○환경교통국장 정승수 환경교통국장 정승수입니다.

평소 시정발전을 위하여 깊은 관심과 애정으로 활발한 의정활동을 펼쳐 주시는 박태순 위원장님과 위원님들께 감사드립니다.

환경교통국 소관 2021년 주요업무를 보고 드리겠습니다.

먼저 보고에 앞서 환경교통국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.

신항식 환경정책과장입니다.

백현숙 에너지정책과장입니다.

정진욱 자원순환과장 직무대리입니다.

전광식 건설도로과장입니다.

조성곤 교통정책과장입니다.

임종현 대중교통과장입니다.

정관근 차량등록사업소장입니다.

업무보고는 5쪽부터 10쪽까지의 기본현황, 2020년 주요성과 및 평가, 2021년 비전과 추진과제는 보고서를 참고해 주시기 바라며, 11쪽 2021년 중점 추진사항에 대해 보고 드리겠습니다.

첫째, 환경안전망 구축을 통한 지속가능발전 도시 조성을 위해 민·관 협력을 강화하여 환경친화도시 기반을 구축하고, 온실가스 감축 확대로 기후변화 대응기반을 마련하며, 체계적인 생태보전 관리로 우수한 생태계 보전 및 생물다양성을 증진시키고, 깨끗한 물 환경 조성과 함께 공중화장실을 안전하고 편리하게 이용할 수 있도록 관리하는 한편, 수소차 보급을 확대하여 수소 시범도시 조성에 기여하겠습니다.

둘째, 지속가능하고 정의로운 에너지 전환 체계 마련을 위해 제2차 지역에너지 계획을 수립하여 에너지 중심도시 기반을 조성하고, 수소e로움 충전소 운영 및 수소교통 복합기지 건립을 통해 친환경 수소도시를 조성하며, 공공시설 태양광발전시설 설치 및 RE100 추진방안 수립 등 재생에너지 확대 방안을 마련하여 그린뉴딜 활성화를 유도하고, 대부도 및 도심 외곽지역 도시가스 배관망 지원사업을 조속히 완료하여 주민들의 주거환경을 개선하도록 하겠습니다.

셋째, 건강하고 쾌적한 자원순환도시 조성을 위해서는 대부도지역 생활폐기물 배출 환경을 개선하고, 지도·점검 강화로 방치폐기물을 차단하며, 재활용 활성화 및 일회용품 사용 억제로 자원순환도시 기반을 강화하고, 폐기물 처리시설을 안정적으로 운영해 나가겠습니다.

넷째, 지역건설산업 활성화 및 도로망 구축을 통한 지역균형발전을 위해 공공건설 공사 시 지역건설노동자 고용 및 지역업체의 건설자재 장비 구입을 권장하여 지역건설산업 활성화를 유도하고, 방음시설 설치 및 도로시설물 개선을 통해 도로교통 소음 저감과 이동편의를 제공하며, 시가지 및 개발제한구역 해제지역 도로망을 확충하여 균형적인 도로망을 구축하는 한편, 지방하천 및 소하천을 생태계가 살아 숨쉬는 시민친화적인 하천으로 관리해 나가겠습니다.

다섯째, 교통안전 우선인 사람중심의 교통체계 및 문화 조성을 위해서는 바우처 및 100원 행복택시 등 교통약자를 위한 지원사업을 추진하고, 신안산선 개통, KTX초지역 정차, GTX-C노선 안산연장 등 광역철도 교통망 구축사업에 역량을 집중하고, 보행환경개선, 교차로 및 사고위험지역 개선사업으로 교통안전체계를 정비하는 한편, 주거 밀집지역 내 주차난 완화를 위해 주차공간을 지속적으로 확충해 나가도록 하겠습니다.

여섯째, 사람 중심의 편리한 대중교통체계 구축을 위해서는 권역별 도심 순환버스 추가 개통 및 65세 이상 기초연금수급권자 대상으로 무상교통을 제공하고, 시민의 교통편의 증진을 위해 운수종사자 처우 및 근무여건을 개선하며, 사계절 편리하고 안전하게 이용할 수 있는 버스승강장 설치 등 대중교통서비스를 향상시키고, 화물자동차 지원사업을 통해 운송업계의 경제적 어려움 해소와 주거지역 내 대형화물 주차의 불법주차 문제를 해결해 나가도록 하겠습니다.

끝으로, 시민과 소통하는 차량민원 행정을 위해 시민중심의 민원서비스를 제공하여 차량등록 민원 만족도를 제고하고, 무보험 및 불법명의 등 불법차량 운행자에 대한 근절대책을 추진하여 시민의 안전성을 확보하며, 정확하고 공정한 차량 취득세 부과로 신뢰받는 행정을 구현해 나가도록 하겠습니다.

다음은 부서별 신규사업과 계속사업 중 주요사업에 대해 보고 드리겠습니다.

먼저 환경정책과 소관 사업으로 17쪽,『안산갈대습지 생태환경 개선사업』입니다.

안산갈대습지는 조성된 지 20여년이 지나면서 퇴적토와 수생식물 번식으로 수공간이 축소되고 그에 따른 수생태 다양성이 감소되고 있습니다.

육지화 구간 준설과 준설토를 이용한 철새 쉼터 및 야생생물 서식공간 조성 등 수생태 환경 개선과 생태복원 사업을 연계 추진하여 습지 생태환경 개선효과를 높이도록 하겠습니다.

18쪽, 『시민과 함께 만들어가는 환경교육도시 조성』입니다.

2022년 환경부의 「환경교육도시 안산」지정을 목표로 환경재단 등 관련 전문가들이 참여하는 환경교육위원회를 구성하고, 제1차 환경교육계획을 수립하는 등 환경교육 활성화를 위한 기반을 구축해 나가겠습니다.

24쪽, 『2021년 저공해 사업완료 및 5등급 차량 운행제한』입니다.

안산시 노후경유차 5등급 차량 8,938대에 대한 저감장치 부착, 조기폐차, 건설기계 엔진교체 등 저공해 조치를 완료하여 운행제한에 따른 시민 불편을 해소하고, 미세먼지 저감을 위해 노력하겠습니다.

다음은 에너지정책과 소관 사업입니다.

29쪽, 『제2차 지역에너지 조성계획 수립 용역』입니다.

경제ㆍ사회ㆍ지역적 여건을 반영한 전문적인 연구 용역을 통해 우리시 실정에 맞는 지역에너지 조성계획을 수립하고, 지속가능한 에너지 도시 기반을 조성토록 하겠습니다.

30쪽, 『수소교통 복합기지 건립』입니다.

수소시범도시 조성사업의 일환으로 국토교통부 공모에 선정된 「수소교통 복합기지」를 단원구 원시동에 건립하여, 대형 수소충전소 및 대형차 주차장 등을 조성하여 수소 친화적인 교통체계 구축 기반을 마련하고 수소차 전환 활성화에 기여토록 하겠습니다.

다음은 34쪽, 『안산시 RE100 추진방안 연구 용역』입니다.

코로나19 이후 다가올 산업과 경제 변화에 신속하게 대응하고, 그린뉴딜 성과 방안인 ‘재생에너지 산업전략 RE100’을 효과적으로 추진하기 위해 재생에너지 확산을 위한 정책 및 신규 일자리 창출 방안, 공공기관 참여방안 등을 마련토록 하겠습니다.

다음은 자원순환과 소관 사업입니다.

46쪽, 『아이스팩 재사용 사업 추진』입니다.

코로나19로 인한 배달문화 확산으로 아이스팩 사용이 급증함에 따라, 각 동 행정복지센터에 아이스팩 전용 수거함 설치 및 재사용 체계를 구축하여 생활폐기물 감량 및 환경오염 피해 최소화를 위해 노력토록 하겠습니다.

47쪽, 『재활용선별센터 부속동 화재복구공사』입니다.

2020년 6월에 발생한 재활용선별센터 부속동 화재로 인해 훼손된 기계설비 복구공사를 조속히 추진하여 급증하는 재활용품의 선별업무가 빠른 시일 내에 정상 운영되도록 하겠습니다.

다음은 건설도로과 소관 사업입니다.

55쪽, 『지역건설산업 활성화 및 공정 건설문화 조성』입니다.

「안산시 지역건설산업 활성화 촉진 조례」가 2020년 12월 30일 시행됨에 따라 공공건설 공사 수주 업체의 지역건설노동자 고용 및 지역업체의 건설자재 구입을 권장하여 지역경제 및 지역건설산업 활성화를 도모하고, 공공건설 입찰 불공정거래업체를 사전 단속하여 공정한 건설문화를 조성해 나가겠습니다.

56쪽, 『시민이 살맛나는 도로시설물 개선· 유지』입니다.

중앙·초지역 지하보도에 에스컬레이터 및 승강기를 설치하여 시민들에게 이동편의를 제공하고, 신길동 방음시설 설치공사를 조속히 완료하여 도로교통 소음을 해소하는 한편, 도로에 매설된 상하수도·전기·가스 등 지하시설물에 대한 지표투과레이더 탐사를 추진하여 안전을 최우선으로 하는 시민이 살맛나는 도로교통환경을 제공토록 하겠습니다.

다음은 교통정책과 소관 사업입니다.

63쪽, 『 대부도 교통혼잡지역 교통체계 개선』입니다.

대부도를 방문하는 관광객 증가로 시화방조제 및 방아머리 지역의 교통정체가 심화됨에 따라, 수자원공사 및 관련부서와 적극 협의하여 방아머리 지역 진입도로 신설 및 교차로 개선 등 교통혼잡을 해소할 수 있는 교통체계를 마련토록 하겠습니다.

66쪽, 『주택가 노외·노상주차장 신규 설치』입니다.

주차수급률이 저조한 다세대·다가구 등이 밀집한 부곡동 및 월피동, 사동 주택가 일원에 노외·노상주차장 확장사업을 추진하여 주차난을 개선토록 하겠습니다.

67쪽, 『광역철도 GTX-C노선 안산연장 운행 추진』입니다.

광역철도 GTX-C노선이 경기 서남부 중심도시인 안산까지 연장 운행될 수 있도록 민간사업자와 긴밀한 협의를 거쳐 6월 중 우선협상대상자를 지정하는 등 차질 없이 추진하여 서울 강남권과 동북부 지역으로의 이동편의 및 접근성을 향상시키겠습니다.

다음은 대중교통과 소관 사업으로, 81쪽, 『어르신 무상교통 지원 사업』입니다.

65세 이상의 기초연금수급권자 대상으로 월 8회 시내버스를 무료로 이용할 수 있는 교통카드를 개발, 배부하여 어르신의 자유로운 이동권과 생활권을 보장하겠습니다.

2월까지 교통카드 전산시스템을 개발하고, 4월중 교통카드를 개시할 예정입니다.

83쪽, 『편리하고 안전한 버스승강장 설치』입니다.

미세먼지 안심쉘터를 확대 설치하고 냉난방시설을 설치하여 사계절 편리하게 이용할 수 있는 버스승강장으로 개선토록 하고, 표지판 및 낡은 구형모델을 신형 쉘터로 교체하여 안전한 승강장 이용환경을 만들어 나가겠습니다.

다음은 차량등록사업소 소관 사업입니다.

89쪽, 『시민중심의 살맛나는 차량등록 민원서비스 제공』입니다.

아침 일찍 방문하는 민원인의 대기 시간단축을 위해 차량등록 업무 ‘조조민원실’을 운영하는 등 시민편의를 위한 차량등록 행정을 추진토록 하겠습니다.

92쪽, 『정확하고 공정한 차량 취득세 부과·징수』입니다.

신규 및 이전등록 차량에 대해 정확하게 취득세를 부과하여 신뢰받는 세무행정을 구현하고, 취득세 감면차량에 대한 추징요건을 사전 안내하여 민원발생을 예방하는 한편, 철저한 사후관리를 통해 세수 누락을 방지토록 하겠습니다.

보고한 사업 외에 다른 사업은 보고자료를 참고해 주시고, 위원님들의 고견을 반영하여 올해에도 계획한 사업들이 충실히 추진될 수 있도록 저희 환경교통국 전 직원은 최선을 다하도록 하겠습니다.

이상으로 녹색전환과 그린뉴딜을 통한 지속가능한 안산실현을 목표로 하는 2021년도 환경교통국 소관 업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○환경정책과장 신항식 환경정책과장 신항식입니다.

○환경정책과장 신항식 저희가 공모는 아니고요, 생태계보전협력금이라고 하면 그 전에 대규모 개발사업이 있을 때 어떤 사업자가 환경부에다 지불하는 금액입니다. 그것을 다시 반환해 주는 사업인데 저희들이 직접 공모한 거는 아니고 사업자하고 저희들하고 사전에 미팅을 해서 사업자가 환경부에 갈대습지를 이렇게 하겠다 해서 그렇게 협력을 해서 나중에 결국 돈이 사업자에게 가는 그런 사업이 되겠습니다.

○환경정책과장 신항식 예, 4억 2천입니다.

○환경정책과장 신항식 예, 그렇게 하려고 지금,

○환경정책과장 신항식 네.

○환경정책과장 신항식 예, 많이 진행되고 있습니다.

○환경정책과장 신항식 상당히 준설이라고 하면 깊이 할 생각입니다. 갈대가 상당히 많이 번식했던 이유가 어느 정도 물 깊이가 낮아져 전체적으로 다 우점화되고 있거든요.

그런데 갈대가 기본적으로 물이 한 2m 정도 된다고 하면 갈대가 거기는 번성하지 못하는 어떤 그러한 수공간이 되는 거기 때문에 일부 지역을 깊게 파서 거기에 나오는 흙들을 중간에 육지섬 같은 것을 만들어서 거기에 새들이 와서 놀거나 아니면 갈대습지에 있는 수달이 거기에서 놀 수 있도록,

○환경정책과장 신항식 예, 어쨌든 새들이나 그런 수달들의 쉼터를 만들 예정입니다.

○환경정책과장 신항식 예, 그것은 문제가 없습니다.

○환경정책과장 신항식 네.

○환경정책과장 신항식 법이 아직 통과는 안 됐습니다.

○환경정책과장 신항식 예, 환경교육진흥법이 환경부에서도 많이 노력을 하고 통과하려고 하는데 아직은 통과가 안 됐습니다, 작년까지.

○환경정책과장 신항식 실지로 환경부에서 이렇게 목표는 하고 있고 법은 없더라도 환경부에서 국가 환경기본교육을 만들었고 거기에 따라서 광역적으로도 만들고 있고 저희들도 국가하고 광역이 어느 정도 반영된 그러한 계획을 만들려고 지금 진행하고 있는 사항이 되겠습니다.

○환경정책과장 신항식 네, 그렇습니다.

○환경정책과장 신항식 예, 저희들이 지금 이미 6억을 작년에 확보해서 올해 예산에 반영했고요, 내년도 사업에도 또 전체적으로 그걸 하기 위해서 환경부하고 협의 중에 있고 그 외 주변 지역까지 해가지고 경기퍼스트 공모까지도 준비를 하고 있습니다.

○환경정책과장 신항식 도비가 경기퍼스트에 공모해서 선정이 되면 최소한 30억이 되는데 거기에 따라서 저희들이 선정될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

○환경정책과장 신항식 실지로 경기퍼스트는 우리가 48억 예상은 하고 있는데 건물 건축에 대한 것을 제외한 나머지 부분이기 때문에 실지로 건물 증축에 대한 48억은 나머지 부분은 경기퍼스트하고 상관이 없고 국비를 얼마만큼 확보하느냐에 따라서 달라질 것 같습니다.

○환경정책과장 신항식 네, 알겠습니다.

○환경정책과장 신항식 예, 그렇습니다.

○환경정책과장 신항식 네.

○환경정책과장 신항식 개방이 안 되어 있는 데도 있었습니까?

○환경정책과장 신항식 외부에는 저희들이 표시는 해 놨습니다마는 좀 더 잘 알 수 있도록 앱을 구축하든지 그런 방법도 한번 강구해 보겠습니다.

○환경정책과장 신항식 프로테이지가 꼭 50%라고는 아니고 일단 사업에 따라 다릅니다. 저감장치 부착하는 거랑 조기 폐차하는 거랑 다른데 저희들이 지금 현재 사업 내시가 되어 있는 게 국비가 110억이고 거기에 따른 도비가 10억, 시비가 한 81억 정도 그 정도 비율로 보시면 될 것 같습니다.

이게 퍼센트를 제가 정확하게 계산을 안 해 봤는데,

○환경정책과장 신항식 예, 국비는,

○환경정책과장 신항식 네.

○환경정책과장 신항식 전기차 말씀하시는 건가요? 수소차?

○환경정책과장 신항식 예, 수소차는 50대 중에서 47대 보급을 완료했고 3개를 끝내 못 했습니다.

○환경정책과장 신항식 예, 그게 상당히 저희들도 기대되는 사항인데요,

○환경정책과장 신항식 지금 현재 예산이 100대가 반영되어 있어서 그렇고 향후에도 저희들이 실지로 확정 내시는 221대가 되어 있었거든요.

그런데 저희들이 지난 연말쯤에 예산 협의 과정에서 좀 이것을 분산해서 하자 그래가지고 우선 100대분만 먼저 반영을 해 줬습니다.

나머지 120대분, 한 39억 5천 되는 것도 향후에 저희들이 요구할 예정입니다.

그때 의회에서 많이 협조를 해 주시기를 당부 드립니다.

○에너지정책과장 백현숙 에너지정책과장 백현숙입니다.

○에너지정책과장 백현숙 예.

○에너지정책과장 백현숙 네, 확정됐죠.

○에너지정책과장 백현숙 네.

○에너지정책과장 백현숙 예, 올해는 주로 행정절차 같은 것 해야 될 것 같습니다.

○에너지정책과장 백현숙 예, 그 부지에 대한 것들.

○에너지정책과장 백현숙 예.

○에너지정책과장 백현숙 올해 하반기부터, 마지막에 내년 본예산에 줄 것 같습니다.

○에너지정책과장 백현숙 예, 원시동 삼거리입니다.

○에너지정책과장 백현숙 네.

○에너지정책과장 백현숙 네.

○에너지정책과장 백현숙 예, 3월까지 준공시켜서 4월부터 운영할 수 있도록 하겠습니다.

○에너지정책과장 백현숙 예, 왜냐하면 그 전에 검사라든가 저희가 가사가스안전공사라든가 이런 거를 통해서 또 거기서 기술적인 그런 부분들 또 점검하는 부분이 있습니다.

그것까지 포함해서,

○에너지정책과장 백현숙 일단은 저희가 용역을 통해서 거기서 계산해 봤을 때 그렇게 나왔기 때문에 일단 매년 이렇게 들어가는 겁니다.

그렇기 때문에 이걸 잘 운영을 해서 많이 거기서 충전할 수 있게끔 할 필요가 있을 것 같습니다.

○에너지정책과장 백현숙 저희 과에까지 와서 신청한 거는 없었고요, 그냥 그런 말만 있어서 도시계획 그쪽하고 협의되어서 이루어진 부분은 한 군데 정도 있는 것으로 알고 있고,

○에너지정책과장 백현숙 예, 사사동은 지금 하이넷이라고 가스안전공사라든가 현대 이런 쪽에서 SPC 만드는 회사가 진행되는 게 있습니다.

