○시장 송진섭 존경하는 심장보 의장님, 그리고 의원 여러분!

지난 달 제2대 후반기 안산시의회 의장단이 새로이 구성된 이후 처음으로 임시회를 맞이하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.

그동안 의장님을 비롯하여 여러 의원님들께서 폭넓은 식견을 바탕으로 시정을 이끌어 오시면서 깊은 이해와 아낌없는 성원을 보내주셨을 뿐만 아니라 지역사회 발전과 시민의 복지증진을 위해 앞장서 주신데 대하여 충심으로 감사의 말씀을 드리는 바입니다.

존경하는 의원 여러분!

지금 우리는 세계경제의 판도 변화와 개발도상국의 끊임없는 도전으로 말미암아 지난해부터 무역적자가 큰 폭으로 증가되고 있으며, 그 여파로 국내경기마저 침체의 늪을 벗어나지 못하고 있는 실정입니다.

더군다나 고위층과 지도층 인사가 연루되어 있는 한보의 대출비리 사태는 국민모두에게 분노를 심어주고, 국내 경기를 더욱 악화시키는 결과를 초래하고 있습니다.

하루 빨리 우리의 경제가 곤경의 늪에서 벗어날 수 있도록 우리 모두 배전의 노력을 경주해야 할 때라고 생각합니다.

따라서 저는 ‘97 한해를 국가경제의 근간이라 할 수 있는 지역경제 활성화에 주력해 나가면서 올해의 시정방향을 「정의로운 안산, 함께 하는 안산」 건설에 두고, 공명정대한 행정관행의 정착, 시민복지 향상과 도시기반시설 확충, 자주재원개발 등에 주력하여 양적 팽창보다는 질적 향상을 이룰 수 있는 여섯 가지 역점시책을 정하여 추진해 나가고자 합니다.

첫째, 시민과 함께 하는 자치행정을 구현해 나가겠습니다.

올 한해에는 각계 각층의 시민들이 시정에 동참할 수 있도록 시민 제안제도를 더욱 발전시켜 나가겠으며, 작년부터 운영해 온 안산발전 21세기 추진위원회 운영을 더 활성화시키고, 시장이 시민을 직접 만나서 시정을 의논하고 불편사항을 해결하는 열린시장실 운영, 그리고 시민이 원하는 곳을 찾아가서 이동 시장실을 설치하여 시민 모두가 시정에 대해 관심을 가지고 적극 동참할 수 있는 기회를 넓혀 나가겠습니다.

또한 국가시책에 발맞춰 지방행정 부문의 경쟁력을 10% 이상 높이기 위하여 공직내부 경영혁신, 기업의 경쟁력 향상을 위한 지원과 구조개선, 산업재해예방과 근로자 복지대책을 강구하여 국가경제가 활기를 되찾을 수 있도록 적극 힘써 나가겠습니다.

시민을 위한 참봉사 행정을 펼쳐 나가기 위하여 친절배가 운동의 지속 추진, 민원 서류의 신속한 처리를 위해 민원 1회 방문처리제가 완전 정착되도록 힘쓰는 한편, 주민등록 등․초본을 비롯한 16종의 민원을 팩스로 발급하는 민원 온라인제 실시 등 신속․공정하게 민원을 처리하는데 최선의 노력을 기울이고자 합니다.

한편 예고 없이 찾아오는 각종 재난사고를 예방하기 위해 위험시설에 대하여 정기적으로 안전점검을 실시하고 위험요소가 발견되면 즉시 시설을 보강하므로서, 단 한 건의 인재도 발생되지 않도록 철저히 대비하겠으며, 풍수해 예방체계의 구축으로 재해가 발생하지 않도록 하고, 사고 발생시 신속한 대응방안과 신고체제를 확립하여 시민의 생명과 재산이 최대한 보호될 수 있도록 노력하겠습니다.

아울러 생활주변의 불편사항을 찾아 해결하는 지역순찰제와 종합관찰제를 운영하여 시민 불편사항이 지체없이 해소될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.

또한 인구가 급증하여 분리된 사2동과 본오3동 사무소를 신축하여 양질의 행정서비스를 제공하고 직원들의 근무여건을 개선하도록 하겠습니다.

두 번째로 생명이 넘치는 녹색환경 도시를 조성해 나가겠습니다.

먼저 안산시를 환경친화적인 도시로 가꾸어 나가기 위해서 “상록도시 안산21 (Evergreen Ansan 21)”에 대한 구체적 실천계획을 지속적으로 추진하여 가시화 시켜 나가겠으며, 167억원이 투입되는 화랑유원지 조성공사를 금년 말까지 완료하여 시민 휴식공간으로 활용하는 한편, 쓰레기소각장을 조기에 건립하여 쓰레기 문제를 해결하고, 쾌적한 도시환경을 유지할 수 있도록 각종 환경개선사업을 추진해 나갈 계획입니다.

