○위원장 한명훈 의사일정 제1항 2024년도 제3회 추가경정 예산안, 의사일정 제2항 2025년도 예산안 이상 2건의 안건을 상정합니다.

먼저 청년정책관, 시민협력관, 홍보담당관 소관 사항에 대하여 심사하도록 하겠습니다.

청년정책관, 시민협력관, 홍보담당관 차례대로 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○위원장 한명훈 청년정책관, 시민협력관, 홍보담당관 수고하셨습니다.

다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

○위원장 한명훈 전문위원 수고하셨습니다.

다음은 동 안건에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의해 주십시오.

김재국 위원님 질의하십시오.

○김재국위원 네, 김재국 위원입니다.

시민협력과장님.

○김재국위원 이번에 IC 주민등록증 있잖아요?

○김재국위원 그거 관련해서 지금 3회 추경에 보면 전자지문스캐너 구입 있잖아요?

○김재국위원 그러면 그걸 각 동에 놓고 IC 주민등록증은 동에서만 발급하는 건가요?

○김재국위원 그러면 IC 주민증은,

○김재국위원 그럼 그건 어떻게 우리가 인증을 받을 수 있는 거예요?

○김재국위원 모바일 주민등록증을 어디다 지금,

○김재국위원 모바일이라고 하면 휴대폰에 심는 거예요?

○김재국위원 지금 저희가 항상 걱정하는 게 휴대폰이 해킹당하는 부분 있잖아요. 거기에는 지금 해킹에 따른 문제점은 없는 거예요, 이게?

○김재국위원 우리가 이런 얘기하잖아요. 휴대폰에다가 본인 신분증을 사진 찍어서 저장하는 사람들이 많잖아요?

○김재국위원 그거 저장하지 말라고 그렇게 얘기하거든요?

그거를 악용할 수 있는 그런 상황이 될 수 있으니까 많다고 그러는데, 사실 IC 주민등록증 발급 후에 그러면 그 휴대폰에 주민증을 넣어가지고 다니는 거랑 똑같은 거잖아요?

○김재국위원 그럴 경우 해킹 당했을 때 그게 악용할 염려는 없다?

○김재국위원 그래도 대부분 IC 주민증을 만들려고 할 거 아니에요. 그죠?

○김재국위원 그러면 거기에 대해서 만약 피해를 입으면 누가 보상해 주는 건가요?

○김재국위원 우리가 그런 거를 할 때 시민 편에서, 우리 공무원 편에서가 아니라 시민 편에 서서 진짜 이런 부분에서는 문제가 될 수 있지 않겠나라고 하는 고민도 한번 해 봐야 될 것 같아요.

○김재국위원 우리가 수수료를 주는 거죠?

○김재국위원 내가 만들면 우리가 돈 내야 돼요, 안 내야 돼요?

○김재국위원 처음에는 무료?

○김재국위원 알겠습니다.

예산서 90페이지 있잖아요. 상담사 콜센터 있잖아요?

○김재국위원 상담사용 노후PC 있잖아요. 이건 몇 년에 한 번씩 교체하시는 거예요?

○김재국위원 5년? 5년에 한 번씩 교체, 이거 교체하고 나서 어떻게 할 거예요?

○김재국위원 그리로 주시려고?

○김재국위원 지금 89페이지 보면 콜센터 이번에 바꿨잖아요, 그죠? 바꿨죠, 새로?

○김재국위원 콜센터 시스템 새로,

○김재국위원 89페이지 보세요.

지금 우리가 정보통신시스템 유지관리비라고 해가지고 소프트웨어 분야 있잖아요. 월 77만 6900원 이거 나가죠?

○김재국위원 작년에는 얼마 나갔어요?

○김재국위원 그 유지보수 기간이니까?

○김재국위원 그러면 이거를 77만 6900원이라는 게 어디서 산정된 거예요? 어떻게 산정했냐고요.

○김재국위원 그러니까 그게 범위가 있는 거 아니에요. 무조건 거기서, 그러면 우리가 산정하는 그 기준이 있잖아요. 그냥 한국소프트웨어 정보 거기 협회에서 주는 게 아니라 장비에 몇 %,

○김재국위원 14%에서,

○김재국위원 13이에요?

○김재국위원 13에서 29%?

○김재국위원 우리 몇 % 적용한 거예요?

○김재국위원 왜 19%예요? 13으로 해야지. 13으로 내리세요.

○김재국위원 이게 그러니까 이런 거예요. 정보통신과도 마찬가지지만 정부에서 이렇게 기준은 있잖아요. 그죠? 몇 %에서 몇 % 주겠다고 그랬잖아요?

○김재국위원 그런데 왜 끌려가세요? 이거 끌려가는 거예요.

○김재국위원 이게 우리가 이렇게 생각하시면 되는 거예요. 무조건 13에서 29%까지 주게 되어있다고 그러는데 그러면 29% 주시지 왜 19% 주세요?

○김재국위원 그러니까 얘기했잖아요. 그 사람들은 많이 받고 싶어하잖아요.

그러니까 29%, 아예 29% 주세요, 그냥 아예, 돈도 많다고 생각하시고.

○김재국위원 그건 안 되는 거예요.

잠깐만요, 더 얘기하지 마시고 내리셔요, 이거. 예? 내리셔.

13에서 29%도, 13 해도 법으로 걸려요, 안 걸려요?

안 걸리잖아요.

○김재국위원 아니, 업체가 여기밖에 없어요?

○김재국위원 입찰 받아서 하는 거죠?

○김재국위원 그러면 업체를 낮추고 그 업체가 안 하면 바꿔버려요, 다른 업체로.

우리 기준을 잘 정하라고요. 19%라고 하지 마시고, 굳이 왜 13에서 29%인데 13도 규정에는 안 걸리잖아요. 법에 안 걸리죠?

○김재국위원 입찰 보고 나서 높이 올리면 다 거기 업체에서 짜고 들어오니까 낮추세요. 업체 안 되면 바꿔버리세요, 차라리.

○김재국위원 안산 전체가 어디에요?

○김재국위원 정보통신과에다 내가 얘기할 거라니까. 얘기할 건데 내리시라고. 알았죠?

○김재국위원 검토가 아니라 무조건 내리시라고요. 그렇게 알고 계셔요.

홍보담당관님.

○김재국위원 이번에 예산을 보니까 많이 증액이 돼서 왔는데요. 우선 기본적인 것부터 질문드리겠습니다.

예산서 99페이지, 우리가 보면 방송장비 유지보수 있잖아요.

○김재국위원 지금 시청 대회의실 실내 LED스크린 유지보수 있죠?

○김재국위원 이거 설치 언제 했죠?

○김재국위원 지금 이거 스크린.

○김재국위원 이거는 언제 했냐고, 설치를.

○김재국위원 이거 설명하면 좀 복잡하니까,

○김재국위원 이게 네 군데에 네 가지가 들어있는 거예요?

○김재국위원 이거 각각 자료 주시고요.

○김재국위원 그다음에 영상자료 관리 시스템 있잖아요, 960만 원짜리.

이건 어디예요?

○김재국위원 이거 스토리지예요, 저장장치?

○김재국위원 이거 자료 주시는데 이걸 그럼 매월이라고 안 하고 이렇게,

○김재국위원 연간으로 잡으신 거예요?

○김재국위원 그럼 이게 방송장비 유지보수 아래 위가 똑같은 업체예요?

○김재국위원 다 각각 틀려요?

○김재국위원 LED는 4개는 같은 업체고,

○김재국위원 뭉쳐서 하니까, 그죠?

○김재국위원 입찰로 가는 거예요? 수의예요?

○김재국위원 그래요? 이것도 하여튼 2개 다 자료 주세요.

○김재국위원 그리고 동영상 LED전광판 유지보수 있잖아요, 밑에.

이거는 어디예요?

○김재국위원 임차료 말고, 밑에 LED전광판 유지보수 용역이라고 돼 있잖아요, 1500만 원짜리 3개소.

이거는 어디예요?

○김재국위원 그 옥상에 있는 거?

○김재국위원 이거 설치 오래됐죠?

○김재국위원 이 건물 옥상에 있는 거는 꽤 오래된 것 같은데?

○김재국위원 그래요?

○김재국위원 이것도 자료 주세요, 어디에 설치.

○김재국위원 예, 그렇죠.

○김재국위원 설치가 언제고 금액이 얼마다.

○김재국위원 추가 질의하겠습니다.

○위원장 한명훈 김재국 위원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님 질의하십시오.

선현우 위원님 질의하십시오.

○선현우위원 네, 선현우 위원입니다.

저는 우리 시민협력관께 질의할게요.

신규사업 중에 안산시 민원의 날 행사를 추진을 할 계획을 갖고 계신데, 이 사업 내용 좀 설명을 해 주시겠어요? 필요성에 대해서도 설명을 해 주시고요.

○선현우위원 악성 민원인들 특이민원인들 때문에 힘든 공무원들을 위해서 토크콘서트든 아니면 사기 증진을 위한 힐링콘서트든 그런 걸 하기 위한 목적이라고 말씀하셨잖아요.

○선현우위원 그러면 그전에는 400만 원 들여서 교육적인 부분만 했었고,

○선현우위원 그러면 과장님 이 행사 일시도 나와 있어요. 11월 24일 월요일이잖아요. 그리고 참석 대상은 공무원들이 약 250명으로 파악을 하고 계신데, 그럼 이거 24일날 월요일이면 평일이지 않습니까?

○선현우위원 그럼 250명에 대한 공무원분들은 이에 따른 업무 공백도 분명히 있을 거고, 많은 우리 공무원들이 여기에 참석을 해야 되는데 그거에 따른 대책은 좀 있나요? 어떤 식으로 하시는 건지.

○선현우위원 쉬는 날에 하시는 건가요?

○선현우위원 민원의 날은 알겠는데 그럼 이날은 주말도 아닌 평일이잖아요.

그렇다고 보면 250명에 대한 공무원분들은 어떻게 여기에 참석을 할 수 있는 건가, 출장을 내고 하는 건가요?

○선현우위원 이 행사를 참석하시는 공무원분들은 그러면 어떻게 보면 업무의 연장선이라고 볼 수 있겠네요? 출근이 되는 겁니까?

○선현우위원 출근으로 인정이 돼요, 참석을 해도?

○선현우위원 그러면 주요 내용 중에 2부 행사 있잖아요. 이거에 대해서 내용을 자료로 주시고요. 힐링콘서트도 있고, 교육도 있고, 효과적인 대응 방법 교육도 있고, 에너지 충전 기회 제공이라고 있잖아요?

○선현우위원 이거에 대해서 내용을 자료로 주시고, 1천만 원에 대한 비용 산출근거가 있지 않겠습니까? 그것도 주시면 좋을 것 같고요.