대부분 요즘은 개인이 하기에는 아직까지 경제성이 없어서,

○에너지정책과장 백현숙 예, 아직은 좀,

○에너지정책과장 백현숙 50%.

○에너지정책과장 백현숙 예, 30억 중에 15억 국가에서 해 줍니다.

○에너지정책과장 백현숙 네, 감사합니다.

○환경정책과장 신항식 환경정책과장 신항식입니다.

○환경정책과장 신항식 네.

○환경정책과장 신항식 주로 하천 주변을 순찰하면서 오염물질이 유입되거나 위반행위들이 있거나 그런 경우를 계도하기도 하고 또 실제로 어떤 사고가 났을 때 방재 작업에 같이 참여하고 어떤 사고가 났을 때 저희들한테 알려서 같이 처리하는 어떤 그런 역할을 주로 하고 있습니다.

○환경정책과장 신항식 네.

○환경정책과장 신항식 그렇죠. 그럴 가능성은 항상 있는 거죠.

○환경정책과장 신항식 실제로 감시단이 그런 역할을 하고는 있지만 사실 저희들로서도 여러 가지 제보는 많이 받고 있습니다.

평상시 감시단 있을 때도 시민들로부터도 많이 제보가 오고, 왜냐하면 감시단이 항상 거기에 있는 것이 아니고 안산지역 전체로 하다 보니까 없을 때도 많고 그래서, 물론 12개월 풀로 쭉 하면 좋겠습니다마는 여러 가지 사정상 저희들이 그래도 오염이 많이 생길 수 있는 3월부터 10월 정도까지거든요. 그렇게 되면 약간 부영양화라든지 그런 것 때문에 하천이 실지로 오염물질을 방류하지 않더라도 요즘은 많이 개선됐습니다마는 그 전에는 부영양화로 인한 산소결핍으로 상당히 많은 물고기들이 폐사하기도 그랬었습니다.

그런 것들을 감안해서 주로 봄철부터 시작을 하고 있습니다.

○환경정책과장 신항식 이게 고용 상의 문제도 같이 연관이 되어 있습니다.

○환경정책과장 신항식 예, 그렇습니다.

그래서 이게 지속적으로 계속 할 수가 없고 그런 어떤 내부적으로 애로사항이 좀 있습니다.

○환경정책과장 신항식 예, 그거는 한번 검토해서 약간의 교차해서라도 일부는 남아 있는 어떤 그런 방안을 한번 강구해 보겠습니다.

○에너지정책과장 백현숙 에너지정책과장 백현숙입니다.

○에너지정책과장 백현숙 면수요?

○에너지정책과장 백현숙 지금 기존에 있는 데 제가 주차장 면수는 확인을 제가 못 했습니다. 그걸 그냥 그대로 사용을 하려고 하거든요.

○에너지정책과장 백현숙 네.

○에너지정책과장 백현숙 시간당 다섯 대까지 충전이 가능합니다.

○에너지정책과장 백현숙 한 대당 하나밖에 못하죠.

○에너지정책과장 백현숙 네.

○에너지정책과장 백현숙 그러니까 시간을 나눠서 해가지고 많이 오게 지금 8시간,

○에너지정책과장 백현숙 네, 그런데 이게 한 달에 한두 번만 넣으면 되기 때문에, 왜냐하면 5킬로 넣어서 600km 정도 달릴 수 있기 때문에 그것이 하루에 한 시간당 5대 해가지고 해도 지금 현재 있는 것으로써는 저희가 가능한 것으로 판단하고 있거든요.

○에너지정책과장 백현숙 그래서 더 지금 일단 원시동에 하는 거는 버스나 화물차 이외에도 일반 충전도 할 수 있는 걸로 또 만들기 때문에 그거는 내년에 또 늘어날 것이고 그다음에 지금 사사동에도 하는 것도 있고 하니까 민간에서 하고 있고, 그리고 점점 수소에 대한 인식이 바뀌어서 지금 여기에 대한 관심을 가지고 있어서 지금 현재 주유소에도 할 수 있거든요.

○에너지정책과장 백현숙 지금 현재는 비용이 워낙 많이 들어서 일단 해보고 만약에 저기 되면 더 추가하거나 이런 형태로 가야 될 것 같습니다.

○에너지정책과장 백현숙 지금 1기 하는 데가 30억 듭니다.

○에너지정책과장 백현숙 예.

○에너지정책과장 백현숙 그래도 대략 한 20억 가까이는 될 것 같은데요, 지금 현재로써는.

○에너지정책과장 백현숙 그래서 하여간 지금 현재 저희가 수소시범도시에서도 그렇고 해서 계속적으로 충전소를 알아보고는 있습니다.

지금 기존의 주유소에도 할 수가 있어서 그쪽에도 더 확보만 가능한지 이런 부분들은 지금 알아보고 있습니다.

○자원순환과장직무대리 정진욱 자원순환과장 직무대리 정진욱입니다.

○자원순환과장직무대리 정진욱 예, 그렇습니다.

○자원순환과장직무대리 정진욱 그렇게 하는 게 아니고요, 위원님도 잘 아시다시피 코로나19로 인해가지고 배달 그런 사업이 많아졌지 않습니까?

그 아이스팩을 우리 용역업체가 수거를 해서 재활용 해가지고 수요처 같은 경우에는 농수산물이랄지 롯데마트랄지 여러 가지 저희들이 수요조사를 다 했습니다.

약 4만 6,432개 정도가 지금 필요하고요, 그래서 수요량에 따라서 그걸 세척을 해가지고 수거는, 그러니까 동사무소에 수거함 배치라든가 그래서 그걸 재활용해서 세척을 해서 수요처에다가 배부하는 자원을 갖다가 재활용하는 그런 사업이 되겠습니다.

○자원순환과장직무대리 정진욱 예. 가가지고,

○자원순환과장직무대리 정진욱 아무튼 저희 위탁업을 도시공사에서 하고 있는데요, 운영관리랄지 이런 것 철저히 제가 파악해서 정상적으로 작동할 수 있도록 하겠습니다.

○교통정책과장 조성곤 예, 조성곤입니다.

○교통정책과장 조성곤 예, 일단 고시는 안산까지 올 수 있도록 고시는 됐습니다.

고시가 된 게 그렇다고 고시가 됐다고 해서 가능성이 있는 거지 안산에까지 온다고 확정된 것은 아닙니다.

○교통정책과장 조성곤 일단은 고시는 안산에 와서 회차를 해서 갈 수 있는 것까지 고시가 됐습니다. 정차하는 게 아니고 이게 GTX-C노선이 수원에서 덕정까지 고시가 됐거든요. 그런데 안산은 그 안에 들어 있지는 않는데 대신 총 122량의 차 중에서 30대 정도가 안산으로 와서 차를 돌려서 갈 수 있게 이렇게 고시가 났습니다.

○교통정책과장 조성곤 그거는 중앙일보 같은 데 그렇게 났는데 이게 4월 22일까지 민간사업자들이 사업제안을 국토부에 하게 되어 있습니다.

그런데 회차를 해서 가는데 안산에서 정차로 바꿔서 승객을 태우고 가고 이럴 경우에 어떻게 하는 것이 채산성이 나오는지, 향후 40년간 운영을 하려면 운영비도 있어야 되고 이게 여기까지 오려면 선로 개량비도 있어야 되고 회차라는 것은 사업자 입장에서는 안산까지 안 오고 그냥 군포나 금정이나 과천에서 돌려가도 되거든요.

안산까지 오려면 상당한 저희 시에서 어떤 인센티브도 줘야 되고 또 사업자는 인센티브를 받는다 해도 그것 갖고 안 된다, 더 이상 뭘 해 달라 그래야지 안산까지 오겠다, 이럴 수도 있기 때문에 사업자가 국토부에 4월 22일까지 어떤 사업을 해서 안산까지 오겠다, 또는 안산까지는 도저히 못 오겠어서 그냥 중간에 금정까지만 오겠다, 이런 사업제안을 4월 22일까지 해야 되기 때문에 안산에 오는지 여부는 확정적인 것이 아니고 안산에서도 더 더욱이 안산의 어느 역에 선다는 거는 아직 전혀 모르는 상태입니다.

○교통정책과장 조성곤 예, 그렇죠.

그래서 저희가 그러면 인센티브를 줘야 됩니다. 어떤 선로 개량비라든가 안산에,

○교통정책과장 조성곤 재정지원을 해야 되는 거죠.

예, 그렇습니다.

○교통정책과장 조성곤 저희가 시의 의지보다도, 나중에 의원님들하고 다 같이 이것은 공동 논의를 해 봐야 됩니다마는 업체 입장에서는 당연히 선로 이용료나 선로 개량비라든가 이런 거는 당연히 줘야 오는 거고요, 그거는 부담을 시에서 해 줘야 되는 거고 다른 데도 정차를 요구하는 데가 있거든요. 왕십리나 인덕원이나 이런 데 있는데 거기도 당연히 재정부담을 한다고 그럽니다, 그런 선로 개량비 같은 기본 비용은.

그런데 그 이후에 운영을 하면서 나오는 수익이 발생하지 않으면 그런 경우도 사업제안을 하기가 어렵거든요.

그래서 저희 시에서는 어디까지 저희가 재정지원을 해야 되느냐는 기본적인 생각은 저희 내부적으로 해 본 것은 아직 방침도 안 받았습니다마는 아무래도 선로 개량비하고 업체가 요구하는 나중에 부대사업을 하게 될 경우 그것은 굉장히 나중에 논란도 될 수 있습니다만, 그런 것에 대한 것을 검토까지는 할 수 있다는 입장입니다.

○환경교통국장 정승수 그거를 지금 제가 부연설명을 하면 이 사업 자체가 아시다시피 국토부가 GTX-C노선 민간투자시설 사업입니다. 민간투자시설 사업을 기본계획고시를 하면서, 아까 교통정책과장님이 얘기했듯이 안산 부분에 그런 부분을 기본계획에 담아놓은 상태입니다.

그럼 이걸 가지고 4월까지 민간사업자들이 총 예산에 어떠어떠한 형태로 제안을 해가지고 선정이 되는데 업체 중에 여러 가지 방안이 있을 것 아닙니까, 총 공사금액에 대해서.

그래서 저희가 일단 그 노선을 어떻게든 안산으로 저희가 회차가 아닌 정차가 됐든 간에 그 업체들에게 여러 가지 제안도 하고 왔을 때 어떤 인센티브 같은 걸 이렇게 우리 안산에서 제공을 해 줘야 그걸 담아서 민간사업자들이, 모르겠습니다. 몇 명이 거기서 안산에 정확하게 올지.

그래서 그거를 저희가 긴밀하게 민간사업자들한테 협의하면서 안산으로 왔을 때 어떤 사업성이라든가 그걸 만들어내는 역할이 중요한 그런 단계입니다.

그래서 아까 말씀하신대로 어디로 올 건지 그런 구체적인 사업은 아직 확정이 되지 않았다고 그렇게 이해를 해 주시면 될 것 같습니다.

○교통정책과장 조성곤 예, 작년 12월 23일 날 기본계획고시가 나고 나서 5개 컨소시엄 정도가 내부적으로는 움직이는 걸로는 알고 있습니다.

그런데 거기서 그 사람들도 고시 난 조건에 따라서 어떻게 사업계획을 낼지에 대해서 지금 계속 검토를 하고 있거든요. 검토가 어느 정도 되면 저희한테 그것을 갖고 안산시에 들어올 테니 한번 협의를 해 보자, 이렇게 진행이 되게 됩니다.

그래서 안산시가 협의를 하겠다고 그러면 MOU를 아주 러프하게 개략적으로 MOU를 하고 일단 그것을 가지고 국토부에 사업제안을 하게 되면 거기서 우선협상자로 지정이 될 경우 그 사업자가 다시 4월부터는 안산시와 그럼 구체적으로 어떻게 할 건지에 대한 협의를 추가로 또 다시 상당한 기간 해야 됩니다.

○교통정책과장 조성곤 지금 시흥시에서도 상당히 이것을 끌어가려고 노력을 많이 합니다.

○교통정책과장 조성곤 그런데 선로용량이 상록수까지는 기술적으로 특별히 노선을 증설을 안 해도 역사만 새로 설치하면 되는데 한대역부터 그 이후 구간은 수인선이나 KTX가 지나가기 때문에 용량이 지금 현재 또 포화입니다.

그래서 기존의 선로 갖고는 다 받아줄 수가 없기 때문에 한대역부터는 양쪽에 레일을 또 추가로 깔아야 됩니다.

그래서 공사비가 막대하게 들기 때문에 업체들이 어떻게 어느 역까지 오겠다는 제안을 어떻게 할지는 저희도 전혀 모르는 상태입니다.

○교통정책과장 조성곤 일단 국토부에서 4월초까지 제안을 받습니다.

그러면 심사기간을 거쳐서 한 5, 6월이면 아마 그 정도면 기본업체가 우선협상대상자가 결정될 것 같습니다.

○교통정책과장 조성곤 예, 그렇습니다.

○교통정책과장 조성곤 코로나가 작년에 시작되고 난 이후에 저희가 처음에는 하루 종일 연장을 하다가 너무 장기주차가 많아서 3시간으로 조정을 했는데 그 이후에도 시내 중심가에 민원이 있습니다. 너무 3시간도 길다고 하면서 민원이 있기는 한데 코로나가 그때 당시에 이것을 우려할 때에 비해서 지금 더 사실은 악화된 상태이거든요.

그리고 시민들이 어쨌든 경제적으로 고통 받는 것은 그때보다 더 심하다고 볼 수 있기 때문에 저희 집행부 입장에서는 코로나가 상황이 좀 더 안정화되고 단계가 낮아져야 그때 다시 원위치 시키는 것이 설득력이 있지 않나 싶어서 현재는 보류 중에 있습니다.

○교통정책과장 조성곤 예, 그렇습니다.

○교통정책과장 조성곤 저희도 그런 생각을 갖고 있습니다.

그런데 방금 말씀드린 그런 이유도 있지만 어찌됐든 시 세수가 한 60억 가까이 줄어드는 상황이거든요, 예년에 비해서. 그것도 저희 교통사업특별회계에서 고민이 있는 부분인데 검토를 안 한 거는 아닙니다.

그런데 방금 말씀드린 것처럼 그런 고민이 있다는 말씀드리고요, 위원님 말씀대로 하여간 다시 한 번 저희 내부적으로도 검토해서 시장님하고도 한번 상의를 드려보도록 하겠습니다.

○환경정책과장 신항식 환경정책과장 신항식입니다.

○환경정책과장 신항식 그렇습니다.

지난 본예산 할 때 저희들이 사실 그것에 대해서 상당히 많이 이야기를 하면서 예산부서하고 협의를 했습니다마는 일단은 다른 데도 부족하고 그러니까 이걸 해 보고 차후에 한 번 더 생각해 보자, 그렇게 이야기는 들었는데 이사비용뿐만 아니고 원래 의회에서 처음에 재단 지속가능정책실 만들 때 12명의 연구원까지도 한번 해보자 그래서 올해는 12명으로 연구원도 늘리려고 했습니다마는 그것까지도 지금 반영을 못하고 있습니다.

그래서 그런 부분을 어제 환경재단 업무보고에서 당장에 나온 이야기인데 그런 부분 저희들 같이 이야기를 해서 좀 더 반영될 수 있도록 최대한 노력해 보겠습니다.

○환경정책과장 신항식 예, 그 부분은 많이 노력하겠습니다.

○환경정책과장 신항식 네.

○에너지정책과장 백현숙 에너지정책과장 백현숙입니다.

○에너지정책과장 백현숙 아무래도 여기에 대한 것 시민들이 봤을 때 디자인이 되게 중요할 것 같아서 기존에 당연히 태양광 설치하는 것에서 에너지 나오는 것 판매하는 거는 그 부분은 기본으로 하고 에너지 분야에 좀 더 신경 쓰려고 저희 도시디인과하고도 협의하고 있는 상태입니다.

○에너지정책과장 백현숙 네, 그냥 그쪽이 약간 출발지 정도 되어서 저희 시에서 경기도에 공모해서 저희부터 일단 제대로 디자인이 괜찮은 걸로 해야 차후에 연계성 있게 하더라도 좋게 할 수 있을 것 같습니다.

○에너지정책과장 백현숙 네, 알겠습니다.

○에너지정책과장 백현숙 네.

○에너지정책과장 백현숙 작년에 세워서 처음 한 거였고 올해 단원구 쪽에 또 하나 하려고 했었는데 예산이 부족해서 지금 반영은 못하고 있습니다. 일단은 하나 가지고 운영합니다.

○에너지정책과장 백현숙 네.

○에너지정책과장 백현숙 알겠습니다.

○자원순환과장직무대리 정진욱 자원순환과장 직무대리 정진욱입니다.

○자원순환과장직무대리 정진욱 네, 감사합니다.

○자원순환과장직무대리 정진욱 네, 그렇습니다.

○자원순환과장직무대리 정진욱 예.

○자원순환과장직무대리 정진욱 예, 함께 같이 고민하고요, 그렇게 되도록 하겠습니다.

○자원순환과장직무대리 정진욱 예, 저도 그렇게 생각하고 있습니다.

○자원순환과장직무대리 정진욱 예.

○자원순환과장직무대리 정진욱 예, 고민하고 추진하도록 하겠습니다.

○대중교통과장 임종현 예, 대중교통과장입니다.

○대중교통과장 임종현 예.

○대중교통과장 임종현 예, 어쨌든 간에 작년에 우리 어르신 무상교통지원사업에 적극적으로 위원님들이 적극 지원해 주셔서 이렇게 조례도 통과되고 추진할 수 있게 된 것 감사하다는 말씀을 드립니다.

우리가 지금 작년에 5억 관련된 사업을 가지고 카드회사 협의를 통해서 시스템 구축을 하는데 이 구축사업도 5억이 지금 예산 섰는데 시스템을 최소화해서 예산을 절감할 수 있게끔 하고 지금 어차피 시스템 구축을 위한 부분이 되고 한 2월 중순쯤 되면 신청을 받을 계획입니다.

○대중교통과장 임종현 받아서 구축을 한 다음에 한 5월 달 정도 되면 실질적으로 집행을 해서 사용할 수 있게끔 그런 부분들 지금 추진계획을 잡고 있습니다.

○대중교통과장 임종현 네, 그렇게 추진하겠습니다.

○교통정책과장 조성곤 교통정책과장입니다.

○교통정책과장 조성곤 예, 그렇습니다.

○교통정책과장 조성곤 예.

○교통정책과장 조성곤 예, 열심히 하겠습니다.

○차량등록사업소장 정관근 본예산에 지금 5천만 원이 시설유지비로 반영이 됐는데요,

○차량등록사업소장 정관근 지금 그게 99년도에 준공이 나가지고 건물이 노후화되어가지고 옥상에서 누수현상이 지금 발생되고 있나 봅니다.

그래가지고 지금 누수공사를 추진하려고 계획하고 있습니다.

○차량등록사업소장 정관근 예, 알겠습니다.

