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안산시의회

제71회 제1차 도시건설위원회(1998.12.04 금요일)

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제71회 안산시의회(정기회)

도시건설위원회회의록
제1호

안산시의회사무국


일시 1998년 12월 4일(금)

장소 상임위원회 제3회의실


의사일정

1. 1998년도제3회추가경정세입세출예산안


심사된안건

1. 1998년도제3회추가경정세입세출예산안

가. 도시계획국, 건설교통국, 도시개발지원사업소, 상수도사업소 소관


(10시08분 개의)

○위원장 김송식 성원이 되었으므로 제71회 안산시의회 정기회 제1차 도시건설위원회를 개의 하겠습니다.

의사진행에 앞서 전문위원으로부터 보고사항이 있겠습니다.

○전문위원 강대윤 전문위원 강대윤입니다.

보고사항을 말씀 드리겠습니다.

11월 19일 안산시장으로부터 의회에 제출된 도시건설위원회 소관 1999년도 일반ㆍ특별회계 세입세출예산안이 11월 24일 도시건설위원회에 회부되었으며 12월 3일 의회에 제출된 1998년도 제3회 추가경정세입세출예산안과 1999년도 일반ㆍ특별회계 세입세출수정예산안이 12월 3일 도시건설위원회에 회부되어 심사를 하시게 되겠습니다.

이상 보고사항을 말씀드렸습니다.

○위원장 김송식 도시건설위원회에서는 금일부터 12월 10일까지 6일간에 걸쳐 '98년도 제3회 추가경정세입세출예산안과 '99년도 일반ㆍ특별회계 세입세출예산안을 심사하게 되었습니다. 중요하고도 많은 분량의 예산안을 다루어야 하는 만큼 원만하고 효율적인 운영을 통하여 심도있는 예산안 심사가 이루어질 수 있도록 위원여러분과 관계공무원 여러분의 적극적인 협조를 부탁 드립니다. 회의진행 순서는 먼저 '98년도 제3회 추가경정세입세출예산안을 심사한후 '99년도 일반ㆍ특별회계세입세출예산안을 심사하는 순으로 회의를 진행하도록 하겠습니다.


1. 1998년도제3회추가경정세입세출예산안

가. 도시계획국, 건설교통국, 도시개발지원사업소, 상수도사업소 소관

(10시10분)

○위원장 김송식 그러면 의사일정 제1항 1998년도 제3회 추가경정세입세출예산안 도시계획국, 건설교통국, 도시개발지원사업소, 상수도사업소 소관을 일괄하여 상정합니다.

회의진행을 장소가 협소하여 각 국별로 나눠서 하고자 했으나 지금 다 와 계셔서 협소하지 않는 것으로 판단되어서 저희들 계획이 오후에 다른 현장 확인이 있어서 오전에 추가경정예산안을 모두 마칠 계획입니다. 그러니까 자리 변동없이 그대로 4개 관계국과 함께 추경예산안을 다루도록 하겠습니다.

여러분 의견이 어떻습니까?

(「이의 없습니다」하는 위원 있음)

관계 국에서도 준비가 소홀하거나 아직 안 온 과장님들은 연락을 하셔서 같이, 시간상으로 한시간 반만 애쓰시면 끝나니까 협조를 해 주시기 바라겠습니다.

그러면 도시계획국 소관 '98년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다.

○도시계획국장 최화영 도시계획국장 최화영입니다.

평소 우리시 도시행정에 많은 관심을 가지고 의정활동에 노고를 아끼지 않으시는 김송식위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사를 드리면서 도시계획국 소관 '98년도 제3회 추경 일반 및 특별회계 세출예산안에 대하여 보고 드리겠습니다.

먼저 2페이지 도시계획국 세출예산 총규모를 말씀드리겠습니다.

도시계획국 총예산 규모는 '98년도 기정예산액보다 5.8% 감소한 118억 4,968만 5천원입니다. 그중 일반회계 예산액은 6억 9,695만 7천원이 감소된 86억 8,422만 7천원이며 각과별 예산규모를 보면 도시계획국과는 '98년 기정액보다 7.5%인 6억 4,942만 2천원이 감소된 80억 5,093만 3천원이며 주택과와 건축과는 각각 4,145만원, 3,943만원으로 변동이 없습니다. 그리고 지적과는 7.9%인 4,753만 5천원이 감소된 5억 5,241만 4천원입니다.

다음은 특별회계에 대하여 말씀드리겠습니다. 도시계획과의 토지구획정리사업은 '98년 기정액보다 1.3%인 4,140만원 감소한 31억 1,324만 1천원이며 주택과의 주택사업 특별회계는 변동없이 5,221만 7천원입니다.

다음은 3페이지 주요투자사업에 대하여 말씀드리겠습니다.

도시계획과의 화랑유원지 동물원공사 중단에 따라 공사비 6억 2,587만 8천원을 삭감하였으며 지적과의 지적도면 전산화사업 추진을 위한 데이터베이스 구축 용역비의 국비예산 삭감으로 6,337만 9천원을 삭감하였습니다. 그리고 도로명 및 건물번호부여 시범사업 추진에 따른 건물번호판 제작비용중 남는 예산 2,000만원을 삭감하고 동예산을 도로명판 제작사업 추진예산에 반영 2,054만원을 계상하였습니다.

다음은 4페이지 주요경상사업에 대하여 말씀드리겠습니다.

도시계획과에서 도시계획도면 제작비용으로 계상한 사업비를 예산절감을 위해서 금년까지 기 제작한 기존 도시계획도면을 활용하고 '99년에 신규제작코자 1,276만원을 삭감하였으며 화랑유원지 전기ㆍ수도 공과금은 화랑유원지관리가 공원녹지과로 이관됨에 따라 공원녹지과 예산과 중복계상된 6,000만원을 삭감하였고, 노후로 훼손된 도시보행자 안내시설 보수를 위해서 40만원을 계상하였습니다. 도서종합개발사업추진 실시설계비는 예산절감을 위하여 자체설계하여 518만 4천원을 삭감하였고 지적과의 지적도면 전산화 사업추진을 위해서 전산화 추진장비인 컴퓨터와 프린터 구입비용으로 1,579만원을 계상하였습니다.

다음은 5페이지 특별회계 주요투자사업에 대해서 말씀드리겠습니다.

도시계획과의 토지구획정리사업은 협의보상 지연으로 인한 토지 및 지장물 보상비 8,000만원과 이로 인한 공사추진 진도를 감안하여 공사비 7억 5,000만원을 각각 삭감하였으며 감리비 역시 감리비용 투자효과가 없어 8,028만원을 삭감하였습니다.

다음은 6페이지 특별회계 주요경상사업에 대해서 말씀드리겠습니다.

