제294회안산시의회(제2차 정례회)
안산시의회사무국
2024년 11월 22일(금) 10시
의사일정(제1차 본회의)
1. 제294회 안산시의회(제2차 정례회) 회기 결정의 건
2. 제294회 안산시의회(제2차 정례회) 회의록 서명의원 선임의 건
3. 2024년도 제3회 추가경정 예산안
4. 2025년도 예산안
5. 2024년도 기금운용계획 변경안
6. 2025년도 기금운용계획안
7. 예산결산특별위원회 구성 결의안
8. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
9. 안산시장 및 관계공무원 출석 요구의 건
10. 전국대도시시장협의회 규약 일부개정 보고의 건
11. 제5기(2023년∼2026년) 지역사회보장계획 2025년도 연차별 시행계획 보고의 건
부의된안건
1. 제294회 안산시의회(제2차 정례회) 회기 결정의 건
2. 제294회 안산시의회(제2차 정례회) 회의록 서명의원 선임의 건
7. 예산결산특별위원회 구성 결의안(최진호의원 대표발의)
9. 안산시장 및 관계공무원 출석 요구의 건(현옥순의원 대표발의)
10. 전국대도시시장협의회 규약 일부개정 보고의 건(시장제출)
(10시07분 개의)
○의장 박태순 성원이 되었으므로 제294회 안산시의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저, 의사팀장의 보고사항이 있겠습니다.
○의사팀장 최광소 의사팀장 최광소입니다.
보고사항을 말씀 드리겠습니다.
먼저, 제294회 안산시의회 제2차 정례회 집회경위에 대하여 보고 드리겠습니다.
이번 정례회는 「지방자치법」 제53조 및 「안산시의회 회기 운영 등에 관한 조례」 제4조에 따라 지난 11월 15일 소집 공고하여 금일 개회하게 되었습니다.
다음은 의안 접수 및 심사 회부에 관하여 보고 드리겠습니다.
의원 발의안은 박은경 의원이 대표발의한 “안산시 업무제휴 및 협약에 관한 조례 일부개정조례안” 등 7건이 접수되었으며, 그리고 안산시장 제출 안건은 “안산시 자치법규 입법에 관한 조례안” 등 59건이 제출되어 총 66건의 안건이 접수되었습니다.
이 중, 2건의 안건은 오늘 본회의에서 다루며, 나머지 64건에 대하여는 각 상임위원회에 회부하였습니다.
기타 집행부의 제출사항과 폐회 중 상임위원회 활동사항 그리고 의원 연구단체 활동사항 등은 전자회의시스템의 첨부된 자료를 참고해 주시기 바라며, 이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(보고사항 끝에 실음)
○의장 박태순 의사팀장 수고하셨습니다.
의사일정 진행에 앞서 5분 자유발언을 신청한 의원님들께 발언 기회를 드리도록 하겠습니다. 발언하시는 의원님께서는 규정된 5분의 시간을 지켜주시고, 신청한 내용에 대해서만 발언해 주시기 바랍니다.
현옥순 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
(10시09분)
○현옥순의원 안녕하십니까? 일동, 이동, 성포동을 지역구로 두고 있는 현옥순 의원입니다.
먼저 본 의원에게 발언의 기회를 주신 박태순 의장님과 김재국 부의장님, 선배·동료 의원 여러분, 그리고 시와 시의회 발전을 위해 관심과 격려를 아끼지 않으시는 언론인과 시민 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
또한 시민과 함께 자유로운 혁신도시 안산을 만들기 위해 애쓰시는 이민근 시장님과 관계 공무원 여러분들께도 감사를 드립니다.
본 의원은 그동안 지역을 둘러보면서 노후화되고 획일화된 시설로 아이들의 무관심이 된 수많은 놀이터를 확인할 수 있었습니다.
이에 지역에 낙후되고 방치된 놀이터를 모든 세대를 위한 배려의 공간으로 개선하기 위해 저를 포함한 안산시의회 5명의 의원으로 연구단체 <안산 어울림>을 구성하여 지난 6개월 간 연구활동을 추진해 왔습니다.
그 과정에서 안산시 어린이 놀이터 담당부서와 함께 관내 놀이터에 대한 현황과 문제점을 공유하고 행정안전부 선정 우수놀이터, 생태놀이터, 무장애 통합놀이터, 실내놀이터 총 네 분야 다섯 곳의 우수 놀이시설을 방문하여 관계기관의 설명을 직접 듣고 체험하며 안산시에 적용 가능한 방안을 논의하였습니다.
또한 안산시와 협의하여 ‘내가 놀고 싶은 우리 동네 놀이터 그림그리기 대회’를 개최하고 아이들 눈높이에 맞춘 놀이터에 대한 의견을 수렴하기도 하였습니다.
그러면 안산시의회 본 연구단체의 심도 있는 논의와 연구활동의 결과로 도출된 세 가지 정책을 제안하겠습니다.
첫째, 거점별 테마형 놀이터 조성입니다.
안산시에 무색무취의 놀이터가 아닌 거점별로 지역 특성에 맞는 테마와 놀이요소를 반영하여 아이들이 흥미를 느끼고 창의력을 키울 수 있는 거점별 테마형 놀이터 조성을 제안합니다.
아울러 설계 단계에서부터 이용자의 의견을 수렴한 이용자 맞춤형 공간으로 안산시뿐만 아니라 인근 지자체에서도 찾아오는 특색 있는 놀이터 조성이 필요합니다.
현재 진행 중인 대부도 동주염전 체험장, 호수공원 리뉴얼 사업의 어린이 놀이터, 안산 누리목재문화체험장에 거점별 테마형 놀이터가 조성될 수 있도록 노력해 주실 것을 당부 드립니다.
둘째, 무장애 통합놀이터 조성입니다.
무장애 통합놀이터는 조성 시 재정부담이 크고 국토교통부의 인증 등 까다로운 행정절차를 거쳐야 하는 관계로 전국에 조성된 곳이 31곳에 불과합니다. 안산시에도 무장애 놀이터가 없습니다.
높낮이가 없는 디자인과 장애물이 없는 접근방식으로 편의성과 안전성이 보장된 무장애 통합놀이터는 유모차, 휠체어의 접근을 높여 누구에게나 열린 공간이 될 것입니다.
장애·비장애 구분 없이 남녀노소 이용할 수 있는 통합놀이터 제안을 합니다.
마지막으로, 공공형 실내 놀이터 조성입니다.
최근 기후 이변으로 인한 무더위와 미세먼저 등의 공포, 궂은 날씨와 안전 등의 이유로 야외놀이터 이용도가 떨어지고 있어 서울특별시를 비롯한 여러 지자체에서는 공공형 실내 놀이터를 조성하고 있는 추세입니다.
사설 키즈카페와 차별화를 둔 공공형 실내 놀이터를 조성하여 이용자가 기후와 상관 없이 사계절 저렴하게 이용할 수 있도록 하고, 영유아도 마음 편히 이용할 수 있는 돌봄서비스를 함께 제공하여 놀이터의 활용도를 높일 것을 제안합니다.
또한 인구 감소로 발생한 폐원 어린이집이나 폐교 등의 유휴공간을 적극 활용한다면 새로운 공간 창조와 놀 공간 확보라는 일석이조의 효과를 볼 수 있을 것입니다.