○교통정책과장 조성곤 판교 같은 곳이 요새 참 잘 하고 있거든요. 그런 데도 다 참고해서 만들도록 하겠습니다.

○교통정책과장 조성곤 예, 알겠습니다.

○교통정책과장 조성곤 예, 조성곤입니다.

○교통정책과장 조성곤 예.

○교통정책과장 조성곤 노선고시는 덕정에서부터 수원으로 기본노선이 고시가 됐고 대신 그 안의 고시한 내용 중에 보면 안산 상록수역에서 ‘회차할 수 있다.’

○교통정책과장 조성곤 네, ‘하여야 한다.’도 아니고 ‘할 수 있다.’ ‘사업자가 제안할 수 있다’ 그 얘기죠.

○교통정책과장 조성곤 예.

○교통정책과장 조성곤 개념이 약간 이해하기 그래서,

○교통정책과장 조성곤 예, 압니다.

○교통정책과장 조성곤 예, 들었습니다.

○교통정책과장 조성곤 예, 지금 그런 혼동이 있습니다.

○교통정책과장 조성곤 네, 그렇습니다.

○교통정책과장 조성곤 예, 저희가 안산에서 상록수역을 회차가 가능하도록 고시는 되어 있지만 사업자가 어디서 회차해 갈지는 모릅니다. 안산으로 올 수 있다는 그런 것 때문에,

○교통정책과장 조성곤 그래서 저희가 앞으로 조만간 저희 시에 제안이 안 들어오면 저희가 다 업체 찾아다니면서 다 저희 시 입장도 설명도 하고 그런 노력을 할 겁니다.

○교통정책과장 조성곤 저희가 방문을 해서 협의를 해 보면 무슨 생각을 갖고 있는지 그걸 읽을 수가 있거든요.

그래서 그거에 대해서 저희가 더 구체적인 준비를 해야겠죠. 그렇게 하겠습니다.

○교통정책과장 조성곤 예, 그렇습니다.

○교통정책과장 조성곤 예, 다 듣고 있습니다.

○교통정책과장 조성곤 네.

○교통정책과장 조성곤 교통시설을 개선해 달라는 것은 전부 다 해 줬고 보강도 하고 있습니다.

○교통정책과장 조성곤 그런데 저희 교육청에서 보통 하는 것이 학교에서 아침에 통학할 때 교통지도 해 주는데 그거거든요.

○교통정책과장 조성곤 그것은 잘 모르겠습니다.

○교통정책과장 조성곤 예.

○교통정책과장 조성곤 예.

○교통정책과장 조성곤 새솔동 쪽에서 들어오는, 자이에서 새솔동 들어오는 그 다리 부분에 있는 그 부분을 출근시간대에 차량 진입 금지를 하는 그런 방법도 있습니다.

○교통정책과장 조성곤 송산 차량도 마찬가지고 자이 차량도 같죠. 거기서 들어오는 삼거리에 있는 신호를 출근시간대에, 밀리는 시간대에 진입을 못하게 할 수도 있습니다.

지금 여기 한전 사거리라고 거기도 퇴근시간에 못하게 하고 있거든요.

○교통정책과장 조성곤 예.

○교통정책과장 조성곤 예, 그렇게 할 수도 있습니다.

이게 운행을 해봐서 모니터링을 하면서 이걸 조정을 해야지 처음에 교통이라는 게 저희가 생각한 것대로 움직이지를 않습니다.

그래서 계속 보면서 조정을 해서 이거를 맞춰야지,

○교통정책과장 조성곤 제가 그거는 어제도 설명을 했습니다. 어제 단지 대표님들 모시고 어제도 또 설명을 했고,

○교통정책과장 조성곤 네, 어제도 단지 대표님들 모시고 또 설명을 드렸고 또 7차 대표님이 안 나오셔서 저희가 어제 찾아뵙기도 했고 오늘도 또 가서 한번 뵙고 다시 상의 드리려고 하고 있고 저희도 작년 3월부터 많은 노력을 하고 있습니다.

○교통정책과장 조성곤 예, 그렇게 하겠습니다.

○교통정책과장 조성곤 그거는 시유지입니다.

○교통정책과장 조성곤 6차 앞에 말씀하시는 것 같은데 거기는 완충녹지는 시유지입니다.

○교통정책과장 조성곤 예, 그렇게 하겠습니다.

○대중교통과장 임종현 예, 그렇습니다.

○대중교통과장 임종현 예, 알겠습니다.

○교통정책과장 조성곤 예, 알겠습니다.

○에너지정책과장 백현숙 에너지정책과장 백현숙입니다.

○에너지정책과장 백현숙 점용면적이요?

○에너지정책과장 백현숙 네, 알겠습니다.

보고 드리겠습니다.

○에너지정책과장 백현숙 지금 SK는 참여한다고 했고요, LG는 얘기는 나왔는데 등록까지는 아직 안 한 것으로 알고 있습니다.

○에너지정책과장 백현숙 아무래도 저희는 중소기업들이 많으니까 쉽지는 않을 것 같은데 일단 저희 공공기관에서부터 출발을 해서 공단은 저희가 설명을 통해서 저희가 그쪽에 뭔가 도움을 줄 수 있는 것들을 지금 해보려고 추진하고 있습니다.

○에너지정책과장 백현숙 네.

○자원순환과장직무대리 정진욱 한번 생각해 보겠습니다.

○자원순환과장직무대리 정진욱 예, 그렇게 하겠습니다.

○자원순환과장직무대리 정진욱 거기 세부내용을 보고 드리겠습니다.

전기 쪽에 8,100만 원 정도요. 소방하고 통신 8,700만 원, 설계용역이 2천만 원, 지금 건축하는데 9억 9천만 원 정도 잡혀 있습니다.

○자원순환과장직무대리 정진욱 그거는 제가 정확한 파악을 못해 봤는데요, 되도록 노력하겠습니다.

○자원순환과장직무대리 정진욱 우선 저희 관공서부터 솔선수범을 해야 되는 것 같고요, 민간 부분이나 이런 데는 저희들이 적극 홍보해가지고 정말 1회용품 없는 깨끗한 안산이 되도록 추진하겠습니다.

○자원순환과장직무대리 정진욱 예, 그렇게 하겠습니다.

○건설도로과장 전광식 건설도로과장 전광식입니다.

○건설도로과장 전광식 규모에 의한 것보다는 그게 설계비가 그때 당시에 45억 때는 누락되어 있어서 설계비를 포함해서 총사업비를 다시 산출해서 이번에 위원님들께 보고 드린 내용입니다.

○건설도로과장 전광식 예, 그때 당시에 설계비가 누락되어서 45억 공사비로만 설명 드렸습니다.

그 점에 대해서는 죄송하게 생각합니다.

○건설도로과장 전광식 그때 당시에는 주로 시설비 쪽으로만 말씀을 드려서 그 말이 안 나와서 미쳐 설명을 못 드렸습니다.

○건설도로과장 전광식 알겠습니다.

○교통정책과장 조성곤 예, 조성곤입니다.

○교통정책과장 조성곤 예, 알고 있습니다.

○교통정책과장 조성곤 수자원 용역은 한 7월까지 하는 것으로 알고 있습니다.

○교통정책과장 조성곤 예.

○교통정책과장 조성곤 예, 전체적으로 하고 있습니다.

○교통정책과장 조성곤 예, 수자원공사 용역서를 참고를 했습니다. 왜냐하면 중복되면 안 되니까요. 그렇게 하고 있습니다.

○교통정책과장 조성곤 예.

○교통정책과장 조성곤 예.

○교통정책과장 조성곤 예.

○교통정책과장 조성곤 예, 그 정도 됩니다.

○교통정책과장 조성곤 그래서 저희가 권역별 주차장을 만들기로 해서 시의 네 군데를 금년도부터 추경에 반영해서 시작을 할 거고요, 원곡동 주차타워는 별개로 또 진행하는 그런 사업이 되겠습니다.

○교통정책과장 조성곤 예.

○교통정책과장 조성곤 그것을 안 하려고, 가급적 그런 많은 비용이 드는 지하주차장을 안 하려고 타워형으로 검토하고 있고 앞으로도 아마 그것은 위원님들도 그렇고 다 공감대가 형성된 것 같아서 더 이상 그렇게 무리하게 지하주차장은 하지 않을 것으로 생각됩니다.

○교통정책과장 조성곤 예.

○교통정책과장 조성곤 예.

○교통정책과장 조성곤 작년도 같은 경우 한 750명 정도 반납을 했습니다.

○교통정책과장 조성곤 예, 그런데 점점 조금씩 줄어듭니다. 많이 홍보가 되어서 신청하는 분들이 많지 않습니다.

○대중교통과장 임종현 9개월치입니다.

○대중교통과장 임종현 네.

○대중교통과장 임종현 예, 8회입니다.

○대중교통과장 임종현 예, 그렇습니다.

○대중교통과장 임종현 그래서 지금 이 부분이 우리가 35억 정도를 8회를 잡았는데 한 3만 3천, 한 70%를 잡아서 지금 35억이 나왔는데 신청을 받아서 추이를 한번 봐야 될 것 같습니다.

그래서 수도권에서는 처음으로 시행하다 보니까 여러 가지 그런 부분들이 있기 때문에 접수를 신청을 받고 쓰는 내용을 보면 예산이 얼마가 잡히는지는 아마 다시,

○대중교통과장 임종현 예.

○대중교통과장 임종현 네, 줄었습니다.

○대중교통과장 임종현 택시 이런 부분들이 아마 지원을 많이 안 하는 것으로 알고 있습니다.

○대중교통과장 임종현 예.

○대중교통과장 임종현 아무래도 요새 수입이라든지 이런 부분들이 있기 때문에, 코로나 이런 게 있기 때문에 이직도 많이 하고 회사도 자체적으로 아마 그런 부분이 있습니다.

○대중교통과장 임종현 못 했습니다.

○대중교통과장 임종현 예.

○대중교통과장 임종현 반 정도 세웠는데 올해는 아마 하반기 코로나 여건을 봐서, 혜택을 주는 거니까, 시민들한테, 그래서 한번 할 겁니다.

○대중교통과장 임종현 예.

○대중교통과장 임종현 어쨌든 간에 1월 15일 날 33만주가 되는 경영권 인수가 완료가 됐습니다. 물론 주당 100원씩 해서 3,300만 원 그것 아무 것도 아니죠, 파산 위기에 있었으니까.

그래서 2월 달 되면 취임을 하고 개통을 전체적으로 노선에 대해서, 중복노선이 120대에서 한 45대 정도는 90% 이상이 중복노선이 되기 때문에 그 부분에 대해서는 아마 올해 효율적인 노선개편을 통해서 있고 나머지 부분에 대해서는 준비를 하고 있는 상황인 것 같습니다.

그리고 독과점 얘기를 하는데 저희는 그렇게 봅니다. 지금 추세가 예전에는 흑자가 났을 경우는 어떤 회사들이 많이 늘어납니다, 운수업체가.

그래서 선진국에 봐도 예전에는 흑자가 났을 경우에는 소규모업체가 많이 난립을 하는데, 예를 들면 그런 거죠. 싱가포르나 홍콩을 보면, 사실은 예전에는 흑자 났을 때는 소규모 운수업체가 많이 난립을 하다가 점차적으로 흑자에서 보조금 쪽으로 전환되는, 대중교통이 사양사업이다 보니까 사실은 공영차고지를 그런 외국에서는 영구임대를 줍니다. 그러면 그 차고지를 이용하고 또 상가건물이라든지 건물을 지어서 거기에 나오는 수입으로 아마 급여라든지 이런 거를 충당해서 국가의 보조금 자체를 크게 파이를 키워서 보조금 자체를 자체 해결하는, 지원을 안 해 주는 그렇게 되는데 서울시 같은 경우도 제가 보기에는 전체적으로 묶었을 때 한 60개가 소형회사입니다.

그러다보니까 인건비라든지 여러 가지를 충당하다 보니까 당초 서울시가 1,500억을 했는데 지금 한 6천억 가까이 보조를 해 주는 그런 부분으로 변해서 당장을 보면 독과점이라고 해서 혹시 독과점을 해서 그 업체가 여러 가지로 할 수 있는 게 많지 않느냐, 그런데 요 사이는 여러 가지로 시스템화가 많이 되었습니다.

경기도가 어떻게 보면 BMS를 통해서 운송지수라든지 승객들 서비스라든지 이런 부분들이 다 나타나기 때문에 그런 부분들은 저희들이 시스템 구축을 해서 운영하면 그런 부분은 잡힐 것 같고,

○대중교통과장 임종현 일단은 가장 지금 태화가 그동안에 차량이 한 70% 정도가 노후화 됐습니다. 돈이 없기 때문에 차량도 신차를 사지 않아서, 그런데 새롭게 차를 새로 사면서 서비스질을 높이면서 22번이나 123번, 125번은 거의 소리나다시피 차량이 되기 때문에, 그리고 또 125, 22번은 중복노선이 한 90%입니다.

그래서 그런 부분들을 어떻게 시민들이 불편하지 않게 지금 같이 가지고 가느냐, 이 부분이 가장 관건인 것 같습니다.

그래서 저희들도 이 부분에 대해서는 지금 보고 있고 또 의원님들을 통해서 그런 부분들, 지금 시민들에게 만약에 그런 독과점으로 인해서 어떤 노선을 갑자기 뺀다든지 이렇게 되면 또 시민들이 불편해하지 않습니까?

그런 부분들을 저희들도 면밀하게 검토를 하고 있는 사항입니다.

그래서 그런 부분들이 독과점이라든지 이런 부분들이 비추어졌을 때 마음대로 노선을 할 수 있게끔 하는 부분들을 저희들이 어떻게 보면 그걸 막으려고 그 부분에 대해서는 다시 한 번 효율적인 검토를 제안을 갖고 왔을 때, 어차피 인가는 우리 쪽에 있는 것 아닙니까?

그런 부분들을 검토를 하겠습니다.

○환경교통국장 정승수 제가 설명 드리면, 깊게 설명할 거는 없고요, 어찌됐든 간에 태화가 경원으로 감에 있어서 경영 부분의 부분은 아까 중복노선에 대해서만 저희가 조정을 정확하게 할 거고 노선이란 게 신설이 됐든 폐지가 됐든 저희가 반드시 승인을 받아야 되는 사항이기 때문에 그 부분은 아까 말씀하신대로 그런 우려는 크게 하지 않으셔도 될 것 같습니다.

판단을 해서 승인을 하겠지만 요구한다고 해서 무조건 보조금을 다 주는 것도 아니고요.

○환경교통국장 정승수 저희 실무진에서 그 부분은 시민들이 불편한 사항이 없도록 항상 반드시 법과 원칙에 의해서 하겠습니다.

○대중교통과장 임종현 노선은 저번에 아마 일반적으로 최적화시킨 거기까지 했고 첨부적으로 말씀드리면 지금 남부권이 개통이 됐는데 이용자를 보면 하루에 한 3,100명 정도가 됩니다.

그러니까 하루에 한 390명까지 육박하다 보니까 이용자가 상당히 많습니다, 빨리 움직이니까.

그래서 우리 노선 전체 체계도도 앞으로는 대부분 초도순시를 할 때 민원이 올 때는 대부분 그렇게 얘기합니다. 우리가 선부동에 있으면 바로 터미널까지 이용하는, 이 노선이 가게끔 요구하는 게 많은데 앞으로 써클라인이 되면 체계를 빨리 환승하는 부분이 중점으로 가야 되지 않나 이런 생각도 해서 하여간 어쨌든 간에 올해 우리가 21년 대중교통 용역이 있습니다.

그래서 거기에서 한번 봐서 전체적으로 합리적인 노선이 어떤 건지 가장 전체적으로 바뀌고 우리 역사라든지 이런 게 많이 들어왔기 때문에 그런 것 전체적으로 녹여서 한번 시민들이 편안하게 할 수 있는 방법을 구축하는데 한번 노력을 해 보겠습니다.

○교통정책과장 조성곤 예, 조성곤입니다.

○교통정책과장 조성곤 일부 두 군데가 찬성을 하는 건물이 하나 있고 지금 반대하는 건물이 하나 있다고 저희는 그렇게 파악을 하고 있습니다.

그래서 사전에 주민설명회 다 하고 좀 어려우면 설득하는 과정 다 거쳐서 전부 동의하는 그런 상태에서 추진을 하도록 하겠습니다.

○환경정책과장 신항식 여기 지금 제가 보면 전기차 같은 경우는 74억 7천만 원, 수소연료전지차가 22억 5천만 원 국비가 지금 확보됐습니다.

○환경정책과장 신항식 지금 아직 안 냈습니다.

○환경정책과장 신항식 위원님이 지난번에 한번 말씀하신 게 있었는데 그거는 외제차,

○환경정책과장 신항식 그러니까 그것 때문에 지금 차량 가액 당 얼마만큼 줄 것인지 환경부에서 아직 확정이 안 됐습니다.

그게 확정이 되면 다시 우리한테 내려올 텐데 아마 2월 초 정도 되면 가능할 것 같습니다.

○환경정책과장 신항식 일단 그렇게는 되어 있는데 구체적으로 차종에 따라서 세부적으로 해서 내려오면 그걸 가지고 저희들이 공모를 하게 됩니다.

○환경정책과장 신항식 예, 알겠습니다.

○환경정책과장 신항식 그게 차종에 따라서는 아직 안 내려왔습니다. 구체적으로 내려와야 되는데 그게 아마 2월초 중에 내려온다고 그러는데 그거에 담아야 되기 때문에 그걸 담고 저희들이 바로 시작하도록 하겠습니다. 준비는 되어 있습니다.

○교통정책과장 조성곤 카카오바이크를 무분별하다고 자꾸 어떻게 많이 말씀들 하시고 저도 유심히 봅니다, 그래서 카카오바이크를 어떻게 세워놓나.

그런데 카카오바이크는 운영방식 자체가, 기존의 페달로는 스테이션 방식인데 이거는 위성방식이라 임의로 아무 곳에나 세워놓을 수 있는 그렇게 운영하는 시스템 자체는 그렇습니다.

그래서 다만 어떤 때 보면 횡단보도 있는 데다 세워놓고 가고 이런 경우도 있어서 저도 그런 거는 아니라고 생각해서 카카오한테도 저희가 시정요구를 하고 카카오에서도 나름대로 16명이 돌아다니면서 그렇게 잘못되어 있는 거는 다시 정상적으로 그런 작업을 하고 있습니다.

또 그렇게 메일로도 그렇게 위반할 경우에는 첫 번째 경고하고 두 번째는 정지시키는 그런 방식까지 카카오에서도 노력을 하고 있는데 그 외에는 저희 시에서 할 수 있는 거는 큰 건물 아파트나 이런 데 앞에 라인을 그어서 그 안에만 주차하게 하고 이런 방법도 저희가 이번에 카카오하고 협의를 하고 있고요, 다만 시민들이 평소에 못 보던 방식으로 주차를 하고 노란색이라 눈 확 띄다 보니까 이게 무분별하게 주차한다, 이런 생각은 좀 있으신 것도 같더라고요.

○교통정책과장 조성곤 그거는 원인자가 책임을 지겠죠.

