○시장 박성규 존경하는 박공진 의장님, 그리고 의원여러분!

다사다난했던 기묘년을 보내고 희망과 기대로 가득찬 새로운 천년의 경진년 새해를 맞이하여 올 한해에도 의원님들의 가정에 행운이 늘 함께 하시고, 뜻하시는 모든 일들이 소망대로 이루어지는 보람찬 한해가 되시기를 기원합니다. 아울러, 지난 한해 동안 안산시의 발전을 위해 아낌없는 성원과 협조를 보내주신 의원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.

존경하는 의원 여러분!

2000년은 새로운 천년의 시대가 시작되는 첫해로서, 시대적 대 전환점임과 동시에, 21세기 서해안 시대의 중추도시로 새로운 꿈과 희망을 펼치는 출발점에 서 있습니다.

이러한 의미에서 새천년 새해인 금년도의 시정운영 계획은 그 어느 때 보다도 중요하다고 하겠습니다.

따라서, 새천년 새시대의 새안산 창조를 위하여 시정 기본운영방침을 지방화시대의 지역경제 진흥을 위한 각계의 역할을 촉진하여 첨단도시기반 구축으로 정하고 인구 100만명에 대비한 도시기반시설의 확충과 행정역량을 강화하고, 특색있는 문화·예술을 창조하여 시민화합과 살기좋은 도시환경을 조성해 나가겠습니다.

이를 효과적으로 달성하기 위하여 금년도 시정 역점시책을 첨단산업 기반조성 및 지역경제 활성화로 서해안의 중추도시 기반 구축, 둘째로 문화·예술·체육 증진과 양질의 보건·복지 제공 및 취약계층 보호, 셋째로 미래지향적인 교육환경조성 및 청소년 보호 육성, 넷째로 맑고 깨끗한 녹색환경 도시 조성, 그리고 시민편의 위주의 행정역량 강화 등에 중점을 두고 56만 시민과 더불어 21세기의 밝은 미래를 향해 도약하는 비전 있는 안산을 건설해 나가겠습니다.

첫째, 첨단산업의 기반조성과 지역경제 활성화로 서해안 중추도시 기반구축입니다.

세계경제는 벤처기업, 소프트웨어 산업 등 지식기반 산업으로 하루가 다르게 변하고 있고, 우리 지역 산업구조도 국제경쟁력이 있는 첨단산업 구조로의 전환이 시급히 요구되고 있습니다. 따라서, 국가경제와 지역경제를 주도하는 친환경적인 21세기형 첨단산업도시로 변모할 수 있는 산업기반 조성에 행정적인 지원체계를 확립해 나가겠습니다.

먼저, 안산테크노파크와 애니메이션센터, 소프트웨어 지원센터를 중심으로 고부가가치의 신지식산업육성은 물론, 벤처기업의 마케팅 개발 촉진 등 산·학·연·관의 협력 시스템을 구축해 나가겠습니다.

「안산엔젤(Angel)클럽」을 활성화시키고 「벤처기업 박람회」를 개최하는 등 첨단 벤처산업의 육성과 민간투자가 활성화 되도록 하겠습니다. 아울러, 해외바이어초청 수출상담회 개최와 인터넷 홈페이지 운영 및 통상정보 제공 등 중소기업의 수출 중심으로의 전환과 원활한 해외시장 진출을 촉진해 나가겠습니다.

한편, 대부도 개발과 대규모 공공건설 사업에 외국인 합작투자 전문업체와의 전략적인 투자유치 등 활발한 외자유치 활동을 전개해 나가겠습니다. 기 유치된 24건 1억 4천만불 상당의 외자유치업체도 잘 육성 되도록 행정적인 지원을 아끼지 않겠습니다. 그리고, 1천억원의 중소기업 육성기금을 2010년까지 조성하고, 금년에는 경기도 육성자금을 포함하여 9백억원의 중소기업 운전자금을 지원하는 등 유망 중소기업의 경영 안정화를 도모해 나가겠습니다.