이상과 같은 세 가지 정책 제안을 바탕으로 활용도가 낮은 놀이터가 아동을 포함한 모든 시민에게 힘을 부여하는 공간으로 재정비되기를 바라며, 이상으로 발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 박태순 현옥순 의원님 수고하셨습니다.
다음은 박은경 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
(10시14분)
○박은경위원 안녕하십니까? 박은경 의원입니다.
본 의원에게 발언의 기회를 주신 박태순 의장님과 동료 의원님들께 감사 드립니다.
그리고 의회에 깊은 성원과 관심 보내주시는 시민 여러분, 언론인 여러분, 그리고 이민근 시장님과 공직자 여러분의 노고에 진심 감사의 마음을 전합니다.
본 의원은 가칭) 경기안산국제학교 설립 추진에 관련한 문제점과 방향성에 대하여 말씀드리고자 합니다.
먼저 경기안산국제학교 설립 사전 준비 과정의 미비입니다.
안산시는 지난 6월 18일 경기도교육청과 업무협약을 맺고 대부도에 전국 최초 자율형 공립 국제학교인 ‘경기안산국제학교’ 설립 추진을 대대적으로 홍보를 하였습니다.
보도자료에 의하면 이 국제학교는 2028년 개교를 목표로 중·고등학교 과정 총 12학급 180명 정원에 대해 다문화 학생 70%, 일반학생 30% 비율로 모집한다는 계획이었습니다.
하지만 발표 이후 기대와는 달리 안산지역의 특성을 반영한 이중언어중점 교육과 글로벌 인재양성을 위한 국제학교 운영 프로그램에 대해 우려의 목소리가 커지기 시작했습니다.
학생 모집 기준과 정원 규모, 운영 방식의 모호성, 영어중심 수업의 비현실성, 골프, 승마, 요트 등 특화 교육 과정에 대한 호화 논란은 결국 교육부 중앙투자심사에서 운영 전반에 대한 재검토 결정이 내려졌습니다.
다문화 학생의 증가에 대비하며, 이들에 대한 체계적 지원이라는 학교 설립의 취지에 크게 벗어난다는 게 주요 지적 사유였습니다.
과연 협약의 주체인 안산시는 이런 과정에서 국제학교 교육 방향성 정립을 위해 어떤 고민을 담아내었는지 되짚어봐야 할 시점입니다.
지난 11월 4일 경기도교육청과 경기도의회가 주관한 토론회 참석자 대다수는 안산의 교사들이었고, 안산의 학부모들이었으며, 안산의 교육을 고민하는 활동가들이었습니다.
‘경기안산국제학교’ 설립 방향성 정립을 위해 안산 교육의 실상을 생생하게 논하는 자리였습니다.
또한 이틀 전 안산시의회 대회의실에서 열린 안산교육자치네트워크 주관 토론회에서도 안산 다문화교육에 대한 직면과제와 이를 해결하기 위한 여러 다각적 제언들이 쏟아졌습니다.
한국말이 서툴러 일상의 소통마저 통번역이 필요한 대다수 이주배경 다문화 학생들에게 영어중심의 국제학교는 그저 그림의 떡일 뿐 현실과 괴리가 크다는 게 한결같은 현장의 목소리였습니다.
이제부터라도 탁상행정의 틀을 넘어 현실적 대안을 적극 모색해야 될 시점입니다.
또 한 가지 국제학교 설립을 위한 경기도교육청과의 업무협약에 대해 의회에 정확한 보고가 이루어지지 않았다는 점입니다.
지난 9월 제292회 안산시의회 임시회 관련 기획행정위원회 간담회 제출 자료에는 협약 추진 경과 및 향후 계획 그리고 정작 중요한 협약 내용에 대해서는 국제학교 설립의 성공적인 추진을 위한 행·재정적 지원, 지역 협력체계 구축 및 홍보 등 이렇게 대략적인 주요 골자만 의회에 보고되었습니다.
본 의원은 우연찮게 해당 보고에 없었던 협약의 구체적 사항을 경기도의회가 주관한 토론회를 통해 알게 됐습니다.
경기도 담당 장학사는 안산시와 업무협약을 통해 용도변경, 도시관리계획시설 결정, 학교 앞 도로 자체 공사 등 행정적 지원뿐만 아니라, 설립 후 8년간 5억 원씩 40억 원을 지원한다는 구체적 협약 내용을 발표하였습니다.
재정 부담이 수반되는 협약에 대해 의결권을 갖고 있는 안산시의회가 외부를 통해 구체적인 협약내용을 인지해야 하는 이 상황이 납득되십니까?
법령과 조례에 근거한 의회 본연의 기능을 무색하게 만든 집행부는 각성하시기 바랍니다.
의회의 시정 요구에도 불구하고 집행부의 협약 관련 절차가 이렇듯 수차례 체계적으로 지켜지지 않기에 본 의원은 금번 회기에 업무제휴 및 협약 조례 개정안을 대표발의하게 되었습니다.
의원님들께 심도 있는 논의를 부탁드리겠습니다.
이민근 시장님!
시장님께서는 교육이 곧 미래 경쟁력이며,
명품교육도시로 거듭나는 안산을 만들겠다 하셨습니다.
그 추진 동력은 협약서에서 나오지 않습니다.
경기안산국제학교 설립 본연의 취지를 살릴 수 있도록 공론의 장을 열고 안산 교육의 목소리가 반영되도록 적극적인 협약의 주체가 돼 주시기 바랍니다.
거품교육이 아닌 명품교육도시 안산의 도약을 응원하고 함께하겠습니다.
감사합니다.
○의장 박태순 박은경 의원님 수고하셨습니다.
1. 제294회 안산시의회(제2차 정례회) 회기 결정의 건
(10시20분)
○의장 박태순 의사일정 제1항 제294회 안산시의회 제2차 정례회 회기 결정의 건을 상정합니다.
이번 제294회 제2차 정례회 회기와 의사일정은 지난 11월 15일 의회운영위원회에서 협의해 주신 대로 11월 22일부터 12월 18일까지 27일간 하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
가결되었음을 선포합니다.
2. 제294회 안산시의회(제2차 정례회) 회의록 서명의원 선임의 건
○의장 박태순 의사일정 제2항 제294회 안산시의회 제2차 정례회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
이번 제2차 정례회 회의록 서명의원은 의원 여러분께서 사전에 협의해 주신 대로 박은경 의원님과 황은화 의원님을 선임하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
제294회 안산시의회 제2차 정례회 회의록 서명의원으로 박은경 의원님과 황은화 의원님이 선임되었음을 선포합니다.
(10시22분)
○의장 박태순 의사일정 제3항 2024년도 제3회 추가경정 예산안, 의사일정 제4항 2025년도 예산안, 의사일정 제5항 2024년도 기금운용계획 변경안, 의사일정 제6항 2025년도 기금운용계획안 이상 4건의 안건을 상정합니다.
먼저 이민근 시장님께 2025년도 예산안 제출에 즈음한 시정운영 방향에 대한 설명을 듣고, 이어서 도원중 기획경제실장의 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
이민근 시장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○시장 이민근 존경하는 안산시민 여러분, 그리고 박태순 의장님과 시의원 여러분!
우선, 폭넓은 의정활동으로 시민께 큰 힘이 되어주시는 의원 여러분께 깊이 감사드리며, 각자의 자리를 지키며 변함없는 성원을 보내주신 시민 여러분께도 감사 인사의 말씀을 를 드립니다.