○선현우위원 그 옆에 우리 김재국 위원님께서 질의는 하셨지만 IC주민등록증 발급 수수료 있잖아요. 산출근거를 보니까 제가 이게 이해가 좀 안 돼서, 발급 수수료가 명당 1만 원인데 또 곱하기 12월 1억 8천 이렇게 나와 있는데, 그러면 1500명이 매월 1만 원씩 이렇게 발급 수수료를 지급을 해야 되는 겁니까?

○선현우위원 뭔가 제가 딱 생각을 해보면 IC칩이라고 하는 게 있다고 하면 1500명한테 1만 원짜리 IC칩을 해 준다고 하면 1500만 원만 있으면 될 것 같은데, 곱하기 12월이 또 적혀있다 보니까.

○선현우위원 그럼 1500명이 매월 1만 원씩 내는 건 아니에요?

○선현우위원 매월 1만 원씩 1500명이 매월 12개월 내는 건 아닌 거예요? 발급 수수료에 대해서 제가 이해가 잘 안돼서.

○선현우위원 1만 원 곱하기 1500명 곱하기 12월 이렇게 해서 1억 8천이 지금 필요하시다고 하신 건데,

○선현우위원 말씀을 들어도 제가 이해를 잘 못하겠는데 그거 자료로 주시고요, 이해할 수 있게끔.

그러면 대상 인원은 지금 신규 발급이 5400명 월 450명, 또 재발급이 1만 2600명 이렇게 나와 있는데, 그러면 안산시민 전체를 대상으로 이거는 확대 운영을 할 계획이신가요?

○선현우위원 아, 신규 발급하실 분들을,

○선현우위원 재발급?

○선현우위원 그러면 매년 신규 발급이나 재발급을 하시는 분들은 평균 1천 명 내외 2천 명 내외가 있다고 하면 매년 할 사업인 거죠, 이게? 지금은 신규사업이겠지만.

○선현우위원 알겠습니다, 과장님.

절반 정도 이해했습니다.

○선현우위원 그리고 우리 홍보담당관님 과장님께 질의할게요.

○선현우위원 저희 시에서 홍보대사 운영하고 계시죠?

○선현우위원 몇 분 계세요?

○선현우위원 세 분?

○선현우위원 그분이 어떤 활동을 하고 계세요? 24년도 현재.

어떤 활동을 하셨었나요?

○선현우위원 저희 홍보대사가 세 분 계시죠? 이학주, 김원준, 김석훈 이 세 분이 계신데 이분들의 활동 내역도 제가 봤고 그리고 활동에 따른 지급 돈도 주지 않습니까?

○선현우위원 그것도 봤는데 특히 우리 배우, 10월 29일날 위촉을 하셨는데 위촉하자마자 행사에 참석을 하셨어요. 참석을 우리 수소시범도시 준공식에 참석을 하셨어요. 그때 얼마 주셨나요?

○선현우위원 비용이 좀 과하다고 생각하지 않습니까? 그리고 위촉과 동시에 바로 활동에 참석을 하셨어요.

이게 위촉을 해놓고 몇 개월이 지난 뒤에 활동을 시키는 게 아니라 이거 너무 의도적이지 않나?

○선현우위원 그리고 천만 원이 너무 과해요. 그 행사에 몇 시간 있었는지는 잘 모르겠지만 한 번 참석해 주는 거에 대해서 천만 원이라고 하면,

○선현우위원 그리고 배우가 왜 수소시범도시에 참석을 하십니까? 유튜브 같은 거에 활용을 하시지.

○선현우위원 한 번 와주는 거에 대해서 출연료가 천 정도 발생이 된다?

○선현우위원 저는 그러면 그 정도의 비용이 든다고 하면 수소시범도시는 준공식에 참석을 시키지 말고 따로 우리가 유튜브 채널 자체적으로 하고 있지 않습니까?

○선현우위원 거기에 배우로 참여를 시켜서 오랫동안 그게 노출이 될 수 있도록 우리가 활용을 해야 되는 거 아닌가.

○선현우위원 이름 거론해도 되나요? 우리 홍보대사니까 이름 거론해도 되잖아요. 배우 이학주 이분도 그래요. 이분은 그래도 영상 콘텐츠 제작 때 참여를 좀 하셨었나 봐요?

○선현우위원 그때 500만 원 주셨고, 유니온 페스티벌 행사 때 이분 뭐하셨나요? 인사말 정도 하셨나요? 이분도 천만 원 주셨더라고요.

○선현우위원 우리 24년도 현재 홍보대사 활동 사례비가 얼마가 지금 편성이 되어 있죠?

○선현우위원 아니요, 잠시만요.

지금 이학주씨께 1500만 원 지급하셨죠? 그리고 배우 김석훈 이 배우한테 천만 원 지급하셨죠?

○선현우위원 그런데 24년도는 2천만 원이 편성되었는데 500만 원 어디서 지금,

○선현우위원 지난해 거예요?

○선현우위원 아, 그럼 24년도 현재는 2천만 원이 편성이 되어 있는데 10월 29일날 배우 김석훈씨한테 천만 원을 지급하셨구나!

그래서 25년도에는 홍보대사 활동 사례비는 배우 이학주, 배우 김석훈 두 분이 계시기 때문에 한 번씩 쓰실 요량으로 지금 2천만 원 편성한 겁니까?

○선현우위원 단가가 천만 원이라면서요.

○선현우위원 단가가 천만 원이라면서요. 그럼 두 번밖에 사용 못하지 않습니까?

○선현우위원 그러니까 세 분은 계신데 세 분 중에,

○선현우위원 활동은 두 분 정도밖에 활동을 못하실 거고.

○선현우위원 일단 알겠습니다.

그리고 안산 맞춤형 홍보영상물 제작 있잖아요, 1500만 원 지금 올라온 거?

○선현우위원 이거 내용 설명해 주시겠어요? 24년도에는 어떻게 안산 맞춤형 홍보영상물을 제작을 했고, 그리고 홍보영상물은 어떤 채널에 배포를 했다는 걸 말씀해 주시겠어요?

○선현우위원 24년도에도 1500을 가지고 제작물을 만드셨나요?

○선현우위원 제작물도 만드는 비용과 더불어서 방송 송출 비용이 합쳐진 금액이 1500만 원 정도가 발생됐나요?

○선현우위원 홍보 예산 따로?

○선현우위원 그럼 제작비용으로만 1500이라는 거예요?

○선현우위원 들어간 비용에 대해서 항목별로 상세하게 자료 주시겠어요?

○선현우위원 예, 올해 거.

○선현우위원 그리고 소셜미디어 홍보 쪽에 SNS 활용 홍보랑 유튜브 활용 홍보가 많은 금액이 지금 올라와 있는데 이거에 대해서 설명해 주시겠어요?

○선현우위원 이거 위탁사업이죠?

○선현우위원 이분들이 SNS도 그렇고 유튜브도 민간위탁 주시잖아요. 이분들은,

○선현우위원 그러면요?

○선현우위원 맡기는 거잖아요.

○선현우위원 그럼 그 업체에서 어떤 역할을 하시죠, 어떤 일들을 하시고?

○선현우위원 그분들이 홍보물까지 다 제작을 하시나요?

○선현우위원 그러면 아까 6개 매체라고 하셨는데, 우리 안산시 공식 SNS를 이분들이 관리하시는 거예요?

○선현우위원 그러면 직원도 6개의 매체에 대해서 같이 관리를 한다고 말씀하셨었는데,

○선현우위원 그러면 업체에서 하는 것들과 구분해서 자료를 주시겠어요? 우리 직원이 하는 것들.

○선현우위원 네, 그리고 비용 지금 지급하셨나요?

○선현우위원 그 분기는 2분기로 나눠서 상반기, 하반기로 나누나요?

○선현우위원 3개월에?

○선현우위원 9월달까지는 그러면 자료로 주실 수도 있겠네요? 비용 지급 내역을.

○선현우위원 SNS랑 유튜브 동일하게 주세요.

○선현우위원 그리고 캐릭터 활용 굿즈 제작은 뭐예요?

○선현우위원 저희가 구독자를 늘리기 위해서 캐릭터 굿즈 말고도 다른 것도 있지 않습니까? 커피 상품권이라든지,

○선현우위원 그럼 이번 연도 500만 원을 가지고 굿즈 제작을 하신 거예요?

○선현우위원 어떤 캐릭터예요? 안산시에 자체 캐릭터가 있나요?

○선현우위원 그럼 이번 연도는 캐릭터 활용 굿즈 어디에 쓰셨는지?

○선현우위원 그리고 커피 상품권 그런 거 있잖아요? 그것도 24년도 지출 내역하고 언제 어떻게 썼는지까지 내역 주시겠어요?

○선현우위원 계속해도 되나요?

추가 질의하겠습니다.

○위원장 한명훈 선현우 위원님 수고하셨습니다.

위원님들 잠깐 휴식하고 할까요?

(「네」하는 위원 있음)

여기서 잠깐 휴식시간을 갖기 위해서 정회하고자 합니다.

위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(10시45분 회의중지)

(10시58분 계속개의)

○위원장 한명훈 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

계속해서 동 안건에 대해서 질의하실 위원님 질의하십시오.

최찬규 위원님 질의하십시오.

○최찬규위원 예, 최찬규 위원입니다.

청년정책관님께 질의하겠습니다.

○최찬규위원 안산시 고립·은둔 청년 실태조사요. 내년 1월부터 하는데 계약 체결, 연구 설계, 지금 업체는 정해졌습니까?

○최찬규위원 그래서 어떤 식으로 조사가 진행될까요?

○최찬규위원 보면 설문조사하고 면접조사로 나뉘는 것 같아요. 설문조사는 온라인 조사, 오프라인 조사, 그리고 표적조사로 나뉘고요. 면접조사는 10명 한다는 거 같은데 온·오프라인 조사하고 결국 표적 심층 대면조사에서 30명 이상을 한다는 거거든요.

그래서 이게 30명 정도 생각하고 계신 건가요?

○최찬규위원 그래서 고립·은둔 청년들을 발굴은 사실 쉽지 않으니까 온라인, 오프라인 설문조사를 한다는 거잖아요?

○최찬규위원 그렇게 한다는 건데, 그래서 조기에 개입해서 예방책을 모색한다는 거거든요.

그래서 혹시 안산시에서 지금 생각하고 있는 정책 방향이 있습니까?

○최찬규위원 그래서 제가 봤을 때는 지금 안산시에서 하고 있는 청년도전 지원사업 있잖아요?

○최찬규위원 지원 규모 200명 해서 구직청년들이나 자립준비청년, 청소년쉼터나 그런 청년들 대상으로 하는 사업들이 있는데, 사실 이미 사업은 있고 사실 여기다가 지원 대상만 추가하면 되는 것 같거든요.

그런데 제가 말씀드리고 싶은 거는 항상 보면 2천만 원, 3천만 원으로 하면서 사실은 형식적으로 하고서는 추가적인 어떤 정책이 나온다든지, 예산을 들이는.

그런 부분이 좀 미흡한 부분이 있지 않을까, 형식적으로 하는 것 같다는 생각이 들거든요.