주요경상사업 역시 도시계획과의 토지구획정리사업으로써 현재 전반적인 부동산경기 침체에 따라 체비지매각 홍보를 위하여 계상한 신문공고료 560만원과 홍보물제작비용 636만원을 각각 삭감하였으며 토지구획정리사업지구내 폐기물 처리비용인 민간위탁금은 처리회사와의 계약금액이외 잔액인 1,000만원을 삭감하고 시설부대비 역시 공사추진 진도를 감안하여 500만원을 삭감하였습니다. 그리고 부동산 경기침체와 협의보상 지연등으로 인하여 토지구획정리사업의 각종 예산을 삭감하는 관계로 동사업에 대한 예비비를 8억 9,584만원을 증액계상하였습니다. 아무쪼록 계획된 사업이 차질없이 추진되어 안산시가 발전할 수 있도록 원안대로 심의의결하여 주시기 바라며 이상으로 도시계획국 '98년도 제3회 추경예산안에 대한 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 김송식 도시계획국장 수고 많으셨습니다. 다음은 건설교통국 소관 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 듣겠습니다.

○건설교통국장 전석용 건설교통국장 전석용입니다. 평소 시정발전을 위한 관심과 아낌없는 지원을 하여 주시는 도시ㆍ건설위원회 김송식 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사드리며 건설교통국 소관 '98. 제3회 추경 세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

설명드릴 순서는 건설교통국 소관 '98. 제3회 추경 세출예산안에 대한 총규모와 회계별 세출 내용, 각 과별 예산규모 및 세출현황, 그리고 '98년도 주요 투자사업 추진현황순으로 설명을 드리겠습니다.

2페이지가 되겠습니다.

먼저 건설교통국 소관 총 세출예산의 편성규모와 회계별 세출내용에 대하여 설명드리겠습니다.

건설교통국 총예산 규모는 당초 예산액보다 127억 4,424만 5천원이 감소한 962억 4,680만 4천원으로 11.69%가 감소하였습니다. 그중 일반회계가 당초 예산 726억 3,948만 3천원보다 131억 1,085만 9천원이 감소된 595억 2,862만 4천원으로 18.04%를 감액 편성하였으며, 특별회계는 교통사업 및 하수도사업 특별회계로 3억 6,661만 4천원이 증가한 367억 1,818만원으로 1% 증액 편성하였으며, 비목별 세출내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

3페이지가 되겠습니다.

다음은 각과별 예산규모 및 세출내용에 대하여 설명드리겠습니다.

먼저 일반회계 과별 세출내용을 설명드리면 건설과는 '98년도 당초 예산보다 29억 5,100만원이 감소한 170억 5,865만 1천원으로 14.74%를 감액 편성하였습니다.

그 사유는 국도42호선 도로확ㆍ포장공사에 경기도지사가 승인한 지역개발기금 30억원이 경기도의 세입감소로 자금전도를 '99년 4월 이후로 연기함에 따라 금회 삭감하였으며 시도3호선 확ㆍ포장공사의 도비보조금 삭감에 따라 시비 2억원 예산에 계상하였으며 건건동 서해아파트사업으로 인한 도로개설비용 부담금 4,900만원을 예산에 편성하였습니다. 다음 하수과는 당초 예산과 같이 221억 9,726만 5천원으로 편성하였습니다.

다음 시설공사과는 당초 예산보다 101억 5,000만원이 감소한 147억 7,562만 2천원으로 40.72%를 감액 편성하였습니다. 그 사유로는 종합문화예술회관 건립공사 도비보조금이 당초 10억이 내시되었으나 도비보조금이 삭감되어 시비 10억원을 예산에 계상하였으며 종합운동장건립공사 시설비 100억원은 경기도지사가 승인한 지역개발기금 100억원이 경기도의 세입감소로 자금 전도를 '99년 4월 이후로 연기함에 따라 금회 삭감하였으며 차량등록사업소 건립공사 사업비 1억 5,000만원은 당초 경기도에서 청사정비기금 3억원이 내시되었으나 1억 5,000만원만 배정되고 잔액은 내년으로 배정이 연기됨에 따라 예산을 삭감하였습니다.

교통행정과는 51억 8,466만 5천원으로 당초예산과 같이 변동이 없습니다. 차량등록사업소는 인원변동에 따른 인건비 985만 9천원을 삭감한 3억 5,568만 7천원으로 편성하였습니다.

다음은 특별회계 예산 내용을 설명 드리겠습니다. 특별회계는 앞서 설명드린 바와 같이 교통사업 및 하수도사업 특별회계가 있으며 '98년도 2회 추경 특별회계 예산보다 3억 6,661만 4천원이 증가한 367억 1,818만원으로 1%를 증액 계상하였습니다. 그중 교통사업 특별회계는 당초예산보다 3억 6,661만 4천원이 증가한 167억 6,993만 5천원으로 2.23% 증액 편성하였습니다.

그 내용으로는 교통사업특별회계 예탁금에 대한 공공예금이자수입 3억 6,661만 4천원을 예비비에 계상하였으며 수암봉주차장설치공사 설계비 집행잔액 1,016만 4천원과 불법차량단속용 CC-TV를 예산에 계상하였으나 상록수역 전철다리밑 택시불법주정차 방지차원으로 휀스를 설치하기로 함에 따라 2,000만원을 삭감 편성하였습니다.

다음 하수도사업 특별회계는 당초예산과 같이 변동이 없습니다.

4페이지가 되겠습니다.

다음은 건설교통국의 주요투자사업 및 주민숙원사업에 대한 추진상황을 말씀드리겠습니다.

지역개발을 위한 투자사업은 특별회계를 포함하여 총 41건으로 현재 추진중인 사업은 17건, 설계중이거나 실시설계가 완료되어 공사 발주중에 있는 것이 11건, 완료된 사업은 13건입니다. 이중 신규사업은 22건이고 계속사업은 19건으로 자세한 내용은 유인물 4쪽부터 7쪽까지를 참고해 주시기 바랍니다.

아무쪼록 계획된 사업이 연내에 차질없이 마무리 될 수 있도록 최선의 노력을 경주하겠으며, 본예산을 원안대로 심의 의결하여 주시기를 당부 드리며 이상으로 건설교통국 소관 '98년도 제3회 추경 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 김송식 건설교통국장 수고 많으셨습니다.

다음은 도시개발지원사업소 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣겠습니다.

○도시개발지원사업소장 이진우 도시개발지원사업소장 이진우입니다.

시정발전과 도시개발지원사업소 소관업무에 특별한 관심을 가지시고 많은 성원과 격려를 보내주신 김송식위원장님을 비롯한 여러위원님들께 진심으로 감사드리며, '98년도 제3회 추경예산안에 대해 제안설명을 드리겠습니다.

먼저 도시개발사업특별회계는 당초 516억 161만 4천원 세입세출예산은 변동사항 없습니다.

다음 1페이지 공영개발사업특별회계의 예산규모 및 세입내역이 되겠습니다.

예산규모는 '98년도 기정예산 540억 5,183만 9천원보다 24.8%가 감소된 406억 7,099만 9천원으로서 이중 사업예산은 '98 기정예산 16억 7,637만원보다 12% 감소된 14억 7,637만원이며, 자본예산은 '98년도 기정예산 523억 7,546만 9천원보다 25% 감소된 391억 9,462만 9천원이 되겠습니다.

세입내역은 당초 올해 착공과 동시 분양추진코자 하여 예산반영하였던 고잔지구 공영아파트 건립 분양수익금 133억 8,084만원을 감액 처리하였습니다.