또한, 실업자의 고용안정을 위해「919취업광장」과 「취업정보센터」그리고, 1일 1,200여명에게 일자리를 제공하는 공공근로사업을 계속 추진하여 서민생활 안정은 물론 지역경제 활성화에도 힘써 나가겠습니다.

다음은 서해안의 중추도시 기반구축에 대해서는 기히 수립한 「2010비전 안산」발전계획과 「2006년 도시재정비계획」, 「2019년 교통정비 기본계획」등을 시민 각계 각층의 합리적인 의견을 반영하고 내실있게 추진하여 균형 있는 도시발전이 되도록 하겠습니다. 또한, 고잔 신도시 2단계 개발지구의 도로, 상·하수도 등 각종 공공시설물을 시공시부터 철저하게 관리함은 물론, 시민단체와 합동으로 "공공시설물 인수단"을 구성하고 "공사 실명제"를 실시하도록 하겠습니다.

도시의 균형발전을 위해 대부북동 공유수면 매립사업과 수암지구 토지구획정리사업, 그리고 풍도·육도 도서개발사업 등을 단계적으로 추진함은 물론, 정부시책의 일환으로 추진되는 개발제한구역을 합리적인 방법으로 조정해 나가겠습니다.

아울러, 우리시가 서해안 산업벨트의 중심지로서 원활한 물류수송과 교통소통을 위해 추진중에 있는 신길∼공단간 도로 등 8개 노선 17.4㎞의 도로개설과 확·포장 사업을 차질없이 추진해 나가겠습니다.

특히, 건건동 국도 42호선 연결도로와 본오∼화성군계간 도로, 신길 도시계획도로, 신길역 진입도로, 화정동 마을간 연결 도로개설공사는 빠른 시일에 완공하도록 하고 대부동지역의 원활한 교통소통을 위해 지난해에 착공한 시도 1·2·3호선 19.5㎞를 2002년까지 확·포장하도록 하겠습니다.

한편, 상록수역 환승주차장과 수암봉 입구에 주차장을 설치하는 등 시민편의를 위한 주차공간을 대폭 확충하고, 교통체계 관리개선(T.S.M)사업을 연차적으로 추진하여 자전거 도로와 교통안전 시설물을 지속적으로 늘려 나가는 등 편리하고 안전한 교통환경을 만들어 나가겠습니다.

둘째, 문화·예술·체육증진과 양질의 보건복지 제공 및 취약계층의 보호입니다.

문화·여가시설을 확충하고 지방화·세계화에 걸맞는 특색있는 이벤트 문화축제를 개최하여 삶의 맛과 멋이 살아있는 매력있는 도시로 조성해 나가겠습니다.

이를 위해 시민의 오랜 숙원 사항인 종합문화예술회관을 수준 높은 문화·예술 창달의 중심지로 손색이 없도록 건립하고, 감골 실내체육관을 건립하여 사동, 본오동 주민들의 문화·여가 시설로 활용될 수 있도록 하겠습니다. 그리고 화랑유원지의 유희시설과 체육시설 등 호수주변을 정비하여 시민에게 사랑 받는 쾌적한 여가·휴식공간이 되도록 하겠습니다. 또한, 각종 문화·예술행사에 다양한 계층이 참여 향유할 수 있도록 하겠으며, 지난해에 성황리에 개최되었던 「단원미술제」를 전국 규모의 미술대전으로 정착시켜 나가고, 안산 에어쇼의 문제점을 보완·대선하여 새로운 「항공축제」로 개최하여, 미래형 첨단항공산업의 유입은 물론, 관광 특화상품으로 육성 될 수 있도록 검토해 나가겠습니다.

한편, 성호 이익선생 등 역사기념관을 건립하고 안산읍성과 관아지터를 연차적으로 복원하여 문화 시민의식이 함양 될 수 있도록 하겠습니다.