○교통정책과장 조성곤 그것 때문에 제가 일부러 카카오 직원들 불러서 회의도 하고, 그래서 그렇게 카카오 직원 16명이 다니면서 이렇게 정리도 하도록 하면서 운영은 하고 있습니다.

그런데 이게 안산뿐만이 아니라, 카카오자전거뿐만 아니라, 전국에 있는 카카오뿐만 아니라 모든 이런 자전거는 스테이션 방식이 아니다 보면 이거는 주차는 사실,

○교통정책과장 조성곤 그런데 위성방식은 운영하는 것이,

○교통정책과장 조성곤 그런데 이게 그렇게 마구잡이로 대는 거는 시민들 의식수준도 있는 거고 그거를 스테이션 방식으로 완전히 바꾸지 않는 이상은 개선이 되기는 어려운 문제입니다.

○교통정책과장 조성곤 그러니까 말씀드린 대로 카카오자전거를 잘못 대게 되면 카카오에서 상주인력들이 돌아다니면서 잘못 댄 것 바로 대놓고 치워주고 또 그 사람한테 메시지 보내서 경고를 하고 그런 방법이 가장 효과적인 거라고 생각을 하고 있고요,

○교통정책과장 조성곤 네.

○교통정책과장 조성곤 하여간 교육 같은 것도 효율적인 방법이고요, 저희가 그렇게 방법을 찾아보겠습니다.

○환경정책과장 신항식 예, 알겠습니다.

○건설도로과장 전광식 예, 알겠습니다.

○상록구청장 김제교 상록구청장 김제교입니다.

지역사회 발전을 위해 헌신적인 의정활동을 하고 계시는 박태순 도시환경위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 도시환경위원회 소관 2021년 상록구 주요업무를 보고 드리겠습니다.

보고에 앞서, 상록구청 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.

최승희 생활안전과장입니다.

차재선 도시주택과장입니다.

이문희 도로교통과장입니다.

5쪽 기본현황부터 보고 드리겠습니다.

상록구 조직은 8과 37팀, 13개 동 행정복지센터로, 정원 397명 중 현원 379명이 근무하고 있습니다.

6쪽 부서별 주요기능은 유인물로 갈음 보고하고, 7쪽 2021년 비전과 추진과제입니다.

상록구는 「웃음과 정이 넘치는 활기찬 상록」 이라는 구정목표 아래, “시민이 공감하는 안전한 도시환경 조성” 등 3개 부서의 전략목표를 적극 추진하여, 우리시가 지향하는 최고의 가치인 『살맛나는 생생도시 안산』이 실현될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

이어서 부서별 업무계획을 보고 드리겠습니다.

13쪽, 생활안전과 시민이 걷고 싶은 깨끗한 거리환경 조성입니다.

보행자 불편을 초래하고 거리 미관을 저해하는 노점 및 노상 적치물을 효율적으로 정비하고 사후관리를 철저히 하여 시민이 걷고 싶은 거리환경을 조성하도록 하겠습니다.

14쪽, 광고문화 확립으로 깨끗한 도시환경 조성입니다.

지속적이고 신속한 불법광고물 정비로 쾌적하고 깨끗한 거리를 조성하기 위해 시민과 함께 기초질서를 확립하고자 불법유동광고물 수거보상제를 실시하는 등 적극적인 대처로 불법광고물 발생을 억제하기 위해 최선을 다하겠습니다.

15쪽, 탄력적 단속을 통한 시민이 공감하는 주정차 질서 확립입니다.

지역별 여건 및 출·퇴근로 확보, 지역경제 활성화를 위한 점심시간대 등을 고려하여 탄력적인 단속을 실시함과 동시에 어린이보호구역, 소화전주변 등 5대 불법 주정차 지역은 중점 특별 단속 추진으로 시민 공감형 행정을 펼치도록 하겠습니다.

16쪽, 무단방치차 신속처리로 깨끗한 도시환경 조성은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.

다음은 도시주택과 신규사업을 보고 드리겠습니다.

19쪽, 쾌적한 가로환경을 위한 가로수 테마 전정입니다.

관내 주요 도로인 충장로, 수인산업도로 등지에 가로수 테마 전정을 적용하여, 특색 있는 가로환경을 조성하고 시민들에게 시각적인 즐거움과 함께 쾌적한 도시환경을 제공할 수 있도록 하겠습니다.

20쪽, 계속사업인 건축행정 건실화 추진입니다.

다가구 주택 및 도시형생활주택의 시공현장을 확인하여 위반 건축물 발생을 사전에 예방하고, 격월로 사용승인 건축물 특별점검을 실시하여 건실한 건축문화를 조성하도록 하겠습니다.

21쪽, 도시환경을 위한 건축문화 조성은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.

다음은 22쪽, 사람과 자연이 공존하는 녹색도시 조성입니다.

가로수 보식, 병해충 방제 등 가로수를 연중 관리하고, 야생화 단지 조성 같은 녹지대 정비와 어린이공원 등의 시설물 정비사업을 추진하여 시민들이 도심 속에서도 편안한 삶의 여유를 누릴 수 있도록 하겠습니다.

23쪽, 안정적 영농기반 마련 및 축산물 안전관리는 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.

다음은 도로교통과 계속사업을 보고 드리겠습니다.

27쪽, 안전하고 쾌적한 도로 및 도로시설물 유지관리입니다.

상록구 관내 노후된 도로 및 도로시설물을 정비하여 차량 및 보행자의 통행불편을 해소하여 안전하고 쾌적한 도로환경을 조성함으로써 교통 안전도시가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

28쪽, 조도 개선 등을 통한 밝고 안전한 밤거리 조성입니다.

가로등 및 보안등 관리를 2개 권역으로 나누어 주기적으로 점검 및 신속한 보수처리로 범죄를 예방할 수 있는 안전한 밤거리를 조성함으로써 시민이 편안함을 느끼는 안전한 도시 안산을 구현할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

29쪽, 교통유발부담금 부과 및 징수를 통한 세수 확충은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.

30쪽, 교통안전시설물 신속정비를 통한 안전확보입니다.

시선유도 시설물 및 어린이보호구역 등 교통시설물에 대해 신속하고 지속적인 정비를 실시하여 쾌적한 도로환경을 조성하고 교통사고를 미연에 방지함으로써 시민의 생명이 존중되는 안전도시를 구현하도록 하겠습니다.

31쪽, 현장행정 소규모 주민편익사업 추진입니다.

주민 불편사항 해소를 위하여 주민과의 소통을 통한 주민숙원사업을 추진하여 주민편익을 높이는 현장행정중심의 활동을 추진하도록 하겠습니다.

35쪽부터 37쪽까지, 주요사업 예산은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.

기타 자세한 사항은 업무보고 책자를 참고해 주시기 바라며, 이상으로 도시환경위원회 소관 2021년 상록구 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○단원구청장 이강원 단원구청장 이강원입니다.

시정발전을 위해 헌신적인 의정활동을 하고 계시는 박태순 도시환경위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 금년도 단원구 도시환경위원회 소관 주요업무에 대해서 보고 드리겠습니다.

보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.

이미영 생활안전과장입니다.

장광태 도시주택과장입니다.

이준승 도로교통과장입니다.

보고서 5쪽, 6쪽, 기본현황 및 부서 주요기능에 대해서는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

7쪽, 금년도 단원구 비전과 추진과제입니다.

새로운 미래, 함께 누리는 단원을 비전으로 삼고 그 실현을 위해, 시민 중심의 쾌적한 거리환경 조성, 사람과 자연이 공존하는 품격 있는 도시환경 조성, 안전한 도로환경 구축 및 선진교통문화 확립을 목표로 구민이 행복하고, 도시 전체에 활기가 넘치는 살맛나는 단원구를 만드는데 최선의 노력을 다하겠습니다.

다음은 부서별 주요업무계획입니다.

먼저, 생활안전과 소관 계속사업입니다.

13쪽, 도로법상 위반행위 단속 강화를 통한 쾌적한 거리 조성입니다.

시민들의 통행에 불편을 주는 도로상의 노점상과 적치물 등에 대해 우선적으로 자율정비 유도 후, 미 이행시 행정처분을 실시함으로써 깨끗하고 아름다운 거리 조성에 기여하도록 하겠습니다.

14쪽, 불법광고물 정비로 안전하고 깨끗한 도시환경 조성입니다.

불법광고물에 대한 행정처분을 강화하고 주민들이 직접 참여하는 수거보상제 추진 및 ‘자동전화 계고시스템’을 활용한 불법광고물 차단을 통해 업체의 불법적 광고행위를 근절하도록 하겠습니다.

15쪽, 시민우선의 원활하고 스마트한 교통환경 조성입니다.

시민이 공감하는 탄력적 주정차 단속을 실시하고, 대부도 방아머리 일대 교통체증 개선을 위해 대부도 불법 주정차 단속반을 운영하겠으며, 18쪽, 무단 방치자동차 일제정비를 통해 원활한 교통환경을 조성하겠습니다.

다음, 도시주택과 신규사업입니다.

21쪽, 가로수 하부 초화류 식재 및 은행나무 테마전정사업입니다.

가로수 하부에 꽃잔디를 식재하여 쾌적한 가로경관을 제공하고, 중앙대로 일부구간의 가로수를 정형화된 모양으로 전정하여 특색 있는 거리를 조성하겠습니다.

다음 계속사업입니다.

22쪽, 투명하고 신속한 건축행정 추진입니다.

건축허가, 신고 등 각종 민원처리 기간을 단축하고, 장기 미준공 건축물에 대한 사후 관리와 다중이용시설에 대한 건축물 안전점검을 실시하도록 하겠습니다.

23쪽, 위반건축물 지도단속을 통한 쾌적한 환경조성, 24쪽, 신뢰성 있는 건축물대장 생성・관리사업은 유인물로 보고 드리겠습니다.

25쪽, 녹색복지를 꿈꾸는 어린이공원・녹지 관리입니다.

공원, 녹지, 가로수 수목들을 아름답게 가꾸어 힐링공간을 확보하고 안전한 어린이공원 및 광장 관리를 통해 시민들에게 휴식공간을 제공하겠습니다.

26쪽, 농업인 소득안정 및 안전한 축산물 유통과 27쪽, 농업생산성 향상을 위한 농업기반시설 정비사업입니다.

농업인 지원 사업과 축산물 위생관리를 통해 농축산업의 경쟁력을 확보하고 소비자 신뢰 구축에 앞장서겠으며, 농로, 배수로, 수문 등 농업기반시설의 정비와 보수를 통해 자연재해로부터 피해를 예방하고 안정적인 영농활동을 보장하겠습니다.

다음은, 도로교통과 소관 계속사업입니다.

31쪽, 안전하고 쾌적한 도로시설물 유지・관리, 32쪽, 효율적 재난 대응을 통한 시민 안전 도모입니다.

관내 도로 및 도로시설물의 신속한 유지관리로 시민들에게 안전한 도로환경을 제공하겠으며, 폭우, 제설 등 자연재난과 사회재난에 신속하고 적극적으로 대응하여 안전한 단원구를 만들겠습니다.

33쪽, 안전한 밤거리 조성 조도개선 사업 추진과 34쪽, 안전한 보행환경 조성을 위한 도로 전기시설물 유지관리 사업입니다.

밤거리 보행취약지역 가로등 및 보안등 조도개선을 통해 주민들의 불안감을 해소하고, 도로 전기시설물의 유지관리를 철저히 하여 주민들의 이용 편의성을 증진하겠습니다.

35쪽, 어린이보호구역 내 교통안전 시설개선 추진과 36쪽, 안전한 교통환경 조성을 위한 교통안전시설 개선입니다.

도로 상 교통안전시설물을 지속적으로 정비하고 현장여건을 반영한 시설물개선으로 안전한 교통환경을 조성하겠으며, 특히 어린이 보호구역의 미끄럼 포장 등 주요시설물의 설치 확대를 통해 교통약자 보호에 최선을 다하겠습니다.

37쪽, 공정하고 투명한 교통유발부담금 부과・징수입니다.

교통유발 및 혼잡의 원인이 되는 건축물에 대한 사실 조사, 소유권 변동 등 정확한 부과자료를 반영하여 교통유발부담금을 공정하고 투명하게 부과하겠습니다.

38쪽, 주민이 참여하는 소규모 주민편익사업은 유인물로 보고 드리겠습니다.

기타 자세한 사항은 배포해 드린 업무보고 책자를 참고해 주시기 바라며, 이상으로 단원구 도시환경위원회 소관 2021년도 주요업무에 대해 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○단원구청장 이강원 비전입니다.

○단원구청장 이강원 예.

○상록구청장 김제교 예, 감사합니다.

○상록구청장 김제교 네, 많이 봤습니다.

○상록구청장 김제교 네, 많이 예산 삭감된 것 확인했고요, 꼭 필요한 예산은 추경에 하도록 예산과하고 협의하고 있고요, 잘 준비하겠습니다.

○단원구청장 이강원 저희도 살펴보니까 46억 정도가 전년대비 감액이 됐는데요, 아시다시피 구의 업무가 다 생활민원 직결되는 사안이기 때문에 특히 많이 된 게 도로 쪽, 교통 녹지 쪽, 민원성 있는 부분들이 많이 삭감이 됐는데 그 부분은 추경에, 하여튼 지난번에 위원님들께서도 우선 고려해 주도록 이렇게 심의도 해 주셨는데 하여튼 적극적으로 상반기 집행하면서 추경에 이렇게 확보해서 주민불편 해소하도록 이렇게 노력하겠습니다.

○상록구청장 김제교 예.

○단원구생활안전과장 이미영 단원구 생활안전과장 이미영입니다.

일단 위원님께서 말씀해 주신 노점상 건에 대해서 말씀을 드리면 일단은 저희가 주로 집중적으로 민원이 들어오는 곳에 상가나 상인회 그런 쪽, 그리고 거기에 되어 있는 데가 대부분 보니까 민노련 소속이나 전노련 소속의 상인들이 많더라고요.

그래서 어쨌든 물리적으로 행정이 갑자기 예고 없이 들어가는 것보다는 저희가 우선 지속적으로 대화와 협의를 해서 자율적으로 정비를 하도록 그렇게 하고 있고요, 지금 점차적으로 저희가 간담회를 가지고 있어요.

그래서 어제 같은 경우에는 다문화특구 관련 지역장과 지부장을 통해서 시에서 올해 추진하고자 하는 그런 방향과 그런 부분에 의견을 나눴고요, 자체적으로는 자율적으로 정비를 하도록 그렇게 유도를 하고 있습니다.

○단원구생활안전과장 이미영 초지시장 같은 경우에는 작년에 코로나19로 인해서 저희가 감염병 예방 차원에서 집회나 노점상을 금지하고 있어요. 전년도 1월 20일부터 되고 있는데 향후에 코로나의 어떤 상황이나 이런 거를 고려해서 미리 예방차원에서 할 수 있는 것들을 하고요, 거기에 전담 저희가 또 용역이 있기 때문에 위원님께서 말씀하신 그런 부분에 대해서 사전에 저희가 미리 검토하고 추진할 수 있도록 하겠습니다.

○상록구생활안전과장 최승희 네, 알겠습니다.

○상록구생활안전과장 최승희 그 부분은 동에 이야기 해가지고 각 단체를 통해가지고 다음 달부터 지속적으로 홍보할 계획으로 있습니다.

○상록구생활안전과장 최승희 예, 홍보를 하도록 하겠습니다.

○상록구생활안전과장 최승희 네, 알겠습니다.

○상록구도시주택과장 차재선 네, 상록구 도시주택과장입니다.

○상록구도시주택과장 차재선 그쪽 도로가 충장로인데요, 올해 본예산에서 많이 삭감이 되어가지고 우선 올해 수인산업도로 그쪽 우선 하고 그 예산에서 잔여 예산 남으면 아까 위원님께서 말씀하신 충장로 부분, 그다음에 구룡체육관에 작년에 했던 부분, 2회 정도 또 할 계획입니다.

○상록구도시주택과장 차재선 네.

○상록구도시주택과장 차재선 네, 알겠습니다.

○상록구생활안전과장 최승희 생활안전과장 최승희입니다.

○상록구생활안전과장 최승희 지금 1년에 한 번씩 과태료를 평방미터당 10만 원을 부과하고 있습니다.

○상록구생활안전과장 최승희 예.

○상록구생활안전과장 최승희 매년 부과되고 있습니다.

○상록구생활안전과장 최승희 예.

○상록구생활안전과장 최승희 지금 현실적으로 이게 1, 2년만에 생긴 것도 아니고 또 앞으로 없어지기가 힘들거든요, 왜 그러냐 하면 주민생활하고 직접적인 관계가 있기 때문에.

철거되면 좋기는 한데 일단 경제적인 사정 때문에 계속 유지되고 있습니다.

○상록구생활안전과장 최승희 요구사항은 별도로 없습니다.

○상록구생활안전과장 최승희 아직까지 그런 내용으로 이야기 된 거는 없습니다.

○상록구생활안전과장 최승희 그게 조금 현실적이기 때문에요.

○상록구생활안전과장 최승희 현실적으로 좀 어렵기는 어렵습니다.

○상록구생활안전과장 최승희 네, 개인이 하는 겁니다.

○상록구생활안전과장 최승희 원래 불법이기 때문에 시에서 관여도 안 하지만 거기에 대해가지고 신청한다 해도 허가가 날 사항이 아닌 거죠.

○상록구생활안전과장 최승희 네.

○상록구생활안전과장 최승희 하여튼 도로나 보도 쪽에 있는 거는 다 불법이라고 보면 됩니다.

○상록구생활안전과장 최승희 네, 그게 현실적인 방법입니다.

○단원구생활안전과장 이미영 네.

○단원구생활안전과장 이미영 행정대집행이요?

○단원구생활안전과장 이미영 사실은 노점상에 대해서 행정대집행하기가 사실은 어려운 부분이 있고요, 전년도 같은 경우에는 한 개 정도밖에 안 된다고 알고 있습니다.

○단원구생활안전과장 이미영 가능하면 저희가 계도하고 계고장을 붙이고 하기는 하는데 진행하는데 어려움이 좀 있습니다.

○단원구생활안전과장 이미영 과태료는 전년도에는 77건을 했어요. 그리고 징수는 66건이고 이행강제금은 저희가 한 건으로 했습니다.

○단원구생활안전과장 이미영 2020년도 저희가 부과실적으로 말씀을 드리면,

○단원구생활안전과장 이미영 네, 징수가 된 상황입니다.

○단원구생활안전과장 이미영 네, 알겠습니다.

○상록구도시주택과장 차재선 예, 알겠습니다.

저희가 위원님 말씀대로 상가에서 민원이 많이 들어오는데요, 그런 민원 들어오면 위원님 말씀대로 그 지역을 같이 해 주고 거기다 수목이 성장이 큰 데는 녹지과하고 협의해가지고 수종갱신을 한다든가 이런 방향까지 검토하겠습니다.

○상록구도로교통과장 이문희 예, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

○상록구청장 김제교 예, 알겠습니다.

○상록구도로교통과장 이문희 예, 알겠습니다.