다음 2페이지 세출내역이 되겠습니다. 먼저 사업비용중 시화지구 공영개발사업 추진을 위한 도시설계변경 및 타당성 조사 용역비를 2억원을 삭감하였고 자본적 지출에서 시화지구 부지 준공후 정산에 따라 증가된 부지매입비 1,050만원을 추가 반영하였으며 세입과 세출의 차액인 70억 8,887만 8천원을 예비비로 계상하였습니다.

이상으로 공영개발사업특별회계 '98년 제3회 추가경정 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 김송식 도시개발지원사업소장 수고 많으셨습니다.

다음은 상수도사업소 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣겠습니다.

○상수도사업소장 이찬영 상수도사업소장 이찬영입니다.

평소 상수도사업 발전에 많은 관심과 성원을 아끼지 않으시고 우리시를 보다 쾌적하고 살기좋은 도시로 발전시키고자 열과 성을 다하여 의정활동에 진력하시는 김송식 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드리며, 상수도사업소 소관 '98년도 제3회 추경 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

보고드릴 순서는 '98년도 제3회 추경 예산규모와 상수도사업특별회계 세입세출내용, 그리고 주요사업과 명시이월사업 내역순으로 보고 드리겠습니다.

유인물 2페이지가 되겠습니다.

상수도사업소 소관 '98년도 제3회 추경 예산규모는 752억 2,200만원으로, 일반회계의 상수도사업특별회계 지원금 106억 6,900만원은 변동이 없으나, 특별회계는 645억 2,300만원으로써 당초계획보다 18.3%가 줄어든 144억 3,800만원을 감액 편성하였습니다.

상수도사업특별회계의 세입변동사항에 대하여 설명드리면, 영업수입은 305억 1천만원으로 건축경기침체로 인한 신규 급수신청이 예년에 비해 현격히 감소되어 급수공사수입 3억 1,800만원과, 시설분담금 3억 4,400만원이 각각 감소되어 당초예산의 2.1%인 총 6억 6,200만원이 줄어들 것으로 예상됩니다.

영업외 수입으로는 335억 2,300만원으로 제2회 추경예산 대비 29.1%인 137억 7,600만원이 줄어들 것으로 예상되며, 그 내용으로는 2000년까지 계속사업인 광역상수도 5ㆍ6단계사업의 투자 재원으로 경기도 지역개발기금에서 올해 213억 8,900만원을 융자할 계획이었으나 공채소화 부진으로 융자기금이 부족하여 93억 8,900만원만 융자되고 나머지 120억원은 경기도에서 차입시기를 연기 요청함에 따라 사업공정에 맞추어 '99년으로 차입시기를 연기하여 감소되었으며, 내년도 수정예산으로 세입을 추가 계상하게 되었습니다. 또한 본사업은 경기도의 특색사업인 사회간접자본 확충사업으로 선정되어 융자금의 원리금중 30%를 도비보조금으로 상환토록 되었으나 앞서 말씀드린 바와 같이 융자시기가 연기됨에 따라 이자 상환금이 발생되지 않아 도비보조금 3억 8,100만원이 부득이 감소된 반면, 가장 추진실적이 우수한 우리시의 광역상수도 5,6단계사업을 적극 지원하기 위하여 올해 1차로 12억 3,900만원을 추가 지원된 바 있으나 금회 2차로 1억 5,500만원이 도비가 추가 보조되어 총 도비는 2억 2,500만원만 감소하게 되었으며 아울러 타기관 공사부담금은 101억 4,900만원으로 경기도의 대부동 개발사업에 따라 상수도공급사업의 부담금이 사업공정에 맞추어 징수됨에 따라 15억 5,100만원의 금년도 세입이 감소하게 되었습니다.

3페이지가 되겠습니다.

총 세출예산은 645억 2,300만원으로 당초예산액 대비 18.3%를 감액하였습니다. 세부내역으로는 인건비는 인원결원 등으로 인하여 1억 5,300만원의 봉급 및 제수당에서 감소되었고 경상예산의 70%를 차지하고 있는 용수구입비는 급수수요 증가를 예상하여 편성되었으나 경기불황으로 급수수요가 증가되지 않아 3억 6천만원의 예산을 감액하였으며 예산절감과 집행잔액으로 약품ㆍ동력비 5,800만원, 수선교체비 6,900만원, 그리고 일반경상비 8,400만원을 각각 감액 조정하였습니다. 또한 보상금은 인건비 감소에 따른 연금, 의료보험부담금이 감소되어 3,400만원을 감액 계상하고, 정산환불금은 1억 8,800만원으로 서해아파트 수돗물공급 배수관신설공사의 정산환불금 1억 2,700만원은 회계절차상 금년도 부담된 세입에서 환불토록 되어 감액계상한 반면 대우중공업에서 부담한 수돗물공급 상수도관로 신설사업을 완료하고 정산한 결과 1,600만원의 환불금이 추가 발생되어 총 1억 1,100만원의 예산을 감액하였습니다. 투자사업비는 총 428억 8,900만원으로 당초 예산보다 23.2%가 줄어든 129억 2천만원을 감액 편성하였습니다. 2000년도까지 계속사업인 광역상수도5ㆍ6단계사업은 공정에 맞추어 연차별 사업비를 조정하여 금년도에 129억 2천만원을 감액 조정하였고, 경상 투자사업비는 입찰차액 등 집행잔액 3억 2,700만원을 감액하였으며, 수도신청자가 부담하는 급수공사비는 건축경기 침체로 급수 신청이 감소됨에 따라 3억 1,800만원을 감액하였습니다. 채무상환금은 10억 2,900만원으로 3.7%가 줄어 3,900만원이 감액되었습니다. '87, '88년 발행된 상수도공채 상환요구가 적어 400만원을 감액하였고, 2000년까지 계속사업인 광역상수도5ㆍ6단계사업의 차입금중 120억원이 공정에 맞추어 '99년도로 융자시기가 연기됨에 따라 상환이자가 발생되지 않아 3,500만원을 감액하였으며 법정 예비비는 6억 1천만원을 감액 조정하여 투자사업 재원으로 충당할 계획입니다.

4페이지가 되겠습니다.

우리시의 급증하는 급수수요에 적극 대처하고자 하루 383천톤의 수돗물을 추가 생산할 수 있는 광역상수도5ㆍ6단계사업을 2000년말까지 1,682억원을 투자할 계획으로, 현재 53%의 공정으로 추진중에 있으며, 금년도에는 당초 494억 5천만원의 예산을 편성, 집행할 계획이었으나 건설교통부의 통수계획에 맞추어 공정을 조정하여 122억 7,500만원을 감액하고 내년도 예산에 추가 계상하였습니다. 또한 배수관확장공사에 따른 도로복구 원인자 부담금 및 손괴자부담금 징수조례 제3조의 규정에 의하여 일반회계에 부담하는 도로굴착 복구비로 1억 1,600만원을 계상하였고 대우중공업에서 부담하여 시공완료한 본오동에서 매송I.C간 배수관 신설공사를 정산한 결과 1,600만원의 환불금이 발생되어 금회 예산에 편성하였으며, 사업비 집행잔액과 예비비에서 22억 9,500만원을 삭감 조정하였습니다.