시민들이 아름다운 자연환경 속에서 쾌적한 도시환경을 유지할 수 있도록 각종 환경개선사업을 추진해 나갈 계획입니다.

시민들이 아름다운 자연환경 속에서 쾌적한 생활을 영위할 수 있도록 노적봉공원을 비롯한 도시공원을 연차적으로 조성해 나갈 계획이며, 일동 시설녹지에 자연학습장으로 활용될 식물원을 식축하는 등 도시와 자연이 조화를 이루는 휴식공간을 확충해 나갈 계획입니다.

수돗물의 안정적 공급을 위해서 현재 일일 33만 3천톤 규모의 용수를 50만 4천톤으로 확장하는 광역상수도 5단계 공사를 ‘99년 완공목표로 추진 중에 있으며, 지역간 급수 불편지역 해소를 위해 관로를 신설하고, 노후관을 교체해 나가겠으며, 수돗물의 공급이 안 되는 대부동에 간이 상수도 개량공사를 시행하여 주민들이 안심하고 물을 마실 수 있도록 하겠습니다.

안산천과 화정천을 맑고 깨끗한 하천으로 가꾸기 위하여 하천공원화 사업을 지속적으로 추진하는 한편, 잘못 연결된 우수․오수관로를 재시공하여 하천오염을 방지하고, 하수종말 2차 처리시설의 확충을 통해 하수정화 능력을 더욱 높여 해양이 오염되지 않도록 노력해 나갈 계획입니다.

생활쓰레기의 효율적인 처리를 위해 쓰레기 감량 및 자원재활용의 실천에 힘쓰겠으며, ‘98년까지 70톤 규모의 음식물쓰레기 공공처리시설을 매립장내에 설치하고 감량화 기기 및 퇴비화 용기를 공동주택과 일반 가정에도 확대 보급할 계획입니다.

세 번째로 청소년의 꿈과 미래가 있는 도시를 육성해 나가겠습니다.

먼저, 열심히 공부하는 면학분위기 조성을 위해 성포도서관과 감자골 도서관을 차질 없이 개관하여 기존 관산도서관을 포함하여 도서관별로 멀티미디어를 이용한 학습장, 독학센터, 어학자료실 등 다양한 기능을 갖는 도서실을 운영할 계획이며, 학교폭력 근절대책을 강구하여 폭력 없는 교육여건을 조성하고, 더불어 사는 공동체 의식함양을 위해 자원봉사활동을 전개하여 여러 계층의 시민이 참여하도록 적극 권장하는 한편, 초․중․고등학생들에게 예절교육을 실시하는 등 건전한 청소년을 육성하는데 노력하겠습니다.

시민체육시설 확충을 위해 2005년까지 1,700억원을 들여 초지동에 종합운동장을 건립코자 금년 말에 착공할 계획이며, 양궁경기장에는 육상트랙을 설치하여 육상팀 전력향상을 위한 훈련과 중․고등학교 우수선수 육성을 위한 훈련장으로 활용하게 되며, 24개 주구운동장에는 그 지역 주민들이 이용도가 높은 운동시설을 갖추어 시민건강증진을 도모하는데 활용되도록 하고, 청소년의 높은 관심 속에 날로 확산되고 있는 청소년 길거리 농구대회를 개최하는 등 생활체육이 시민활력소가 되도록 확신시켜 나가겠습니다.

또한 라스베가스시와 중국 안산시와 맺어온 국제교류를 활발히 전개해 나감으로서 친선도모와 경제협력증진을 꾀하는 등 세계화 추세에도 적극 부응해 나가겠습니다.

넷째로 생동하는 문화도시를 조성해 나가겠습니다.

먼저 고잔동 산 95번지에 연건평 8,000평 규모의 종합문화예술회관을 2001년까지 건립할 계획이며, 화랑유원지에 2,000석 규모의 야외공연장 건립, 성포 예술광장의 무대시설을 보강하는 등 문화활동 공간을 계속 확충해 나가겠습니다.

또한 별망성 예술제, 성호문화제, 열린음악회, 시립예술단 공연, 연극, 무용, 사진, 미술 등 다양한 문화예술행사를 개최하여 시민들의 여가선용과 정서함양을 도모하는 한편 지방문화 창달에 힘써 나가겠으며 별망성지를 비롯하여 성호 이익선생과 최용신선생 묘소, 잿머리 성황당 등 향토유적을 보호하는데 힘써 나가겠으며, 안산시사를 편찬하여 안산시에 대한 역사와 정주의식을 고취하고, 향토유적 순례단을 운영하는 등 전통문화 예술 계승에 노력하겠습니다.