○단원구생활안전과장 이미영 예, 알겠습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 재단법인 안산환경재단 본부장 윤오일입니다.

평소 시민복지증진과 시정발전을 위하여 깊은 관심과 애정으로 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 도시환경위원회 박태순 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀드립니다.

저희 재단 윤기종 대표이사께서는 코로나19 확진자와 밀접 접촉한 것으로 확인되어 18일부터 2주간 자가격리 중에 있어 부득이하게 오늘 시의회 보고에 참석하지 못한 점 송구스럽게 생각합니다.

업무보고에 앞서, 재단 직원을 소개해 드리겠습니다.

송창식 정책실장입니다.

경영기획팀 고관 팀장입니다.

보고를 시작하겠습니다.

7쪽, 기본현황입니다.

안산환경재단은 지난 2020년 1월 정책실을 신설하였으며, 1본부 1실 6팀으로 조직을 운영하고 있습니다.

정원은 총 32명이며, 현 인원은 27명으로 기간제 및 파견 공무원을 합하여 전체 36명의 인원이 근무 중에 있습니다.

다음은 8쪽, 팀별 주요 기능입니다.

9쪽 2020년 주요성과, 14쪽 비전 및 추진과제, 15쪽 2021년 중점 추진과제는 자료를 참고해 주시기 바랍니다.

이어서, 2021년 사업 부문별 보고를 드리겠습니다.

먼저, 19쪽부터 25쪽까지의 생태계서비스증진 부문입니다.

본 사업 부문은 생태계서비스팀이 담당하며, 3개 단위사업, 6개 세부사업을 운영할 계획입니다.

안산갈대습지를 안산시로부터 수탁 받아 시설관리 뿐만 아니라 해설프로그램 운영, 시민봉사단 참여, 안전관리, 민원관리 등 갈대습지 전반에 대한 관리를 안산환경재단에서 일원화하여 체계적인 대시민 생태계서비스를 제공하고 있습니다.

특히, 방역조치에 따른 갈대습지 임시휴장이 절반이 넘었음에도 18만 여명의 시민이 찾아주셨고 임시휴장 중에는 노후 된 시설에 대한 자체 안전평가를 실시하여 개선하는 등 탐방안전을 최우선으로 관리하고 있습니다.

2021년에는 환경부의 생태계보전협력금 4.2억 원과 수자원공사의 지원금 5억여 원 등 수탁금 이외의 예산이 확보됨에 따라 갈대습지 수계공간 개선 사업 등을 통해 생태계 건강성을 더욱 높이는 한해가 될 수 있도록 만발의 준비를 하고 있습니다.

그럼 개별 사업 말씀드리겠습니다.

19쪽, 안산습지생태계 보전관리 사업입니다.

안산시 도심 속 생태보물인 안산갈대습지 등 안산시의 생태계에 대한 지속가능한 보전 및 관리를 위해 생태 현황 등에 대한 정밀 조사를 전문가 및 시민들과 함께 하고자 하는 사업입니다.

다음은 21쪽 갈대습지 탐방문화 및 시민협력 사업입니다.

안산갈대습지의 브랜드 가치를 높이고 시민들에게 다양한 탐방 문화를 제공하고자 하는 사업으로 갈대습지를 방문하는 시민들에게 습지 해설과 다양한 교육프로그램 제공을 통해 습지 보전의 중요성과 생태교육 효과를 높이고자 합니다.

2020년 갈대에코셔틀을 시범 운영하였으며, 시범 운영 기간 동안의 경험을 바탕으로 갈대습지 생태계서비스의 첨병이 될 수 있도록 준비하여 코로나와 AI가 호전된 이후부터 운행할 수 있도록 하겠습니다.

또한, 안산갈대습지 자원봉사단 ‘자연을 품은 사람들’의 활동을 확대하고자 합니다.

2020년 재단 자원봉사단 분들께서는 조경 활동, 생태 모니터링 활동 등을 진행하였습니다.

2021년에도 갈대습지가 시민들에게 사랑받도록 다양한 활동을 진행하겠습니다.

23쪽, 갈대습지 운영관리 수탁 사업입니다.

안산갈대습지는 하천의 물을 정화하기 위해 조성된 국내 최대 인공습지이었지만, 연간 30만 명의 수도권 시민들이 다녀갈 정도로 명소화 된 도심의 생태보물이자 쉼터입니다.

그동안 안산시와 안산환경재단으로 이원화 운영되어 오던 갈대습지를 2020년부터 저희 안산환경재단으로 운영을 일원화하였습니다.

2020년에는 재단이 갖고 있는 장점을 살려 노후시설 보수, 생물다양성 보전 활동, 편의시설 개선 등을 시민들과 전문가의 소통을 통해 진행하였습니다.

2021년에도 사람과 생물이 더불어 살 수 있는 생태공간이 되어 안산시의 랜드마크가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

다음은 26쪽부터 32쪽까지의 저탄소환경기술 지원 부문 사업입니다.

본 사업 부문은 산업환경팀이 담당하며, 4개 단위사업, 9개 세부 사업을 운영할 계획입니다.

2020년도에 산업환경팀은 코로나19 상황에 대응하여, 「안산시 생생 안심상권 구축사업」 추진을 통해 시민들의 생활환경을 보호하고 소상공인을 지원하였으며, 그 외 추진사업들도 코로나19 상황에 맞춰 비대면 원격 컨설팅 방식과 온라인 환경교육·캠페인 추진 방식으로 변경하여 진행하였습니다.

또한, 정부의 그린뉴딜 정책에 대응하여 미니태양광 보급지원사업을 상반기와 하반기로 나누어 확대 추진하였으며, 자화장치 설치와 승강기 발전시스템 설치 시범사업을 통해 온실가스와 에너지 감축 효과성을 평가하였습니다.

2021년도에는 정부의 그린뉴딜 활성화 및 탄소중립 실현을 위한 「안산 에너지비전2030」과 「에너지전환 추진계획」에 맞춰, 활용 인력과 예산을 고려하여 시범사업 등은 축소하고 태양광 등의 신재생에너지 보급을 위한 사업 확대에 집중하여 신재생에너지 확산기반 구축에 기여할 계획입니다.

또한, 코로나19 상황 및 예산감축에 대응하여 「안산시 생생 안심상권 구축사업」 추진을 통한 소상공인 지원과, 공모사업 추진을 통한 비대면 환경교육 지원 등을 중점적으로 추진할 예정이며, 이외에도 경기도와 안산시의 위탁사업 추진을 통해 부족한 사업예산을 확보할 계획입니다.

그러면 단위사업별로 설명 드리겠습니다.

26쪽, 생활밀착형 저탄소 실천 지원사업입니다.

시민 중심의 기후변화 대응 생활실천을 위해, 시민들의 참여와 확대를 위한 탄소포인트제 홍보를 차질 없이 추진하고자 합니다.

또한, 가정·상가를 대상으로 온실가스 진단·컨설팅을 추진하여 시민들의 에너지 감축을 유도하고, 에너지 전환 시대에 시민들에게 기후 변화 대응의 중요성을 알리기 위해 시민 체감형 쿨로드 사업을 추진할 계획입니다.

이를 통해 시민들이 기후변화 대응의 중요성을 체험할 수 있도록 하겠습니다.

28쪽, 스마트허브 온실가스 에너지 효율화 사업 지원입니다.

안산스마트허브를 포함한 관내 기업체의 온실가스 감축과 환경개선을 위하여 중소기업 온실가스 감축지원 사업을 추진하고 에너지 전환·효율화 촉진과 중소기업의 산업 경쟁력 강화에 기여하겠습니다.

또한 환경인증제를 통해 에너지 진단을 실시하고 구체적 에너지 절약 방안을 찾아, 친환경 경영 방안을 제시함으로써, 기업들의 저탄소·고효율 구조 전환을 위한 역량 강화에 기여하겠습니다.

30쪽, 지역사회 환경교류사업 지원입니다.

매년 지역사회 단체들과 함께, 시민들의 환경 인식을 증진시키고자 안산환경한마당을 개최하고 있습니다.

2020년에는 코로나19로 인해 비대면방식으로 진행하였습니다만, 매년 많은 시민들과 함께 체험 활동, 토론회 등을 실시하여 왔습니다.

올해에도 여건을 고려하여 시민들에게 환경의 중요성을 알릴 수 있도록 노력하겠습니다.

31쪽, 시민과 함께 하는 에너지 자립도시 구축 지원 사업입니다.

시로부터 받은 수탁 사업으로 시민들에게 에너지의 중요성을 체험할 수 있도록 하고, 시정 목표인 에너지 자립도시 조성을 위해 추진하는 사업입니다.

2021년에도 시민들의 에너지 절약 실천을 위해 미니태양광 지원 사업을 추진하며, 신재생에너지에 대한 홍보 및 체험 활동을 전개합니다.

이를 통해 많은 시민들과 함께 신재생에너지에 대한 최신 정보를 공유하고, 에너지 자립도시를 만드는데 일조하고자 합니다.

다음은 33쪽부터 43쪽까지의 환경경교육 증진부문 사업입니다.

본 사업 부문은 환경교육팀이 담당하며, 4개 단위사업, 14개 세부사업을 운영할 계획입니다.

작년도 총평과 올해에 대한 대략적인 상황을 먼저 말씀드리겠습니다.

2020년은 코로나19로 대면교육의 어려운 상황에서 환경교육을 진행하기 위해 다양한 방식으로 추진하였습니다.

상황에 따라 비대면과 대면교육을 병행하여 교육서비스를 제공함과 동시에 대상별 비대면 콘텐츠를 제작하였습니다.

갈대습지 교육 영상 13편 제작을 시작으로, 시민대상 공모사업을 통해 우수한 디지털 콘텐츠 6편도 확보하였으며, 모둠 체험이 어려운 상황을 대비하여 개별적으로 체험할 수 있는 교구를 개발하여 교육하였으며, 누구든지 이해 가능한 보편적인 학교텃밭교육 매뉴얼을 개발 및 제작하여 온라인을 통해 제공하였습니다.

또한, 안산에 살고 있는 많은 외국인 근로자를 대상으로 비대면 콘텐츠를 베트남, 중국어, 한국어 3개 국어로 제작하였으며, 환경관련 기업 재직자들을 위한 환경정책 대응 콘텐츠를 제작하여 온라인으로 교육을 진행하였습니다.

친환경생활 실천을 위한 학교 공간 맞춤형 영상과 퀴즈가 있는 콘텐츠도 제작되어 학교 환경교육에 활용할 예정입니다.

코로나19로 인해 2020년에는 대면수업도 진행하였지만 다양한 비대면콘텐츠를 제작하고 새로운 교육을 시도한 한 해였습니다.

올 해는 2020년에 제작한 다양한 디지털 콘텐츠를 활용하여 대면 및 비대면 교육을 병행하여 진행할 예정이며, 좀 더 효과적이고 안정된 교육이 될 수 있도록 온라인 학습 플랫폼을 구축할 예정입니다.

그럼 개별 사업을 설명 드리도록 하겠습니다.

먼저 33쪽, 생애주기 대응 환경교육 확대 사업입니다.

계층별, 대상별로 진행하는 환경교육으로, 학교 환경교육을 비롯하여 유아 및 환경교육 체험 사각지대에 있는 특수아동, 이주민과 같은 계층을 대상으로 환경교육을 지원하는 사업입니다.

학교환경교육의 경우, 학교 정규교과 및 방과 후 수업, 자유학기제 등에 필요한 환경교육을 제공하고 있습니다.

2021년 역시 코로나19로 인해 대면 교육은 어려울 것으로 판단하고 있으며, 비대면 교육을 위해 프로그램 및 쌍방향 교육 방안을 준비 중에 있습니다.

사회환경교육은 유아를 비롯하여, 특수학급 아동, 다문화 가족 등 환경교육으로부터 소외된 계층을 지원하고자 합니다.

이를 위해 환경강사 등에 대한 역량 강화 및 교육 프로그램 개발에도 많은 노력을 기울이고자 합니다.

38쪽, 온마을 자연학습 체계 구축 사업입니다.

이 사업은 마을 내 생태자원과 인적 자원을 활용하여 마을 내에서 지속가능한 생활이 이루어질 수 있도록 주민 공동체를 활성화하고자 하는 마을 환경교육 사업입니다.

마을에서 환경교육을 비롯한 다양한 환경개선 활동을 하고자 하는 마을 주민 중심의 공동체를 양성하고, 지원하고 있습니다.

재단이 추진하는 온마을 자연학교는 마을 주민들이 자발적으로 동아리를 만들면 그 활동을 지원하는 프로그램으로, 1개 동아리당 연간 약 150만 원에서 200만 원 수준으로 지원을 하고 있습니다.

2020년에는 코로나19로 인해 힘든 분들을 지원하기 위해 마스크를 손수 제작하여 기부하는 활동을 진행하였습니다.

코로나19가 지속적으로 확산되고 있는 상황에서 마을주민들이 할 수 있는 사업을 발굴하여, 안전하고 안심할 수 있는 환경학습이 되도록 하겠습니다.

40쪽, 환경관리 전문화 교육 지원입니다.

재단이 지속적으로 추진하는 기업인 대상 교육으로 환경 및 안전관리 관련 자격증 취득 과정을 비롯하여, 환경기술인 직무 교육을 진행하는 사업입니다.

올해 역시 코로나19로 인한 대면 교육이 어렵기 때문에 시청각 교육 자료 제작 및 보급 등을 통해 교육이 진행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

42쪽, 환경교육 협력 네트워크 활성화 사업입니다.

지역과의 협력을 통해 환경교육을 활성화하고자 하는 사업입니다.

지역의 환경교육 관련 정보를 체계적으로 수집하고 제공하기 위해 환경교육 정보 관련 홈페이지를 제작하였습니다.

많은 시민들이 활용할 수 있도록 지속적으로 수정 및 업데이트를 진행하고자 합니다.

환경교육 협력 사업은 지역사회 단체 등과의 환경교육 분야 협력을 위한 사업으로, 작년 말부터 지역사회와 함께 안산시 환경교육계획을 수립하고 있습니다.

올해에도 환경교육계획에 따른 운영 방안 워크숍, 간담회 등을 추진할 계획입니다.

다음은 44쪽 책임 경영 부문 사업입니다.

본 사업 부문은 재단 경영기획팀이 담당하며, 재단의 사회 공헌 활동 및 홍보 등을 추진합니다.

2020년 재단은 기업인, 교육 참가생 등과 함께 코로나19로 힘든 사회적 약자나 소외 계층, 지역아동지원센터를 위해 김장 나눔, 생필품 및 마스크 나눔 활동을 전개하였습니다.

올해에도 코로나19로 힘든 시민 분들에게 도움이 될 수 있는 사회공헌 활동을 추진하겠습니다.

또한, 재단이 많은 활동을 하고 있으나, 아직까지도 많은 시민 분들께서 재단을 잘 모르고 계십니다.

많은 분들에게 재단의 활동을 알릴 수 있도록 홍보도 게을리하지 않겠습니다.

다음은 46쪽부터 49쪽까지의 정책연구 강화 부문입니다.

본 사업 부문은 지속가능정책실이 담당하고 있습니다.

안산시의 지속가능발전을 위해 필요한 전략 및 대안 마련을 위해 추진하는 사업입니다.

2021년에는 총 10건의 정책 연구 과제를 선정하여 추진할 예정입니다.

이와 함께, 6건의 정책과제와 12건의 정책 칼럼을 발간할 계획이며, 분야별로 안산시 시정 계획 및 정책 대응에 필요한 활동을 지속적으로 추진할 예정입니다.

다음은 53쪽 예산안입니다.

2021년 안산환경재단 예산은 출연금 27억 6,250만 원을 포함하여 총 38억 120만 6천 원으로 편성하였습니다.

이 중 인건비는 약 19억이며, 사업비는 약 12억 7천만 원입니다.

추가로 현재 위수탁 사업 등을 포함하면, 협약과제 등을 포함하면 5억 1천만 원 정도 사업비가 추가로 확보될 예정으로 협의 중에 있습니다.

우리 안산환경재단은 새로운 도약으로 안산시의 싱크탱크 역할을 새롭게 추진하게 되었습니다.

전 직원은 현장 경험을 갖춘 지역의 환경 전문가라는 자부심으로 안산시의 지속가능발전을 위해 최선의 노력을 다 하고 있습니다.

이상으로 안산환경재단 소관 업무 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 탄소포인트 가입은 탄소포인트 가입 사이트가 있습니다.

그 사이트를 통해가지고 가입을 한다거나 또는 홈페이지에 지원서가 저희가 비치되어 있는데요,

○안산환경재단사업본부장 윤오일 예, 그거를 통해가지고 이렇게 서면으로 접수하실 수 있습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 그렇습니다. 직접 방문해서 하고 있습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 신재생에너지 1기가 프로젝트라는 민선7기 공약을 저희 재단이 서포터를 하고 있기는 합니다마는 저희 재단이 차지하고 있는 비중은 미미한 수준이다 이렇게 이해하시면 되겠습니다.

저희는 어떻게 보면 시민들에게 신재생에너지 체험을 통해서 보급하고 홍보하는 차원으로 이해해 주시면 될 것 같습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 미니태양광 지원 같은 경우는 선착순으로 모집을 하고 있습니다.

작년 한해 같은 경우는 본인 자부담 비중이 굉장히 낮아가지고 지원 신청하신 시민 분들께서 굉장히 많이 지원을 하셔서 80여분 이상은 신청을 하셨음에도 불구하고 사업자로 선정되지 못하셨습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 맞습니다.

왜냐하면 관리사무소 같은 데서, 입주자대표회의 같은 데서 반대할 수 있기 때문에 그렇습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 그러니까 개별로 하실 경우는 개별 신청하시면 되는데요, 공동주택 같은 경우는 그런 동의가 있어야 되는 겁니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 그거는 내부에서 본인들께서 합의하여 가능하다라고, 그건 내부사정이라고 볼 수 있겠습니다.

저희가 몇 % 이상이면,

○안산환경재단사업본부장 윤오일 예를 들어서 30% 정도의 반대 입주민이 있다고 해서 무조건 우리가 할 수 있는 거는 아니고요, 그 내부공동체에서 결론을 내려주셔야 될 것 같습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 맞습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 그거는 내부적인 문제인 것 같습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 지금 휴장 중입니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 아닙니다. 갈대습지 휴장은 2.5단계까지는 사실 부분 개장을 했습니다.

지금 개장을 하고 있지 않는 이유는 코로나2.5단계여서가 아니라 AI 심각단계가 경기도권에서 발생을 했기 때문에 그걸로 인해서 지금 휴장 중입니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 그렇습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 지금 12월 27일경부터 전면 지금 휴장하고 있습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 그렇습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 맞습니다.