다음은 명시이월 사업 내역을 설명드리겠습니다. 도비보조금 반납을 방지하기 위하여 당초예산에 도비보조사업으로 추진된 배수관확장사업의 집행잔액 예산으로 '98년 제2회 추경에 추가 편성된 이동 매화초등학교앞 배수관 확장공사외 2건에 9억 1,800만원의 사업비를 추가 편성하였으나, 절대공기가 85일 이상 소요되고 동절기 공사중지가 예상됨에 따라 '99년으로 예산을 부득이 이월하여 집행하고자 합니다.

우리 상수도사업소에서는 금년에 보다 깨끗하고 안전한 수돗물을 안정적으로 공급하기 위하여 배수관확장사업등 많은 사업과 시책을 추진 완료하였으나 일부사업은 계획변동과 절대공기 부족으로 완료하지 못한데 대해 죄송스럽게 생각하며 내년에는 심기일전하여 계획된 모든 사업이 마무리될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드리면서 이상으로 '98년도 제3회 추경 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 김송식 상수도사업소장 수고 많으셨습니다. 예산심의는 행정사무감사하고는 성격이 다릅니다. 그래서 여러분들이 하고자 하는 계획한 사업의 예산을 어떻게 하든지 의회에서 승인을 받아야 하는 것이 여러분들의 목적입니다. 그래서 최대한 위원님들이 질의하는데 대해서는 상세히 상의해서 잘 설득을 하시도록 부탁을 드립니다.

그러면 도시건설위원회 소관 '98년도 추가경정예산안에 대하여 순서가 없이 무순위로 일괄하여 질의해 주시기 바라며 질의 위원님은 국ㆍ과 소관과 예산안 페이지를 명확히 말씀해 주시기 바라겠습니다.

김석훈위원 김석훈위원입니다. 262페이지에 보시면 도시계획과 소관입니다.

화랑유원지 조성사업에 대해서 제가 좀 질의하겠습니다.

여기 보면 경정에 6,412만 2천원이 잡혀 있는데 이게 콘크리트 타설관계 때문에 잡혀 있는 건지 예산 내역 좀 설명해 주시고 '97년도 동물원 건립기금 15억원에 대한 사항까지 같이 포함해 가지고 설명 좀 해주십시오.

○도시계획과장 조자선 도시계획과장 조자선입니다. 262페이지에 시설비 화랑유원지 조성사업은 동물원 사업이 유보되기 때문에 당초에는 6억 9,000만원이 저희 추경에 섰었습니다. 그걸 현재 유보된 시설한 것이 6,412만원이기 때문에 그 금액만 내버려두고 6억 2,500만원은 감액하는 사항입니다.

김석훈위원 6,400만원에 대한 투자내역을 얘기해 달라니까요.

○도시계획과장 조자선 투자내역은 현재 설치되어 있는 콘크리트 벽체 그 밑에 오수관 이런게 지금 설치되어 있습니다.

김석훈위원 벽체 밑에 오수관이 설치되어 있다구요?

○도시계획과장 조자선 그 바닥에 오수관, 우수관이 설치되어 있습니다.

김석훈위원 그리고 종합운동장 관계 때문에 제가 좀 물어볼게 있는데 어제 시정질문때 시장님 얘기로는 운동장 관계도 사실상 전면적으로 다시 검토하는 걸로 지금 얘기가 되어 있거든요. 운동장 관계도 지금 전면적으로 다시 검토하는 걸로 돼 있는데 여기에 지금 운동장 관계에 예산이 잡혀 있는 부분은 앞으로 어떤 계획을 가지고 계세요?

○시설공사과장 심관보 시설공사과장 심관보입니다. 지금 현재 시 재정이 금년도에 일반회계에서 270억원이 감소됐기 때문에 재정 전망이, 어저께도 시장님이 말씀하셨지만 두가지 대형사업, 이것 뿐이 아니라 기타 시에서 추진하는 사업이 여러가지가 있는데 저희 과로 봐서는 제일 큰 사업이 두가지입니다. 그래서 동시에 추진하기가 어려울 것으로 판단해 가지고 운동장은 어제 시장님이 유보하시는 걸로 말씀하셨는데 지금 지방채 관계는 중투위에서 보완지시가 내려왔기 때문에 내년에 경기도에서 그게 떨어져야지만 예산이동이 가능하고 나머지 사업비는 내년도 예산을 심사할 당시에 위원님들께 설명을 드리고 예산을 유보하는 걸로 그렇게 하겠습니다.

김석훈위원 제가 묻고자 하는게 그 부분인데 사실상 이게 불투명한 사업을 자꾸 예산만 잡다 보면 예산부분에 대해 나중에 문제점도 크게 발생이 되고 이월금도 많이 생기고, 이런 부분들을 내년도 예산 잡을 때는 충분히 참조하셔 가지고 대형사업이면 어느 정도 얘기가 진척이 되는 부분은 잡혀 나갈 수가 있어요, 얼마든지, 조그만하게 툭툭 튀어 나오는 사업이 아니기 때문에. 그러한 부분은 감안하셔서 예산편성할 때 좀 심도있게 다뤄가지고 내년도에 다시 평가할 때 그런 지적사항이 없게끔 해주시고, 어제 다시 얘기할 때 제가 추가로 얘기드리는데 화랑유원지쪽에 문예회관을 이전하게 된다 그러면 오히려 사업비가 적게 든다는데 난 무슨 얘긴지 이해가 안 가더라구요.

○시설공사과장 심관보 그 사항은 저희가 수자원공사에다가 320억원을 지불하는 것보다는 현재 있는 화랑유원지로 이전을 해가지고 건립을 하게 되면 기초공사라든지 설계비 재투자 관계라든지 그 다음에 지반개량사업 또 한가지는 화랑유원지를 현재 '98년도 공시지가로 따져가지고 매입하는 걸로 계산한다 하더라도 총 소요사업비를 따져 봤을 때는 양쪽으로 다 비교해 봤을 때 약 180억원 정도가 덜 들어간다, 320억원 주고 사는 것보다.

김석훈위원 그것은 시장 본인의 계산방법이지 320억원이 처음부터 사기로 되어 있는 금액 같으면 지금 현재 문예회관 때문에 서로 질의하고 얘기할게 뭐 있습니까? 45억 8천만원에 대한 부분에서 계산 산출이 나와야지 자기 임의대로 320억원 계산 산출되어 가지고 그게 남고 모자라는 식의 그런 계산법은 김정일이나 쓰는 계산법이에요. 안 그렇습니까?

○시설공사과장 심관보 그 내용은 위원님이 잘 지적하셨는데요. 저희가 시인을 했고 지금 현재 여섯차례 이상 수자원공사와 협의한 결과 거기서 320억원을 요구하다 보니까 320억원을 주고 거기다 건립하는 것 보다는 이리로 옮기게 되면 그렇다라는 내용이지, 그건 위원님 말씀이 맞죠.