○최찬규위원 그래서 지금 가치있는누림이 한 번 하셨다는 거잖아요, 여기서? 한 번 했다는 건데 보다 나은 실태조사가 이루어질 수 있게끔 신경 많이 써주셔야 될 것 같습니다.

○최찬규위원 청년정책 토론회 있지 않습니까?

○최찬규위원 올해 1회 했었는데 3회로 열린다는 것 같은데요.

○최찬규위원 올해는 1회 했잖아요? 안산시 청년정책 토론회 했었는데요. 여기 청년정책 토론회 주요 내용하고 시정에 반영된 내용이 있는지 한번 확인해서 자료로 제출해 주시기 알겠습니다.

○최찬규위원 상상스테이션 운영이요. 고잔역 철도길에 있는 건데 지금 와동에 있는 상상대로 같은 경우는 위치적으로 좀 외진 부분에 있음에도 불구하고 운영이 잘 되고 있지 않습니까?

○최찬규위원 그래서 상상스테이션에 대한 기대가 아주 큰데요. 시에서도 많은 관심 갖고 하시고 있는 걸로 알고 있습니다만, 위치적인 부분에 있어서 이게 활성화 많은 청년들이 참여하고 할 수 있을지, 물론 다양하게 청년창업자들이라든지 아니면 청년들이 즐길 수 있는 공간을 대여해 주고 이런 부분에 있어서는 잘 될 거라고 생각을 하지만 음식점이라든지 이런 부분들은 따로 생각하고 있는 건 아닌 거죠?

○최찬규위원 네, 알겠습니다.

청년도전 지원사업 있지 않습니까?

○최찬규위원 성과보고회 12월달에 개최하는데 이 자료 있으면 미리 받아볼 수 있나요?

○최찬규위원 경기청년 역량강화 기회 지원사업을 보면 응시료하고 수강료를 지원해 주는 사업인데, 신청자수가 많았음에도 불구하고 예산에 문제가 있어서 사업이 조기에 종료되었어요.

그래서 사업을 확대 추진하겠다고 했는데 계획에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

○최찬규위원 예, 알겠습니다.

창업 활성화 지원사업을 보면 창업 경진대회 했잖아요?

○최찬규위원 올해 몇 팀이나 참가했죠?

○최찬규위원 예, 이거 추진 결과 자료 주시기 바랍니다.

○최찬규위원 추가 질의하겠습니다.

○위원장 한명훈 최찬규 위원님 수고하셨습니다.

김유숙 부위원장님 질의하십시오.

○김유숙위원 김유숙 위원입니다.

청년정책관 과장님께 질의하겠습니다.

○김유숙위원 우리 올해 대학생 행정체험연수 잘 진행하셨죠?

○김유숙위원 지금 보니까 2025년에도 청년 행정체험연수로 이름 변경하면서 예산이 살짝 올라왔는데 인원수는 좀 줄었어요. 인건비 상승분 때문에 그런가요?

○김유숙위원 맞춰서?

○김유숙위원 그러니까 예산을 인상했는데도 불구하고 올해는 167명이고 내년에는 160명으로.

○김유숙위원 네, 안 그래도 조금 반납한 부분이 있어서 그 말씀드리려고 한 건데, 어떻든 추가로 중도탈락자들은 만약에 생길 경우에 대기자들을 다시 채용한다는 말씀이신 거죠?

○김유숙위원 잘 운영해 주시기 바라고요.

○김유숙위원 그리고 청년 행정체험연수로 바뀐 걸 홍보를 해 주시면 좋을 것 같아요.

대상자가 늘어난 거잖아요, 어떻든?

○김유숙위원 그러게 예산이 많다고 하면 더 확대하면 좋긴 한데 예산에 어려움이 있다 보니까.

○김유숙위원 그리고 안산시 고립·은둔 청년 실태조사 우리 최찬규 위원님도 질의하셨는데, 사단법인 가치누림에서 먼저 했었잖아요?

○김유숙위원 지금 보니까 표적 심층 대면조사를 30명으로 하셨는데 30명으로 정한 이유가 있어요?

○김유숙위원 사실은 대면으로 만나기가 어렵기 때문에 그러신 거잖아요.

○김유숙위원 예, 그러니까.

그러다 보니까 30명으로 하신 것 같은데 가치누림하고 얘기하다 보니까 대상자를 거기는 워크넷을 이용해서 구직청년들을 대상으로 하는 경우가 많더라고요.

그런데 제 주변에도 그런 분들이 좀 있는데 그렇게 접근하는 게 좀 빠르지 않을까 싶거든요.

○김유숙위원 처음부터 고립·은둔으로 가는 건 아닌 것 같고요. 구직하는 기간이 길어지다 보니까 은둔하게 되고 가족끼리만 소통을 하는 경우도 있고, 혼자 그렇게 고립돼서 은둔하는 경우는 그렇게 많은 것 같지는 않고요.

그런데 구직하면서도 본인이 원하는 직장을 자꾸 선별을 하더라고요. 취업박람회나 이런 데로 연결을 하는 데도 불구하고 본인이 원하지 않은 직장에는 취업하지 않으려고 하는 그런 일이 있다 보니까 그게 오래가다 보면 은둔으로 가게 되는 거 아닌가 싶거든요.

그래서 가장 쉽게 접근할 수 있는 방법이 그쪽이지 않을까 그렇게 의견을 드려보고,

○김유숙위원 대면조사 내용이나 이런 부분이 어떤 개인 프라이버시 이런 것 때문에 대상자를 30명으로 하셨다고 했는데, 그래도 좀 어려움은 있겠지만 인원수를 너무 또 30명으로 제한하는 것보다는 제가 봤을 때는 50명 정도 이상은 해야 어떤 실태조사가 되지 않을까 싶은 생각이 들거든요. 어떻게 생각하세요?

○김유숙위원 네, 그렇게 해 주시기 바랍니다.

○김유숙위원 그리고 시민협력관 과장님.

○김유숙위원 우리 IC주민등록증 관련해서 우리 동료 위원들이 많이 질의하셨는데요. IC주민등록증으로 발급하게 되면 장점이 뭐죠?

○김유숙위원 과장님 그거는 발급하는 순서를 말씀하신 거고, 모바일 신분증을 발급하는 이유가 뭐냐하면, 그러니까 IC칩을 넣어서 주민등록증 발급하는 사유가 위조나 도난을 방지하기 위해서인 거잖아요?

○김유숙위원 편의성을 위해서?

○김유숙위원 편의성을 위해서?

○김유숙위원 그리고 이게 IC주민등록증 발급이 의무는 아니죠?

○김유숙위원 의무는 아닌데 지금 신규 발급자 수가 나올 거잖아요?

신규 발급자들은 일반 주민등록증으로 발급하지 말고 처음부터 IC칩을 집어넣은 주민등록증으로 발급을 하면 수수료가 좀 절감이 되지 않을까 싶은데요.

○김유숙위원 개인 부담이에요?

○김유숙위원 그러니까 그거는 아는데, 혹시 그러면 일반 주민등록증 발급할 때 개인들이 수수료 부담하나요?

○김유숙위원 신규는 무료고?

○김유숙위원 그러면 IC칩 넣은 주민등록증을 발급할 때 신규도 수수료가 만 원 있다는 거예요?

○김유숙위원 IC칩 발급할 때?

○김유숙위원 그런데 예산상의 문제 때문에, 제 생각에는 일반 주민등록증 신규 발급할 때부터 아예 IC칩으로 발급을 하면 번거롭지 않고 좋지 않느냐, 그런 의견을 드려보는 거예요.

○김유숙위원 그렇죠?

○김유숙위원 그리고 지금 IC칩을 발급한 모바일 신분증을 발급했는데 장점이 있던데요.

○김유숙위원 여행 갔을 때도 신분증이 분실했을 경우에 모바일 신분증으로 등록이 되어있으면 관공서에서 그걸 이용해서,

○김유숙위원 그렇게 되어있다고 나오더라고요.

그 부분 잘 해 주시기 바라고요.

○김유숙위원 그리고 우리 홍보담당관 과장님.

○김유숙위원 우리 톡톡 제가 잘 보고 있거든요.

그런데 지금 보니까 행사 있는 달 같은 경우는 5월호인데 6월달 이런 건 잘 홍보를 하신 것 같아요. 5월호에 6월달 홍보물을 넣는 건 좋잖아요?

○김유숙위원 그런데 그렇지 않고 간혹 6월달 행사를 6월달에 넣는 경우가 있어요.

그런 부분은 제가 봤을 때는 대부포도축제도 9월달에 있는 행사를 8월호에 넣었어요.

그런데 채용박람회 같은 게 있는데 이런 거는 그 달에 넣은 게 하나 있더라고요.

그래서 이런 부분은 행사가 있는 그런 부분은 미리 전 달에 홍보를 넣어주시는 게 좋지 않을까요?

○김유숙위원 11월달에 채용박람회가 있는데 11월에 넣었더라고요.

그래서 그런 부분은 잘 염두해 두셔가지고 홍보하시면 좋을 것 같습니다.

○김유숙위원 네, 이상입니다.

○위원장 한명훈 김유숙 부위원장님 수고하셨습니다.

또 추가로 질의하실 위원님, 현옥순 위원님 질의하십시오.

○현옥순위원 네, 현옥순 위원입니다.

청년정책관이요.

○현옥순위원 청년정책관은 예산이 가짓수는 별로 없지만 제일 중요한 어찌됐든 우리 안산시에 지금 핫이슈가 청년과 관련된 정책이고 사업이잖아요?

○김유숙위원 거기에 관련해서 상상스테이션이 되게 집중 이목되고 있는 가운데 최찬규 위원님께서도 질의하셨지만, 지금 잘 하고 계신 거는 스테이션에 청년들의 의견을 수렴했다는 거에 저는 칭찬을 드리고 싶고요.

○현옥순위원 저희가 내는 내용과 또 이 청년들이 낸 의견들이 보니까 달라요. 맞죠, 눈 높이에 따라서?

○현옥순위원 저희 의견도 중요하지만 저는 과장님께 주문드리고 싶은 게 이 청년들이 냈던 의견들을 한 던 더 논의하셔서 이 청년들이 원하는 쪽으로 해 주시면 어떨까 하는 생각이 드는데, 과장님 생각은 어떠세요?

○현옥순위원 그러다 보면 예산이 추가로 들어갈 것 같은데, 특히 방음시설 같은 경우는.

괜찮아요? 할 수 있어요?

○현옥순위원 중간 중간에 체크를 잘 하셔야 될 것 같습니다.

○현옥순위원 그다음에 청년박람회가 7천만 원 올라왔어요. 청년박람회는 우리 안산시에서 처음 하는 거잖아요?

○현옥순위원 그래서 제가 간담회 때도 주문했지만 타 시에 가서 많은 아는 만큼 보인다고 보고 벤치마킹을 해 와야 성공적으로 박람회를 치를 수가 있다고 생각을 하거든요?

