○위원장 송바우나 의사일정 제1항 제259회 안산시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.

이번 제259회 안산시의회 임시회 회기는 2020년 1월 30일부터 2월 5일까지 7일간으로 하고자 합니다.

이번 임시회 회기에 대하여 의견이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

이의 없으십니까?

(「네」하는 위원 있음)

그러면 임시회 회기는 위원 여러분께서 협의해 주신 대로 2020년 1월 30일부터 2월 5일까지 7일간으로 결정하겠습니다.

위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

○위원장 송바우나 의사일정 제2항 제259회 안산시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다.

의사일정 협의에 앞서 이번 회기에 제출된 안건에 대하여 전문위원으로부터 요약보고가 있겠습니다.

먼저, 기획행정위원회 박근호 전문위원 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 송바우나 박근호 전문위원 수고 하셨습니다.

다음은 문화복지위원회 유용훈 전문위원 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 송바우나 유용훈 전문위원 수고하셨습니다.

다음은 도시환경위원회 박명섭 전문위원 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 송바우나 박명섭 전문위원 수고하셨습니다.

그럼 보고는 이것으로 마치고, 지난 회기에서 보류되었던 안건에 대하여 상정 여부를 확인하겠습니다.

보류된 안건은 기획행정위원회 소관 2019년도 출연금 운영 변경 계획안등 4건입니다.

주미희 기획행정위원장님께서는 2019년도 출연금 운영 변경 계획안, 안산시 청년 기본 조례 일부개정 조례안, 안산시 의용소방대 지원 조례안, 안산시 농어촌 민박 지원 조례안 이상 4건의 보류안건에 대하여 이번 임시회에 상정할 것인지 차례로 말씀해 주시기 바랍니다.

○주미희위원 2019년도 출연금 운영 변경 계획안은 이번 의사일정에 상정하겠습니다.

안산시 청년 기본 조례 일부개정 조례안은 이번 의사일정에 상정하지 않겠습니다.

안산시 의용소방대 지원 조례안은 이번 의사일정에 상정하지 않겠습니다.

안산시 농어촌 민박 지원 조례안은 이번 의사일정에 상정하지 않겠습니다.

○위원장 송바우나 주미희 위원님 수고 하셨습니다.

기획행정위원회 소관 보류안건에 대해 의견 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

없으시면 주미희 기획행정위원장님께서 말씀하신 대로 2019년도 출연금 운영 변경 계획안은 이번 임시회 의사일정에 포함하는 것으로 하겠습니다.

또한 안산시 청년 기본 조례 일부개정 조례안은 이번 임시회 의사일정에 포함하지 않는 것으로 하겠습니다.

안산시 의용소방대 지원 조례안은 이번 임시회 의사일정에 포함하지 않는 것으로 하겠습니다.

안산시 농어촌 민박 지원 조례안은 이번 임시회 의사일정에 포함하지 않는 것으로 하겠습니다.

이어서, 제259회 안산시의회 임시회 의사일정에 대하여 논의하겠습니다.

김근민 의사팀장은 의사일정(안)에 대하여 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○위원장 송바우나 의사팀장 수고하셨습니다.

보고 받으신 의사일정에 대하여 의견이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

없으시면 제가 한 가지 지적을 하겠습니다.

1월 30일 오전 10시 본회의가 열리는데 제1차 본회의 안산 시화호 유역의 지속가능발전 계획 수립을 위한 특별위원회 구성 결의안이 있습니다.

그 밑에 보시면 안산 시화호 유역의 지속가능발전 계획 수립을 위한 특별위원회 위원 선임안이 있습니다.

위원 선임안은 구성 결의안이 통과됐을 때를 가정해서 올린 것이기 때문에 이것은 안건에서 제외하는 것이 맞다고 판단됩니다.

의사일정 변경을 해 주시고요, 팀장님 답변해 주세요.

○위원장 송바우나 제 지적이 맞습니까?

○위원장 송바우나 그래서 구성 결의안이 통과됐을 경우에는 무리가 없게 하기 위해서는 1월 31일 9시에 의회운영위원회가 있습니다.

1월 31일 9시 의회운영위원회에서 의사일정 변경 협의의 건을 상정하셔서 2월 5일에 본회의에서 처리하는 것이 적당하지 않나 이렇게 생각이 되는데, 팀장님 동의하십니까?

○위원장 송바우나 그렇게 수정하겠습니다.

위원 여러분 이의 있으십니까?

또 의견 있으신 위원님 의견 주십시오. 의사일정에 관해서.

○현옥순위원 저희 회의 그날 또 하는 거예요?

○위원장 송바우나 원래 잡혀 있습니다, 저희 업무보고.

별도로 잡는 것이 아니고 의사일정 보시면 1월 31일 9시에 의회사무국 소관 업무보고가 있습니다.

○현옥순위원 아, 그거 하고?

○위원장 송바우나 네.

의견 없으십니까?

그러면 제259회 안산시의회 임시회 의사일정은 위원 여러분께서 협의해 주신 대로 결정하겠습니다.

위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

○위원장 송바우나 의사일정 제3항 제259회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.