김석훈위원 그러니까 제 얘기는 그런 부분도 그래요. 있는 그대로 얘기를 해가지고 시장님도 있는 그대로 얘기해 가지고 의원들한테 협조 받을 것은 받고 잘못된 부분은 한번 짚고 넘어감으로 인해 가지고 그것도 일종의 면책되는 것 아니예요, 그렇게 되어 가지고. 그런 식으로 해 나가야지 자꾸 요리 피하고 조리 피하고 해가지고 무슨 얘긴지 이해 안 가는 얘기로 일관해 가지고 해선 안된단 얘기죠. 어제 그 얘기 이해가 안 가더라구, 쉽게 들어가지고는 도대체 무슨 얘기인지를. 그래서 그런 부분은 이거하고는 조금 거리가 있는 관계지만 어쨌든 간에 나오신 김에 제가 얘기드린 거예요.

제 질의는 이것으로 일단 종결하겠습니다.

감사합니다.

○위원장 김송식 혹 순서가 바뀌더라도 서로 양해들 하시고 해주시기 바라겠습니다.

임종응위원 차량등록사업소 건립공사 290페이지요. 먼저 2차 추경 때 1억 5천만원이 추가돼서 올라오지 않았었나요? 그런데 다시 또 이번에 1억 5천만원이 삭감되는 걸로 편성을 하셨는데 이게 어떤 내용입니까?

○시설공사과장 심관보 시설공사과장 심관보입니다.

아까 예산 제안설명 때 국장님께서 설명을 드렸는데 경기도에서 청사정비기금 3억원을 금년에 우리한테 주기로 했었는데 경기도의 재정이 열악해지다 보니까 1억 5천만원만 주고 1억 5천만원은 내년에 주겠다고 공문이 왔어요. 그래서 우리 시비로 투자할 수도 없는거고 그래서 금년에 추경에서 1억 5천만원을 깎고, '99년도 예산에서 1억 5천만원을 '업' 시키는 겁니다. 그러니까 1억 5천만원만 왔다갔다 하는 겁니다.

금년에 올게 안 오는 바람에 깎았다가 내년에 준다니까 내년도 예산에 신규편성하는 그런 결과가 되겠습니다.

김석훈위원 김석훈위원입니다. 교통과장님한테 제가 질의 좀 하겠습니다.

유인물 7페이지에 보시면 공영주차장 유료화 추진에 따른 정비공사를 하셨는데 이게 5천만원이거든요, 예산이. 이 부분에 대해서 좀 상세하게 설명 주시고, 지금 현재 유료화되어 있는 주차장하고 앞으로 유료화 할 주차장이 어디어디인지를 얘기해 주세요.

그리고 공영주차장 보수공사라고 그래가지고 25개소로 되어 있는데 이 부분도 같이 곁들여서 제안설명 좀 해주십시오.

○위원장 김송식 지금 제안설명한 그 부분일 거예요. 제안설명서를 주세요.

김석훈위원 건설교통국 '98년도 예산안 보고 7페이지입니다. 7페이지 밑에서 세번째요.

○교통행정과장 임철웅 앞으로 유료화 추진하는 그런 주차장부터 먼저 말씀을 올리겠습니다.

현재 저희가 검토하고 있는 것이 본오동 우성아파트 주변, 신안아파트 주변 고잔동 한양빌딩 앞, 성포우체국 앞 그리고 안산역사는 철도청과 협의해 가지고 같이 하는 걸로 그것은 검토가 되고 있는 그런 사항이 되겠구요.

김석훈위원 정비공사라 하면 주로 예를 들어 가지고 진입로 관계를 좀더 체계적으로 한다든지 내지는 주차라인 이런 정도의 정비공사를 얘기하는 겁니까?

○교통행정과장 임철웅 네. 그런게 다시 포함되는 내용입니다. 예를 들어서 도색을 새로 하거나 또 주변에 주차장 옆에 사람이 다닐 수 있는 인도블럭을 설치하거나 그런 내용이 종합된 내용이 되겠습니다.

김석훈위원 뭐 특별한 다른 사유는 없구요? 예를 들어서 유료화 하는데 있어 가지고 임대, 즉 말하면 받는 업자로 하여금 불편한 부분을 제공하기 위해서 설치한다든지······

○교통행정과장 임철웅 그런 것은 아니고 예를 들면 성포우체국 옆에 같은데 유료화를 내년에 하기 위해서 새로 조성된 그런 주차장까지도 포함되는 그런 내용이 되겠습니다.

김석훈위원 그럼 지금 현재 여기하고는 조금 벗어나는 질의인데 물론 관련은 됩니다. 지금 현재 기존 중앙동에 있는 유료주차장 관계 임대가격은 제가 볼 때는 굉장히 저렴하게 주는 것 같은데 그 부분에 대해서도 여기서 관리를 하죠?

○교통행정과장 임철웅 네. 저희가 전부 다 산정해 가지고 연초에 위탁계약을 맺습니다, 입찰 봐 가지고.

김석훈위원 제가 전번 질의할때 다른걸 질의하느라고 그걸 제가 빠뜨렸어요, 내가 질의하는 내용이 많다 보니까. 여기에 제가 간단하게 좀 물어보겠는데, 제가 볼 때는 중앙동 쪽에는 수익금이 굉장히 좋은 걸로 알고 있어요, 밤늦게 있어도. 그런 부분은 안산시 재정차원에서도 조금 올릴 의향은 없어요?

○교통행정과장 임철웅 주차장 위탁료 계산은 저희가 급지별로 1급지, 2급지, 3급지로 구분해서 하고 있는데요. 위탁료 산정은 저희가 인근 토지의 공시지가라든가 이런걸 전부 고려해 가지고 산출해 가지고 입찰을 보고 있습니다.

김석훈위원 그러니까 제가 볼 때는 산출근거는 물론 당연하게 있어야 나오겠지만 그 금액이, 제가 자료를 안 가지고 왔습니다만 금액을 그 당시에 체크할 때 너무 싸게 주는 것 아니냐, 물론 그 분들한테 이익을 주기 위해서 주는 부분도 있기 때문에 어느 정도 이익이 나와야 되는 부분은 이해가 갑니다. 그런데 제가 볼 때는 인상을 해도 많은 이익을 낼 수 있는 부분이 되지 않느냐 그런 생각이 드는데 그런 부분은 검토한 적 없어요?

○교통행정과장 임철웅 제가 알기로는 주차장이 아까 말씀드린대로 공시지가라든가 또 저희가 1급지라든가 2급지, 3급지 판정을 어떤 지역 여건에 따라서 급지를 판정해 가지고 그런 것이 전부 다 고려되어 가지고 산출한 예정가에 입찰과정을 통해서 결정한 금액이라고 알고 있기 때문에 거기에 따른 저희가 임의대로 할 수 있는 여지는 현재 없는 걸로 알고 있습니다. 조례상에 다 규정이 되어 있는 사항이거든요.

김석훈위원 그 부분은 제가 더 현장조사를 해가지고 다음 기회에 얘기를 드리겠습니다. 감사합니다.

홍종성위원 홍종성위원입니다. 도시계획과 262페이지입니다.