제294회 안산시의회 제2차 정례회를 맞아 예산안 심의를 요청드리면서, 내년도 시정 운영방향과 주요사업에 대해 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
시민 여러분의 커다란 기대와 열망을 안고 출범한 민선8기 시정이 어느새 반환점을 돌았습니다.
시장이라는 책임감으로 쉼 없이 달려왔기에 그간의 시간이 정말 쏜살같다는 말이 실감됩니다.
올해는 안산의 새로운 미래와 재도약을 위한 변화의 발판을 마련하고, 시민과 함께 내일을 준비하는 한 해였습니다.
지난 5월, 2035 안산 뉴시티 프로젝트를 통해 변화될 미래 안산의 청사진을 제시하며 안산의 변화를 공식화했습니다.
이는 단순한 선언을 넘어 모든 동력을 쏟아 만들어 갈 안산의 미래이자 전 행정 구성원이 공유하고 있는 핵심 정책입니다.
민선8기 출범 이후 지금까지 그래왔듯 혁신적 도시개발과 첨단산업 대전환을 통해 생동감 넘치는 도시로의 변화를 이끄는 데 전력을 다할 것입니다.
시민과 함께한 올 한 해도 시정에는 많은 일이 있었습니다.
올해 초 「노후계획도시 정비 및 지원에 관한 특별법」대상에 안산시를 포함을 시키는 일과 재건축에 어려움을 겪던 고밀도·중고층 단지 사업추진에 희망의 불씨를 지폈습니다.
경기안산국제학교 설립 협약 체결, 원곡고 자율형 공립고, 원곡초 학교복합시설 공모 선정, 고려대 영재교육센터 유치로 미래인재 양성 글로벌 교육도시 안산의 기틀을 마련했습니다.
수도권 최초 로봇직업교육센터 구축 공모사업에 선정되어 산업구조 재편에 탄력을 받게 되었고, 방아머리항이 국가어항 예비대상항으로 선정되며 대부도 발전의 신성장 동력을 확보했습니다.
이민청 유치를 위해 안산시 전체가 통합된 의지로 노력하고 있으며, 수소경제도시 안산은 미래 에너지 산업의 중심으로 성장해서 국내외 수소경제의 핵심 거점으로 자리잡을 것입니다.
시민의 행복한 삶이 최우선입니다.
대형자동차 임시주자창 세 곳을 조성해 거리환경을 개선하고 시민 안전을 강화했으며, 부부로 공영주차장 고도화 사업과 학교시설 28개소 개방으로 주택가 주차장을 확보하고, 상권활성화재단 출범으로 경제 활력을 불어넣는 등 민생을 최우선으로 챙겼습니다.
청년들을 힘껏 뒷받침했습니다.
지난해에 이어 청년창업펀드 2호 조성, 청년공간 상상대로 3년 연속 경기도 최우수 청년공간 선정 등 청년과 함께했습니다.
새로운 축제 브랜드로 안정적 첫발을 뗀 2024 안산페스타, 안산 5개 대학 유니온페스티벌, 안산 e스포츠 서머페스티벌 등 시민의 일상 속 풍성한 축제의 기쁨을 더했습니다.
언제나 시민의 목소리에 귀를 기울였습니다.
25개 동 연두 방문, 주민과의 대화로 밀도 있게 소통했으며, 주민총회를 통해 201개 추진사업을 선정하는 등 안산형 주민자치의 기반을 탄탄히 다졌습니다.
이런 변화와 성과는 공직자들의 끊임없는 노력과 우리 시민들께서 하나 된 힘으로 시정 발전의 동력을 모아주셨고, 의원님들께서 세심히 시정을 보살펴 주신 덕분이라고 생각합니다.
시민 여러분, 그리고 의원 여러분!
내년에도 국내외 경제 전망은 녹록지 않습니다.
글로벌 복합 위기에 따른 물가 상승, 국제 질서 재편 등 많은 어려움이 예측되고 있습니다.
그러나 늘 그래왔듯 우리에게는 위기를 극복해 온 저력이 있습니다. 무한한 잠재력이 있습니다.
대한민국 최초의 자족형 계획도시로 제조업을 이끌어온 산업단지와 6도 6철의 교통인프라, 전국 최고의 도심 녹지와 무궁무진한 성장 가능성을 품은 대부도가 우리에게 있습니다.
도심의 경계를 확장할 개발사업이 곳곳에서 추진 중이고, 사람과 사람을 잇는 공동체는 더 견고해지고 있습니다.
저와 3천여 전 공직자는 안산시민과 함께 이루어온 위기 극복의 자신감과 성과를 바탕으로 「도약, 미래, 혁신, 공감」이라는 4개의 키워드를 내년 시정의 핵심 가치로 삼아 시의 발전, 시민의 삶에 꼭 필요한 정책들을 책임 있게 펼쳐 나갈 것입니다.
우선, 안산의 도약을 위한 기틀을 마련하겠습니다.
도시혁신 기반 조성, 주거환경 개선, 상업지구 활성화, 대부도 발전 가시화를 통해 내일이 기대되는 도시 안산의 새 가치를 창출하겠습니다.
먼저, 역세권 중심 도시개발로 달라질 안산, 미래가 기대되는 안산을 만들겠습니다.
민선 4기부터 시작한 초지역세권 개발사업은 더는 멈춰 있을 수 없습니다. 골든타임을 놓쳐서는 안 됩니다.
시민의 의견을 충실히 수렴한 속도감 있는 추진으로 안산을 대표할 랜드마크를 조성하고 차별화된 앵커시설을 도입할 것입니다.
또한, 노후한 성포광장은 다목적 문화복합광장으로 재정비해 역세권 문화특화지역으로 변모할 것입니다.
사동89블록과 구 해양과학기술원부지의 입지적 강점을 최대한 활용하여 도시 성장의 새로운 축을 담당할 대규모 개발사업 역시 본격 추진해 나갈 것입니다.
머물고 싶은 도시 안산, 시민의 삶을 새롭게 그려갈 것입니다.
인근 도시의 상황과 비교해 보면 적극적인 주택 정책의 부재가 안산이 인구가 빠져나가는 도시로 변화한 요인 중 하나로 꼽힙니다.
올해 말 장상·신길2 공공주택지구 착공을 시작으로 내년 의왕·군포·안산 공공주택지구 계획 승인까지 생활기반 확충, 광역교통 개선과 IC 개설 등 안산시 이익에 부합하는 방향으로 추진되도록 시가 주도적인 역할을 하겠습니다.
노후계획도시정비기본계획 수립 과정에서 전문가와 시민의 의견을 충분히 담아서 신속히 현실화하겠습니다.
또한, 이를 통해 노후 시가지에 대한 도시기능을 회복하고 주거환경 개선과 지역간 동반 성장을 견인하겠습니다.
인구 5만 미래 자족도시 대부도를 꼼꼼히 챙기겠습니다.
대부동 종합발전계획이 마무리됨에 따라, 정주성, 자족성, 관광 활성화, 개발 환경의 4대 전략과 11대 비전 사업을 추진해 대부도를 인구 5만 자족형 관광도시로 조성할 것입니다.
대부동 도시계획도로 개설을 통해 도로 정체를 개선하고, 경기 서부권 SOC 대개발 사업과 시화호 마스터플랜이 실현되도록 관계 기관과 지속 협의해 나가겠습니다.