보건·복지 분야는 모두가 고르게 복지혜택을 누릴 수 있도록 복지기반 시설을 확충하고자 본오종합 사회복지관을 건립하고, 저소득 소외계층의 생활보장 및 자립기반 조성을 위하여 각종 복지지원 사업을 펼쳐 나가겠습니다.

특히, 고령화시대에 대비하여 20억원의 노인복지기금을 연차적으로 조성해 나가는 한편, 노인을 위한 다양한 프로그램을 개발·운영하는 등 건강하고 활기찬 노후생활의 질을 높여 나가겠습니다. 그리고 2004년까지 "여성발전기금" 20억원을 조성하고, 여성시민대학, 중소기업 중장년 여성근로자 복지센타를 운영하는 등 여성의 사회참여가 보장되고 확대 될 수 있도록 여성의 권익보호와 복지시책을 내실있게 추진해 나가겠습니다.

또한, 보건의료 취약지역과 취약 계층의 건강증진을 위해 노인정 순회 이동진료와 풍도·육도 보건의료 이동 봉사는 물론, 거동이 불가능한 재가환자에 대한 방문보건 서비스를 확대하는 등 건강한 생활이 보장 되도록 시민 보건의 질을 향상시키고, 2001년까지 보건소 신청사를 신축하여 시민의 보건수요 증가에 대비한 양질의 보건서비스가 제공될 수 있도록 준비해 나가겠습니다.

셋째, 미래 지향적인 교육환경 조성과 청소년의 보호 육성에 힘써 나가겠습니다.

21세기의 주역이 될 청소년에게 세계화, 정보화 시대에 걸맞는 미래 지향적인 교육환경을 조성하고 꿈과 희망의 날개를 활짝 펼 수 있는 여건을 마련해 나가겠습니다.

먼저, 작년까지 초·고등학교 급식시설이 완료되었으며, 중학교 급식시설은 금년에 이어 내년까지 모두 완료하여 학부모들의 도시락 걱정이 사라지도록 하겠으며, 2006년까지 38개교의 초·중·고등학교를 증설하여 보다 나은 교육환경을 조성해 나가겠습니다.

또한, 어려서부터 독서습관을 배양하고 다양한 지식정보의 습득은 물론, 학습의욕과 창의적인 정서가 함양 될 수 있도록 학교내 소 도서관을 금년에 7개교를 비롯하여 연차적으로 적극 지원해 나가겠습니다.

한편, 청소년의 보호 육성을 위하여 금년을 『청소년 육성 원년의 해』로 선포하고 청소년육성 장기종합계획을 마련하겠으며, 다양한 청소년 사이버 공간의 구축은 물론, 청소년 어울마당 등 다채로운 프로그램을 운영하여 건전한 청소년 육성 풍토를 조성해 나가겠습니다.

넷째, 맑고 깨끗한 녹색환경 도시를 조성해 나가겠습니다.

종합적인 환경보전체계 구축을 위해 「환경보전 종합계획」을 수립하고, "안산 환경의제 21추진위원회"를 구성하여 민간 차원의 환경보전 실천계획의 마련과 환경감시단을 운영하는 등 범시민 환경개선운동을 활성화해 나가겠습니다.

우리시의 대기환경 오염도는 환경기준치를 넘지는 않고 있으나, 반월 및 시화산업단지의 섬유·화학업종으로 인한 악취 문제는 아직도 상존하고 있습니다.

입체적인 "대기오염 자동측정망"을 구축하고, 공단과 주거지역 경계선에 "악취시설 측정망"을 설치하여 과학적이고 조직적인 관리로 청명한 대기환경을 조성해 나가겠습니다.