도시보행자 안내체계 시설물 보수정비 이렇게 해서 40만원이 늘어나게 됐는데 혹시 보수할 곳이 늘어난 것인지 아니면 어떤 이유에서 40만원이 늘어났는지요?

○도시계획과장 조자선 도시계획과장 조자선입니다.

보수예산인데 저희가 보도에 안내 표시판을 과거에 새마을과때 한게 있습니다. 그걸 보수하는 예산인데 40만원이 더 소요돼서 저희가 요청하는 겁니다.

홍종성위원 그리고 지적과 267페이지 도로명판 제작에서도 제작비가 늘어나고 있습니다. 도로명판의 개소가 늘어나는 것입니까? 아니면 자재 같은게 바뀌는 것입니까?

○지적과장 추광오 지적과장 추광오입니다.

바뀌는 것이 아니고 건물명판 제작비에서 2천만원을 도로 명판으로 옮겨놓는 겁니다. 도로명판 소요예산이 더 많이 들어가기 때문에 건물명판에서 도로명판으로 바꿔주는 겁니다. 목만 바꿔주는 겁니다.

홍종성위원 건물명판에서 도로명판으로 명목만 바꾸신다구요?

○지적과장 추광오 네.

홍종성위원 그 다음에 274페이지요. 수암토지구획정리사업에서 수암토지구획정리사업 구역내 체비지 매각 신문공고료가 삭감이 되고 있는데요. 그러면 신문홍보나 공고를 안 하시겠다는 말씀인지 아니면 어떤 연유에서 그렇게 줄어드는 이유인지요?

○도시계획과장 조자선 도시계획과장 조자선입니다.

저희 시에서 수암동 지역에 토지구획정리사업을 하고 있습니다. 체비지 매각이 요새 IMF 때문에 매각대금이 많이 불투명하고 또 홍보의 효과도 매물에 비해서 없기 때문에 저희가 다음년도로 넘기기 위해서 지금 예산확보된 사항을 감액하는 사항입니다.

홍종성위원 그러면 다음에는 또 다시 신년도 예산에 편성을 하게 되나요?

○도시계획과장 조자선 구획정리특별회계는 매년 예산을 편성하게 되어 있습니다. 그래서 내년에 또 예산을 편성해 가지고 체비지 매각에 매진하겠습니다.

홍종성위원 다음 건설과장님, 전에 행정감사 때 현장검사에서 지적을 하려고 했었는데 실제로 지적을 여러가지 시간관계상 하지 못해서 여기서 말씀 드립니다.

반월42호선 국도 연결도로 개설공사 있죠.

현장검사 검사시에 일부분은 4차선으로 되고 일부분은 2차선으로 되고 2차선 구간이 얼마정도 되죠?

○건설과장 이태윤 1.16㎞입니다.

홍종성위원 본위원의 생각은 나중에 4차선으로 다시 또 변경하게 되면 재정의 여러가지 손실이나 이런 것이 우려가 되어서 아예 4차선으로 계획을 하는 것이 어떻겠느냐고 제안설명을 드려보는데 의견을 말씀해 주시죠.

○건설과장 이태윤 현재 4차선으로 용지보상은 다 되어 있습니다.

저희가 2차선을 했다가 나중에 4차선을 하게 되면 법면잔디, 배수시설 측구 종배수 횡배수, 가드레일 인도 및 에리어 측구, 가로등 및 전기시설, 신호등 등을 새로 해 놓은 것을 다 부수고 다시 해야 됩니다. 그렇게 되면 3억 9천만원이라는 추가 사업비가 소요되기 때문에 이번 기회에 아예 4차선까지 한꺼번에 했으면 예산낭비도 없고 교통불편도 해소하고 좋을 것으로 생각합니다.

홍종성위원 그럼 본위원이 제안하는 데 대해서 동의 하시죠?

○건설과장 이태윤 예. 그렇습니다.

임종응위원 건설과장님, 반월도시계획도로 개설공사에 4,900만원이 추경에 올라와 있죠? 그것은 어떤 내용이죠?

○건설과장 이태윤 저희가 반월도시계획도로를 하면서 서해아파트라고 있습니다, 거기에 14억을 받도록 되어 있었거든요. 그 잔액 4,900만원이 얼마전에 들어 왔기 때문에 그것을 예산에 세운 것입니다.

나머지는 다 냈었고 이번에 남은 4,900만원만 얼마전에 들어 왔습니다.

○위원장 김송식 휴식을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(10시58분 회의중지)

(11시27분 계속개의)

○위원장 김송식 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 계속하여 질의하여 주시기 바랍니다.

홍종성위원 홍종성위원입니다.

공영주차장 보수에 대해서 여쭙겠습니다.

공영주차장 보수공사에서 1억이 기히 공정은 완료가 됐는데, 그 1억은 구체적으로 어떤 내용입니까?

○교통행정과장 임철웅 죄송합니다마는 제가 3회 추경 자료에 대해서만 자료를 가져 왔기 때문에 이것은 추경 자료하고 상관없는 사항이 되어 가지고 자료준비를 못했습니다. 서면으로 해가지고 자료를 구해서 올리도록 하겠습니다.

홍종성위원 그리고 택시정류장 배이 설치 공사 있죠.

안산역외 2개소인데, 이것은 내용이 동떨어질 수 있습니다. 부곡동에도 보면 택시정류장이 하나 있어요. 저희들도 한개소가 있는데 실제로 거기에다 전부다 정차를 하지 않고 손님들이 많은 곳 다른 4거리 복잡한 곳에서 하다 보니까 교통사고의 위험도 많고, 부곡동은 한가한 곳이라서 체증이 많이 없습니다마는 그런 것으로 인해서 체증요인도 발생 하는데 옮기는 그런 것도 거기서 담당하시나요?

○교통행정과장 임철웅 배이공사는 저희가 담당을 하고 있는데 근본적으로 교통흐름을 한쪽 차선을 더 먹는 것을 방지하기 위해서 배이공사를 하고 있는데 택시기사들이 그것이 정착이 안되고 손님위주로 서다 보니까 지금 말씀하신 그런 문제가 나타나는데 그것은 행정지도를 통해 가지고 저희가 당초에 배이설치 장소를 선정할 때 적절성을 봐 가지고 선정하기 때문에 그쪽으로 정차하도록 행정지도를 해 나가겠습니다.

홍종성위원 그렇지 않고 굉장히 어려워진다면 옮기는 문제도 검토해 주셨으면 하는 민원이 자꾸 들어 옵니다. 이상입니다.

임종응위원 지적과장님 지적도면 전산화 추진 장비구입에 국비가 450만원 지원 받죠?

○지적과장 추광오 785만원이죠.

임종응위원 컴퓨터하고 프린터하고 합쳐서요?

○지적과장 추광오 예.

임종응위원 어떤 종류의 컴퓨터하고 프린터입니까?

○지적과장 추광오 이것은 지금 결정된 게 없고 행정자치부에서 일괄적으로 구입하는 것으로 계획이 되어 있습니다. 기종은 아직 확정된게 없습니다.

임종응위원 자치단체별로 필요한 것을 하는 게 아니고······

○지적과장 추광오 행정자치부에서 일괄적으로 모델을 내려 보내 줄 겁니다.