안산의 미래를 위해 뛰겠습니다.
교육 인프라 확충, 청년 지원 강화, 지역 인재 육성과 산업경쟁력 제고에 집중하겠습니다.
교육이 곧 미래 경쟁력입니다.
명품교육도시 안산의 과학고 유치는 저와 시민 모두의 염원입니다. 목표에 실천을 더하면 결과가 됩니다. 교육에 대한 시민의 열망과 기대에 과학고 유치로 부응하겠습니다.
내년도 교육경비는 올해보다 31억 원을 증액 편성한 250억 원입니다. 교육은 지역사회의 발전을 이끄는 원동력입니다. 우리 아이들의 꿈을 크게 키울 수 있게 지원하겠습니다.
안산의 내일을 청년과 함께하겠습니다.
청년 소통 공간 상상스테이션과 창업 지원시설, 반월국가산단 내 청년문화센터 조성으로 청년지원 인프라를 구축하겠습니다.
경제적 어려움을 겪는 무주택 청년 가구의 주거비 부담을 덜기 위한 청년 이사비 지원사업을 본격 시행하겠습니다.
지역인재 육성과 산업경쟁력 제고에도 힘쓰겠습니다.
지역인재 육성을 위해 안산시를 비롯한 18개 기관이 힘을 모았습니다. 무지개 직업교육 혁신지구가 지역발전의 선순환 모델이 될 수 있도록 앞장서겠습니다.
전국 최대 규모의 로봇직업교육센터가 안산에 자리잡습니다.
로봇산업 전문인력 확보에 앞장서고 첨단로봇 공정 도입으로 산업 체질의 근간을 개선하겠습니다.
안산의 혁신을 견인하겠습니다.
교통 인프라 혁신, 신산업 기반 조성으로 도심과 도심, 사람과 사람을 이어 지속 가능한 성장을 이끌어내겠습니다.
교통인프라 혁신에 매진하겠습니다.
지난 5월, 제5차 국가철도망 구축계획에 신안산선 연장을 건의한 바 있습니다. 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
연말 국토부 철도지하화 통합개발 선도사업에 선정되면 지상 철도로 단절된 도시공간의 연계성을 회복할 것입니다. 신·구도시의 균형발전을 이뤄내겠습니다.
지속 가능한 산업생태계를 구축하겠습니다.
안산사동지구 경제자유구역 지정에 청신호가 켜졌습니다. 교통과 주거, 교육까지 최적의 정주 여건을 확보한 만큼 남은 행정 절차를 신속히 이행해 반드시 이뤄내겠습니다.
신길일반산업단지 지정 승인으로 첨단소재 융합·부품사업의 동력을 확보하였고, 내년 캠퍼스혁신파크 2단계 산업단지가 조성되면 판교나 광교를 넘어서는 첨단산업단지의 새로운 지평을 열어나갈 것입니다.
인테그리스코리아 등 글로벌 앵커기업을 유치한 경험을 바탕으로 첨단 기업을 적극 유도해 양질의 일자리를 창출하고 지역 경제 성장을 이끌어가겠습니다.
마지막으로, 시민 일상에 공감하며 함께하겠습니다.
올해 본오동과 사동, 사사동 노외주차장 조성을 완료하였고, 연말 팔곡동 대형차 공영차고지 준공을 앞두는 등 쾌적하고 안전한 주거환경이라는 오랜 숙원 해결에 첫발을 내디뎠습니다.
선부동 대형차 공영차고지 조성, 감골운동장 복합화 사업도 차질 없이 추진해 주거와 교통환경을 개선하겠습니다.
시민복지도 든든히 챙기겠습니다.
내년도 사회복지비 예산안은 1조 61억 원으로 전년 대비 550억 원이 증가하였고, 시 역사상 처음으로 1조 원을 넘어섰습니다.
시민의 요구를 보다 면밀히 경청하고 시민의 삶으로 더욱 깊이 들어가 양질의 행정서비스를 구현하겠다는 의지를 담았습니다.
안산 누구나 돌봄사업 시행으로 빠른 고령화와 생산인구 감소에 따른 새로운 복지 사각지대가 발생하지 않도록 생활·동행·주거·식사·보호의 5개 분야 돌봄 안전망을 촘촘하게 구축하겠습니다.
난임부부 의료비 지원을 확대하고 넷째아 이상 가정 차량렌트카 사업을 신규로 도입하여 아이 낳기 좋은 도시 안산을 만드는 일에 최선을 다하겠습니다.
또한, 시립 치매전담 노인요양원, 다목적 노인여가 복지관, 시립경로당 추가 개소에 차질이 없도록 노인복지 인프라 확충에 힘쓰겠습니다.
도심 내 주요 산책로와 유휴지에 특색있는 테마 숲길을 조성해 사계절 시민의 삶을 다채롭게 물들이고, 통합축제, 워터 페스티벌, 안산 빛축제 등 공연과 축제가 일상이 되는 역동적인 도시를 만들어나가겠습니다.
내년은 이주민지원 전담부서 설치 20주년과 상호문화도시 지정 5주년을 맞이하는 뜻깊은 해입니다.
학술 포럼과 전시회 등 의미 있는 프로젝트를 추진해 안산이 걸어온 외국인 정책을 대외에 알리고 국제 상호문화도시로서의 입지를 더욱 확고히 다지겠습니다.
저를 포함한 안산시 3천여 전 공직자는 안산의 미래를 위한 올바른 방향과 시민을 위한 행복한 변화를 늘 고민하며 도시의 가치 확산을 위한 사업들을 견고히 추진해 나갈 것입니다.
그리고 그 과정에서 시민 여러분, 의원 여러분과 진솔하게 소통해 나갈 것을 약속드립니다.
저와 3천여 전 공직자는 안산시민과 함께 이루어온 위기 극복의 자신감과 성과를 바탕으로 「도약, 미래, 혁신, 공감」이란 4개의 키워드를 내년 시정의 핵심 가치로 삼아 시의 발전, 시민의 삶에 꼭 필요한 정책들을 책임 있게 펼쳐 나갈 것입니다.
우선, 안산의 도약을 위한 기틀을 마련하겠습니다.
▴도시혁신 기반 조성 ▴주거환경 개선·상업지구 활성화 ▴대부도 발전 가시화를 통해 내일이 기대되는 도시 안산의 새 가치를 창출하겠습니다.
먼저 역세권 중심 도시 개발로 달라질 안산, 미래가 기대되는 안산을 만들겠습니다.
민선 4기부터 시작된 초지역세권 개발사업은 더는 멈춰 있을 수 없습니다. 골든 타임을 놓쳐서는 안 됩니다.
시민의 의견을 충실히 수렴한 속도감 있는 추진으로 안산을 대표할 랜드마크를 조성하고 차별화된 앵커 시설을 도입할 것입니다.
또한 노후한 성포광장은 다목적 문화복합광장으로 재정비해 역세권 문화특화지역으로 변모할 것입니다.
사동 89블록과 구 해양과학기술원 부지의 입지적 강점을 최대한 활용하여 도시 성장의 새로운 축을 담당할 대규모 개발사업 역시 본격 추진해 나갈 것입니다.
머물고 싶은 도시 안산, 시민의 삶을 새롭게 그려갈 것입니다.
인근 도시의 상황과 비교해 보면 적극적인 주택 정책의 부재가 안산이 인구가 빠져나가는 도시로 변화한 요인 중 하나로 꼽힙니다.