다섯째로 잘사는 도시, 풍요로운 도시를 건설해 나가겠습니다.

249만평의 안산 신도시 2단계 건설사업이 계획기간 내에 완료될 수 있도록 한국수자원 공사와 적극 협조해 나가겠으며, 경기도가 계획한 대부동 임해 관광단지 210만평 조성, 시화담수호의 해안 간석지 148만평 개발계획 수립, 대부북동 공유수면 2만 6,000평을 시에서 매립하여 농수산물판매장․숙박시설․운동장․공공시설 부지로 안산시에 필요한 목적으로 개발하는 등 지방재정 확충과 주민편의시설을 확충해 나가겠습니다.

또한 금년 상반기 중에 농수산물 도매시장과 안산시민시장을 개장하여 신선한 농수산물 공급과 유통체계 개선을 통한 물가안정을 기하고 저렴한 가격으로 생필품을 공급하여 시민 가계부담을 줄이고, 농업기계화 사업지원으로 영농의 과학화와 수산자원이 고갈되지 않도록 넙치방류사업 등 수산산업에 대한 지원책을 계속 강구하여 농․어민소득 증대에 힘써 나가겠습니다.

생산성 향상 및 경쟁력 있는 중소기업 육성을 위하여 기업체에 금년도 300억원을 지원하겠으며, 중소기업제품 판로개척과 경쟁력 향상을 목표로 화랑유원지 내에 중소기업제품 전시장을 유치하고, 중소기업 기술개발 지원, 인력난을 해소할 수 있도록 취업정보센터 운영 등 건실한 중소기업 육성을 위해 최선의 지원책을 강구해 나가겠습니다.

시민 교통 불편해소를 위해서 시내버스 노선의 합리적 조정을 비롯한 교통체계 개선과 아울러 교통편의 시설을 늘려나가고, 교통사고 예방을 위한 교통안전시설을 확충하겠으며, 출․퇴근 시간의 교통체증을 완화하고 교통량을 분산할 수 있는 해안도로 확장, 본～화성군계간 도로개설 등 간선도로망 구축에 노력해 나가겠습니다.

끝으로 서로 돕고 잘사는 복지도시를 건설하겠습니다.

안산시민 모두가 참여하고 더불어 즐기는 화합의 한마당인 시민 체육대회를 개최하겠으며, 아울러 시민들의 축제 분위기를 한껏 북돋울 수 있는 다양한 행사를 곁들여 명실상부한 시민화합의 장을 만들어 가겠습니다.

부족한 복지시설 확충을 위해 초지동에 종합사회복지관과 장애인 재활작업장의 건립을 추진하겠으며, 노인정, 어린이공원, 보육시설 등을 연차적으로 확충해 나가겠습니다.

거택보호자․자활보호대상자에 대한 지원과 장애인, 저소득 자녀에 대한 학비지원을 지속적으로 확대하고, 취로사업을 통한 영세민의 복지향상에도 심혈을 기울여 나가겠습니다.

노인복지증진을 위해서 교통비 지급, 건강진단 실시 및 불우노인에 대한 무료 경노식당 운영등 다양한 노인복지 시책을 적극 발굴 도입하겠으며, 저소득 무주택 주민의 주거환경 개선을 위해 안산신도시 2단계 사업지구 내에 2000년까지 국민주택 1,300여 세대를 건립하는 등 주민복지 향상에 힘써 나가겠습니다.

존경하는 의장님, 그리고 의원여러분!

지금까지 금년도 시정방향에 대하여 말씀드렸습니다만 안산시가 21세기에 가장 희망이 넘치고 미래 지향적인 서해안 중추도시로서의 역할을 다 할 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드립니다.

본인을 비롯한 2.000여 공직자는 혼연일체가 되어 금년도에 계획된 사업을 차질 없이 추진하여 생명이 넘치는 녹색도시, 청소년의 꿈과 미래가 있는 도시, 문화가 숨쉬는 도시, 잘사는 도시, 풍요로운 도시를 만드는데 노력을 다 하겠습니다.

아무쪼록 시정이 보다 민주적이고 능률적이며, 지방자치가 완숙한 단계까지 이를 수 있도록 의원여러분의 깊은 이해와 전폭적인 성원을 부탁드립니다.

아울러 시에서도 의원님들의 고견을 폭넓게 수렴하고, 의원님들의 의정활동이 원만하게 수행될 수 있도록 적극적인 협조와 지원을 약속드립니다.

끝으로 의원님들의 뜻하시는 일이 소망대로 성취되시고, 가정에 행운이 함께 하시길 기원 드리면서 이상으로 시정보고에 갈음하고자 합니다.

감사합니다.