○현옥순위원 그러면 박람회를 치르는 이유가 뭐겠습니까. 청년도시로써 또 청년정책을 많이 펼치는 시로써 제일 중요한 건 일자리 창출이잖아요? 그죠?

○현옥순위원 취업이죠.

그래서 그런 어떤 박람회의 목적을 잘 달성할 수 있도록 철저한 준비를 해 주시기 바라겠습니다.

○현옥순위원 제일 중요한 건 취업상담이나 일자리겠지만 지금 과장님 말씀하신 교육이나 그다음에 주택 관련해서도 관심이 되게 많잖아요?

○현옥순위원 1인 가구의 구조 그런 부분을 다양한 콘텐츠를 준비를 해 주셨으면 좋겠습니다.

○현옥순위원 그다음에 홍보실이요.

○현옥순위원 여러 위원님들 많은 말씀하셨는데요. 그 시가 어떤 일을 하고 어떤 축제를 하고 정확한 그런 홍보, 쉽게 말해서 우리 가정으로 말하면 우리 집은 이러 이러한 일을 많이 합니다라고 대외적으로 홍보를 해야 그 시에 대해서 많이 알잖아요.

그건 라디오가 됐든 아파트가 됐든 중앙방송 TV가 됐든 간에 그런 홍보의 중요성을 저는 대개 존중을 하고 또 예산의 편성에 대해서도 존중을 합니다.

다만, 뭐라고 해야 되나 기존 제가 2022년도 8대 때 기행에 있을 때 그 예산하고 한번 비교를 해 봤어요.

그런데 일부 그 금액 그대로 있는 경우도 있고 조금 오른 경우도 있고, 그렇게 많이 물가상승으로 인해서 너무 터무니 없이 올렸다라고는 저는 생각을 안 합니다. 그만큼 시 광고에 중요성을 알기 때문에 그렇게 얘기를 하는 거고요.

그다음에 아파트 광고는 신규사업이에요. 그죠, 어떻게 보면?

그런데 그 세대수하고 봤을 때 그 설치 대수가 다르더라고요? 그게 뭔 차이가 있죠? 세대수가 1700세대 똑같이 A아파트, B아파트 똑같아요.

그런데 그 설치 대수가 틀려요. 이건 왜 그런 거죠?

○현옥순위원 대수가 틀려요.

○현옥순위원 홍보의 방법 다양성에서 아파트에 하는 거는 되게 획기적이긴 해요. 사실 전광판이나 라디오나 버스나 그다음에 지하철이나 이런 광고는 금액은 비싸지만 순간 지나가고 우리 안산시민이 다 그거를 본다는 보장은 없거든요.

그런데 안산시 주민들이 아파트 사시는 분들은 타면서 올라가면서 그거를 충분히 효과는 있다고는 보거든요.

그래서 관리를 잘 하셔서 계속적인 저는 이 방법은 좋다고 생각을 하거든요.

여기에 우리 단순 아파트 우리 시의 축제 홍보보다는 아까 말한 취업 어떤 홍보라든지 일자리 취업박람회도 하잖아요.

그래서 내용을 다양하게 넣었으면 좋겠다라는 의견을 드립니다.

○현옥순위원 그다음에 시민협력관.

○현옥순위원 3회 추경에 전자지문 스캐너 4천만 원 올리셨잖아요. 지금은 저희가 동에 가서 엄지손가락으로 이렇게 묻혀가지고 하잖아요.

그런데 저 같은 경우는 지문이 없어요, 닳아가지고.

그래서 민원발급기 가서 할 경우에는 저는 거의 다 안 돼요.

그래서 그런 안타까움이 있는데 혹시 이런 전자지문스캐너를 하게 되면 이런 문제는 없나요?

○현옥순위원 아니요, 저뿐만 아니라 좀 많이 있어요. 많이 있어서 그래서 결국은 그냥 동에 가서 하는 경우가 있어요. 동에서도 잘 안 나와요.

그래서 검지도 해 보고 새끼손가락까지도 이렇게 가는 경우가 있는데, 왜냐하면 이 손을 많이 쓴 사람은 그럴 수밖에 없죠.

그런데 이런 전자지문스캐너를 하게 되면 제 말씀은 지금처럼 엄지로 하는지 그것도 궁금하고요. 이 사업 내용에 대해서 자료 좀 요청하겠습니다.

○현옥순위원 이 등록을 할 때 되게 중요해요.

왜냐하면 여권 우리 해외에 나갈 때도 저희가 지문을 해서 나가잖아요. 그럴 때도 이렇게 일부 늦어지는 경우 보면 이게 잘 안 돼서 그런 경우도 일부 있더라고요.

그래서 이거 한번 자료 좀 요청하겠습니다.

○현옥순위원 네, 이상입니다.

○위원장 한명훈 현옥순 위원님 수고하셨습니다.

다음 또 질의하실 위원님, 박은경 위원님 질의하십시오.

○박은경위원 네, 박은경 위원입니다.

청년정책관님.

○박은경위원 저희 예산안에 보면, 본예산 75페이지에 보면 온라인 청년패널 운영 있잖아요. 43만 6천 원 12회 어떤 내용이시죠?

○박은경위원 꾸준히 오고 있는 거죠?

○박은경위원 그 실적들은 다 누적되어 있나요?

○박은경위원 그래서 결국은 우리 시의 그런 청년정책이라든지 청년들의 그런 요구라든지 이런 것들 간에 쌍방향 그런 소통의 창구 아닌가요?

○박은경위원 이런 것들이 저는 누적되어 있기 때문에 이미 여러 다양한 데이터들은 누적이 되어있어서 이런 걸 가지고서 결국은 우리 토론회라든가 박람회도 준비하고 계시잖아요?

○박은경위원 이런 게 상호 작용을 해야 된다고 봅니다. 이것 따로 이것 따로 가서는 안 되고요.

○박은경위원 거기에 대해서 패널 운영에 대한 그동안의 성과와 내용들을 집계한 걸 주시기 바랍니다.

○박은경위원 그다음에 청년인재상 조례 제정 이후에 상패를 제작하겠다고 그랬는데 지금 한 명의 그 상패에 50만 원씩 해서 7명 했어요.

올해 청년 몇 명 시상하셨죠?

○박은경위원 7명 하셨어요? 그분들한테는 그냥 표창으로 주셨죠?

○박은경위원 그러면 내년에 만약 이 예산이 세워지면 25년에는 7명에게 상패를 제작해서 줄 건데, 그러면 추가적으로 청년인재들 말고도 여러 가지 청년정책에 대한 기여도들 있는 유공자들한테는 어떻게 하실 거예요?

○박은경위원 왜냐하면 그 청년의 날 행사할 같은 무대에서 새롭게 청년인재상에게는 그래도 보기 좋은 일정 규모의 그런 상패를 주는데 똑같이 그런 활동했던 노력의 기여들을 어떤 분은 상패를 받고, 저는 그걸로 물론 그 상의 가치를 평가할 수 있다고는 하지 않지만 그런 고민들을 좀 담으셔야 되지 않느냐는 의견을 드립니다.

○박은경위원 그다음에 토론회 정책박람회의 자료는 받았는데, 사실 토론회의 취지 자체가 아까 제가 온라인 패널 운영에 대한 부분들도 말씀드렸지만 그동안에 이러한 청년정책에 대한 교류들을 해 왔던 역할기능을 스테이션이 해 왔었잖아요, 상상대로가?

○박은경위원 상상대로 프로그램 운영을 보면 공간 홍보사업 있고 교육사업이 있고요. 상담사업, 커뮤니티 지원사업, 네트워크 지원사업, 청년주간사업, 청년정책 교류사업 해가지고 2천만 원이 있어요. 결국은 청년정책에 대한 여러 가지들을 토론도 하고 그런 활동들이 이루어지기 때문에 저는 중첩적으로 이렇게 예산이 별개 예산으로 갈 문제가 아니라는 겁니다. 이것 따로 저것 따로 가지 마시고 예산이 만약에 수반이 된다면 체계적으로 다 각자의 역할들 잘 엮으셔가지고 정말로 응축해서 하시기 바랍니다.

○박은경위원 그거는 제가 이해합니다.

왜냐면 요즘의 청년 세대들은 오프라인보다 온라인에 더 익숙해져 있고 그걸 선호를 해요.

그리고 청년들이 아까도 얘기했지만 일하는 청년들이 평일 낮에는 안되니까 그런 제안들을 했던 거고 주말에 가져보려고 하는 거잖아요.

그런데 더 많은 그런 참여들을 이끌어낸다고 하면 온라인에 대한 방법적인 부분들도 더 적극적으로 검토하시면 더 많은 의견들 담아낼 수 있다는 얘기죠.

○박은경위원 그래서 그런 것들에 대해서,

○박은경위원 그래서 선택적 집중을 잘하시기 바라겠습니다.

○박은경위원 그다음에 우리 예산안 78페이지 보면 청년 실태조사 준비하고 계시잖아요.

거기에 보면 사전적으로 진행 경과에 보면 실질적으로 우리가 안산시, 고용노동부, 가치있는누림 그다음에 그룹홈연합회 같이 업무협약도 맺었지만 업무 연찬 하셨잖아요?

○박은경위원 결국은 이 업무 연찬의 취지 자체가 위기 취약 청년을 발굴하고 지원책을 모색하기 위함이잖아요?

○박은경위원 그래서 연찬회에 있었던 내용하고 그다음에 찾아가는 설명회 개최를 어떻게 진행하셨는지, 그리고 지금 연차별 시행계획들을 수립하셔가지고 이게 반영돼 있나요?

○박은경위원 네, 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

○박은경위원 그래서 기이 하는 이러한 용역들이 정말 우리 지역사회에 그런 어려움을 겪고 있는 청년들에게 실질적으로 실태를 정확하게 파악해서 기본계획이든 시행계획이든 그런 중장기적인 안정적인 지원계획들이 수립될 수 있도록 예산이 만약 통과되면 그 부분에 대해서는 많은 신경을 기울여 주실 것을 당부드리겠습니다.

○박은경위원 그다음에 창업 활성화 지원 관련해서 예산 80페이지입니다.

전체적으로 지금 행사운영비 6천, 기타보상금 4500 그다음에 경상적 위탁사업비에서 2억 4500 해서 총 3억 5000이 잡혀 있습니다.

저는 후속적인 꾸준한 지원과 평가들이 굉장히 중요하다고 봅니다.

그래서 우리가 올해 처음으로 이거 시행하셨죠?

○박은경위원 그래서 진행사항들을 보면 보조금 심의해가지고서 보조금 교부하셨고요.

그런데 중요한 거는 이 경진대회 공고해가지고서 평가해가지고 시상하기까지 저는 굉장히 심사의 과정이 중요하다고 그러는데 투자심사 수당이 700만 원이에요. 심사 과정들에 대해서 어떻게 진행됐는지,

○박은경위원 그래서 1차 평가하고 2차 평가 과정이 있잖아요?