코로나 시기 때 AI 발생 전까지는 개정을 했었는데요, 그때도 사회적 거리 두기 철저하게 지켰고요, 방역 철저하게 했고 교차로 이렇게 탐방하지 못하게 일 방향으로 노선을 이동경로를 그렇게 해서 탐방을 했습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 그렇습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 올해 12월이 될지 아니면 행정절차가 좀 빨라져서 조금 더 빨라질지에 대해서는 제가 확답을 드릴 수는 없는 부분인 것 같지만 어쨌든 저희는 올해 안으로는 건축물이 공사가 들어가게 되면 이사를 당분간 지어지는 동안만큼이라도 최소한 해야 되는 상황이고요, 그에 따른 이사비용 및 임대료랄지 이런 예산확보가 선행되어야 될 것 같고요,

○안산환경재단사업본부장 윤오일 사무실의 경우는 지금 특정한 공간과 사무공간을 염두에 두고 있지는 않습니다.

다만 보편적인 이사를 했을 경우에 이사 비용 같은 경우를 산출하고 있을 뿐입니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 아닙니다. 5명이 지금 정원에서 부족한데요, 올해 예정은 한 명만 채용을 할 수 있는 예산이 확보되어 있는 상황이고요, 지속가능정책실 연구 쪽에서 4명의 인력이 충원되어야 함에도 예산확보가 지금 안 되어 있는 상황입니다.

위원님들께서 관심 가져주시면 감사하겠습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 올해 100% 다, 그러니까 코로나 이전부터처럼 할 수 있다라고 장담할 수 없는 상황이고요, 다만 거기에 따라서 작년에 어느 정도 학습된 효과가 있고 저희가 준비된 내용들이 있기 때문에 비대면 프로그램 등을 충분히 준비해서 하고자 합니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 그렇습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 맞습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 주로 비대면 프로그램 제작비용으로 많이 이렇게 소화를 했고요, 또 갈대습지에서는 주로 탐방객들이 없으시기 때문에 주로 보수작업 쪽으로 예산을 많이 투입을 했던 것 같습니다.

그리고 탐방을 못하시기 때문에 간접적으로 탐방을 그래도 하실 수 있게끔 갈대습지 내부의 어떤 그런 생물 동향 같은 것들을 저희가 콘텐츠로 제작하여서 온라인으로 제공하고 그렇게 하고 있습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 그렇습니다.

그런데 그것 역시, 원래 저희가 초창기에는 우리가 학생들과 또 단체로 신청하는 시민들을 전기버스로 태우고 갈대습지에서 출발해서 조력발전소랄지 풍력, 이렇게 대부도까지 가는 코스로 운행을 했었는데요, 작년 같은 경우 코로나 그런 상황으로 이렇게 견학코스로 운행은 하지 못했고 갈대습지 내 방문한 시민들을 대상으로 해서 신재생에너지 직접 체험, 그리고 홍보, 영상 이런 것들을 통해가지고 우리가 운행을 했습니다.

올해는 예산부족이 일단 첫 번째 문제가 있고요, 또 두 번째는 코로나 이런 것 때문에 올해도 지금 현재 예산수준이라면 재작년처럼 견학보다는 체험형식 행사성으로 아마 시민들에게 홍보하고 견학하고 알리는 쪽으로 아마 하게 되지 않을까 싶습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 생태계보전협력금 반환사업은 자연환경보전법 제46조 규정에 의해서 생태계를 훼손하는 사업에 대해서는 그 업체들이 생태계를 다시 복원하려는 보전금을 환경부에 납입을 해야 됩니다.

그런데 그 업체들이 다시 생태계를 복원하는 사업을 수행을 하는 계획서를 제출하고 자기네들이 납입했던 것들을 생태계복원으로 반환을 받아서 그런 복원사업을 진행하는 사업입니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 이거는 안산에 있는 사업자라기보다는 제가 알기로는 몇 개가 되는지는 모르겠습니다마는 많지는 않고요, 정부로부터 승인된 사업자들만 이렇게 복원사업을 할 수가 있는 걸로 알고 있습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 그러니까 2018년도부터 저희가 어쨌든 우리 갈대습지에 어떤 사업자가 됐든 우리 갈대습지를 대상으로 복원사업을 해서 예산을 받아내면 우리 안산시민을 위해서, 그리고 우리 갈대습지의 생태계 조성을 위해서 좋기 때문에 계속해서 3년 연속으로 저희가 업체들과 미팅을 하고 잘 계획을 수립하여 우리 갈대습지에 그 사업이 진행이 될 수 있도록 같이 협조를 해 왔던 거고요, 그것이 이번에 된 겁니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 그 반환금 사업 경우에는 두 가지 큰 틀이 있는데요, 첫 번째는 생태계가 외래종이랄지 이런 생태환경이 조성되어 있는 것들이 있는데 그런 것들을 습지에 맞고 또 습지 생태계를 위하는 쪽의 어떤 그런 식재를 하는 것, 그것이 첫 번째고요.

그다음에 두 번째는 갈대습지 내부에 보면 인공섬이 조성되어 있습니다. 거기에 나무와 수풀이 우거져 있는 섬들이 몇 개 있는데 그 섬을 흰목물떼새, 보호종이죠. 법정보호종인 흰목물떼새의 서식처 공간으로 우리가 한번 만들어 보겠다, 이런 계획들을 제출해서 4.2억 이렇게 예산을,

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네.

○안산환경재단지속가능정책실장 송창식 저희가 예산서 내기 전에는 기본과제가 3건이었고 협약과제가 7건이었는데 내부에서 작년 말, 올 초에 다시 한 번 연구과제에 대해서 기획회의를 했습니다. 기획회의를 해서 이번에 기본과제가 한 개가 늘고요, 그리고 협약과제는 6건으로 해서 이렇게 추정을 했고요, 이중에서도 기본과제는 각자 연구자 역량에 맞게 정책개발하는 스스로의 연구과제이기 때문에 그런 부분이 있고 협약과제는 안산시의 관계부서와 계속 협의를 한 후에 협약과 연구의뢰를 통해서 이렇게 수행하는 과제입니다.

이 10가지 올해 2021년 중에서 저희가 포커스 두는 것은 지금 4차산업의 혁명시대, 기후위기, 그리고 요즘에 한국판 뉴딜 등등 이런 부분을 해서, 그리고 코로나 대비 시대이기 때문에 앞으로 어떻게 가야 될 것인지 이런 부분에 대한 기존의 안산의 미래비전 가지고 있고, 그리고 지속가능발전목표 SDGS 그 목표에 부합하는 안산특성에 맞는 공간이나 뉴딜중심의 도시정책의 기본방향, 핵심전략, 중점과제를 이렇게 발굴해서 제시하는 것이 미래 안산발전을 위해서 꼭 필요할 것이다, 첫 번째 가장 중요한 과제로 저희가 생각하고 있고요, 두 번째로는 저희가 생각하는 것은 안산이 34년, 35년째 됐습니다, 시 승격이.

그다음에 여러 가지 계획도시로 되어 있는데 이런 공간들이 과연 시민중심의, 시민주도의, 시민참여형, 그리고 시민이 누리는 그런 공간인지, 그런 공공 공간을 다시 재도약 차원에서 리모델링이 필요할 것이다, 예를 들면 지금 시에서 추진하고 있는 김홍도길이 있습니다. 그런 부분도 있고요, 김홍도길, 그리고 청문당, 그다음에 안산읍성까지 잇는 역사 생태길도 조성하는 공공 공간 차원에서 시민이나 이런 부분이 리모델링이 필요하다, 두 번째 기본과제가 가장 중요하고요, 그다음에 협약과제 차원에서는 여러 가지가 있는데 포용적 복지차원에서 안산형 지역사회 통합돌봄, 올해 2차년도 보건복지부 선정이 되어서 지금 선도사업을 하고 있습니다.

이거에 대한 효과성 분석이 앞으로의 2025년 이후에 보편적 복지차원에서 그런 부분이 필요할 것 같고요, 마지막으로는 저희가 안산에서 중요한 부분이 일명 다문화라고 하는데 얼마 전에 보니까 총 외국인수가, 등록외국인수는 5만 7천명이었지만 전체 외국인수는 9만 2천명 이렇게 나와 있더라고요.

그런 부분 등등해서 다문화를 뛰어넘는 상호문화도시로서의 그런 중장기발전을 가지고 앞으로 어떻게 하면 이 부분으로 갈 수 있을 것인지 이런 종합적인 발전계획을 수립하는 것이 가장 핵심과제가 될 것입니다.

○안산환경재단지속가능정책실장 송창식 네, 간단히 설명 드리겠습니다.

지난주에 저희 외국인주민정책과 담당한 팀장님하고 저희 연구진하고, 제가 연구 책임을 맡고 있습니다. 같이 만나서 앞으로 어떻게 갈 것인지 중장기발전계획에 대한 수립 방안에 대해서 같이 논의를 했고요, 이 부분이 있는데 그러면 가장 중요한 것이 기존에 있는 다문화를 상호문화로 특화하기 위해서는 여기에서 유럽형에서 상호문화 국에서 지정했던 성과지표가 있습니다. 18개가 있는데요, 이 준해서 과연 그러면 안산이 얼마만큼의 지금 목표가 달성되어 있고 예산 등, 그다음에 정책이 집행되고 있나 그런 부분을 현황이나 진단을 확실하게 한 다음에, 그러면 이것을 행정적이나 재정적인 것, 다른 교육적인 것, 문화적인 부분까지 어떻게 정책 결정을 하고 집행할 수 있는 부분까지 가야 되겠다, 그런 부분에 대한 지원해 줄 수 있는, 관에서 다 할 수 없기 때문에 민간이나 비영리 단체까지 지역시민단체에 그런 게 지역 자원 조사가 필요하겠다, 그런 부분을 같이 묶어서 최소한의 5개년, 2022년이 되겠죠. 해서 25년까지의 발전계획을 단계별로, 그리고 핵심 추진과제 중심으로 해서 제시를 함으로써 우리나라 최초이고 아시아 두 번째인 안산시가 상호문화도시로 지정이 됐는데 이것에 대한 선도적인 글로벌한 그런 도시로서의 이렇게 할 수 있는 계기가 될 것입니다.

○안산환경재단지속가능정책실장 송창식 지표가 있습니다.

유럽형의 상호문화도시 지수분석이 있는데 그 지수에 여러 가지 중에서 하나가 첫 번째가 지자체의 의지라는 것이 있고요, 그다음에 퍼블릭스페이스라고 공공 공간, 그리고 리더십, 그다음에 시민참여, 그리고 여러 가지 교육, 그다음에 노동, 기업 이런 등등에서 정치, 경제, 사회문화 전 분야에 대한 지표가 나와 있고 그 부분을 안산시에 적용했을 때 얼마만큼 이렇게 다다라 있고 어떻게 앞으로 갈 것인지, 그것에서 단계별로 성과목표를 정해놓고 안산시정에 반영이 되어서 명실상부한 지금 9만이라는 외국인이 지금 안산시에서 같이 내국인과 동거동락하면서 살고 있는데 어떻게 하면 함께 갈 수 있는, 상호문화이기 때문에 공존, 공생, 공유할 수 있는 그런 도시전략으로 갈 것인지 그것을 제시하게 됩니다.

○안산환경재단지속가능정책실장 송창식 네, 알겠습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 못 봤습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 찾아보도록 하겠습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 저희 직원들 함께 시청하도록 하겠습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 알겠습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 감사합니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 철새쉼터 복원사업은 제가 잘 모르는 부분입니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 혹시 그게 아까 김진숙 위원님께서 말씀하셨던,

○안산환경재단사업본부장 윤오일 사업 주체가 저희 재단이 아니기 때문에 시도 아닌 걸로 알고 있는데요, 그렇다 보니까 저희 재단은 보전협력금을 받은 업체에서 사업을 하는데 있어서 어떻게 할지에 대해서 방향성 같은 것들을 같이 협의하고 논의하는,

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 그렇게 하고 있습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 맞습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 맞습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 그렇습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 함께 많이 하고 있고요, 다만 저희 재단에서밖에 또 수행하기 어려운 사업 교육도 있는 것 같습니다.

예를 들자면 특수아동교육 같은 경우는 다른 기관에서 수행하기가 어려움이 있어가지고 저희 재단에서 독자적으로 하고 있는 측면이 있습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 맞습니다.

지금 학교 환경교육 같은 경우는 단체별로 학교를 역할분담을 해서 하고 있는 사항입니다.

모든 학교를 저희 재단에서 다 담당하거나 이러지는 않습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 맞습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 이거는 저희가 시험을 보는 기관까지는 아니고요, 교육만 담당하는 기관이고요, 그렇다고 이 분들이 자격증 시험을 볼 때 도움을 주고자 하는 것이지 전체를 다 책임지고 있지는 않습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 맞습니다.

그래서 저희 교육을 받은 수강생들이 실제 자격증 취득률 같은 것도 저희가 꼼꼼히 계속 모니터링을 하고 있고요, 거기에 따라서 교육을 어떻게 더 서비스를 할 것인지에 대해서 계속 고민하고 있다는 말씀 드리겠습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 감사합니다, 위원님.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 그렇습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 그렇습니다.

그러니까 자연생태계를 파괴하는 개발사업들을 하는 업체들에서 생태계복원을 할 때,

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 지자체별로 균등하게 편성해 준다거나 이런 거는 없고요, 그 계획서를 잘 써서 거기에 선정이 되는 겁니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 그러니까 반환금을 청구할 수 있는 지정된 업체들에서 담당합니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 기업들이 하는 겁니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 안산시의 승인을 받고 사업을 진행할 수 있는 겁니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 그렇습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 맞습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 안산시에 허가를 받아야만 공사가 실행이 되는 거는 맞습니다마는 주체는 저는 그 기업으로 알고 있습니다, 환경정책과가 아니라.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 제가 알기로는 그 업체에서 계획서를 작성하여,

○안산환경재단사업본부장 윤오일 다만 계획서를 작성할 때는 저희랑 아이디어를 공유하고 이런 부분들이 있습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 그렇습니다.

○환경정책과장 신항식 네, 자료로 드리겠습니다.

○환경정책과장 신항식 환경정책과장 신항식입니다.

윤오일 본부장이 맞게 설명을 하셨습니다. 설명을 하신 게 실지로 자연환경보전법에 의해서 자격이 있는 업체가 환경부에 제안을 해서 거기에서 심사위원들에 의해서 심사 확정이 되면 선정이 되는 건데요, 그 과정을 우리하고 함께 했었습니다, 그 전에.

그래서 김정택 위원님 말씀대로 사업은 사업자가 하되 콘텐츠라든지 그런 거는 우리랑 같이 협의해서 해야 됩니다.

○환경정책과장 신항식 네, 제안했었던 거를 자료를 만들어서,

○환경정책과장 신항식 네, 알겠습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 작년 1월 1일 날 저희가 수탁을 받았습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 맞습니다. 올해 예산이 6억입니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 그렇습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 동일할 수는 없다고 보고요, 환경정책과 협의하여 예산,

○안산환경재단사업본부장 윤오일 그렇습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 맞습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 계속 달라진다라고 보셔야 될 것 같습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 맞습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 그래서 작년에 저희가 수탁 받아가지고요, 각 구간별 안전등급을 처음으로 다 매겼습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 맞습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 난관도 역시 불안한 부분들이 있어가지고요, 올해는 난관까지 같이 해서,

○안산환경재단사업본부장 윤오일 어디 부분에 있는 야자수,

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 그렇게 하겠습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 잘 준비하도록 하겠습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 그렇습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 1원입니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 맞습니다.

퍼센트에 따라서 포인트 지급이 달라집니다. 최소한 5% 이상 감축을 했을 때부터 포인트가 지급됐습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 맞습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 지금 개별 세대 같은 경우는 15% 이상이 최고 율이라고 보실 수 있는데요, 그럴 경우 전기요금이 한 1만 5천 포인트, 상수도 2천 포인트, 도시가스 8천 포인트 해가지고 한 2만 5천 포인트 정도가 됩니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 2만 5천 원 정도,

○안산환경재단사업본부장 윤오일 그런데 저희가 예산에 따라서 1포인트가 2원으로 또 이렇게 지급이 될 경우가 있고 그런 부분은 있습니다.

그리고 그거는 가정의 경우이고요, 아파트 같이 이렇게 단지의 경우에는 조금 액수가 참여율, 아파트 단지 내 몇 세대 정도가 거주 하는데 몇 세대 이상이 참여했는지 참여율하고 탄소포인트 에너지 감소율 이거를 두 개를 합산해가지고 최대 360만 원까지는 이렇게 또 지급하고 있습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 그것들을 저희가 아파트 단지 입주자대표회의에다가 저희가 홍보를 많이 하고 있고요, 요즘 같은 경우 소독액 있지 않습니까? 여기에다가도 부착을 해가지고 단지에 저희가 나눠드리고 있고요, 또 현수막 같은 것 부착하고 있고요, 위원님께서 말씀하셨듯이 신규아파트들은 집중적으로 저희가 찾아가서 입주자대표님들께 이런 홍보하고 설명회를 진행을 하고 있습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 그래도 저희 안산시가 경기도에서는 탄소포인트 가입 1위를 지금 계속 유지하고 있습니다. 더 노력하겠습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 명심하겠습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 28쪽 말씀하시는 겁니까?

○안산환경재단사업본부장 윤오일 우리 안산 산업단지,

○안산환경재단사업본부장 윤오일 알겠습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 안산갈대습지입니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 알겠습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 그렇습니다.

○안산환경재단사업본부장 윤오일 네, 잘 협력하도록 하겠습니다.

○안산도시개발(주)공동대표 안병권 안산도시개발(주)대표이사 사장 안병권입니다.

2021년 안산도시개발(주) 연두 업무보고를 드리겠습니다.

먼저 보고에 앞서서 저희 회사 임원진을 소개한 후 진행하도록 하겠습니다.

안민호 대표이사이십니다

이시영 대외협력감사실장입니다.

최성욱 경영지원본부장입니다.

김도환 기술본부장입니다.

박규진 신규사업본부장입니다.

업무보고를 시작하겠습니다.

순서는 총괄보고부터 2021년 주요업무까지 25페이지에 약 20분 소요

되겠습니다.

4페이지입니다.

조직은 3본부 1실 8팀으로 운영되고 있습니다.

인원은 2021년 1월 현재 기준으로 대표이사 2명을 제외하고 총 81명이 근무하고 있습니다.

다음은 5페이지, 시설현황은 표를 참조해 주시면 감사하겠습니다.

6페이지입니다.

열공급 구역은 안산시, 화성시, 시흥시 3개시를 공급하고 있고, 2020년 말 전체 저희 공급 세대수는 10만 4,917세대이고, 2021년에는 2,400여 세대가 늘어난 10만 7,365세대, 포화연도인 약 2030년도에는 약 16만 세대를 공급할 예정으로 되어 있습니다.

안산지역의 세대수 증가추이는 2020년도에 5%(3,591세대), 2021년도에는 2%(1,450세대)로 안산지역 지역난방보급이 꾸준히 확대되고 있습니다.

다음은 7페이지, 2020년 주요 성과 및 평가에 대해서 보고 드리겠습니다.

수요개발 확대와 관련하여 원곡연립 1단지(1,714세대) 및 시화MTV 공동주택 4개단지(2,990세대)와 열수급계약을 체결하였습니다.

두 번째로 저가열원을 확보하기 위해서 안산도시개발 여유부지에 수소연료전지를 유치하기 위해서 이사회 의결과 서부발전 MOU를 체결하였고, 토지사용 승낙서 교부 및 주민설명회 개최, 현재 발전사업 인허가가 진행 중에 있습니다.