임종응위원 시 보조가 50% 아니에요?

○지적과장 추광오 시 보조 50%, 국비 50%입니다.

임종응위원 시 보조 50%를 해 주면 일괄적으로 행자부에서 구입을 한다 이거죠?

○지적과장 추광오 예산만 확정이 되면 행정자치부에서······

임종응위원 어떤 내용의 컴퓨터인지도 잘 모르시고요?

○지적과장 추광오 예. 아직 확정이 안 됐습니다.

홍종성위원 상수도사업소, 배수관 확장공사 도로복구 원인자 부담, 구체적으로 복구하는데 원인자 부담이 무엇입니까?

○수도시설과장 이성연 건설과에서 부과하는 겁니다.

홍종성위원 원인자 부담을 건설과에서 하는데 무슨 연유가 있을 것 아닙니까?

○수도시설과장 이성연 지난번까지는 도로굴착을 한 부서에서 원인자가 복구를 했는데 쉽게 말씀드리면 지금은 관리청 복구를 하겠다는 얘기입니다.

저희가 상수도관을 매설하고 나면 거기에 따른 손괴자 부담금을 건설과에서 일괄로 부과를 해 가지고 건설과에서 일괄 복구하는 방법으로 요구하는 사항입니다.

홍종성위원 이것은 시공자한테 받아서 건설과에서 일괄 부과하는 겁니까?

○수도시설과장 이성연 아닙니다.

저희 상수도사업 공기업 특별회계에서 부담하는 겁니다.

홍종성위원 이상입니다.

김석훈위원 김석훈위원입니다.

시설공사과장님한테 아까 휴식시간에 잠깐 물어 봤는데 답변이 그게 아닌 것 같아요. 종합문화예술회관 건립공사라 그래 가지고 제가 들은 얘기로는 100억이 아니라 10억 같은데, 10억 아니에요? 도비 10억.

○시설공사과장 심관보 도비는 10억입니다.

김석훈위원 그래서 시비로 10억 충당되는 것, 나한테는 100억이라고 그래 가지고 한참 고민하게 만듭니까?

○시설공사과장 심관보 100억 짜리도 있어요, 지방채가.

김석훈위원 제가 볼 때는 10억이에요.

그리고 반월도시계획도로 개설공사를 건설과장님한테 물어 보겠습니다.

4,900만원이 지금 올라왔는데 여기에 대한 들어가는 내역을 설명해 주실래요. 286페이지 입니다.

○건설과장 이태윤 반월도시계획도로를 할 때 서해아파트가 있습니다. 서해아파트가 있기 때문에 우리가 도로를 개설하면서도 서해아파트 짓는데 자기들 많은 도움이 되니까 자기네들도 부담금을 내라 해서 14억을 부담금을 내기로 했는데 그 내역은 전체 우리 공사비에 부담하는 내용입니다. 그래서 그 중에서 다른 돈은 다 불입이 됐었고 4,900만원은 얼마전에 불입이 됐기 때문에 그것을 세입으로 잡는 사항입니다.

김석훈위원 그러면 서해아파트가 부담한 금액이 14억이 다 들어 온 상태입니까?

○건설과장 이태윤 다 들어 왔는데 마지막 4,900만원이 들어 온 겁니다. 다 들어 왔습니다.

김석훈위원 이상입니다.

제가 질문 내용이 짤막짤막 하셔도 이해하십시오. 여기서 크게 질문 길게 할 것도 사실상 없는 것 같아요.

교통행정과장님 제가 한가지 더 질의하겠습니다. 3회 추경 세출 예산안 규모 특별회계라 그래 가지고 3억 6천이 올라 왔잖아요? 이 부분에 대해서 상세하게 제안설명을 해 주십시오.

○교통행정과장 임철웅 세입부분 말씀 하시는 겁니까?

김석훈위원 예. 증감액.

○교통행정과장 임철웅 그것은 대부분이 교통사업 특별회계 저희가 142억을 관리하고 있는데 거기에 대한 이자수입이 되겠습니다.

늘어난 부분이 3억 6,600만원 정도가 더 세입을 증가해서 잡는 그런 부분이 되겠습니다.

김석훈위원 그러면 지금 현재 하고 있는 TSM 사업이 앞으로 2천년까지이면 내년도, 후년도까지인데 거기 사업에 대해서 지금 현재 교통과에서 생각하고 있는 부분 설명해 주실래요.

○교통행정과장 임철웅 TSM 사업이 당초 계획은 3개년에 걸쳐 가지고 하려고 당초 계획이 되어 있었습니다. 그래서 연차별로 하는 사업이 되겠는데 그것은 자금사정이라든가 여러가지 예산사정 때문에 4개년 사업으로 정정을 해서 시행해 가지고 작년도 하고 금년도에 일부 구간을 마치고 나머지 구간에 대해서는 내년도 하고 후년도에 걸쳐서 약 42억을 투자해서 할 계획을 가지고 있었습니다. 그런데 내년도 예산 자체를 시측에서 심의과정에서 그것에 대한 재검토하는 그런 부분이 발생했습니다. 그래서 그 내용을 말씀드리면 저희가 남은 구간이 화랑로 구간이라든가 해안로 구간쪽이 많이 해당이 되는데 그쪽 구간에는 기히 해안로 쪽에 공사가 이루어지는 부분이 있고 앞으로 고잔들 2단계 개발사업하고 연계성이 있는 부분이 있고 또 화랑로쪽 같은 경우에는 문화예술회관이라든가 공설운동장 이런 부분 공사에 따라 가지고 나름대로 개별공사에서 추진하는 교통환경영향평가에 의해서 심의를 따라야 될 그런 부분이 있기 때문에 저희가 시행을 먼저 했을 때 잘못하면 기히 TSM 사업을 또다시 한번 공사를 해야 되는 그런 예산의 이중투자 문제가 우려가 되어 가지고 이번에 다시 한번 세밀하게 검토한 다음에 저희가 추진하려고 일단 유보시킨 상태입니다.

김석훈위원 그러면 신호등 연동화 작업이 있잖아요. 그것은 예를 들어서 TSM 작업이 4구역으로 되어 있죠? 크게 4구역으로 되어 있는데 한 구역이 완료되면 그 구역 내에서는 그런 연동화 작업이 안됩니까?

○교통행정과장 임철웅 연동화작업을 다 마친 다음에 하려고 계획이 되어 있었는데 우선 작년하고 금년에 추진된 구간에 대해서는 저희가 연동화를 해 나갈 겁니다.

교통의 흐름을 원활하게 하는 연동화 작업을 할 계획으로 있고 지금 현재 그때 그때 못하는 사유는 과거에 신호등이 전부다 발주하는 회사마다 기종이 다르고 이러다 보니까 서로 호환성이 없어 가지고 그게 곤란했었습니다. 앞으로 저희가 내년에 추진할 사업은 기종을 전부다 구간별로 통일을 시켜서 옛날 기계는 옛날 기계에 맞는 구간으로 옮기더라도 이렇게 해 가지고 신호체계가 연계될 수 있게끔 이렇게 잡아 나갈 계획입니다.