이번 제259회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원은 이진분 의원님과 김진숙 의원님으로 하고자 합니다.

위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

오늘 회의는 이것으로 모두 마치겠습니다.

○나정숙위원 위원장님.

○위원장 송바우나 예, 나정숙 위원님.

○나정숙위원 위원장님 오늘 안건 중에 지난번에 저희가 2020년 의사일정 관련 논의했던 부분 안건으로 올라오지 않았는데 그 이유가 있습니까?

○위원장 송바우나 어떤 얘기하시는 거예요?

○나정숙위원 3월 추경에 관한 얘기를 1월 22일 의회운영위원회에서 다시 논의하겠다, 이렇게 저희가 토론시간에 들었습니다.

○위원장 송바우나 의장님이 요청하시면 의회운영위원회에서 협의를 하는 것으로 되어 있습니다.

의장님께서 지금까지 요청을 하신 바가 없습니다.

○나정숙위원 여기에 계시는 의회운영위원님들 혹시 그렇게 저처럼 이해하신 분들 있지 않습니까?

3월에 의사일정이 하루만으로 잡혀 있어서 그때 운영위원장님께서 1월 22일 의회운영위원회에서 그거 다시 논의할 수 있다, 이렇게 말씀하신 것으로 저는 기억해서 안건이 오늘 그렇게 올라올 것이라고 예상을 했습니다.

그런데 오늘 말씀하시는 것은 의장님께서 그 부분에 올리면 가능하다, 라고 말씀하시는 거예요?

○위원장 송바우나 절차에 관해서는 의사팀장님이 답을 해 주시겠습니다.

○나정숙위원 지난번에 1회 추경과 관련해서 보통 우리가 3월달에 1회 추경을 진행했는데 하루만으로 잡힌 것에 대해서 여기에 계시는 의회운영위원님들의 여러 의견이 있었습니다.

그런데 의회운영위원장께서 1월달에 의회운영위원회에서도 논의할 수 있고 얼마든지 그 부분에 대해서는 변경이 가능하다 해서 저희가 그렇게 진행했는데, 그렇게 되면 저희가 지금 집행부의 여러 의견을 듣습니다.

특히 예산과장 같은 경우에는 1회 추경이 한 500억 정도 지금 편성을 해서 진행하지 않으면 지금 시정에 굉장히 차질이 있다, 이렇게 저만 그렇게 들었는지 모르겠습니다만 그렇게 예산과장은 추경에 대한 부분을 편성해 달라고 말씀을 요청하셨고, 또 하나는 저희 도시환경위원회 같은 경우에 저희 시의 기반시설에 중요한 사항이지 않습니까?

그 부분에 추경에 반영하지 않으면 굉장히 업무에 차질이 있다라는 많은 문의가 옵니다.

그런데 오늘 의사일정과 관련해서 안건으로 안 넣으면 앞으로 어떻게 하시겠다는 얘기인지 설명이 필요할 것 같습니다.

○위원장 송바우나 네, 주미희 위원님 발언하십시오.

○나정숙위원 일단 제가 질문한 것에 답변을 좀 해 주시죠, 운영위원장님께서.

○위원장 송바우나 주미희 위원님 양해해 주시면 제가 먼저 답변할까요?

○주미희위원 네, 먼저 답변하세요.

○위원장 송바우나 의회운영위원회는 절차에 대해서만 저희가 논의를 하고 있는 것이고, 지금 말씀하신 500억 원 이런 부분은 여기서 논할 부분은 아니라고 생각됩니다.

답변 되셨는지 모르겠습니다.

○나정숙위원 그런데 위원장님께서 지난번에 저희가 토론할 때 분명히 그런 말씀을 하셨지 않습니까?

○위원장 송바우나 네, 논의할 수 있다, 하겠다가 아니라 할 수 있다.

○나정숙위원 그러면,

○위원장 송바우나 의장님께서 그런데 요청하신 바가 없기 때문에 오늘 안건으로 넣지 않았습니다.

○나정숙위원 그런 부분을 저희 위원들한테 설명을 충분히 하셔야 된다고 봅니다.

○위원장 송바우나 그럼 집행부도 1회 추경을 3월에 해야 할 당위성에 대해서 충분히 설명을 하셨을 때 의장님께서 판단하시고 의원님들의 의견을 수렴하셔서 결정하시리라고 봅니다.

이걸 저한테 질문하실 사항은 아니라고 보는데요.

그때 다 동의하셔서 표결도 아니고 만장일치로 해서 저희가 연간 의사일정을 정한 거지 않습니까.

그걸 왜 변경하지 않느냐고 지금 저한테 답변하라고 하시는 건 적절하지 않다고 판단됩니다.

여기 일곱 분이 다 한 표씩 하신 거잖아요?

○나정숙위원 다른 위원님들은 어떤 의견이 있으신지 다른 위원님들 의견도 듣고 싶고요.

저는 말씀드리면 지난번에 의사일정에 관련해서는 분명하게 변경에 대한 부분이 있다라고 해서 동의한 것이고요, 그리고 3월에 추경에 대한 부분은 항상 추경에 대한 의사일정을 정했던 사항인데 올해 그렇게 3월 하루로 하는 사항에 대해서는 좀 적절하지 않다라는 의견을 드리겠습니다.