○박은경위원 거기에 대해서 어떤 심사들이 심도 있게 이루어졌는지에 대해서 진행 과정들을 주시고요.

○박은경위원 그다음에 3단계에 보면 사업화 자금도 지원하지만, 혹시 공간에 대한 부분들도 고민하고 있으신가요?

○박은경위원 그래서 수상 후에 간담회도 갖고 했기 때문에 후속적으로 어떻게 이분들에 대해서 지원이라면 지원이고 관리가 되고 있는지에 대해서 자료를 추가적으로 제출해 주시기 바랍니다.

○박은경위원 홍보담당관님.

○박은경위원 저 여러 얘기는 않고요, 행정광고비 관련해갖고 제가 자료를 받았습니다.

그거 보시면서 우리 홍보담당관님은 자료 제출하실 때 어떤 생각하셨어요?

그냥 제가 일례로만 말씀드리겠습니다. 23년도에 행정 광고 집행내역 8억 예산에 대해서 7억 9900만 원이죠? 그래가지고 건수가 광고 집행 의뢰한 게 300건으로 제가 받았습니다, 23년입니다.

그런데 1월달부터 일련번호 1번부터 1월 중순 그 1월동안 내까지는 58번까지는 코로나예요, 코로나 추가 접종.

저는 너무 놀랐어요. 우리가 23년이면 굉장히 신년 벽두에 시의 광고에 있어서 시정에 대한 부분이라든가 더 우리 시의 상징적인 정책 그런 광고들이 나가야 되는데 코로나 추가 접종 등 해가지고서 동절기 그래가지고서 23년은 아까 말씀드린 대로 1월달 거의 마무리까지 58건이 그걸로만 나갔어요.

그런데 평균적으로 제가 금액이 100만 원부터 200만 원, 300만 원까지 있기 때문에 평균 200이면 곱하기 2하면 1억 정도는 8억 중에서 1억은 코로나예요.

그다음에 그나마 2월달에는 청년에 대한 부분들이 나가기 시작하는데 거리극이 보이기 시작합니다. 그렇게 해가지고 거리극축제가 중간중간 낀 거는 제가 빼고 일련번호 76번부터예요. 일련번호 76번부터 4월달 쭉 가가지고서 140, 142번까지예요. 142번까지 4월달부터, 142번이면 거의 70건이겠죠? 70건이 다 거리극이에요.

그런데 이게 더 높아요, 단가가, 300에서. 이것도 제가 200으로 치고 평균 2X7=14 1억 4천에서 5천 되겠죠.

그다음에 혁신도시가 쭉 나옵니다. 그래서 첨단 혁신도시로 해서 더 젊은 혁신도시 해서 그나마 중간에 우리 안산의 상징적인 그런 첨단도시에 대한 부분들이 부각이 됩니다.

그런데 다시 219번 거기에 가면 8월달부터는 이제 대부포도축제부터 시작해서 김홍도축제부터 시작해서 일련번호가 아까 말씀드린 대로 220번부터 일련번호 김홍도축제까지 하면 293이에요. 그러면 이것도 70건.

그다음에는 유니온 페스티벌, 이게 지금 우리 안산시가 8억에 이르는 행정광고비의 현 실태예요. 이게 23년입니다.

그럼 24년을 볼까요?

24년 8억 3700만 원인데 집행내역이 지금 8억 1천만 원입니다. 10월 31일까지니까 예산이 일부 한 2천만 원 남았다고 보고요. 올해 집행한 건수가 308건입니다.

그런데 이민청 유치부터 시작합니다, 1월달에. 그래서 일련번호 55까지 이민청이에요.

그러면 여기에서도 이민청이 끝나지 않아 안산9경 몇 개 가다가 또 이민청이 계속됩니다. 그래가지고 근 81번까지 이민청이에요. 사활을 걸었어요, 사활을.

그런데 지금도 이민청 우리 서명받고 있고요. 중앙정부에서는 지금 정부 조직법이 개정도 안 되고 있어요. 진행사항도 지금 요원합니다.

그런데 이민청 유치가지고서 이민청 설치도 안 됐는데 유치해가지고서 이 예산을 갖다가 80건이면 이것도 1억 6천, 5천, 플러스 마이너스 따졌을 때요.

그다음에 거리극축제입니다. 4월부터 다시 거리극축제 들어갑니다. 83번부터 쭉 일련번호 가면 146이에요. 그러면 이것도 거의 한 60건이죠? 60건이면 이것도 1억 2천 거리극, 그다음에 안산9경 잠깐 가다가 대부도포도축제 갑니다. 155번부터 계속 대부도포도축제 대부도, 대부도 계속 나와요, 대부도포도축제. 그래가지고서 231번까지예요.

그러면 이게 지금 몇 건입니까? 이것도 한 80건이에요, 대부도포도축제가.

그러면 이게 1억 6천이에요. 대부도포도축제 예산이 얼만데요. 축제 본연의 예산이 얼만데 대부도포도축제에다가 이렇게, 행정광고만 있지 아까 말씀하신 대로 영상매체 이용해서 하는 거기에도 대부도포도축제 있을 겁니다.

그다음에 마라톤 일부 들어가다가 2건 가고 나서 페스타로 옮겨갑니다, 8월말부터. 페스타가 234번인가 거기서 시작해갖고 297번까지 갑니다.

그러면 이것도 한 60여 건, 그러면 이것도 1억 2천.

안산 페스타 그냥 통합축제 각자의 김홍도축제, 음식문화축제, 거리극축제 다 자기들 본연의 축제마다 홍보비 들어 있는데 도대체 우리 안산은 1년 동안 이렇게 예산을 들여가지고 대외적으로 홍보할 수 있는 게 거리극축제하고 대부도포도축제하고 안산 페스타, 유니온 페스티벌 이거 외에는 정말 우리 시가 추구하고 있는 해양생태도시라든지 산업의 경쟁력이라든지 경제자유구역이라든지 정말로 미래 발전 지향적인 그런 광고는 나올 수 없는 거예요?

예산 당연히 많이 달라고 요청하기에 앞서서 이런 고민들 담아 와서 증액을 해 왔어야지 그냥 광고비만 예년에 비해서, 전년도에 비해서 단순 증액만 해달라는데 이거 보고서 타지에 있는 사람들이 또는 우리 안산시민들이 우리 안산의 상징성을 뭘로 보겠습니까?

거리극축제 20년이에요.

그런데 매년 이렇게 거리극축제, 대부도포도축제 본연의 예산보다 더 많은 홍보에다 쏟아붓고, 페스타, 유니온 페스티벌 그거밖에 홍보할 게 없냐는 거예요.

홍보관님 진짜 고민하셔요. 이 예산이 지금 우리 상임위에서 어떻게 반영될지 모르겠지만 25년도에는 전체적으로 이 부분에 대해서 각고의 노력이 필요한 것을 숙지하시고요. 안산의 이미지 제고에 있어서 더 다각적인 방안을 강구해 주실 것을 주문드리면서, 답변은 듣지 않도록 하겠습니다.

마치겠습니다.

○위원장 한명훈 박은경 위원님 수고하셨습니다.

추가로 질의하실 위원님 질의하십시오.

추가로 질의하실 위원님 안 계세요?

선현우 위원님 질의하십시오.

○선현우위원 네, 선현우 위원입니다.

우리 청년정책과장님께 질의할게요.

○선현우위원 우리 관내 대학 연합행사 있잖아요. 이거 24년도 1회 추진하셨죠?

○선현우위원 2회째인가요?

○선현우위원 그러면 24년도 이 사업 어땠어요? 잘 진행됐다고 말씀하시겠지만.

○선현우위원 그 대상자가 시민들도 있겠지만 주요 대상자는 관내 5개 대학 학생들이잖아요?

○선현우위원 주요 내용도 스포츠행사, 끼 경연대회, 부대행사, 초청공연 등을 하셨었는데 24년도 예산은 8200 가지고 하셨어요.

그런데 25년도에는 1억 정도를 증액을 하실 계획이 있으신데 증액 사유에 대해서 설명 좀 해 주시겠어요? 지금 본연의 행사보다 더 많은 예산을 더 필요로 하시는데.

○선현우위원 대학의 분담을 왜 저희 시에서 부담을 해줘야 되는 거예요? 대학교 학생들을 위해서 우리가 행사를 시비를 들여서 해 주는 거면 분담은 당연히 해야 되는 거 아닌가요?

○선현우위원 이 대학교 다 사립학교 아닌가요, 사립대학 아닌가요?

○선현우위원 사립대학에서 부담을 하셔야지 왜 부담을 우리 시민들의 혈세로 부담을 들여야 되는 겁니까?

○선현우위원 각자 고유, 그 대학교마다 각자 고유의 축제들을 하잖아요.

○선현우위원 그리고 시민들을 위한 행사는 정말 많습니다, 안산에. 그거 잘 알고 계시잖아요?

○선현우위원 시민들은 거기에 말씀하지 마시고요.

이 행사는 5개 대학의 학생들을 위한 행사라고도 볼 수 있을 것 같아요.

그런데 그 분담금을 저희들이 주는 거는 저는 공감 못하겠고요.

그리고 그 밑에 증감사유에 e-스포츠 등의 확대가 또 있어요. 이거 설명해 주시겠어요? 저희가 지금 매년 하지 않습니까?

○선현우위원 작년부터 해가지고 23년도부터 해서 e-스포츠 행사를 하는데 왜 관내 대학 연합행사에 e-스포츠를 왜 끼십니까?

그러면 e-스포츠 행사 우리가 추진하고 있지 않습니까? 그 예산 다 전액 삭감해도 되는 겁니까?

○선현우위원 이게 지금 합쳐서 같이 하실 계획이세요?

○선현우위원 그럼 축구 외 두 종목을 추가를 하세요. 농구도 끼시고 다른 구기종목을 추가를 하시지 왜 여기에 e-스포츠를 끼십니까?

○선현우위원 그 니즈라고 반영하신다면 민원이 있었다는 건데 민원인은 몇 명이나 있었기에,

○선현우위원 그런 청년들에게는 우리 안산시에 e-스포츠 페스티벌이 있습니다. 거기 가서 그 행사를 즐겨주시는 게 맞다고 말씀을 하셨어야지, 우리 시 재정이 많이 열악합니다.

그런데 e-스포츠 페스티벌이 있는데도 반면 이 행사에 e-스포츠를 또 추가적으로 하시겠다는 그 계획은 저는 공감을 못하겠고요.

○선현우위원 공감 못하겠습니다.

그리고 저희 토론회 있잖아요, 정책토론회. 증액사유에 대해서는 횟수를 추가하시기 위해서 증액사유를 말씀하시는 건가요?

○선현우위원 그럼 24년도 6월 29일날 토론회 하셨잖아요?

○선현우위원 주로 어떤 이야기들이 나오나요?

