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안산시의회

제276회 제1차 본회의(2022.07.01 금요일)

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제276회안산시의회(임시회)

본회의회의록
제1호

안산시의회사무국


2022년 7월 1일(금) 오전 10시


의사일정(제1차 본회의)

1. 의장 선거

2. 부의장 선거

3. 제276회 안산시의회(임시회) 회기 결정의 건

4. 제276회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선임의 건


부의된안건

1. 의장 선거

O 의장(송바우나) 인사

2. 부의장 선거

O 부의장(이진분) 인사

3. 제276회 안산시의회(임시회) 회기 결정의 건

4. 제276회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선임의 건

O 휴회의 건(의장제의)


(10시00분 개의)

○의사팀장 홍인표 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 의회사무국 의사팀장 홍인표입니다.

회의 시작에 앞서 오늘 일정에 대하여 간단히 안내말씀 드리겠습니다.

먼저, 의회사무국장으로부터 임시회 집회 관련 보고를 들으신 후 임시의장인 최다선 의원님의 주재로 의장 선거를 실시하고 이어 새로 선출된 의장님의 주재로 부의장 선거를 실시한 다음, 이번 임시회 회기 결정 등 안건을 처리하고 산회하게 됩니다.

그럼, 이용호 의회사무국장으로부터 제9대 안산시의회 최초 집회인 제276회 안산시의회 집회 경위 보고가 있겠습니다.

○의회사무국장 이용호 의회사무국장 이용호입니다.

먼저, 스무 분 의원님들의 당선과 안산시의회 등원을 진심으로 축하드리며, 제276회 안산시의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다.

지난 6월 1일 제8회 전국동시지방선거 결과, 안산시 8개 선거구에서 지역구의원 열여덟 분과 비례대표의원 두 분 등 총 스무 분이 당선되어 의원님 전원이 등록을 마치셨습니다.

금일 집회는 「지방자치법」 제54조제1항에 따라 지난 6월 27일 의회사무국장이 임시회 소집 및 집회 공고하여 개회하게 되었습니다.

이번 임시회 의사일정은 제9대 안산시의회 전반기 원구성을 위한 의장·부의장 선거와 4개 상임위원회 위원 선임 및 상임위원장 선거 등의 안건을 처리할 계획입니다.

그리고 안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제2조에 따라 5명 이상의 소속 의원을 가진 정당은 하나의 교섭단체를 구성할 수 있도록 되어 있어 더불어민주당은 박은경 의원님을 대표로 11명이, 국민의힘은 이대구 의원님을 대표로 9명의 의원이 교섭단체를 구성하고 신고서를 제출하였습니다.

의장을 선거할 때 의장 직무대행은 지방자치법 제63조에 따라 출석의원 중 최다선 의원이신 박은경 의원님이 회의를 주재해 주시겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

그럼, 박은경 의원님께서는 의장석으로 등단하시어 회의를 주재해 주시겠습니다.

감사합니다.

○의장직무대행 박은경 반갑습니다.

제9대 안산시의회 의원 여러분!

한 분 한 분께 진심으로 축하와 환영의 마음을 전합니다.

앞서 의회사무국장으로부터 보고를 들으신 바와 같이 지방자치법 제63조에 따라 본 의원이 의장직무를 대행하여 의장 선거 회의를 진행하도록 하겠습니다.

뜻깊은 시작이니만큼 제9대 안산시의회 전반기 의장 선출을 위해 성심을 다하겠습니다.

동료 의원 여러분께서도 진중히 임해 주시기를 당부 드립니다.

성원이 되었으므로 제276회 안산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의 하겠습니다.


1. 의장 선거

(10시04분)

○의장직무대행 박은경 의사일정 제1항 의장 선거의 건을 상정합니다.

의장 선거는 지방자치법 제57조 및 안산시의회 회의규칙 제7조에 따라 무기명 투표로 선출하게 되며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선됩니다.

다만, 1차 투표결과 과반수의 득표 의원이 없을 경우 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표 의원이 없을 경우 최고득표 의원이 1인이면 최고득표 의원과 차점 의원에 대하여, 최고득표 의원이 2인 이상이면 최고득표 의원에 대하여 결선투표를 하여 다수득표 의원을 당선자로 정하게 되어 있습니다.