○위원장 송바우나 제가 답변 안 드려도 되죠?

주미희 위원님.

○주미희위원 그래서 지난번 의사일정 할 때 제가 얘기하지 않았습니까?

처음에 지금 첫 단추 잘 끼어야 된다고 의사일정 변경안에 있어서 3월 1차 추경에 대해서 변동이 있을 때 기존 안대로 그냥 가자고 했을 때 다른 위원님들이 어쨌든 운영위원장님이 논의할 수 있다라는 의견을 받아서 저도 그대로 수용을 했고요.

저도 오늘 1차 추경에 대해서는 기획행정위원장으로서 필요성을 인식을 해서 오늘 의사일정에 들어왔으면 좋겠다는 생각을 갖고 있었고, 회의 들어오기 전까지도 의사일정에 있는지 확인했는데 조금 전 의사팀장님 얘기대로 의장님이 의사일정(안)에 대해서 제의를 해야 된다는 얘기를 들었고요, 오늘은 안 들어와 있었고, 그럼에도 1차 추경에 대해서 필요성을 인식을 합니다.

그런데 1월 30일인가요, 31일날 우리 운영위원회 또 있죠?

○위원장 송바우나 네.

○주미희위원 업무보고 의사일정이 그때 들어오면 그때도 가능한 거죠? 가능하죠?

○주미희위원 그래서 다시 지금 운영위원장과 의장과 집행부와 여러 1차 추경에 대해서 그동안 운영위원장이 갖고 있는 생각과 의장님이 갖고 있는 생각과 다른 위원장들이 갖고 있는 생각들이 집행부에서 좀 더 노력을 하셔야 되고요, 또 노력한 가운데 업무보고 운영위원회 때 가능하면 의사일정이 들어올 수 있으니까 그렇게 생각을 하시면 될 것 같습니다.

그렇게 저는 생각을 하고, 오늘 그래서 다른 의견을 드리지 않는 걸로 저는 생각을 했습니다.

이상입니다.

○위원장 송바우나 최대한 저희 1월 31일 얘기하셨는데 그 전까지 위원님들 의견을 제가 수렴하도록 하겠습니다.

여기 계신 의회운영위원회 위원님들뿐만 아니라 스물한 분 의원님들 의견 수렴을 의장님과 함께 해서 가능한지 확답은 제가 못 드리겠습니다만, 그리고 지금 3월에 추경을 하자는 얘기는 어디서 나오신 건지 모르겠고 1회 추경이 저희가 있습니다.

몇 월로 잡혀 있죠, 10월?

몇 월로 잡혀 있어요, 의사팀장님?

○위원장 송바우나 8월에 잡혀 있어요?

○위원장 송바우나 1회 추경 저희 있습니다. 추경을 아예 안 하자는 게 아니고 8월로 잡혀 있는 걸 당겼으면 좋겠다는 취지로 질문을 하신 것인데 이 시기에 대해서도 3월을 이렇게 말씀하시는 것은 집행부 생각이고요, 그건 의회가 자율적으로 결정하는 부분이지 그 부분에 있어서 의견수렴을 하겠습니다.

한명훈 위원님.

○한명훈위원 한명훈 위원입니다.

제가 알고 있기로는 작년에도 1회 추경을 3월에 한 걸로 그렇게 알고 있습니다.

사실 1회 추경을 하는 이유는 아시다시피 우리 시 예산뿐만이 아니고 도비, 국비 부분도 우리가 지자체에서 충분히 받아가지고 또 같이 해야 되기 때문에 1회 추경에 8월까지 넘어가서는 안 된다, 이렇게 생각합니다.

그래서 3월에 하는 게 적절하다, 그리고 꼭 1회 추경은 필요하다, 이렇게 생각이 되니까 그것은 의장님하고 잘 협의해서 잡았으면 좋겠습니다.

○위원장 송바우나 예, 지금 발언 안 하신 위원님 세 분 빼고 나정숙 위원님, 주미희 위원님, 한명훈 위원님 이렇게 의견 주신 것은 의견 수렴한 것으로 제가 생각하고요, 나머지 발언 안 하신 위원님들과 여기 안 계신 의원님들 의장님 포함해서, 부의장님 포함해서 의견수렴해서 의사일정 변경하도록 하겠습니다.

이게 마지노선이 꼭 있는 거는 아니지 않습니까? 꼭 1월 중에 해야 되고 변경을, 그런 거는 없죠?

그러니까 적절하게 3월에 필요하다, 4월에 필요하다고 하면 그 시기 넘어가지 않게 저희가 협의해서 조정하면 될 것 같습니다.

오늘 이거는 의사진행발언으로 제가 다 그렇게 알겠고요.

또 기타 의견 있으십니까?

의사진행발언, 5분발언, 신상발언 없으십니까?

그럼 오늘 회의는 이것으로 모두 마치겠습니다.

의회운영위원 여러분 그리고 의회사무국장을 비롯한 직원 여러분 모두 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(14시22분 산회)