올해 말 장상·신길2 공공주택지구 착공을 시작으로 내년 의왕군포안산 공공주택지구 지구계획 승인까지 생활 기반시설 확충, 광역교통 개선과 IC 개설 등 안산시 이익에 부합하는 방향으로 추진되도록 시가 주도적인 역할을 하겠습니다.
노후계획도시정비기본계획 수립 과정에서 전문가와 시민 의견을 충분히 담아 신속히 현실화하겠습니다.
또한 이를 통해 노후 시가지에 대한 도시 기능을 회복하고 주거환경 개선과 지역간 동반 성장을 견인하겠습니다.
인구 5만 미래 자족도시, 대부도를 꼼꼼히 챙기겠습니다.
대부동 종합발전계획이 마무리됨에 따라 ▴정주성 ▴자족성 ▴관광 활성화 ▴개발 환경의 4대 전략과 11대 비전 사업을 추진해 대부도를 인구 5만 자족형 관광도시로 조성할 것입니다.
대부동 도시계획도로 개설을 통해 도로 정체를 개선하고, 경기 서부권 SOC 대개발 사업과 시화호 마스터플랜이 실현되도록 관계 기관과 지속 협의해 나가겠습니다.
안산의 미래를 위해 뛰겠습니다.
▴교육 인프라 확충 ▴청년 지원 강화 ▴지역 인재 육성과 산업경쟁력 제고에 집중하겠습니다.
교육이 곧 미래 경쟁력입니다.
명품 교육도시 안산의 과학고 유치는 저와 시민 모두의 염원입니다. 목표에 실천을 더하면 결과가 됩니다. 교육에 대한 시민의 열망과 기대에 과학고 유치로 부응하겠습니다.
내년도 교육경비는 올해보다 31억 원을 증액 편성한 250억 원입니다.
교육은 지역사회의 발전을 이끄는 원동력입니다. 우리 아이들의 꿈을 크게 키울 수 있게 지원하겠습니다.
안산의 내일을 청년과 함께하겠습니다.
청년 소통 공간 상상스테이션과 창업 지원시설, 반월국가산단 내 청년문화센터 조성으로 청년지원 인프라를 구축하겠습니다.
경제적 어려움을 겪는 무주택 청년 가구의 주거비 부담을 덜기 위한 청년 이사비 지원 사업을 본격 시행하겠습니다.
지역 인재 육성과 산업경쟁력 제고에도 힘쓰겠습니다.
지역 인재 육성을 위해 안산시를 비롯한 18개 기관이 힘을 모았습니다. 무지개 직업교육 혁신지구가 지역 발전의 선순환 모델이 될 수 있도록 앞장서겠습니다.
전국 최대 규모의 로봇직업교육센터가 안산에 자리 잡습니다.
로봇산업 전문인력 확보에 앞장서고 첨단로봇 공정 도입으로 산업 체질의 근간을 개선하겠습니다.
안산의 혁신을 견인하겠습니다.
▴교통 인프라 혁신 ▴신산업 기반 조성으로 도심과 도심, 사람과 사람을 이어 지속 가능한 성장을 이끌어내겠습니다.
교통인프라 혁신에 매진하겠습니다.
지난 5월 제5차 국가철도망 구축계획에 신안산선 연장을 건의한 바 있습니다. 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
연말 국토부 철도 지하화 통합개발 선도사업에 선정되면 지상 철도로 단절된 도시공간의 연계성을 회복할 것입니다. 신·구도시의 균형 발전을 이뤄내겠습니다. 지속 가능한 산업생태계를 구축하겠습니다.
안산 사동지구 경제자유구역 지정에 청신호가 켜졌습니다.
교통과 주거, 교육까지 최적의 정주 여건을 확보한 만큼 남은 행정절차를 신속히 이행해 반드시 이뤄내겠습니다.
신길일반산업단지 지정으로 첨단소재 융합·부품사업의 동력을 확보하였고, 내년 캠퍼스혁신파크 2단계 산업단지가 조성되면 판교나 광교를 넘어서는 첨단산업단지의 새로운 지평을 열어나갈 것입니다.
인테그리스코리아 등 글로벌 앵커 기업을 유치한 경험을 바탕으로 첨단 기업을 적극 유도해 양질의 일자리를 창출하고 지역 경제 성장을 이끌어가겠습니다.
마지막으로 시민 일상에 공감하며 함께하겠습니다.
올해 본오동과 사동, 사사동 노외주차장 조성을 완료하였고, 연말 팔곡동 대형차 공영차고지 준공을 앞두는 등 쾌적하고 안전한 주거환경이라는 오랜 숙원 해결에 첫발을 내디뎠습니다.
선부동 대형차 공영차고지 조성, 감골운동장 복합화 사업도 차질 없이 추진해 주거와 교통환경을 개선해 나가겠습니다.
시민복지도 든든히 챙기겠습니다.
내년도 사회복지비 예산안은 1조 61억 원으로 전년 대비 550억 원이 증가하였고, 시 역사상 처음으로 1조 원을 넘어섰습니다.
시민의 요구를 보다 면밀히 경청하고 시민의 삶으로 더욱 깊숙이 들어가 양질의 행정서비스를 구현하겠다는 의지를 담았습니다.
안산 누구나 돌봄 사업 시행으로 빠른 고령화와 생산인구 감소에 따른 새로운 복지 사각지대가 발생하지 않도록 생활·동행·주거·식사·보호의 5개 분야 돌봄 안전망을 촘촘하게 구축하겠습니다.
난임부부 의료비 지원을 확대하고 넷째아 이상 가정 차량 렌트 사업을 신규로 도입하여 아이 낳기 좋은 도시 안산을 만드는 일에도 최선을 다하겠습니다.
또한 시립 치매전담 노인요양원, 다목적노인여가복지관, 시립경로당 추가 개소에 차질 없도록 노인복지 인프라 확충에 힘쓰겠습니다.
도심 내 주요 산책로와 유휴지에 특색있는 테마 숲길을 조성해 사계절 시민의 삶을 다채롭게 물들이고, 통합축제, 워터 페스티벌, 안산 빛축제 등 공연과 축제가 일상이 되는 역동적인 도시를 만들어나가겠습니다.
내년은 이주민 지원 전담 부서 설치 20주년과 상호문화도시 지정 5주년을 맞이하는 뜻깊은 해입니다.
학술 포럼과 전시회 등 의미 있는 프로젝트를 추진해 안산이 걸어온 외국인정책을 대외에 알리고 국제 상호문화도시로서의 입지를 더욱 확고히 다지겠습니다.
저를 포함한 안산시 3천여 전 공직자는 안산의 미래를 위한 올바른 방향과 시민을 위한 행복한 변화를 늘 고민하며 도시의 가치 확산을 위한 사업들을 견고히 추진해 나갈 것입니다.
그리고 그 과정에서 시민 여러분, 의원 여러분과 진솔하게 소통해 나갈 것을 약속드립니다.
존경하는 시민 여러분 그리고 의원 여러분!
내년도 우리 시 예산안은 일반회계 1조 9,854억 원, 특별회계 2,743억 원을 포함한 총 2조 2,597억 원입니다.