김석훈위원 제가 볼 때는 4개년 계획으로 해서 100억 이상 투자해 가지고 연동화 작업이 굉장히 사실상 비중이 있습니다.

교통량의 흐름을 굉장히 원활하게 해 주는 극적인 효과를 기대할 수 있는 부분인데 4개 권역으로 만든 것 같으면 한개 권역으로 만들어질 때마다 그 구역만이라도 연동화 작업이 되도록 해 가지고 주민들에게 뭔가 피부로 와 닿게끔, 타 도시에는 아직까지 그렇게 되어 있는 도시가 없어요, 예산이 많이 들어가서 그런지 모르지만. 뭔가 차가 달리면서 효율적인 신호를 받을 수 있게끔 하는 부분도 시민들이 피부로 와 닿을 수 있는, 그런 것도 일종의 복지입니다. 그런 부분이니까 투자한 만큼 효과를 기대할 수 있게끔 구역별이라도 우선 되게끔 실시를 해 줬으면 하는 바람입니다.

○교통행정과장 임철웅 예. 알겠습니다.

열심히 노력하겠습니다.

홍종성위원 홍종성위원입니다.

62페이지 수질감시위원회가 있죠? 대단히 중요한 위원회 같은데 수질감시위원회는 연 몇회를 열고 있습니까?

○정수과장 김준연 수질감시위원회는 당초에는 연 4회 열게 되어 있는데 금년에는 2회를 했습니다.

홍종성위원 2회를 한 이유라도 있습니까? 예산이 78만원이 그냥 삭감이 됐는데요.

○정수과장 김준연 그것은 법에 의해서 위원회가 바뀌었습니다.

먼저번에 조례 통과된 것으로 해서 그렇게 해가지고 그때 당시에 8월달에 바뀌어서 2회만 하고 위원회를 다시 설치해서 하려고 2회만 하는 겁니다.

홍종성위원 본래는 4회를 해야 되지 않겠어요. 수질감시는 굉장히 중요하지 않아요. 4회를 해야 되는데 실제로 2회밖에 못했다 그 말씀인가요?

○정수과장 김준연 2회하고 날때 법이 공포가 되어 가지고 이번에 위원회를 바꾼 거죠.

홍종성위원 바꾸고 나서는 한번도 8월 이후에는 개최를 안 하셨다 그 말씀인가요?

○정수과장 김준연 조례가 12월 2일자로 통과됐기 때문에 그것에 의해서 새로 구성해 가지고 연 2회 하게 되어 있습니다.

홍종성위원 알겠습니다. 이상입니다.

임종응위원 교통사업특별회계 예비비에 대해서 묻겠습니다.

어제 시정질문을 통해서도 이월액이 많고 또 불용액으로 해서 예산이 50% 이상, 물론 그것이 어제 기획실장께서 답변할 때 사고이월비 이런 것을 다 포함해서 많다고 얘기 나왔지만 지금 예비비가 3억 6천이 늘었더라고요. 얼마 안 남았는데 예비비를 늘려 잡은 것은 뭡니까? 만약에 안 쓰게 되면 다시 또 이월되게끔 되어 있잖아요?

○교통행정과장 임철웅 이 예비비 부분은 저희 특별회계 부분에 있어 가지고 저희가 특별회계 세입에 142억, 이자까지 150억 정도가 관리되고 있는데 그것에서 특별회계 세출을 뺀 나머지 금액이 예비비로 잡히는 그런 사항이 되겠습니다.

임종응위원 알았습니다.

김석훈위원 건설교통국 소관인데 교량 안전진단은 어느 과 소관입니까?

○건설과장 이태윤 건설과 소관입니다.

김석훈위원 유인물 5페이지에 보면 교량안전진단 4개소 해가지고 4천만원이 잡혀 있는데 지금 현재 안산에서 교량안전진단을 전에부터 해 왔습니까?

○건설과장 이태윤 법에 보면 교량이 1종, 2종, 3종 종류가 있는데 안전진단을 하도록 되어 있습니다. 전에부터 하고 있습니다.

김석훈위원 하도록 되어 있으면 예를 들어 가지고 공사한지 몇년 됐는데 몇년 이상은 몇회 이런 기준이 없어요?

1년 아니면 2년, 3년 이런 식으로 자동차 검사 받듯이 신차 받으면 3년마다 받든지 나중에 5년 지나면 1년마다 받는다든지 이런 기준이 없습니까?

○건설과장 이태윤 1종 시설물에 대해서는 매년에 한번씩, 2종은 매년에 한번 그런 기준이 있습니다. 그것은 제가 다 못 외우고 있는데 기준이 있습니다.

김석훈위원 그럼 현재 4개소가 '98년 12월 실시라고 했는데 4개소가 어디어디입니까?

○건설과장 이태윤 이 부분 자료는 제가 준비를 못했습니다. 서면으로 하도록 하겠습니다.

김석훈위원 서면으로 주실 때 이왕이면 안산에 교량이 몇개 있는지 하고 지금 안전진단 받은 게 몇개인지 받은 내용 있으면 같이 첨부해서 주십시오.

○건설과장 이태윤 알겠습니다.

홍종성위원 한가지만 여쭈어 보겠습니다. 정수과장님 자녀 학비 보조가 있습니다. 그런데 실제로 상수도사업소내의 자녀들만이 학비를 보조해 주는 건지요.

○정수과장 김준연 그것은 중고등학생 자녀 있는 공무원은 다 해당되는 겁니다.

홍종성위원 전체 해당이 되는데 실제로 학비 보조 수당이 삭감이 되는데 해당자가 없어서 그렇습니까?

○정수과장 김준연 그렇습니다.

홍종성위원 학생이 없어서 그런 것은 아니고 자격요건이 미달되기 때문에 그런 것인지요.

○정수과장 김준연 자격요건이 미달되어서 그런 것이 아니고 예측을 해서 세웠다가 중고등학생 자녀 있는 사람이 없기 때문에, 예를 들어서 먼저 시설관리과장이 결혼을 안 했기 때문에 나이 먹은 사람이 없어서 그런 겁니다.

홍종성위원 학비 보조를 해 줄 때 실제로 성적이나 이런 것 관계 없이 다 해 주는 것입니까?

○정수과장 김준연 예. 그렇습니다. 학비보조 수당입니다.

홍종성위원 예. 알겠습니다.

○위원장 김송식 더 질문하실 위원님 안 계시는 것으로 알고 도시건설위원회 소관 '98년도 제3회 추가경정세입세출예산안에 대한 질의종결을 선포합니다.

의결은 뒤로 미루겠습니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

위원여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(11시46분 산회)


○출석위원(7인)
김송식김석훈박영철임종응임흥무
장동호홍종성
○출석전문위원
강대윤
○출석공무원
도시계획국장최화영
건설교통국장전석용
도시개발지원사업소장이진우
상수도사업소장이찬영
도시계획과장조자선
주택과장신원남
건축과장황하준
지적과장추광오
건설과장이태윤
하수과장이강석
시설공사과장심관보
교통행정과장임철웅
관리과장김영균
사업과장이종헌
업무과장백승태
수도시설과장이성연
정수과장김준연

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