○선현우위원 그 토론 이후에 대해서 우리 부서에서 그 내용을 가지고 어떻게 활용 같은 거나 청년들을 위해서 어떤 정책에 대한 개발 그런 것들도 있습니까?

○선현우위원 그럼 아직까지 도입을 하지는 않은 상태이고, 그리고 이게 이번 연도 첫 회인가요?

○선현우위원 2회째예요?

○선현우위원 그럼 23년도에도 하셨다는 건데 그때뿐인 거네요?

○선현우위원 반영을 하고 있는 것도 지금 시행 중인 것도 있을 것이고, 고민 토로 정도의 토론장이네요?

○선현우위원 그렇게밖에 볼 수가 없어요. 그냥 내 고민을 많은 청년들에게 공유를 하고,

○선현우위원 문제 해결을 위해서 어쨌든 적극적으로 우리 부서에서 노력을 해 주십사 제가 당부의 말씀을 드리는 거예요.

○선현우위원 그냥 하루 모여가지고 나의 고민 토로만 하고 끝낼 것이 아니라 그 고민이 어떤 건지에 대해서 우리 부서에서는 적극적으로 신경을 쓰셔야 된다는 거예요.

○선현우위원 이사비 관련이나 월세 관련해서는 상상대로 문지원 센터장이 작년에 중앙동 주민자치회 활동을 같이 하고 있습니다. 그 자리에서 나왔던 내용이고요. 아마 그분의 의견이 아닐까요?

○선현우위원 그러고 참여 인원 중에 67명, 신청자 66명 중에 50명 선발 이게 무슨 뜻인가요?

○선현우위원 그럼 25년도에도 이런 식으로 하실 거예요?

○선현우위원 나도 정서적 고충에 대한 사연 공유도 하고 싶고, 정책 아이디어를 제시를 하고 싶고, 내 일상생활의 의견을 공유하고 싶어하는 청년들이 66명이 있었고 그중에 50명만 선발하셨다고 하면 16명은 내가 토론하고 싶다고 해서 신청하신 거 아니겠습니까?

○선현우위원 그런데 그런 식으로 제한을 둬버리면, 그 제한의 이유도 공감은 돼요.

그렇다고 하면 23년도 그렇고 24년도 그렇고 그렇게 제한을 뒀다는 거면 25년도에 토론회를 하실 경우에는 그걸 미리미리 고민을 하셨었어야 돼요. 그리고 24년도에도 고민을 하시고 시행을 하셨어야죠.

○선현우위원 지금 추진 계획 중인 스테이션A 고잔역 그 철도에 대해서 세 칸이라고 하셨잖아요?

○선현우위원 구체적인 계획 좀 지금 말씀해 주실 수 있으세요?

○선현우위원 과장님 우리 위원장님께서도 우리 기행 위원들이 청년 2명이 있고, 청년 의원이 2명이 있고 청년 의원들과 같이 많은 소통을 하셔서 의견을 반영을 해 주셨으면 하는 바람까지 말씀하셨고, 그로 인해서 저를 많이 만나시지 않았습니까?

○선현우위원 제가 많은 제안을 또 해 드렸고, 우리 상상대로가 있고 상상스테이션은 좀 더 달라야 된다. 업그레이드 버전이 좀 나와야 된다.

그로 인해서 상상대로는 그 상상대로만의 프로그램이 있지만 우리 스테이션 같은 경우는 문화·예술 그리고 즐길거리 놀거리를 특화했으면 좋겠다는 제가 의견까지 드렸어요.

그러면서 철도는 이런 방향으로 나아갔으면 좋겠다는 말씀까지 드렸는데, 저는 그 말씀을 주실 줄 알았는데 기존에 그냥 부서에서 계획하고 계신 것만 다시 답변을 하시네요.

○선현우위원 아니요, 철도에 대해서 구체적으로 제가 말씀을 드렸잖아요?

○선현우위원 안 되는 건 안 된다고 하셨고, 이걸 추진을 해 보겠다는 말씀까지 하셨었는데 이 방송에서 어떻게 저랑 대화했던 내용 가지고 저는 말씀을 해 주실 줄 알았는데 그냥 부서에서 계획대로만 지금 하시려고 하시네요.

○선현우위원 식당 설치는 안 된다고 하셨잖아요.

○선현우위원 그래서 제가 알겠다고 했고, 법적으로 문제가 있으니까.

○선현우위원 내용 기억 못하신다고 하면 제가 따로 다시 한번 제 사무실로 와주시면 제가 더 나은 대안을 제안을 해 드릴게요.

○선현우위원 그리고 청년놀이터 사업 같은 경우는 정말 프로그램 계획을 지금 잡고 계신 거 정말 잘 했다라고 보여질 수 있을 것 같아요.

왜냐하면 월별 프로그램 자체가 정말 청년들이 즐기기에 좋은 프로그램으로 잘 짜셨다는 말씀 덧붙여서 말씀을 드리고요.

○선현우위원 그리고 아까 우리 현옥순 위원님께서도 말씀을 하셨지만 청년들과의 청년 의견을 수렴하셨잖아요?

○선현우위원 주요 내용 중에 가장 많이 나온 내용이 댄스연습실이 너무 규모가 작다. 이걸 어떻게 키워줄 수 없느냐라는 그런 식의 의견이 가장 많아요.

그러면 이 의견 반영이 되는 겁니까? 아니면 당초의 계획대로 하실 거예요?

○선현우위원 맞습니다. 제가 그 말씀을 드리려고 했는데, 그런 식으로 해 주셔야 될 것 같아요.

○선현우위원 야외가 아닌 내부에서 댄스연습을 못하는 청년들도 야외 밖에 그 위에는 어쨌든 암막 같은 그런 철도가 있지 않습니까?

○선현우위원 그래서 그 공간을 잘 활용하셔가지고 계획을 해 주십사 말씀을 드리려고 하는데 그 계획을 잡고 계셨다고 한다고 하면 잘하고 계시는 것 같고요.

그리고 혹시 시설 내부에 전기나 난방에 대한 부분들이 예산이 없어서 진행을 안 한다고 이런 말도 있는데.

○선현우위원 난방 하시죠? 냉난방 다 설치하실 거죠?

○선현우위원 그거 살려서 리모델링하실 거고.

○선현우위원 그래서 어쨌든 우리 청년들이 기대를 많이 하고 있고요. 우리 기행 위원님들께서도 많은 기대를 하고 있습니다.

그래서 프로그램도 그렇고 시설적인 부분에 대해서도 각고의 노력을 많이 해 주시면서 신경을 써주셔야 될 것 같습니다, 우리 과장님.

○선현우위원 계속 지켜 볼 겁니다.

○선현우위원 그만 할게요.

○위원장 한명훈 선현우 위원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님 질의해 주십시오.

김재국 위원님 질의하십시오.

○김재국위원 김재국 위원입니다.

청년정책과장님.

○김재국위원 우리 청년 부동산 중개보수 및 이사비 지원사업 있잖아요?

○김재국위원 중개보수를 지원하는 건 좋은데 우리가 전세 사기 있잖아요. 선부동에서 청년들이 전세 사기 당해서 아주 힘든 상황을 겪고 있는데, 공인중개사 그분들에 대해서 우리가 확실하게 담보되는 그런 공인중개사를 선택해서 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

○김재국위원 그리고 청년창업 인큐베이팅 사업 있잖아요. 월피동 지금 준비 중이죠?

○김재국위원 우리가 전반기 때 우리 기행 위원님들이 청년 인큐베이팅 쪽에 한 번 가봤었단 말이에요.

이건 다른 게 아니고 왜 말씀드리냐면 관심이에요. 우리가 지원하는 게 중요한 게 아니고 우리가 가서 정말 잘하고 있는가, 자기들이 하고 있는 아이템이 얼마나 성숙되고 얼마나 발전적인 게 있는가가 중요한 거예요.

차려만 놓고 와서 그냥 기간 동안 알아서 하다가 나가라 이러면 그게 효과가 좋은 효과가 나올 수가 없어요, 경쟁이 될 수도 없고.

거기 보니까 몇 가지 아이템은 좋은 회사가 있었잖아요. 그죠?

○김재국위원 그렇게 관심을 많이 가졌으면 좋겠다는 말씀드립니다.

○김재국위원 아까 우리 선현우 위원님 말씀하셨듯이 상상스테이션에서 댄스 그거를 못할 경우 상상대로 지하에 좋은 게 있습니다, 거기가.

○김재국위원 그리로 또 안내하는 방법도 괜찮다 이 말씀드립니다.

○김재국위원 홍보담당관님 우리 화랑유원지 제2주차장 앞에 보면 전광판 있죠, LED전광판?

○김재국위원 그거는 누가 관리하는 거예요?

○김재국위원 그거는 공원과예요?

○김재국위원 왜 이쪽으로 넘기지 않고 공원과에서 하나요, 그거를?

그거를 실지로 공원과에서 할 필요가 있나 싶네요. 그걸 통합을 해서 홍보담당관 쪽에서 하는 게 낫다 생각, 왜냐하면 거기도 우리 안산시에 관련된 모든 정보도 올리잖아요.

그래서 그 시스템은 본 위원이 생각할 때는 홍보담당관 쪽에서 관리해야 된다 이렇게 생각 드는데, 어떻게 생각하세요, 혹시?

○김재국위원 고민해 보세요?

○김재국위원 이상입니다.

○위원장 한명훈 김재국 위원님 수고하셨습니다.

추가로 또 질의하실 위원님, 최찬규 위원님 질의하십시오.

○최찬규위원 예, 최찬규 위원입니다.

청년정책관님 질의하겠습니다.

○최찬규위원 청년 부동산 중개보수 및 이사비 지원사업 있잖아요?

○최찬규위원 당초에는 이게 4200만 원 100세대 목표로 100세대에 해당한 예산이 세워졌던 것 같은데, 실제로 선정 결과는 67명 선정된 것 같은데 예산이 혹시 남은 건가요?

○최찬규위원 예, 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 한명훈 최찬규 위원님 수고하셨습니다.

또 추가로, 선현우 위원님 질의하십시오.

○선현우위원 저는 청년정책과장님께 다시 질의 좀 할게요.

○선현우위원 청년 인턴사업하고 청년 체험연수 있잖아요. 두 가지의 차별성이 무엇인지?

○선현우위원 대학생이라고 하면 방학기간 동안 짧게라도 할 수 있게끔 기회를 주는 거고,

○선현우위원 그러면 행정체험 같은 경우에는 시간이 짧지 않습니까?

○선현우위원 그런데 청년인턴 사업 같은 경우에는 1일 8시간이잖아요?

○선현우위원 그러면 9시부터 몇 시까지죠?

○선현우위원 식사비는 지급 따로 하시나요?

○선현우위원 녹여져 있는 거예요?

○선현우위원 급여는 말 그대로 그냥 생활임금 최저시급에 따라서,

○선현우위원 생활임금으로 지급을 하는데 식사비를 따로 제공은 못하나요?