세 번째로 안정적 열공급 및 안전관리를 강화하였습니다.

먼저 터빈/발전기 정밀분해점검 등 열원설비 보수 및 개선공사를 시행하였고, 특히 열수송관 보수 및 감시시스템 개선, 중장기 열수송망 최적화 용역 수행 및 단계별 개선 계획을 수립해서 열수송관 안정성을 강화하였습니다.

또한 무재해 7배수(1,528,800시간)도 달성하였습니다.

네 번째로 신재생에너지 사업으로 대부도 에너지타운을 본격 운영 중에 있으며, 수소충전소(안산 수소e로움)가 21년 3월 준공으로 공사가 진행 중이고 수소시범도시 사업참여 등 수소사업도 본격 참여 중에 있습니다.

다섯 번째로 내실 있는 사회공헌 활동으로 지역적 배분을 고려한 1사1경로당 확대(7개소→12개소)와 안산시 장애인 복지관 외 5개 기관에 사회공헌 공모사업을 시행하였고, 코로나19 유행에 따른 지역사회의 확산방지 및 예방을 위한 후원에 적극 참여하였습니다.

다음은 10페이지가 되겠습니다.

중장기 비전 및 2021년 경영목표 및 추진과제에 대해서 보고를 드리겠습니다.

중장기 비전은 “경기 서남부 에너지 융복합 허부 구축”으로 하고 중기 전략과제를 발굴 수립하여 시행하고 있습니다.

세부중기전략과제는 요청하시면 담당 본부장이 별도로 설명하도록 하겠습니다.

다음은 2021년 경영목표 및 추진과제입니다.

계수적 경영목표는 세대수 10만 7,365세대, 판매량 108만Gcal, 경상이익 123억을 경영목표로 세웠습니다.

중점 추진과제는 재건축 및 시화MTV 수요개발 추진 등으로 13페이지 이후 2021년도 업무계획에서 다시 말씀드리겠습니다.

2021년도 매출액은 전년대비 3.0% 증가한 821억 원을 계획하였고, 경상 이익은 신안산선 열수송관 이설공사 수익 23억 원을 포함하여 전년대비 12억 8천만 원 증가한 123억을 목표로 수립하였습니다.

다음은 11페이지, 재무상태 변동 실적을 보고 드리겠습니다.

자산총계는 2021년 기준 3,004억, 부채는 1,958억, 자본은 1,045억이며,전년대비 자산은 2.9%증가, 부채와 자본은 각각 0.5%, 7.5% 증가해서 부채비율은 전년대비 14% 포인트 감소된 187%가 예상됩니다.

다음은 13페이지, 2021년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.

2021년도 중점추진업무는 수요개발 등 총 7개 과제가 있습니다.

수요개발, 안정적인 열공급을 위한 노후 설비 교체, 안정적인 열수송망 운영, 3기 신도시 열공급 사업권 확보 추진, 저가열원 재계약 및 신규발굴, 수소충전소 인프라 적기 구축, 수소시범도시 사업 추진입니다.

주요업무내용에 대해서는 간략히 설명 드리고 더 세부적인 사항은 질문해 주시면 답변 올리도록 하겠습니다.

13페이지입니다.

수요개발 사항입니다.

적극적인 수요개발을 통한 지역난방 확대 보급으로 경영효율성을 제고하겠습니다.

추진계획은 고잔연립 8구역 및 시화MTV C1, C9 구역 3,049세대에 대해 금년에 열수급 계약 예정입니다.

14페이지입니다.

안정적인 열공급을 위한 노후 설비 교체 사항입니다.

검토(추진) 배경으로는 설비 종합준공 후 21년이 경과하여 내부부품 단종으로 고장 시 복구시간 장기화가 우려되고, 노후화로 인한 설비 신뢰성이 저하되어서 노후설비 교체를 통한 설비 안전성을 확보하는 것입니다.

교체설비는 터빈 및 발전기 제어 및 보호판넬, 주 보일러 내화물, 수처리동 폐수배관이며, 적기에 교체공사를 완료하여 설비 신뢰성 확보와 안정적 열공급에 최선을 다하겠습니다.

15페이지입니다.

안정적인 열수송망 운영에 관해 말씀드리겠습니다.

동절기 열수송시설 안전운영을 통한 안정적 열공급으로 시민들에게 따뜻한 주거난방을 제공하겠습니다.

열수송관 설치현황은 2020년 말 현재 총124.4Km이고 안산시에는 79.9Km 설치되어 있으며, 이중 안산시에 설치된 27.7Km가 20년 이상 된 장기사용관으로 이 장기사용관에 대해 집중관리를 시행하도록 하겠습니다.

2021년도 열수송시설 안전관리계획으로는 일상점검과 또 열화상 점검, 열수송관 감시시스템 상시 모니터링, 열수송관 취약구간 점검 및 보수공사 시행, 열수송관 사고대비 긴급복구반 운영으로 열수송관 안전관리에 만전을 다하겠습니다.

다음은 열수송망 개선을 통한 안정성 확보입니다.

안산 중장기 열수송망 최적화 용역 결과에 따른 총3단계 개선대책을 수립하였으며, 금년에는 1단계 성능개선 공사를 시행하겠습니다.

각 단계별 열수송망 개선위치는 자료를 참조해 주시면 감사하겠습니다.

17페이지입니다.

3기 신도시 열공급 사업권 확보 추진입니다.

추진 개요로는 3기 신도시(시흥 거모지구, 안산신길2지구, 안산장상지구)에 대해 집단에너지 열공급 타당성을 검토를 통한 적기 사업권 확보를 추진하기 위해 노력하겠습니다.

대상지구별 사업추진현황을 간략히 말씀드리면, 시흥 거모지구는 집단에너지 지구지정 신청 상태로 금년 상반기에 집단에너지 공급대상지역 지정 예비공고가 예상되고, 안산 신길2지구 및 장상지구는 현재 개발계획 수립 중으로 금년 하반기에 지구계획 승인 및 집단에너지 지구지정 신청이 예상되고 있습니다.

대상지구별 추진전략을 말씀드리면, 우선적으로 거모지구에 대한 사업권 확보 후 순차적으로 신길2지구 열공급을 추진할 계획이고 장상지구는 중장기 열공급 필요성, 열원용량 과부족 현황 등을 감안하여 별도 공급방안을 검토하겠습니다.

19페이지입니다.

저가열원 재계약 및 신규발굴입니다.

먼저 시소각장 재계약 추진입니다.

금년 3월에 계약만료 되는 수열계약을 추진하고 2, 3년 이후 시소각장 대보수 시행 시 추진하는 소각설비와 발전설비 통합설계로 효율 극대화를 위한 시소각장 폐열활용 최적화(안)을 마련하겠습니다.

다음으로는 연료전지 발전 배열 수열 추진입니다.

안산 여유부지에 설비용량 40Mw + 18 Gcal/h인 수소연료전지 발전 사업을 유치하여 금년 2월에 발전허가를 취득하고, 9월에 발전배열에 대한 수열계약을 추진할 예정입니다.

21페이지입니다.

수소충전소 인프라 적기 구축입니다.

수소충전소 적기 준공 및 운영을 통한 지역수소경제 인프라 구축 선도 및 수소충전소 추진역량을 확보토록 하겠습니다.

추진경과를 간략히 말씀드리면, 2020년 3월에 안산시와 대행사업 계약체결을 시행하였고, 2020년 8월에는 시민들을 대상으로 충전소 명칭을 공모해서 “안산시 수소e로움 충전소”로 결정하였습니다.

2020년 12월에 수소차 충전소 전기사용신청 및 건축공사를 착공하였습니다.

주요사업내용은, 사업지는 안산도시개발(주) 부지 내이고 사업기간은 2020년 3월부터 2021년 3월까지이며, 총투자비는 30억이 되겠습니다.

수소 공급방식은 반월공단 내 수소생산업체인 SPG수소로부터 배관망을 통한 수소공급 방식입니다.

이를 통해 튜브트레일러 방식인 타 시도에 비해 안전하고 편리한 수소충전소를 건설 중에 있습니다.

2020년말 기준 공정율은 구축공사 통합공정률은 79%, 배관공사 공정률은 100%를 마친 상태입니다.

향후계획을 말씀드리면, 금년 1월에 수소충전소 위·수탁 계약을 체결하였고, 3월에 수소충전소 구축공사 준공 후 4월부터 상업운전을 시행할 예정입니다.

운영계획 및 조감도는 자료를 참조해 주시면 감사하겠습니다.

23페이지입니다.

수소시범도시 사업 추진 사항입니다.

추진개요로는 수소시범도시 사업추진을 통한 안산지역 수소경제 활성화 기여 및 수소산업 추진역량을 제고하는 것입니다.

추진경과를 간략히 말씀드리면, 2020년 9월 마스터플랜 및 기본설계 용역에 착수하여 2020년 12월 기본설계 용역을 준공하였고, 수소추출기 제작 및 설치 발주를 시행하였습니다.

수소시범도시의 개요를 말씀드리면, 사업위치는 안산스마트허브, 한양대 ERICA 캠퍼스 및 대부도 방아머리 일원이며, 사업기간은 2020년 1월부터 2022년 12월까지 3년간입니다.

총투자비는 400억 원(국비 200억원, 도비60억 원, 시비140억 원)이고 기본요소는 안산도시개발(주)에서, 특화요소는 한전KPS에서 추진하며 기본요소는 수소 생산, 운송, 활용측면에서 안산스마트허브 및 한양대 ERICA 캠퍼스 일원에 수소생태계를 구축하는 것이고, 특화요소는 대부도 방아머리 일대에 조력을 활용한 수전해 시설 실증설비를 구축하는 것입니다.

향후 계획을 말씀드리면, 안산도시개발주식회사가 수행하는 기본요소는 금년 1월에 수소시범도시 실시설계 용역 발주하여 4월에 용역 준공하고 금년 5월에 수소시범도시 배관 및 연료전지 설치공사에 착공하여 2022년 12월에는 준공할 예정입니다.

한전KPS가 수행하는 특화요소는 자료를 참조해 주시면 감사하겠습니다.

25페이지입니다.

2020년도 안산시의회 행정사무감사 지적사항에 대한 처리사항입니다.

지적사항 8건 중 2건은 추진 중에 있고, 6건은 처리완료 하였습니다.

자세한 사항은 자료를 참조해 주시면 감사하겠습니다.

지금까지 2021년 안산도시개발주식회사 업무를 보고 드렸습니다.

질의사항은 담당 본부장들로 하여금 성심껏 답변 올리도록 하겠습니다.

끝까지 경청해 주신 위원님들께 감사드립니다.

고맙습니다.

○안산도시개발(주)공동대표 안병권 감사합니다.

○안산도시개발(주)기술본부장 김도환 전년 대비 6명 중에서 일단 수소시범도시 관련해서 5분, 그리고 퇴직자 관련해서 충원해가지고 그렇게 늘은 사항입니다.

○안산도시개발(주)기술본부장 김도환 예, 수소충전소 및 시범도시 관련해서 그런 쪽에 충원을 한 상태입니다.

○안산도시개발(주)기술본부장 김도환 활성탄 부분에서 약 6기가 정도 증가가 되어 있습니다.

○안산도시개발(주)기술본부장 김도환 네, 그렇습니다.

○안산도시개발(주)경영지원본부장 최성욱 네, 그렇습니다.

올해 열공급을 목표로 하고 있고요, 1,450세대 이미 계약이 되어서 올해 열이 들어갈 예정입니다.

○안산도시개발(주)대외협력감사실장 이시영 네, 대외협력감사실장 이시영 답변 드리겠습니다.

저희들이 작년에 40억 난 거는 유지보수비용이 한 40억 가까이 들어가고 실질적으로 경상이익은 한 40억 정도 가까이 되는데요, 저희들이 5% 기준으로 했을 때는 한 70억 기준에 기존의 경상이익 부분을 가지고 산정을 해서 5% 했을 때 한 3억 5천 정도 가까이 이렇게 해서 사회공헌비용으로 책정을 했었고요, 이 부분에 대해서 현재 저희들이 매출 경상이익 부분이 많이 늘었기 때문에 그 부분은 여기 계신 대표님과 그리고 위원님께서 지적해 주신 부분에 대해서 저희들이 사회공헌에 더 많이 할 수 있게 더 노력하겠습니다.

○안산도시개발(주)대외협력감사실장 이시영 네.

○안산도시개발(주)대외협력감사실장 이시영 네, 알겠습니다.

그 부분을 더 신중하게 저희들이 사회공헌 할 수 있도록 하겠습니다.

○안산도시개발(주)대외협력감사실장 이시영 네, 그 부분에 대해서 말씀을 드리겠습니다.

저희들이 현재 사회공헌사업에 한 3억 4,500 정도 현재 총 하고 있고요, 열요금 감면에 대해서 한 1억 8천 정도 저희들이 지원하고 있습니다.

그리고 자체사업으로 해서 정기후원으로 해서 저희들이 육영사업하고 지역아동 돕는 걸로 하고 그다음에 노인정, 1사1경로당 후원사업을 해서 저희들이 한 1,900억 정도 이렇게 하고 있고요, 그다음에 소외계층하고 불우아동돕기로 해서 한 8천,

○안산도시개발(주)대외협력감사실장 이시영 네, 그렇게 하겠습니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 네, 그렇습니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 네, 지금 아직까지 안산에서는 수소버스가 없지만 향후에 보급될 걸로 예상을 해서 저희 디스펜서라고 해서요, 저희가 수소를 공급하는 설비인데 거기에 저희가 듀얼로 해가지고 버스도 충전하고 그다음에 승용차도 충전할 수 있도록 이렇게 시스템을 개선을 했습니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 예, 그렇습니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 네, 그렇습니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 그 부분은 아직 22년부터 일단은 계획이 되어 있고 사업비라든지 이런 부분이 확정이 안 되어서 이거는 시하고 더 협의를 해봐야 될 사항인 것 같습니다.

○안산도시개발(주)기술본부장 김도환 네, 기술본부장입니다.

이번에 사동 자이센터프라자 신축공사와 관련해서 건물을 짓기 위해서 지하를 굴착했는데 지하를 굴착하면서 보호하는 가 시설이 붕괴되면서 도로까지 같이 넘어가 버렸거든요.

그런데 있는 그대로 말씀드리면 우리 배관이 도로중앙에 있었는데 도로중앙까지 도로가 무너졌어요.

그래서 노출되기 그냥 일보직전이었다고 이렇게 이해하시면 됩니다.

그런데 그 배관이 만약에 파손이 나면 사동 자이의 한 4,300세대가 열공급이 중단되는 사태가 일어나는 상황이었는데 다행히 추가붕괴가 없었고 저희가 긴급복구반을 투입을 해서 초기안전조치를 했습니다.

그래가지고 열수송관 열공급에는 문제가 없던 상황으로 진행이 됐고 지금은 거의 되메우기가 완료되어가지고 안전성은 확보되어 있는 상태입니다, 나중에 도로는 복구해야겠지만.

그리고 질문하신 사항 중에 저희가 열배관이 어떤 형태로 파손이 되느냐에 따라서 경우의 수가 틀려집니다.

예를 들어서 경미한 것들이 파손이 났다 그러면 최대 8시간 이내에 긴급복구가 가능해서 바로 열공급이 가능한데 예를 들어서 도로가 한 몇 십 m가 무너져가지고 배관도 몇 십 m가 만약에 파손이 됐다, 이러면 사실은 새롭게 배관을 깔아야 되는 문제가 발생을 합니다.

그러면 시간이 약, 그때도 보고를 올렸습니다마는 약 2주에서 한 달 정도 소요가 됩니다.

다행히 우회해서 공급할 수 있는 루프배관이 있으면 초기공급은 가능하겠지만 만약에 그것이 없다면 난방 부분은 불가피한 상태고 그거에 대한 대책으로 일단 다행히 이번에 자이아파트가 도로가 붕괴되면서 전기가 일시차단이 됐어요.

그런데 바로 복구가 되어서, 전기만 살아 있으면 사실은 왜냐하면 대체난방이나 이런 것들이 많은 상황이고요, 또 저희가 준비한 거는, 저희도 대체난방이 있어야 되지 않습니까?

그래서 저희가 이번에도 준비를 한 게 뭐냐 하면 비상시에, 만약에 아파트가 전면적으로 꺼졌다 가정을 해서 대체난방이라는 게 전기장판을 저희가 보유하고 있는 것하고 수도권에 연관 기업들이 확보하고 있는 물량이 한 2,500장 정도 이번에 가능했습니다.

사실은 그것까지 저희가 이번에도 준비를 해서 대처를 했고요, 그래서 그러한 사고들이 일어나면 안 되겠지만 여기 업무보고 자료에도 있지만 저희가 그러한 사고를 예방하기 위해서 최선의 방법은 선제적으로 점검하고 진단하고 잘해서 선제적으로 결함요소를 찾아내서 그 부분을 예방 조치하는 게 중요하다고 판단하고 있습니다.

그렇게 업무를 추진토록 하겠습니다.

○안산도시개발(주)기술본부장 김도환 네, 알겠습니다.

○안산도시개발(주)경영지원본부장 최성욱 외부열원이 한 30% 정도 보시면 됩니다.

이거는 생산을 말씀하시는 거죠?

○안산도시개발(주)경영지원본부장 최성욱 자체 생산은 2%고요, 외부에게 수열 받은 것이 98%입니다.

○안산도시개발(주)경영지원본부장 최성욱 정확히 1.89% 정도 되거든요. 그래서 반올림해서 그냥 2%로 말씀드렸습니다.

○안산도시개발(주)경영지원본부장 최성욱 예.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 네, 신규사업본부장 박규진입니다.

그 부분은 제가 답변을 드리겠습니다.

지금 현재 저희 시설용량 기준으로 봤을 때 지금 현재 열원공급이 가능한데 향후에 저희가 거모, 그다음에 신길2, 장상 외에 또 우리 재건축지구가 있고요, 그다음에 MTV 반달섬 쪽에 추가수요가 있습니다. 이 수요를 다 고려했을 때 저희가 현재 가지고 있는 시설용량으로는 부족하다고 판단을 하고 있습니다.

그래서 저희가 생각하고 있는 거는 현재 가장 가능한 부분이 연료전지를 저희가 유치하는 부분이 있기 때문에 그래서 현재 우리 회사 부지 내에 40Mw, 열용량으로 봤을 때는 18기가를 확보한 거고요, 장기적으로 봐서는 우리 회사 입장에서는 보다 저가열원이면서도 경제적인 공급량이 풍부한 우리 열병합발전소, 우리가 얘기하기로는 CHP라고 하는데 그런 부분들까지 저희가 지금 올해 검토를 할 생각입니다.

○안산도시개발(주)기술본부장 김도환 이번에 신안선선이라고 그래가지고 지금 우리 전철이 들어와 있지 않습니까?

그게 저쪽 서해안으로 해서 계속 내려가거든요. 그것하면서 거기에 저희 배관이 4가닥이 묻혀 있습니다. 기존의 배관이.