또한, 물고기가 살아 있는 수질환경 조성과 안심하고 마실 수 있는 맑은 물이 공급되도록 하겠으며, 시화호 상류 간석지에 인공습지를 조성함은 물론, 시화호의 수질 개선으로 철새들이 찾아오는 등 여건 개선이 유력시 되는 시화호를 자연생태 관광 및 자연환경 학습지로 보전 되도록 시화호 신 구상안을 상급기관에 적극 건의하고, 시민 및 사회단체와 더불어 적극 추진되도록 하겠습니다. 또한, 하수종말 2차 처리시설 확장공사를 금년말까지 완료하고, 2006년까지 1일 53만 4천톤의 하수발생량에 대비하기 위해 하수종말처리시설 2단계 시설공사를 선진기술과 외자를 유치하여 추진하는 등 맑은 하천, 맑은 수질을 만들어 나가겠습니다.

아울러, 광역상수도 5·6단계 수수시설이 완료됨에 따라, 대부동 상수도 공급시설을 확대 설치하고, 노후배수관을 연차적으로 정비하여 맑은 물이 원활하게 공급되도록 함은 물론, 수돗물 대민서비스센터를 운영하여 단수, 누수 등 시민의 급수 불편사항이 신속하게 해결될 수 있도록 하겠습니다.

시민공원은 1공원 1특성화로 추진하여 시민들이 전천후 여가활동을 경험할 수 있도록 새롭게 단장하고, 반월공단은 농촌풍경의 공원으로, 부곡공원은 삼림욕이 가능한 산책공원으로 새롭게 조성하는 등 특색있는 테마공원을 조성함은 물론, 연중 꽃이 피는 테마거리와 테마 꽃동산을 조성하여 특색있고 쾌적한 시민 휴식공간을 조성토록 하겠습니다.

그리고 시민편의 위주로 행정역량을 강화해 나가겠습니다.

시민참여의 열린 시정, 참봉사 행정을 구현하기 위해 시민의 소리 청취센타를 운영하고, 주요시정에 대한 토론회·공청회 및 주민대화의 광장을 정례적으로 운영하여 대화와 토론을 통한 주민자치 행정을 구현함은 물론, 「행정서비스헌장」을 확대 시행하여 행정 서비스의 질을 높이고, 이동 세무민원실과 세무민원을 One-stop으로 처리하는 납세자 서비스센타를 운영하는 등 시민편의 위주의 다양한 민원시책을 추진해 나가겠습니다.

아울러 2485 민원서비스제도와 간부공무원 지역순찰제, 동장 생활현장 순찰제를 지속적으로 운영하여 주민생활 불편사항을 능동적으로 발굴·처리하는 등 서민생활의 편의를 도모해 나가겠습니다.

그리고, 중소기업의 경영을 효율적으로 지원하기 위한 중소기업지원센터를 설치하고 보건·복지업무를 통합하는 등 시민편의 도모를 위한 행정 시스템을 발전적으로 개선해 나가겠습니다.

또한, 21세기의 정보화시대에 걸맞는 행정종합 정보시스템을 구축하여 각종 증명서류를 자동 발급하는 민원서비스 체계를 확립하고, 사이버 파크의 설치 등 사이버 시정을 구축해 나가는 한편, 시민들의 정보 이용 능력을 배양토록 정보화 교육을 공공시설, 관내 대학교 등에 협조하여 대대적으로 실시 하겠으며, 디지털시대 도래로 인한 우리들의 삶의 질을 높이기 위해 우선 금년에 시민을 대상으로 컴퓨터 교육을 3만명 실시하고, 2003년까지는 전 시민이 정보화 교육을 받을 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

존경하는 의원 여러분!

이상과 같이 새천년 첫해의 시정 운영방향에 대하여 요약하여 말씀 드렸습니다만, 이러한 계획들은 의원님들과 뜻을 같이 할 때만이 원활하게 이루어질 수 있고 좋은 결실을 맺을 수 있다고 확신하면서, 의원님들의 적극적인 성원과 협조를 당부 드립니다.

금년 한해에도 의원님들의 뜻하시는 일이 소망대로 성취되시고, 가정에 평화와 만복이 충만하시길 기원 드리면서, 이상으로 2000년도 시정보고를 마치겠습니다.

감사합니다.