○선현우위원 그러니까 식사비라고 이해를 못하시는 분들이 있을 거예요.

그러니까 내가 벌어가는 돈 외에 식사비가 따로 필요하시다고 생각하시는 분도 있을 건데, 제가 청년인턴 사업에 근무를 하고 계신 청년들을 몇 명 만나보긴 했는데 가장 큰 애로사항이 일적인 부분에서 그렇지는 않고 식사비에 대한 그런 부분을 말씀을 해 주시더라고요. 식사에 대한 어려움도 그렇고, 그래서 혹시나 챙길 수 있으면 식사비까지도 같이 챙길 수 있으면 좋지 않을까.

○선현우위원 그리고 끝으로 e스포츠 관련해서 자료 요청만 좀 할게요.

지금 23년도에는 8천만 원을 가지고 시작하셨었잖아요?

○선현우위원 그런데 24년도에는 얼마를 가지고 하셨죠? 최종 예산이 1억 7300이죠?

○선현우위원 그러면 23년도 항목별 지출내역 상세를 주시고, 23년도와 24년도가 어떤 게 달라졌는지, 어떤 것이 달라져가지고 예산이 이렇게 많이 증액 편성이 되어서 사용했는지 비교표를 좀 주시면 너무 좋을 것 같고요.

○선현우위원 안산 e스포츠 아카데미 지금 현재 시행 중인 건 아니잖아요?

○선현우위원 예산이 필요하신 거고, 지금 25년도에 시행을 하시겠다는 계획을 갖고 있는 건가요?

○선현우위원 아, 사업을 하고 계세요?

○선현우위원 아카데미에 대해서 전반적인 사업 내용과 지금 6천만 원은 올려놓으셨잖아요?

○선현우위원 이거 비용추계를 주시면 될 것 같고, 현재까지 운영에 대한 성과가 있으면 그런 것도 다 전반적으로 주시면 좋을 것 같습니다.

○선현우위원 이상입니다.

○위원장 한명훈 선현우 위원님 수고하셨습니다.

또 추가로 질의하실 위원님 질의하십시오.

박은경 위원님.

오전에 마무리하는 게 좋겠죠?

(「네」하는 위원 있음)

○박은경위원 추가 질의보다 자료를 요청하겠습니다.

홍보담당관님.

○박은경위원 여하튼 25년, 24년 대비해가지고 지금 본예산에서 예산을 10억 정도 증액해서 요청하셨잖아요?

○박은경위원 그래서 제가 홍보담당관에서 여러 홍보에 대한 예산을 관련해가지고 자료를 받았는데, 사실 앞서 행정광고비도 그렇지만 실질적으로 여기 방송매체를 활용한 도시 브랜드 기획홍보도 5억 5천에서 지금 2억을 증액해서 7억 5천을 요청하셨는데, 사실 이것도 제가 4년 실적 다 받아봤어요. 결국은 여기도 거리극축제가 예를 들면 5억 중에 근 1억 7천, 지금 다 똑같은 그런 현상이에요.

그래서 저는 너무 아쉬운 게 홍보를 하는 이유가 뭡니까? 우리 안산의 경쟁력을 높이기 위한 거고, 그럼 으로써 동력을 찾기 위한 건데 왜 축제에 모든 걸 집중하냐는 거죠.

우리가 지금 축제에만 집중할 만큼 녹록한 현실도 아니고 위기상황이잖아요. 그리고 또 시 재정도 굉장히 어렵다면서 이렇게 예산을 편성했는데 이런 홍보에 대해서 전략적인 접근이 필요한 건데 같은 메뉴얼로 똑같이 축제, 거리극축제 아니면 김홍도축제 아니면 대부도축제 아니면 우리 시에 브랜드 전략이 없는 거예요.

그 부분은 다시 좀 더 고민을 하셔야 될 것 같고.

○박은경위원 시설물을 통한 공기관 등에 대한 위탁사업비 있었잖아요?

○박은경위원 23년도에 최종 2억 8천이었죠? 최종 예산이 2억 8천으로 제가 자료를 받았어요.

그리고 23년하고 24년 예산집행 내역이 어떻게 됐는지 이걸 알아야지 저희들이 본예산에 지금 이번에 추가적으로 4억 7800을 요청하신 거잖아요?

○박은경위원 이거 판단의 근거가 될 수 있을 것 같으니까.

23년도에 보면 2억 6800만 원을 집행하셨어요. 그래가지고 기획홍보로 2억 해가지고 매체에다가 경기버스라든가 여러 가지 관공서 홍보 엘리베이터 그다음에 라디오 홍보 CBS에다가 여기도 거리극 김홍도 축제예요, 3996만 원.

인터넷 포털 시정홍보도 3천만 원인데 네이버에 2948만 원 해서 이것도 축제가 일부 시정에 대한 부분도 있을 것 같은데 그 내용을 주시고, 그다음 24년도에도 보면 똑같이 2억 8천만 원 예산편성 요청하셔가지고 11월 20일 기준으로 2억 3500 집행하셨는데 여기에 보면 2억에도 그 매체 이용한 거가 1억 8383만 원 어떤 내용들을 담으셨는지, 그리고 인터넷 포털 시정홍보에서도 거리극, e스포츠, 김홍도축제거든요. 세부내역 주시고, 그다음에 공동주택 5천만 원인데 2984만 6천 원 지금 포커스미디어에서 집행을 하셨는데 여기도 축제예요.

그러면 지금 이런 내용들을 저희들이 잘 보고 위원들이 향후에 25년에는 우리 안산의 홍보를 어떻게 갈 건지에 대해서 그런 비전들이 나와주지 않으면 이 예산에 대한 공감도는 굉장히 떨어질 겁니다.

그래서 지금부터 이 내용들 참고하시고 25년에는 어떻게 할 건지 계획을 잘 세우셔가지고 계획이 나올 것 같으면 나오는 대로 지금 제출해 주시기를 당부드리겠습니다.

○위원장 한명훈 박은경 위원님 수고하셨습니다.

또 추가로 질의하실 위원님 계세요?

선현우 위원님 질의하십시오.

○선현우위원 홍보담당관님 자료 요청만 좀 할게요.

○선현우위원 97페이지에 축제·행사 홍보관 운영 2천만 원 있더라고요. 이거 내용 자료 좀 주시겠어요?

○위원장 한명훈 선현우 위원님 수고하셨습니다.

또 추가로 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그럼 제가 간단하게 한두 가지만 여쭙고 마무리 하겠습니다.

사실 안산시의 재정이 어려워서 다 우리 선출직 시의원님들이 지역에 가면 시달리는 게 민원들인데요.

그중에서도 여름철 되면 풀깎기 민원입니다. 사실 200만 원에서 300만 원 예산이 없어서, 풀깎기를 3회 해야 됩니다. 5월초, 8월, 11월 이렇게 3회를 해야 되는데 예산이 없어서 2회 하고 있어요.

그런데 그 돈이 많이 들어가냐, 그게 아니거든요.

그런 예산이 없어서 사실은 예산을 못 세우고 있는데 이번에 보니까 홍보담당관 쪽에는 40.65%가 증액됐습니다.

그렇죠, 24년에 비해서?

○위원장 한명훈 그래서 이게 예산편성의 기준이 조금 문제가 있다는 유감을 표하고요.

우리 시의원들이 민원에 시달리는 풀깎기 예산 200, 300만 원 세워달라고 하면 안 세워주는데 어떤 한 부서에 이렇게 예산을 40.65% 편성했다는 것은 예산편성 기준이 잘못됐다 이렇게 말씀을 드리고요.

특히 시대가 바뀌어서 우리가 환경도 많이 생각해가지고 앞으로 시정소식지 인쇄물 있잖아요. 이 부분은 한 80% 줄여야 될 것 같아요. 그리고 시대가 바뀌어서 다 SNS로 홍보하는데 이 SNS를 활용하세요. 인쇄해서 우편물 붙여가지고 집으로 배달시키지 말고 SNS로 홍보해서 시정을 많이 홍보하시면 비용도 줄이고 또 환경도 생각하지 않나 이런 생각이 드니까 그렇게 방향을 좀 바꿨으면 좋겠다 하는 생각을 전달합니다.

○위원장 한명훈 특히 보면 아까 우리 박은경 위원님이 말씀도 하셨는데 이 행정광고에서 동아OO이라는 이런 회사에는 550만 원 이민청 광고, 그다음에 OO중앙이라는 이런 회사들은 이민청 광고에 한 건당 이렇게 550만 원을 썼어요.

그래서 이런 부분들이 사실은 우리 시의원님들 다 알고 계시잖아요. 많은 예산과 그다음에 행정력이 이민청 유치에 지금 현재 다 집중되어 있다 이런 부분들이 있는데 조금 자제하시고요.

중앙에서 현재 법안이 계류 중인데 이렇게 행정력과 예산을 많이 투입하면 되겠냐 이런 약간의 유감을 표시합니다.

○위원장 한명훈 네, 간단하게 답변하세요.

○위원장 한명훈 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

없습니까?

그러면 이상으로 청년정책관, 시민협력관, 홍보담당관 소관 안건에 대한 오늘 질의는 이것으로 마치겠습니다.

그럼 여기서 중식시간을 위하여 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(12시13분 회의중지)

(14시31분 계속개의)

○위원장 한명훈 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

이어서 앞서 상정한 안산시상권활성화재단 소관 2025년도 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.

동 안건에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

김재국 위원님 질의하십시오.

○김재국위원 네, 김재국 위원입니다.

상권활성화재단 대표님.

○김재국위원 질의에 앞서서 본 위원이 상권활성화 안산시에 대해서 한번 제가 나름대로 말씀을 드릴 건데요.

사실 요즘 상권이 음식점이나 주점이나 분식점이나 시대 흐름 및 매스컴의 영향을 많이 받아서 변하는 추세입니다, 사실은요.

특히 음식점인 경우에 방송 영향을 많이 받아가지고 유명인 셰프 요리사가 나와서 어떤 음식점을 차리고 그러면 거기에 많이 바뀌어서 사실 옛날 방식의 음식점보다는 체인점 방식의 음식점이 상권에 많은 영향을 주고 있어요. 특히 골목상권 같은 경우는 거기에 치명타죠.

○김재국위원 예전 같으면, 예전에 고집하는 거 보면 장인 정신의 고집을 해서 음식점을 찾아간 분이 많지만 지금은 트렌드 자체가, 시대 흐름 자체가 ‘저런 음식점이 있어?’ 방송을 타면 그 음식점 막 줄서서 먹고 그러잖아요.

이런 변화를 우리가 변화에 맞게 상권활성화재단에서 하지 않으면 어렵다.

또 하나가 오프라인이 죽고 온라인이 사는 거란 말이에요, 지금. 특히 판매점, 공산품 판매 같은 경우에 특히 많이 좌우하죠?