모든 사업에 허리띠를 졸라매는 것만이 효율적인 재정 운영은 아닐 것입니다. 선택과 집중으로 느슨한 부분과 낭비는 줄이고 가장 필요한 사업에는 과감히 투자하는 전략적 재정 운용이 필요합니다.
안산의 미래를 위한 정책들이 차질 없이 추진될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.
안산은 시민이 살아가는 터전이자 우리 미래 세대를 위해 지켜가야 할 곳입니다. 안산의 거대한 변화의 여정에 함께해 주십시오.
끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 박태순 이민근 시장님 수고하셨습니다. 다음은 도원중 기획경제실장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○기획경제실장 도원중 기획경제실장 도원중입니다.
“열린 의정, 신뢰받는 의회” 실현과 시민과 함께 자유로운 혁신도시 안산을 위해 헌신적인 의정활동을 펼치시는 박태순 의장님과 여러 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
이번 제294회 제2차 정례회에 상정된 「2024년도 제3회 추가경정 예산안」과 「2025년도 예산안」, 「2024년도 기금운용계획 변경안」, 「2025년도 기금운용계획안」에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
먼저 「2024년도 제3회 추가경정 예산안」입니다.
2024년도 제3회 추가경정 예산안의 총 예산 규모는 기정예산 대비 1.08%인 262억 1,162만 2천 원 증가한 2조 4,507억 984만 8천 원이 되겠습니다.
제안 사유를 말씀드리면, 일반회계 세입예산은 기정예산 대비 1.49%인 317억 6,161만 8천 원 증가한 2조 1,647억 2,098만 원입니다.
그 세부 내역은 지방세 160억 9,200만 원, 세외수입 105억 4,603만 8천 원, 조정교부금 등 88억 2,600만 원, 국·도비보조금 32억 2,485만 7천 원, 보전수입 등 및 내부거래 29억 3,795만 3천 원을 증액 편성하였으며, 지방교부세 98억 6,523만 원을 감액 편성하였습니다.
기타특별회계 세입예산은 기정예산 대비 0.30%인 1억 2,779만 원 증가한 429억 4,525만 8천 원으로, 세외수입 3억 5,260만 원, 국·도비보조금 1억 9,458만 원을 증액 편성하였으며, 보전수입 등 및 내부거래 4억 1,939만 원을 감액 편성하였습니다.
세출예산은 국·도비 보조사업 내시 변경, 계속비 투자사업의 추진 경과에 따른 예산 반영, 연내 불용액 최소화를 위해 집행잔액 반납 예산 등을 편성하였습니다.
일반회계 세출예산 주요 기능별로 설명드리면, 일반공공행정은 1,578억 7,298만 6천 원, 공공질서 및 안전은 214억 7,130만 2천 원, 교육은 815억 4,903만 7천 원, 문화 및 관광은 1,079억 1,714만 8천 원, 환경은 1,465억 4,965만 원, 사회복지는 9,870억 8,380만 3천 원, 보건은 391억 5,640만 2천 원, 농림해양수산은 390억 9,081만 3천 원, 산업·중소기업 및 에너지는 416억 8,646만 8천 원, 교통 및 물류는 1,765억 6,300만 원, 국토 및 지역개발은 985억 8,164만 6천 원을 각각 편성하였습니다.
기타특별회계 세출예산에서는, 환경은 1억 2,287만 1천 원, 사회복지는 108억 9,170만 원, 농림해양수산은 11억 9,695만 8천 원, 산업·중소기업 및 에너지는 5억 162만 8천 원, 교통 및 물류는 296억 2,618만 1천 원, 국토 및 지역개발은 6억 592만 원을 각각 편성하였습니다.
부서별 주요사업비를 말씀드리면, 체육진흥과 관산 체육문화센터 건립 62억 원, 안산 반다비체육문화센터 건립 77억 5천만 원, 여성보육과 영유아보육료 지원 532억 3,236만 8천 원, 공공복합커뮤니티센터 건립 16억 원, 건설도로하천과 대부황금로 확·포장공사 116억 6,200만 원, 신길2천 정비 47억 5,000만 원, 양 구청 주민복지과 장애인 연금 156억 8,708만 6천 원, 양 구청 도로교통과 지하차도 노후 수배전반 교체 및 지상이전 28억 원의 예산을 각각 편성하였습니다.
계속비와 명시이월 사업조서 등 기타 자세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바라며, 다음은 「2025년도 예산안」에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
2025년도 예산안은 부동산 거래 둔화와 고금리 기조 장기화에 따른 민간 소비와 설비 투자 회복 지연 등으로 세입 여건이 불안한 상황에서 저출산·고령화 등 인구 구조 변화에 대응하고, 취약계층을 보호하고 보다 안정적인 생활을 지원하기 위한 복지 예산을 확대하고, 주민참여예산 등으로 선정된 주민 숙원 사업과 일자리 사업 등 지역경제 회복 및 사회안전망 확충에 중점을 두어 예산을 편성하였습니다.
2025년도 예산안의 제안 내용을 말씀드리면, 일반회계 1조 9,854억 9,386만 8천 원, 공기업 특별회계 2,293억 1,707만 원, 기타특별회계 449억 3,266만 3천 원으로 전년 대비 4.53% 증가한 총 2조 2,597억 4,360만 1천 원의 예산안에 대하여 승인을 요구하는 사항이 되겠습니다.
제안 이유를 말씀드립니다.
일반회계 세입예산 편성 내역은 지방세 5,667억 8,400만 원, 세외수입 1,130억 5,382만 2천 원, 지방교부세 2,605억 7,200만 원, 조정교부금 등 1,848억 8,300만 원, 보조금 8,202억 104만 6천 원, 보전수입 등 및 내부거래 400억 원이며, 특별회계는 공기업 특별회계 2,293억 1,707만 원, 기타특별회계 449억 3,266만 3천 원의 세입을 편성하였습니다.
일반회계 세출예산 편성 내역은 인구변화의 대응을 위한 출생축하금 지원과 부모급여, 기초연금 등 복지서비스 확대, 지역경제 활성화를 위한 일자리사업 및 주민숙원사업 등에 대한 예산 반영으로 전년 대비 4.89% 증가한 1조 9,854억 9,386만 8천 원을 편성하였습니다.
일반회계 세출예산에서 주요 기능별로 말씀을 드리면, 일반공공행정은 1,213억 6,055만 1천 원, 공공질서 및 안전은 145억 101만 2천 원, 교육은 843억 9,917만 4천 원, 문화 및 관광은 916억 439만 9천 원, 환경은 1,296억 748만 4천 원, 사회복지는 1조 61억 468만 3천 원, 보건은 403억 5,234만 9천 원, 농림해양수산은 330억 5,376만 원, 산업·중소기업 및 에너지는 307억 1,707만 7천 원, 교통 및 물류는 1,257억 7,830만 1천 원, 국토 및 지역개발은 489억 2,897만 9천 원의 예산을 각각 편성하였습니다.
기타특별회계 세출예산은 전년 대비 14.23% 증가한 449억 3,266만 3천 원을 편성하였습니다.
조직별·성질별 세출예산은 자료를 참고해 주시기 바라며, 다음은 부서별 주요사업비를 말씀드리겠습니다.