또한, 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 정하게 되겠습니다.

무효 및 기권 처리표에 대해 예시는 전자회의시스템에 첨부하였으니 참고하시기 바랍니다.

그럼, 지금부터 의장 선거를 실시하겠습니다.

안산시의회 회의규칙 제50조 제2항에 따라 투표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다.

감표위원은 의원 여러분께서 사전에 협의해주신 대로 설호영 의원님과 선현우 의원님 두 분께서 수고해 주시겠습니다.

감표위원님께서는 앞으로 나오셔서 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

이상 없습니까?

감표위원님 이상 없으십니까?

(ㅇ감표위원 – 네, 이상 없습니다.)

네, 이상이 없으므로 의사팀장으로부터 투표 방법에 대한 설명을 들은 다음 투표를 시작하겠습니다.

○의사팀장 홍인표 의사팀장입니다.

투표 방법에 대하여 설명 드리겠습니다.

투표 순서는 의석 배치 순서대로 호명하는 순서가 되겠습니다.

의장은 의장석에서 투표를 진행하며, 감표위원님께서는 다른 의원님들께서 투표를 다하신 다음에 마지막으로 투표를 하시게 되겠습니다.

호명을 받으신 의원님께서는 좌측 투표용지 배부석에서 명패와 투표용지를 받으신 다음에 바로 옆에 마련된 기표소에 가셔서 투표용지 기명란에 선출하실 의원님 성명을 한글로 기재하시고, 중앙으로 오셔서 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.

이때 주의할 점은 기표소 안에 부착된 의원 명단을 참조하셔서 의장으로 선출하실 의원님의 성명을 투표용지의 기명란 안에 한글 정자로 정확히 기재해 주시면 되겠습니다.

다음은 무효표가 되는 경우를 말씀드리겠습니다.

지정된 정규의 투표용지를 사용하지 아니한 투표용지, 의원이 아닌 자의 성명을 기재한 투표용지, 성명을 기재하지 않고 이상한 표시를 한 투표용지, 2인 이상의 의원 성명을 기재한 투표용지, 의원의 성명을 틀리게 기재한 투표용지, 의원 성명을 정정한 투표용지, 기명란 이외에 성명을 표시한 투표용지, 기표소 외에 다른 곳에서 기표한 투표용지 등은 무효로 처리됩니다.

개함 결과, 투표용지가 명패수보다 적을 때에는 차이나는 명패의 수는 기권으로 처리하고, 투표용지가 명패수보다 많을 때는 안산시의회 회의 규칙 제50조제3항에 따라 재투표를 하게 되나, 투표의 결과에 영향을 미치지 아니할 경우 재투표를 하지 않습니다.

아무런 표시도 하지 않은 투표용지는 기권으로 처리되겠습니다.

또한, 기재 착오나 정정, 훼손 등의 사유로 투표용지 재교부는 불가함을 알려드리며, 유효, 무효, 기권표의 최종 결정은 감표위원께서 하시게 되겠습니다.

끝으로, 투표용지는 기재하신 성명이 보이지 않도록 반을 접어서 투표함에 넣어주시면 되겠습니다.

이상으로 투표 방법에 관한 설명을 마치고 투표하실 순서대로 호명하도록 하겠습니다.

(10시09분 투표개시)

(의사팀장 : 의원성명 호명)

○의장직무대행 박은경 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표종료를 선포합니다.

(10시20분 투표종료)

투표를 다 마쳤으므로 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 개함하겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수 확인결과 20개입니다.

다음은 투표함을 개함하겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수 확인결과 20매로 명패수와 같습니다.

개표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시만 기다려주십시오.

(계표)

개표 결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 20표 중 송바우나 의원 19표, 무효 1표로써 안산시의회 회의규칙 제7조제1항에 따라 출석의원 과반수를 득표한 송바우나 의원님이 제9대 안산시의회 전반기 의장에 당선되었음을 선포합니다.

(박수)

감표위원께서는 의석으로 돌아가셔도 되겠습니다.

감표위원 수고 많이 하셨습니다.

이제 의장 직무대행으로서의 제 소임을 모두 마쳤습니다.

