○위원장 황호명 지금부터 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제16조, 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 '97년도 안산시 행정사무감사 중 보사환경위원회 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다.

여기서 11월 26일부터 실시한 보사환경위원회 소관 '97년도 행정사무감사 실시 결과에 대한 감사강평을 작성하기 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(10시02분 감사중지)

○위원장 황호명 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다.

그동안 6일간에 걸친 보사환경위원회 소관 '97년도 행정사무감사에 대한 감사강평을 하고 보사환경위원회 소관 '97년도 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다.

감사강평은 안산시의회 보사환경위원회에서는 지난 11월 26일부터 오늘까지 6일간에 걸쳐 보사환경위원회 소관에 대한 행정사무감사를 실시하였습니다.

위원 여러분께서도 잘 아시다시피 행정사무감사는 첫째, 시민의 대표기관으로서 집행기관을 견제 감시 및 행정전반에 대한 실태를 파악, 잘못된 점을 시정. 개선하고, 둘째, 그동안의 예산집행 실적을 파악하여 '98년도 예산안 심사에 반영하는 한편 셋째, 금년도 예산이 올바로 집행되었는지를 확인하는 것이며 마지막으로 당면한 지역현안사항과 지역문제에 대한 원인분석과 올바른 해결방안을 모색하는데 그 목적이 있다고 할 것입니다.

우선 먼저 행정감사에 임하는 위원님들께서는 바쁘신 일정 속에서도 감사시작에 앞서 문제파악을 위한 현장답사와 자료수집 그리고 관계법령 검토 등 행정사무감사에 열의를 갖고 임해주신 점과, 언론인들의 열띤 취재활동 등은 시민들의 알권리를 충족시켰다는 의미에서 매우 중요하고 바람직한 현상이라 할 수 있겠습니다.

또한 감사에 임한 관계공무원들께서 행정업무 추진이 잘못되었거나 미진했던 부분을 지적할 때 잘못된 부분은 솔직히 시인하고 시정하려는 자세와 지적된 사항에 대해 적극 시정에 반영하겠다고 답변하는 모습은 매우 긍정적인 면이라 생각하면서 금번 행정사무감사의 성과요, 보람이라 생각하는 바입니다.

그러나 아직도 수감자료의 부실한 작성이나 형식적인 현황위주의 자료제출, 더욱 일부 관행과 선례를 답습하는 답변태도 등을 보면서 본격적인 지방자치시대를 열어야 하는 공무원의 자세에 역행하는 것이 아닌가 하는 의구심이 들기도 하였습니다.

더욱이 담당실무를 관장하는 국. 과장이 위원님들의 질의에 대하여 정확히 파악하지 못하고 서면답변 등으로 대체코자 하려는 사례 등은 매년 행정사무감사에서 반복되는 사항으로써, 앞으로 꼭 시정. 개선되어야 할 점이라 생각합니다.

잘 아시는 바와 같이 행정사무감사를 통하여 지적하는 사항은 집행부에서 겸허하게 수용하여 주민편익과 복지증진을 위해 지속적으로 개선. 보완해 나가야 할 것입니다.

이러한 측면에서 보사환경위원회 행정사무감사 결과에 대해 몇 가지 지적코자 합니다.

첫째, 사회경제국 소관에 있어서는 당면하고 있는 심각한 경제위기를 슬기롭게 극복할 수 있도록 시민 물가안정, 고용창출 유도 등 지방경쟁력 강화시책을 다각적으로 펼쳐주실 것을 부탁드리며, 기업체의 생산성 향상과 경제력 강화를 위해 기업능력 제고, 해외판촉 등에 적극적으로 지원하고 농어촌 소득증대사업 등 지역특성에 맞는 시책을 조속히 발굴 추진해 나아가야 할 것이라 생각되며, 더욱이 현안사항으로 대두되고 있는 농수산물도매시장과 시민시장 등의 원활하게 운영되어 시민에게 저렴한 생필품과 양질의 농수산물을 공급하는데 한치의 소홀함이 없도록 최선의 노력을 다해야 할 것입니다.

둘째, 환경국 소관에서는 날로 심화되고 있는 환경문제의 근본적인 치유대책 및 55만 안산시민의 건강증진을 위해 수질오염방지, 대기오염방지에 전 행정력을 집중하여 쾌적한 환경에서 시민이 생활할 수 있도록 적극적인 자세로 행정을 추진해야 할 것입니다.

셋째, 보건소 소관에 있어서는 예방보건행정 및 적극적인 보건복지시책 추진으로 55만 안산시 전 시민에게 골고루 보건의료혜택이 펼쳐질 수 있도록 조직. 시설 등 국민보건 향상에 대한 새로운 시책이 개발 추진되어야 할 것입니다.

아무쪼록 지금까지 보사환경위원회에서 행정사무감사를 실시하는 동안 잘 된 것은 더욱 발전시켜 나가고 개선해야 할 사항은 개선. 보완해 나가므로써, 시민에게 신뢰를 받는 행정이 이루어지길 바랍니다.

끝으로 어려운 여건 하에서도 성실한 감사자료 준비와 위원님들의 질의에 성의를 다하여 답변해 주신 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 올리며 보사환경위원회 소관 1997년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

이것으로 보사환경위원회 소관 1997년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.

(10시35분 감사종료)

1. 행정사무감사결과보고서작성소위원회구성의건

○위원장 황호명 의사일정 제1항 행정사무감사결과보고서작성소위원회구성의건을 상정합니다.

안산시의회 위원회 조례 제12조 규정에 의거 위원회는 효율적인 안건 심사를 위해 필요할 때에는 소위원회를 둘 수 있으며 그 구성인원과 활동범위는 위원회의 의결로 정하도록 규정되어 있습니다.

따라서 당 위원회에서는 지난 11월 26일부터 금일까지 실시한 '97 행정사무감사결과보고서를 심도 있게 작성하여 '98년도 예산안 심의 참고자료 및 집행부에 건의 시정에 반영 될 수 있도록 하기 위하여 배부해 드린 유인물과 같이 위원장 1인을 포함한 위원 7인으로 소위원회를 구성 운영하고자 합니다.

그리고 소위원회에서 행정사무감사결과보고서 초안이 작성되면 위원님들께 미리 배부해 드린 후 위원님들의 고견을 들어서 행정사무감사결과 보고서 안을 확정 전체회의에 상정하는 것으로 하고자 합니다.

위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

이것으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.

위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 장시간 수고 많이 하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(10시37분 산회)