청년정책관 청년기본소득 92억 3,700만 원, 복지정책과 보훈명예수당 65억 7,120만 원, 노인복지과 노인장기요양보험 514억 2,603만 1천 원, 여성보육과 부모급여 지원 347억 2,280만 1천 원, 아동권리과 아동수당 269억 2,869만 3천 원, 철도교통과 GTX-C 상록수역 신설 84억 원, 대중교통과 대중교통비 환급 지원 73억 8,958만 9천 원, 교육청소년과 교육시설 환경 개선 및 프로그램 지원 사업에 대한 교육기관 보조금 172억 5,000만 원, 농업정책과 유치원, 초‧중‧고 무상급식 지원 사업 231억 6,337만 1천 원의 예산을 각각 편성하였습니다.
계속비사업조서 등 기타 자세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바라며, 다음은 「2024년도 기금운용계획 변경안」에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
제안 사유를 말씀드리면, 「지방자치단체 기금관리기본법」 제11조에 따라 2024년도 기금운용계획 변경안에 대하여 의회의 승인을 요구하는 사항이 되겠습니다.
주요 내용을 말씀드리면, 식품진흥기금의 정책사업은 20.47% 감액한 3억 4,575만 원으로 변경하고, 재무활동은 38.63% 감액한 3억 1,999만 8천 원으로 변경하였습니다.
기타 자세한 사항은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
끝으로 「2025년도 기금운용계획안」에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
제안 사유를 말씀드리면, 통합재정안정화기금 등 16개 기금 총 2,028억 3,070만 3천 원의 예산 승인을 요구하는 사항이며, 주요 내용을 말씀드리면, 수입 계획은 전입금 62억 5천만 원, 보조금 2억 398만 원, 융자금회수 1억 4,520만 원, 예탁금 원금회수 119억 3,671만 6천 원, 예치금회수 1,626억 9,794만 4천 원, 예수금 88억 2,221만 9천 원, 이자수입 125억 764만 4천 원, 기타수입 2억 6,700만 원을 편성하였습니다.
지출 계획은 비융자성 사업비 141억 8,991만 6천 원, 융자성 사업비 9,000만 원, 예탁금 86억 2,485만 원, 예치금 1,617억 3,136만 3천 원, 예수금원리금상환 180억 8,357만 4천 원, 기타지출 1억 1,100만 원으로 총 2,028억 3,070만 3천 원을 편성하였습니다.
기타 자세한 사항은 자료를 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 이번 제2차 정례회에 부의된 「2024년도 제3회 추가경정 예산안」과 「2025년도 예산안」, 「2024년도 기금운용계획 변경안」, 「2025년도 기금운용계획안」을 원안대로 의결해 주실 것을 당부드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 박태순 기획경제실장 수고하셨습니다.
7. 예산결산특별위원회 구성 결의안(최진호의원 대표발의)
(10시53분)
○의장 박태순 의사일정 제7항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다.
최진호 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○의회운영위원장 최진호 의회운영위원회 위원장 최진호 의원입니다.
예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
이번 제294회 안산시의회 제2차 정례회에서는 2024년도 제3회 추가경정 예산안, 2025년도 예산안, 2024년도 기금운용계획 변경안, 2025년도 기금운용계획안을 심사하도록 되어 있습니다.
따라서 본 결의안은 안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제7조제2항의 규정에 따라 예산결산특별위원회를 구성하여 안건에 대한 내실 있는 심사를 하고자 제안하게 되었습니다.
결의안 주문을 말씀드리면, 2024년도 제3회 추가경정 예산안, 2025년도 예산안, 2024년도 기금운용계획 변경안, 2025년도 기금운용계획안 심사를 위하여 위원 7인으로 예산결산특별위원회를 구성하여 이번 제2차 정례회 기간 동안 활동하고자 하는 내용입니다.
의원 여러분께 본 의원이 제안한 대로 의결해 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 박태순 최진호 의원님 수고하셨습니다.
의사일정 제7항 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
가결되었음을 선포합니다.
(투표결과 끝에 실음)
(10시55분)
○의장 박태순 의사일정 제8항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
이번 제294회 안산시의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회는 앞서 예산결산특별위원회 구성 결의안에서 7명으로 구성하는 것으로 가결하였습니다.
예산결산특별위원회 위원 선임에 대하여 별다른 의견이 없으시면 의원 여러분께서 사전에 협의해 주신 바와 같이 전자회의시스템에 첨부해 드린 명단대로 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
가결되었음을 선포합니다.
(투표결과 끝에 실음)
9. 안산시장 및 관계공무원 출석 요구의 건(현옥순의원 대표발의)
(10시55분)
○의장 박태순 의사일정 제9항 안산시장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다.
현옥순 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○의회운영위원회부위원장 현옥순 의회운영위원회 부위원장 현옥순 시의원입니다.
안산시장 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
본 출석 요구안은 시정 전반에 대한 질문과 답변을 통하여 시정을 정확히 파악하고 시민을 대표하는 의회의 의사를 시정에 반영하고자 지방자치법 제51조 및 안산시의회 회의규칙 제76조제1항의 규정에 따라 제294회 안산시의회 제2차 정례회 제2차 본회의에 안산시장 및 관계공무원의 출석을 요구하는 것입니다.
출석 요구일자는 12월 17일이며, 시정 여러 분야에 대한 질문을 위해 시장, 부시장, 기획경제실장, 상록구청장, 단원구청장, 문화체육관광국장, 복지국장, 도시주택국장, 환경교통국장, 행정안전교육국장, 도시개발단장, 상록수보건소장, 단원보건소장, 농업기술센터소장, 대부해양본부장, 산업지원본부장, 상하수도사업소장, 외국인주민지원본부장의 본회의 출석을 요구하는 사항입니다.
의원 여러분께 본 의원이 제안한 대로 의결해 주시기를 바라면서 이상 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 박태순 현옥순 의원님 수고하셨습니다.
의사일정 제9항 안산시장 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대하여 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
가결되었음을 선포합니다.
(투표결과 끝에 실음)
10. 전국대도시 시장협의회 규약 일부개정 보고의 건(시장제출)
(10시57분)
○의장 박태순 의사일정 제10항 전국대도시 시장협의회 규약 일부개정 보고의 건을 상정합니다.
도원중 기획경제실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○기획경제실장 도원중 기획경제실장 도원중입니다.
평소 시정 발전을 위하여 깊은 관심과 애정을 가지고 의정활동을 하고 계신 박태순 의장님과 의원님들께 감사 드립니다.
전국대도시시장협의회 규약 일부개정에 대하여 보고드리겠습니다.
전국대도시시장협의회는 인구 50만 이상 전국 19개 기초자치단체 상호 간의 우호 교류를 증진하고 지방자치제도 개선 등을 위해 2003년 4월 13일 설립되었습니다.
국내를 넘어 국제 교류와 협약 등 활동 범위가 국제적으로 확장되는 시대 흐름에 발맞춰 협의회의 국가대표성을 대외적으로 확립하기 위해 협의회 명칭을 ‘전국대도시시장협의회’에서 ‘대한민국대도시시장협의회’로 변경하는 내용을 담은 전국대도시시장협의회 규약 일부개정 사항을 지방자치법 제169조제2항 및 제175조에 따라 시의회에 보고드립니다.
기타 자세한 사항은 전자회의시스템 자료를 참고하여 주시기 바라며, 이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 박태순 기획경제실장 수고하셨습니다.
11. 제5기(2023년∼2026년) 지역사회보장계획 2025년도 연차별 시행계획 보고의 건(시장제출)
(11시00분)
○의장 박태순 의사일정 제11항 제5기(2023년∼2026년) 지역사회보장계획 2025년도 연차별 시행계획 보고의 건을 상정합니다.