제9대 안산시의회 첫 임시회에서 의사봉을 맡아 회의를 순조롭게 진행할 수 있도록 협조해주신 동료 의원 여러분께 진심으로 감사드립니다.

송바우나 의원님의 제9대 안산시의회 전반기 의장 당선을 진심으로 축하드리며, 신임 의장님의 당선 인사를 듣겠습니다.

당선 인사 후 송바우나 의장님께서 사회를 진행하시도록 하겠습니다.

송바우나 의장님 발언대로 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.


O 의장(송바우나) 인사

(10시24분)

○의장 송바우나 존경하는 안산시민 여러분, 그리고 안산시의회 의원님 여러분!

본 의원을 제9대 전반기 안산시의회 의장으로 선출하여 주신데 대해 깊은 감사의 말씀 올립니다.

지방자치법 제58조에서 규정하고 있는 의장의 직무 즉, 의회를 대표하고 의사를 정리하며 회의장 내의 질서를 유지하고 의회의 사무를 감독하는 일을 성실히 수행하겠습니다.

또한 의원님들께서 의정활동을 하실 때 역량을 최대한 발휘하실 수 있도록 의회 안팎의 모든 기반을 최적으로 조성하겠습니다.

의회와 집행부, 시민사회 간 그리고 의회 내에서 발생하는 갈등과 알력을 외면하거나 회피하지 않고 정면에서 적극적으로 조정하고 진정성 있게 해결함으로써 기초의회와 풀뿌리 지방자치의 효능을 시민들이 체감할 수 있도록 안산시의회의 위상을 제고하겠습니다.

시민 여러분, 그리고 의원님 여러분!

안산시의회는 1991년 출범한 이래 최초로 이번 제9대 의회에서 분점의회를 맞이하여 안산시와 4년을 함께 해야 할 운명에 처해 있습니다.

여소야대에서는 의회가 본연의 역할을 잘 수행한다면 권력의 집중을 방지하고 시민의 목소리를 최대한 시정에 반영할 수 있도록 하여 협치를 추동합니다.

시민의 행복과 복리를 증진시키고 안산시가 올바른 방향으로 전진할 수 있도록 생산적인 의회를 만들겠습니다.

안산시와 함께 머리를 맞대고 대안을 모색하며 비전을 제시하는 의원님들의 품격을 부탁드리겠습니다.

늘 시민 여러분과 의원님들의 편에 서겠습니다.

시민 여러분을 섬기겠습니다.

감사합니다.

(박수)

○의장직무대행 박은경 송바우나 의장님 수고 하셨습니다.

(박은경 의장직무대행 송바우나 의장과 사회교대)

○의장 송바우나 의장 직무대행으로 수고해주신 박은경 의원님께 감사드립니다.

계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다.


2. 부의장 선거

(10시26분)

○의장 송바우나 의사일정 제2항 부의장 선거의 건을 상정합니다.

부의장 선거는 지방자치법 제57조에 따라 1명을 선출하도록 되어 있습니다.

선거 방법은 의장 선거와 같은 방법으로 해 주시면 되겠습니다.

그러면 지금부터 부의장 선거를 실시하겠습니다.

의장 선거에서 수고해주신 감표위원께서는 다시 앞으로 나오셔서 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

이상 없습니까?

(ㅇ감표위원 – 네, 이상 없습니다.)

이상이 없으므로 의사팀장이 호명하는 순서에 따라 투표를 실시해 주시기 바랍니다.

(10시28분 투표개시)

○의사팀장 홍인표 호명하겠습니다.

(의사팀장 : 의원성명 호명)

○의장 송바우나 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표종료를 선포합니다.

(10시37분 투표종료)

투표를 마쳤으므로 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 개함하겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수 확인결과 20개입니다.

다음은 투표함을 개함하겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 확인한 결과 20매로 명패수와 같습니다.

개표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시만 기다려주시기 바랍니다.

(계표)

개표 결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 20표 중 이진분 의원 18표, 기권 1표, 무효 1표로써 안산시의회 회의규칙 제7조제1항에 따라 출석의원 과반수를 득표한 이진분 의원님이 제9대 안산시의회 전반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다.