그게 배곧 쪽으로 가는 배관인데요, 그 배관이 지하철공사 철도공사 관련해서 간섭이 이루어지게 됩니다. 간섭이 이루어지면 그것 이설을 해야 되거든요. 이설을 하게 되면 비용이 발생하지 않습니까. 그게 원인자 부담입니다. 원인자 부담이 그쪽이 넥스트레인이라는 민간투자 주식회사거든요. 거기서 이설비용을 받아서 집행하는 비용이 그 비용입니다.

○안산도시개발(주)기술본부장 김도환 네, 그게 결국 공사비인데요, 그게 이설을 하고 나면 그게 새롭게 깔기 때문에 자산으로 저희 증식이 됩니다.

그렇게 이해하시면 될 것 같습니다.

○안산도시개발(주)기술본부장 김도환 네, 맞습니다.

○안산도시개발(주)경영지원본부장 최성욱 기업이 당연히 기업 활동해서 이익이 나면 주주 분들에게 배당을 하는 게 당연한 건데 저희가 최초 배당이 작년, 재작년도 해서 50억 났을 때 최초 배당을 한 것으로 알고 있습니다.

그때도 사실은 저희가 무슨 풍부해서 그렇게 한 거는 아니고 저희가 배당을 하더라도 저희가 부채비율이 높기 때문에 사실은 빌려서 차입을 해서 갚는, 배당을 드리는 그런 형태가 되지 않습니까.

물론 저희가 그때 당시 50억이었지만 지금은 120억 정도 난다고는 하지만 지금도 상황은 그때랑 마찬가지 상황이다, 그런 점에서, 물론 배당은 해야 되겠지만 그런 부분을 감안해서 좀 생각을 해 주셨으면 좋겠습니다.

○안산도시개발(주)경영지원본부장 최성욱 저희는 안정적인 단계까지 가려면 사실 부채비율이 100% 이하로 가야 된다고 저희들은 자체적으로 생각을 하고 있고요, 물론 지금 계속적으로 낮아지고는 있지만 그래도 차입에 의해서 이렇게 하는 거는 그거는 아니지 않는가 싶습니다.

○안산도시개발(주)경영지원본부장 최성욱 예, 그래서 아예 안 하겠다는 거는 아니고 주주 분들과 협의해서 이 부분들은 고려하겠습니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 지금 우리가 일반적으로 집단에너지 지역 지정 고시를 하는 기준이 지금 저희가 세대수로는 5천 세대, 그다음에 최대 열부하 기준은 60기가를 얘기를 하고 있습니다.

그래서 그 이상일 때 조건을 만족을 하면 지역 지정 고시를 일단 하게 되는데 그 전에 실제 주변의 인근 지역난방사업자들한테 사전조사를 하게 되는 거고요, 그리고 또 택지개발사업자가 미리 협의하도록 되어 있습니다.

그래서 최종적으로 고시를 하게 되는데 현재 추진상황을 보면 시흥 거모지구 같은 경우는 올해 상반기에는 저희가 지역 지정 고시가 될 것으로 예상을 하고 있습니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 집단에너지라는 거는 기본적으로 개별난방에 비해서 저희가 하나의 열원에서 대규모 배관망을 통해서 세대에 공급하는 그 방식을 얘기하거든요.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 단가는 물론 공급방식에 따라 다르겠죠.

그런데 적어도 집단에너지라고 해서 지역난방에서 공급하는 거는 대규모 시장 기준 가격인 한국지역방공사의 열요금에 근간으로 해서 최대 110%까지 요금을 조정은 가능하도록 되어 있습니다.

우리 회사 같은 경우는 지금 저희가 최저 기준 요금을 준용을 하고 있고요.

그래서 이번에 고시가 된다고 해도 저희가 되는 것은 아니고 저희가 경쟁을 통해서 이렇게 사업권을 따야 됩니다.

○안산도시개발(주)기술본부장 김도환 시설 확장입니다.

○안산도시개발(주)기술본부장 김도환 일단 시에서 들어오는 게 시간당 약 10기가 정도 들어오거든요. 그게 빠지기는 하는데 공급상 문제는 없습니다.

○안산도시개발(주)기술본부장 김도환 네.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 지금 보시면 이렇게 보셔야 됩니다.

실제로 우리가 충전하는데 걸리는 시간은 5분이 되는 거고요,

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 예, 그다음에 리커버리라고 해서 실제 수소가 빠져 나갔지 않습니까.

그러면 저희가 탱크에 다시 충전해서 배관을 통해서 더 충전을 해야 됩니다.

그 리커버리 기간을 보통 3분 보고 있습니다.

그래서 전체적으로 한 대가 나가는데 있어서는 한 7분에서 8분 정도 소요된다고 보시면 되고요, 그렇게 되면 시간당 6대에서 7대 이렇게 보시면 될 것 같습니다.

그런데 저희가 80대라고 하는 거는 실제로 저희가 한 대 충전할 때 5킬로그램이 들어갑니다.

보통 최대는 5.5킬로라고 하는데 일반적으로 5킬로그램이 충전이 되는데 탱크로리가 아닌 튜브트레일러 방식으로 해서 했을 때 최대 250킬로그램을 공급이 가능하고 250킬로그램이면 저희가 일반적으로 5×5=25이니까 50대까지 가능하지 않습니까?

그런데 저희는 충전이 배관을 통해서 가능하기 때문에 저희가 그 두 배인 100대까지 가능하다는 거고요, 여기서 보시면 버스를 제외하고, 버스를 공급하지 않으면 승용차로 했을 때 100대가 되는 겁니다.

다시 말씀드리면 승용차 한 대는 5킬로그램이지만 버스는 30킬로그램입니다, 한 번 충전할 때.

그러니까 6대하고 맞먹는 양이 수소버스입니다.

그렇게 계산해 보면 98대가 되기 때문에 저희가 통상적으로 약 100대, 그러니까 승용차만 전용으로 했을 때는 100대 충전할 수 있다고 보시면 되고,

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 네.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 예, 저희가 배관을 통해서 공급하는데요, 압력을 저희가 올리는 시간이 필요합니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 네, 그렇습니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 일단 이 사업은 국가에서 정책적으로 3기 시범도시를 지정해서 지금 추진하고 있습니다.

다행히도 안산시에서 시범도시 사업 추진권을 따내서 저희가 지금 하고 있습니다마는 회사 입장에서만 말씀드리면 우리 회사는 기본적으로 에너지를 기반으로 해서 저희가 사업을 영위하고 있습니다.

그런데 지금 현재 수소 같은 경우에는 실제 크게 두 가지 트렉으로 구분하셔서 이해하시면 되는데 첫 번째가 모빌리티 분야, 그러니까 수송 분야에 있어서 충전소라든지 이런 분야에 대한 연료로써 수소를 공급하는 부분이 하나가 있겠고요, 또 하나는 발전분야입니다. 지금까지 연료전지라고 얘기하는 그 연료전지의 연료가 바로 그 수소라고 이해를 하시면 되겠습니다.

그래서 저희는 연료전지에서 발생하는 열을 가지고 저희가 집단에너지를 영위하고 있고요, 그런 차원에서 저희가 일정 정도 사업의 연관성을 갖고 있다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 네, 지금 현재 기본설계는 어느 정도 끝났고요, 지금 어제 일자로 해서 실시설계 입찰공고는 나갔습니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 24페이지에 보시면 조감도가 있습니다. 조감도에 보시면 그 사업의 내용들이 나오는데요, 일단 크게 사업을 두 가지로 구분하는데 기본요소와 특화요소라고 합니다. 기본요소라고 하는 거는 수소를 생산, 그다음에 공급망을 구축하는 배관망이 있겠고요, 그다음에 실제 판매하는 충전소나 소비처인 연료전지 발전소에 공급하는 큰 세 가지 카테고리가 되어 있고요, 그거를 종합 통합운영센터에서 컨트롤타워의 역할을 하는 통합센터를 구축하는 사업으로 되어 있습니다.

그다음에 특화요소라는 거는 수소를 생산하는데 있어서 저희가 지금 현재 정부에서 탄소중립을 천명을 했습니다마는 가장 핵심이 결국은 온실가스를 감축하는 부분입니다.

거기에 수소가 그 역할을 기대를 하는데 수소에는 크게 세 가지가 있는데요, 그린수소가 있고 그다음에 블루수소, 그레이수소가 있습니다. 그린수소라는 거는 온실가스가 전혀 발생하지, 즉 CO2 이산화탄소가 발생하지 않는 것을 그린수소라고 그러는데 그린수소는 물을 전기분해해서 수소와 산소로 분리하는 겁니다. 이거는 기본적으로 재생에너지, 소위 클린한 우리 풍력이라든지 태양광을 기반으로 해서 나온 전력을 이용해서 전기분해를 했을 때 나온 수소를 그린수소라고 하는 거고요, 그 사업을 지금 현재 시화호의 조력발전소를 활용해서 그린수소 생산 사업을 하는 게 특화요소가 되겠고요, 저희가 맡은 부분은 기본요소로써 기본 인프라, 저희가 수소를 확산시키기 위해서 기본적으로 갖춰져야 될 것이 생산망, 그리고 그다음에 공급망인 배관, 그다음에 충전소나 연료전지의 사용처를 개발하는 겁니다.

거기에 안산도시개발이 참여를 하고 있고요, 향후에 수소도시로 되기 위해서는 기본적으로 보다 많은 수소를 생산할 수 있는 공급기지를 확보를 해야 될 것 같고요, 장기적으로는 수소를 싸게 저렴하게 공급할 수 있는 경쟁력 있는 자원이 배관망을 확대하는 부분, 이런 것들이 되면 승용차라든지 이런 수소 수요에 저희가 적기 대응할 수 있을 것으로 지금 기대하고 있습니다.

○안산도시개발(주)경영지원본부장 최성욱 네, 그렇습니다.

그리고 위원님이 말씀하신 부채비율이 전년도에 비해서 많이 떨어졌다고 한 거는 어차피 상환은 계속 저희가 이루어지고 있는데 작년 같은 경우에는 코로나19 그런 상황도 있고 투자가 최소화 되는 바람에 어떤 차입의 규모가 사실은 적었던 부분도 있고요, 그래서 부채비율이 큰 차이가 있기는 있는 겁니다.

실제 들여다보면, 아까 말씀드렸다시피 저희가 어떻게 보면 당연히 수익이 나고 하면 주주 배당을 해야 되는 거는 맞는데 지금 그 속 내용을 들여다보면 그러한 내용들이 있다는 거를 말씀드리고 싶습니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 네, 그렇습니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 예, 도래했습니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 예, 향후 재투자도,

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 네, 그렇습니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 네, 그렇습니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 네, 위원님 말씀 충분히 공감하고요, 다행인 거는 그래도 지금 현재 우리가 실제로 열원을 확보할 수 있는 시기는 한 5년 이내에 저희가 준비를 하면 됩니다.

이 공급시기가 저희가 25년 이후로 보고 있거든요.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 그래서 그 기간 동안에 충분히 준비해서 잘 대처하도록 하겠습니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 네, 알겠습니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 예, 그렇습니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 그 부분은 좀 구분해서 생각을 해 주셔야 될 게요, 저희가 직접 투자하는 것은 아닙니다.

실제 연료전지 발전사업 자체는 지금 현재 사업성이 그렇게 좋지는 않습니다.

아시다시피 지금 전기판매가격 SMP라고 하는데 그 판매가격도 예전보다 많이 떨어졌고요, 특히 REC라고 하는 그 가격이,

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 예, 저희도 대부도 연료전지 지금 운영하고 있습니다만, 그 당시에 비해서 한 45% 수준으로 떨어졌습니다.

그래서 저희도 지금 적자를 면치 못하고 있는데 저희가 지금 개발하고 있는 부분은 외부의 발전사업자, 지금 현재 서부발전이 투자를 합니다.

그리고 우리 회사 입장에서는 거기서 나온 열을 저희가 저가로 확보를 하고 또 거기에서 임대료까지 받는 사업 모델을 제시하고 있기 때문에 실질적으로 저희가 투자가 일어나지 않아서 큰 어려움은 없다고 이해하시면 될 것 같습니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 투자는 그 발전회사가 하는 거고요, 저희는 열만 받는다고 이해하시면 될 것 같습니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 예, 리스크는 없다고 보시면 됩니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 예.

○안산도시개발(주)공동대표 안병권 5개월 됐습니다.

○안산도시개발(주)공동대표 안병권 예, 설명 올리겠습니다.

제가 작년 11월 9일 날 도시개발에 취임을 해서 가니까 일단 느끼는 게 회사 정사가 안정적이지 못하더라, 참 문제성 있다, 아직 실감적으로 그렇게 느꼈습니다.

그래서 원인을 제가 생각해 보니까, 우리가 공동대표제가 되어서 소위 삼천리 그룹에서 우리 대표님이 오시고 또 안산시에서 대표가 가고, 그래서 우리 정관과 조례, 또 우리 사규에 공동대표, 이사, 사장, 부사장 이렇게 나와 있습니다. 나와 있는데 소위 우리 사장단이라는 분들이 하도 많이 바뀌니까, 교체가 심하니까 직원들이 안정성이 많이 결여되어 있는 것 같았습니다.

그래서 이것이 가장 회사의 생산력을 제고시키고 또 회사가 원하는 사업확장 이것도 좋지만 회사직원들의 안정성이 일단 없다 보니까 여기에 큰 문제가 있다 그래서 한 5개월 간 제가 거기에 집중 이렇게 많은 심혈을 기울이고 있습니다.

그런데 위원님 말씀하신 사항 중에서 가장 문제가 되는 거는 이게 지방정부와 일반 사기업 부문하고 같이 합자회사가 되다보니까 추구하는 방향이 조금 서로 다를 수가 있었습니다.

우리 시 정부 입장에서는 모든 사회적 공헌이나 또 복지나 이런 거를 안산시 쪽으로 많이 이렇게 협력하는 그런 생각을 가지고 계시고 또 삼천리 그룹에서는 어차피 사기업이니까 영리를 목적으로 하니까 회사에 대한 영리 부분을 또 생각하고 이러다 보니까, 옆에 안민호 대표님 계십니다마는 서로 눈치를 봐야 되고 서로 이걸 저울에 놓고 서로 측량을 하려니까 아주 스트레스가 보통이 아니었습니다.

그래서 공동대표제의 좋은 거는 물론 어떤 사건을 신중하고 또 더 잘 이렇게 연구 검토하고 이러는 데는 의미가 있겠지만 업무의 효율성이나 업무의 신속성은 아주 제로로구나 이렇게 생각을 가졌어요.

그래서 물론 어차피 운명이 공동대표제로 가는 우리 도시개발이기 때문에 그거는 두 대표가 서로 공존하면서 소통하면 되겠습니다마는 추구하는 목적이 상반될 때가 많더라, 그래서 이때는 참 고민이다, 이런 말씀을 제가 드릴 수가 있고요.

끝으로 하나 드릴 말씀은 지금 주미희 위원님께서 지적하신 사항입니다. 가서보니까, 지금 아까 우리 기술본부장이 보고 드렸습니다마는 직접 생산하는 열은 1, 2%밖에 안 되는데 20년 노후화된 장비를 지금 가동시키면 원료 생산성이 어마어마하게 많이 들어가서 ‘차라리 사서 쓰는 게 낮습니다.’ 이런 보고를 몇 번 받았습니다.

그러면 사서 쓰는 것도 한도가 있지, 그러면 우리는 안산도시개발주식회사는 이것 도매상이다, 열 도매상 아니냐, 그럼 장래에 위기상황이 닥쳤을 때 이걸 어떻게 대처해야 되겠느냐, 이것이 가장 큰 지금도 고민입니다.

그래서 아까 위원님 질문하셨는데 이것 또한 투자를 어떻게 할 것이냐, 안산시와 삼천리 그룹과 어떻게 조율해서 이것 투자를 할 것이냐, 이것이 앞으로 남아 있는 큰 난관입니다.

답은 나와 있습니다.

새로운 확장사업을 해야 도시개발이 앞으로 사업영역을 확장하고 우리 안산시민, 화성시민, 시흥시민들 수요자한테 조금 더 불편함이 없이 사업영역을 확장시킬 수 있는데 현 조건은 그렇게 되지 않아서 과연 작은 문제까지도 저희는 서로 숙의를 하고 합의를 해야 되는데 이런 중차대한 자금투자가 문제가 생겼을 때는 참 큰 난관이 아닌가, 저는 그런 생각을 하고요, 그래서 위원님 질문하신 사항에 정확한 답변은 제가 못 드린 것 같습니다마는 하여튼 도시개발이 나가는데 공동대표제가 안고 있는 그 고민, 또 어려움 이거를 위원님들께서 백번 이해해 주시고 많이 도와주셨으면 감사하겠습니다.

○안산도시개발(주)기술본부장 김도환 맞습니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 인근에 지에스파워가 있습니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 예, 시흥의 장현, 목감지구 집단에너지 사업자입니다.

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 예, 저희가 신길지구까지는 열공급이 되어 있기 때문에, 바로 인접해 있지 않습니까?

○안산도시개발(주)신규사업본부장 박규진 예, 저희가 경쟁력은 더 있다고 지금 보고 있습니다.

○안산도시개발(주)공동대표 안병권 위원님께서 말씀하신 그 말씀이 아주 저희 회사의 정곡을 찌르는 그런 신랄한 비판이셨고 또 주장이십니다.

그래서 김정택 위원님 생각에 아주 정말 깊은 경의를 드리고요, 바로 말씀하신 그 지적사항이 이제 저희 회사가 올 때가 왔다, 더 이상 어떻게 지체하거나 더 이상 보류해서는 안 된다, 그런 경지까지 사실 와 있습니다.

그래서 이 문제를 저희 회사 내에서 심도 있게 논의하고 어느 의견을 도출해낼 때 우리 안산시의회 소속 의원님들께서 많이 힘 좀 주시기를 부탁드립니다.

고맙습니다.

○안산도시개발(주)경영지원본부장 최성욱 예, 답변 드리겠습니다.

개별난방은 과거에 중앙난방과 개별난방, 지역난방 이렇게 난방의 공급은 세 가지로 이렇게 나눠볼 수 있는데 중앙난방에서 지역난방으로 올 때는 거의 비용이 저희 부담금 빼고 한 100만 원 안쪽이라고 보시면 개별난방에서 지역난방으로 전환을 할 때는 그 이상 한 3배 정도가 소요가 됩니다.

왜냐하면 중앙난방 같은 경우는 중앙에서 공급을 하다 보니까 각 세대의 배관에 지금 다 입상된, 피트도 다 깔려있고 다 구조가 형성이 되어 있는 상태입니다.

그런데 개별에서 갈 때는, 개별은 공동배관이라는 게 없지 않습니까? 세대에서 갔기 때문에, 중앙에서 공급을 해 줘야 되는데.

그러면 기계실도 확보를 해야 되고, 그 기계실에서 다시 행주관, 입상관을 또 다 공사를 해야 되기 때문에 그 비용이 한 세 배 정도는 더 들어간다고 보시면 되겠습니다.

○안산도시개발(주)경영지원본부장 최성욱 예, 쉽지 않습니다.