박소운 복지국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○복지국장 박소운 복지국장 박소운입니다.
소통과 화합으로 시민과 함께 열린 의정을 실현하고 계신 박태순 의장님과 의원님들께 감사드리며, 제5기 지역사회보장계획 2025년도 연차별 시행계획에 대하여 보고드리겠습니다.
2025년도 연차별 시행계획은 제5기 지역사회보장계획과 연계성을 유지하되 지역사회의 여건 변화와 복지 수요에 맞게 세부 사업들의 내용을 보완하여 실효성 있는 계획이 되도록 만들었습니다.
이를 위해 민·관의 전문가와 연구진, 주민대표 등 다양한 인적자원으로 TF팀을 구성하였으며, 공고를 통해 시민의 의견을 수렴하는 등 민·관이 함께 만들어 가는 시행계획이 되도록 노력하였습니다.
주요 내용으로는 ‘시민이 함께 누리고 만들어 가는 혁신도시 안산’을 비전으로 지자체 사회보장사업 전략 체계에는 삶의 질을 높이는 환경 조성 등 4개 분야의 추진 전략을 세웠으며, 세부 사업으로는 안산시 주거복지센터 설립 및 운영, 고립·은둔 청년 지원 체계 구축 등 31개의 사업으로 구성하였습니다.
지역사회보장 발전 전략 체계에는 사회보장 급여 이용 및 제공 기반 구축 등 4개 분야의 추진 전략과 찾아가는 복지 서비스를 통한 촘촘 복지 실현, 노인 의료-돌봄 통합지원 시범사업 등 20개의 세부 사업으로 구성하였습니다.
자세한 사항은 배부해 드린 책자를 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 제5기 지역사회보장계획의 2025년도 연차별 시행계획에 대한 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 박태순 복지국장 수고하셨습니다.
(11시02분)
○의장 박태순 다음은 휴회 결의를 하고자 합니다.
상임위원회 활동을 위하여 11월 23일부터 12월 16일까지 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
가결되었음을 선포합니다.
오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.
제2차 본회의는 12월 17일 오전 10시에 개의하여 시정에 관한 질문을 하도록 하겠습니다.
모두 수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시02분 산회)
【투표결과 찬반 의원 성명】
1. 제294회 안산시의회(제2차 정례회) 회기 결정의 건
-재석의원(19명)
-찬성의원(19명)
김유숙 김재국 김진숙 박은경
박은정 박태순 선현우 설호영
송바우나 유재수 이대구 이진분
이혜경 최진호 최찬규 한갑수
한명훈 현옥순 황은화
-반대의원(0명)
-기권의원(0명)
2. 제294회 안산시의회(제2차 정례회) 회의록 서명의원 선임의 건
-재석의원(19명)
-찬성의원(19명)
김유숙 김재국 김진숙 박은경
박은정 박태순 선현우 설호영
송바우나 유재수 이대구 이진분
이혜경 최진호 최찬규 한갑수
한명훈 현옥순 황은화
-반대의원(0명)
-기권의원(0명)
7. 예산결산특별위원회 구성 결의안
-재석의원(19명)
-찬성의원(19명)
김유숙 김재국 김진숙 박은경
박은정 박태순 선현우 설호영
송바우나 유재수 이대구 이진분
이혜경 최진호 최찬규 한갑수
한명훈 현옥순 황은화
-반대의원(0명)
-기권의원(0명)
8. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
-재석의원(19명)
-찬성의원(19명)
김유숙 김재국 김진숙 박은경
박은정 박태순 선현우 설호영
송바우나 유재수 이대구 이진분
이혜경 최진호 최찬규 한갑수
한명훈 현옥순 황은화
-반대의원(0명)
-기권의원(0명)
9. 안산시장 및 관계공무원 출석 요구의 건
-재석의원(19명)
-찬성의원(19명)
김유숙 김재국 김진숙 박은경
박은정 박태순 선현우 설호영
송바우나 유재수 이대구 이진분
이혜경 최진호 최찬규 한갑수
한명훈 현옥순 황은화
-반대의원(0명)
-기권의원(0명)
○출석의원(19인) |
박태순김재국박은경송바우나 |
이진분김진숙한명훈한갑수 |
현옥순유재수이혜경이대구 |
박은정최찬규설호영선현우 |
최진호김유숙황은화 |
○청가의원(1인) |
이지화 |
○출석공무원 | |
시장 | 이민근 |
부시장 | 김대순 |
도시주택국장 | 정승수 |
상록구청장 | 이정숙 |
단원구청장 | 이동표 |
기획경제실장 | 도원중 |
문화체육관광국장 | 이영분 |
복지국장 | 박소운 |
환경교통국장 | 김민 |
행정안전교육국장 | 전덕주 |
도시개발단장 | 김기선 |
상록수보건소장 | 최진숙 |
단원보건소장 | 정영란 |
농업기술센터소장 | 박구범 |
대부해양본부장 | 김영식 |
산업지원본부장 | 배순철 |
상하수도사업소장 | 백현숙 |
외국인주민지원본부장 | 박경혜 |
○의안제출
·안산시 업무제휴 및 협약에 관한 조례 일부개정조례안(박은경의원 대표발의)
-발의의원
박은경 한명훈 박은정 최찬규
황은화 유재수 선현우 설호영
김진숙
·안산시 청소년 기본 조례안(최찬규의원 대표발의)
-발의의원
최찬규 박태순 한명훈 유재수
선현우 황은화 최진호 설호영
김유숙
·안산시 중증장애인생산품 우선구매 촉진 조례안(이혜경의원 대표발의)
-발의의원
이혜경 박은정 이지화 유재수
이대구 황은화 선현우 최찬규
한명훈 설호영 최진호
·안산시 아동의 놀 권리 증진에 관한 조례안(유재수의원 대표발의)
-발의의원
유재수 박태순 김재국 이혜경
이지화 박은경 송바우나 한명훈
황은화 설호영 선현우 최진호
최찬규
·안산시 실종아동등의 발생예방 및 지원에 관한 조례안(최찬규의원 대표발의)
-발의의원
최찬규 박태순 한명훈 설호영
최진호 유재수 선현우 황은화
김유숙
·안산시 주민참여형 어린이공원 및 어린이놀이터의 조성·운영에 관한 조례안(박은경의원 대표발의)
-발의의원
박은경 한명훈 설호영 유재수
선현우 김진숙
·안산시 이륜자동차 소음 관리에 관한 조례안(김유숙의원 대표발의)
-발의의원
김유숙 박태순 박은정 이지화
유재수 설호영 김진숙 박은경
송바우나 이진분 이대구 황은화
·예산결산특별위원회 구성 결의안(최진호의원 대표발의)
-발의의원
최진호 김유숙 박은정 설호영
한명훈 현옥순 황은화
·안산시장 및 관계공무원 출석 요구의 건(현옥순의원 대표발의)
-발의의원
현옥순 김유숙 박은정 설호영
최진호 한명훈 황은화
○예산결산특별위원회위원 선임(7인)
유재수 김재국 김진숙 박은경
이지화 황은화 현옥순
○제294회안산시의회(제2차 정례회) 회기결정
11월 22일∼12월 18일(27일간)
○휴회결의
11월 23일∼12월 16일(24일간)