감표위원으로 수고해주신 설호영 의원님과 선현우 의원님께 감사의 말씀을 드립니다.

감표위원께서는 의석으로 돌아가셔도 되겠습니다.

이진분 의원님의 전반기 부의장 당선을 진심으로 축하드리며, 이진분 부의장님 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.


O 부의장(이진분) 인사

(10시41분)

○부의장 이진분 존경하는 안산시민 여러분, 선배·동료의원 여러분!

저에게 부의장이라는 중책을 맡겨주신 점에 대해 진심으로 감사를 드립니다.

아울러 훌륭하신 의원님들과 의정활동을 할 수 있게 되어 매우 기쁘게 생각합니다.

올해는 코로나19에서 벗어나 시민들이 서서히 평온한 일상을 찾아가고 있으며, 32년 만에 개정된 지방자치법으로 우리 의회를 포함한 지방자치가 새로운 도약의 기회를 맞는 중요한 해입니다.

중차대한 시기인 만큼 의회 본연의 기능인 견제와 균형, 협치의 실천을 통해 시민들이 신뢰할 수 있는 건강한 의회를 만들고 안산시민들과 가까운 곳에서 발전방안, 대안을 만들며 역동적인 의회로 만들어 가겠습니다.

또한 의장님과 함께 의원님들이 원활히 의정활동을 하실 수 있도록 부지런히 소통하며 돕겠습니다.

저를 믿고 부의장으로 선택해주신 의원님들께 다시 한 번 감사드리며, 의원님들의 협조와 도움을 부탁드립니다.

감사합니다.

(박수)

○의장 송바우나 이진분 부의장님 수고 하셨습니다.


3. 제276회 안산시의회(임시회) 회기 결정의 건

(10시43분)

○의장 송바우나 의사일정 제3항 제276회 안산시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.

이번 제276회 임시회 회기는 의원 여러분께서 사전에 협의해주신 대로 7월 1일부터 7월 5일까지 5일간 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

(투표결과 끝에 실음)

의원 여러분께서는 전자회의시스템에 등록된 이번 임시회 의사일정을 참고해 주시기 바랍니다.


4. 제276회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선임의 건

○의장 송바우나 의사일정 제4항 제276회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.

이번 임시회 회의록 서명의원은 의원 여러분께서 사전에 협의해주신 대로 황은화 의원님과 김유숙 의원님을 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

제276회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원으로 황은화 의원님과 김유숙 의원님이 선임되었음을 선포합니다.

(투표결과 끝에 실음)


O 휴회의 건(의장제의)

○의장 송바우나 다음은 휴회결의를 하고자 합니다.

현충탑 참배, 제9대 안산시의회 개원식 등을 위하여 7월 2일부터 7월 4일까지 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

7월 4일 월요일에는 현충탑 참배와 제9대 안산시의회 개원식이 계획되어 있으므로 의원 여러분께서는 한 분도 빠짐없이 참석하여 주시기 바라며, 제2차 본회의는 7월 5일 오전 10시에 개의하여 상임위원회 위원 선임과 위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

의원 여러분 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(10시45분 산회)


【투표결과 찬반 의원 성명】

1. 제276회 안산시의회(임시회) 회기결정의 건

-재석의원(20명)

-찬성의원(20명)

김유숙 김재국 김진숙 박은경

박은정 박태순 선현우 설호영

송바우나 유재수 이대구 이지화

이진분 이혜경 최진호 최찬규

한갑수 한명훈 황은화 현옥순

-반대의원(0명)

-기권의원(0명)

2. 제276회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선임의 건

-재석의원(20명)

-찬성의원(20명)

김유숙 김재국 김진숙 박은경

박은정 박태순 선현우 설호영

송바우나 유재수 이대구 이지화

이진분 이혜경 최진호 최찬규

한갑수 한명훈 황은화 현옥순

-반대의원(0명)

-기권의원(0명)


○출석의원(20인)
송바우나이진분박은경박태순
김재국김진숙한명훈한갑수
현옥순유재수이지화이혜경
이대구박은정최찬규설호영
선현우최진호김유숙황은화

○제276회안산시의회(임시회) 회기결정

7월 1일

(5일간)

7월 5일

○휴회결의

7월 2일

(3일간)

7월 4일

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