○김재국위원 어떤 브랜드는 안산에 15개 있었는데 유명 브랜드예요. 15개 중에 12개가 폐업을 했어요, 화장품 쪽에.

그 정도로 선부동에도 아주 초토화될 정도로 선부동 상권이 좋은데 그만큼 우리가 뭐냐면 상권활성화재단의 임무가 막중하다 이렇게 말씀드립니다.

시골에 보면 이런 게 있어요. 시골은 아직까지 재래시장이 있기 때문에 어느 재래시장 같은 데 가면 음식점에 줄을 2시간씩 서서 물건을 삽니다.

그런데 안산에는 아직 그런 게 없잖아요.

○김재국위원 또 어떤 데는 어떤 시 가면 분석점인데 그 찹쌀떡 있잖아요? 그거를 줄서서 사요, 번호표 받아가지고.

그거는 뭐냐, 이런 거예요. 그래도 그나마 살아있는 거는 그 맛 있잖아요. ‘야, 진짜 그 집에 가니까 대단한 맛을 내는 모찌가 있다.’ 우리 화성에도 그런 데 있죠?

○김재국위원 매송에도 그런 데 있는지 알고 있어요.

그런 식으로 자기 유명한 브랜드를 가지고 가지 않으면 안 되고, 그냥 적당히 조만한 점포를 내고 하는 게 전부 힘들어졌어요. 그거는 감안하셔야 됩니다.

○김재국위원 그래서 제가 질의를 드리겠습니다.

우리 사업설명서 2페이지 보면 라이브커머스 판로개척 사업 있잖아요. 이거 설명 한번 해줘 보세요.

○김재국위원 실제로 이게 전문업체가 있고 그 전문업체가 거기의 상권활성화를 위해서 자기들 방송매체를 가지고 하는 거잖아요.

아까 말씀하신 그 두 곳은 유명한 곳이라고 제가 알고 있어요.

그런데 그만큼 다양한, 아까 말씀드린 대로 온라인 쪽에 활성화되고 그다음에 배달음식이 활성화되다 보니까 이 라이브커머스 이런 판로개척이 굉장히 중요한 시대까지 온 거예요.

왜냐면 우리가 재래시장이 있으면 재래시장 같은 데 가서 옛날 옛정을 찾아서 음식도 먹어보고 그러는데 지금 그런 게 다 없잖아요. 우리 안산은 사실 재래시장이라는 게 없잖아요.

그래서 그런 거에 없다 보니까 이런 거에 익숙해 있는데, 그만큼 또 우리가 음식 같은 것도 개발해야 된다 이렇게 생각 드는 거예요. 옛날 고집해서만 되는 게 아닙니다, 지금은요.

○김재국위원 지금 통닭집이 어마어마하게 생겼잖아요, 통닭 종류가. 그렇죠?

○김재국위원 그런 거예요.

그래서 어쨌든 이거 라이브커머스 관련돼서 잘 해 주시고, 그러다 보니까 지금 현재 우리가 또 하나가 예비창업자 멘토링 작업 있잖아요?

○김재국위원 이게 예비창업자 멘토링 거기에 보면, 내용에 보면 기존 점포를 가지고 있는 경영노하우를 현장에서 교육 장소를 제공하고 쭉 나오잖아요?

○김재국위원 제가 본 위원이 이런 얘기까지 했습니다, 사실은요. 물론 우리 청년 관련돼서 말씀드리는 건데 사람들이 말하는 백 모 씨 있잖아요, 백 모 씨. 이분이 다녀간 집은 난리가 나잖아요. 한번 그런 것도 우리가 이벤트적으로 안산에서 이런 이런 사람들이 와서 안산에서 정말 실질적으로 거기 음식점을 진단하고 음식거리를 진단하고, 그런 분들은 전문가잖아요, 일단은. 한번 그런 거 예비창업자에 대해서 그런 거 했으면 어떻겠냐 하고 궁금해서 여쭤보는 내용이에요.

○김재국위원 그래서 말씀드리는 게 이런 거예요.

우리가 행사를 하면 연예인을 데리고 오면 몇 천이 드니 이런 얘기하잖아요?

○김재국위원 그런 분들을 지금 여기 예산이 만약에 통과가 되면 그 예산 범위 내에서 그 부분의 일부분을 차지하는 부분 정도의 예산을 편성해서 거기에 진짜 그런 사람들이 와서 진단하고 해 주는 게 낫지 않겠냐, 무조건 아까 말씀하셨듯이 창업은 누구나 다 하고 싶어하죠. 그리고 하면 금방금방 돈 벌 것 같지만 사실은 6개월 이상 돼야 우리가 성공한다, 못한다가 나오잖아요, 그죠?

○김재국위원 그래서 그런 거를 보면 그냥 우리가 우물 안 개구리 식으로 맨날 멘토 역할하시는 분들이 와서 역할을 해 줘도 이게 오래 못 가는 이유는 뭐냐면 그게 현실에 맞지 않는 멘토 역할을 했기 때문에 그렇지 않겠나 본 위원은 이렇게 생각하는 거예요.

그래서 한번 그런 거 고민도 좀 했으면 좋겠다 말씀드립니다.

○김재국위원 그다음에 우리가 또 하나가 아까 맞춤형 점포, 비슷한 다 내용인데 창업 관련돼서 얘기도 하고 맞춤형 점포 관련돼서 얘기하는데, 지금 우리가 상가를 운영하고 있으므로 인해서 우리가 지원해 주죠?

맞춤형 점포라고 해서 점포 환경개선이나 시스템 개선, 홍보 및 광고를 한단 말이에요.

그런데 왜 문제점이 이게 있냐, 본 위원 생각은 점포를 바꿔도 그냥 거기서 거기에요, 맛도 변화가 없고. 맛있으면 줄을 섭니다.

안산에 있잖아요, 제가 며칠 전에 들었는데 어느 식당에는 줄을 선답니다, 지금요.

우리가 옆에 시 있죠?

○김재국위원 옆에 시에 무슨 아주 유명한 데 있죠? 음식 아주 특화거리 돼 가지고, 그죠?

○김재국위원 있어요.

거기는 평일뿐만 아니라 점심 주말에는 진입하는 데만 거의 한 시간씩 걸려요.

그거 왜 그러냐, 일단은 음식이 맛있어요, 거기 가면요. 본 위원도 가 봤지만 음식이 맛있어요.

그러다 보니까 사람들이 입소문으로 가는 거예요. 지금 뭐냐면 이런 게 지금 환경개선도 중요하지만, 예를 들어서 간판도 바꾸고 중요하지만 기본적인 거는 이거 이전에 일단은 “아, 그 집 가니까 진짜 너무 맛있더라” 우리 안산에도 그런 집 있어요. 시골밥상 그 간판을 걸고 하는데 딱 두 가지밖에 안 해요.

그런데 번호표 뽑을 정도로 줄을 서서 먹어요, 지금도 그래요.

그러니까 결국에 뭐냐면 이런 것도 중요하고 환경개선도 중요하고 하지만 앞서 말씀드린 대로 예비창업자 멘토링 사업이나 그다음에 지금 우리가 말씀드린 라이브커머스라든가 결국에는 뭐냐, 가장 중요한 거는 음식점은 맛이에요.

○김재국위원 맛하고 두 번째 친절. ○(재)안산시상권활성화재단대표이사 송해근 그렇죠.

○김재국위원 그거 아니면 안 되는 거예요, 이거.

우리가 아무리 그런 거를 음식이 맛있는데 어떤 데는 그런 거 있잖아요. 할머니가 욕쟁이 할머니인데도 거기 가서 욕먹어 가면서도 먹잖아요.

○김재국위원 그럼 왜 그러겠습니까? 맛과 향수를 찾아가지고 가는 거예요.

그런 거를 한번 했으면 좋겠다, 본 위원이. 이런 걸 속에 들어있는 그런 걸 찾아서 지원했으면 좋겠다.

그리고 아까 멘토하는 분들이나 예비창업자들한테 조언해 주신 분들은 정말 그런 거를 녹여낼 수 있는 분들이 중요하다 이렇게 말씀드립니다.

○김재국위원 하여튼 꼭 그렇게 해서 우리가 접근했으면 좋겠다 말씀드리겠습니다.

○김재국위원 이상입니다.

○위원장 한명훈 김재국 위원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님, 선현우 위원님 질의하십시오.

○선현우위원 네, 선현우 위원입니다.

저도 라이브커머스 판로개척 사업에 대해서 질의를 좀 할게요.

○선현우위원 운영비랑 홍보비 총합 8천만 원의 예산이 들어가는 또 신규사업을 준비를 하고 계신데 운영비에 스마트스토어 개설이라고 있고요. 라이브커머스 방송 같은 경우에는 우리 소상공인지원과에서 했던 사업을 이관받아서 우리 상권활성화재단에서 하시겠다는 건데, 스마트스토어 개설이라고 하는 거면 말 그대로 스마트스토어를 개설을 하시겠다는 목적하에 이 예산이 필요한 거잖아요?

○선현우위원 라이브커머스 방송 같은 경우에는 실시간으로 방송을 열어서 판매하는 방식이고, 스마트스토어 같은 개설 이런 방식, 스마트스토어라는 그 개념 자체는 고정적으로 24시간 판매를 할 수 있는 그 판로의 길을 열어주겠다는 뜻인데, 말 그대로 지금 운영비에 개설이라고 나와 있길래, 그리고 라이브커머스 방송 같은 경우에는 매년 2천만 원을 가지고, 23년도에 도비, 시비 합쳐서 2천만 원 가지고 이 사업을 진행을 하지 않았습니까?

그런데 스마트스토어 개설이라고 있길래 스마트스토어를 개설을 하시겠다는 목적하에 이 예산이 필요하는 걸 물어보는 거거든요?

○선현우위원 그럼 스마트스토어에 대해서만 말씀해 주세요. 라이브커머스는 잘 알겠고요.

○선현우위원 그럼 그 네이버에 등록 개설 비용을 지원해 준다고 생각을 하면 될까요?

○선현우위원 그렇게 말씀하신 거 아니냐고요.

○선현우위원 그러면 7천만 원을 가지고 7천만 원의 라이브커머스 비용도 분명히 합쳐져 있을 거고, 그 외의 비용으로 스마트스토어 개설 아까 말씀하셨던 것처럼 네이버 거기에 대한 비용이 있다는 건데 몇 분 정도나 혜택을 받을 수 있을까요?

○선현우위원 일단 돈부터 확보를 해 보겠다, 이런 심산이신가요?

○선현우위원 그 뒤에 팀장님 계시죠?

(「네」하는 공무원 있음)

아니요, 우리 소상공인 과장님.

○선현우위원 그러면 과장님이 스마트스토어에 대해서 설명 좀 해 주시겠어요? 우리 기존에 어떻게,

○선현우위원 아니요, 라이브커머스 말고요.

○선현우위원 네.

○선현우위원 상단에 남아있죠.

○선현우위원 그러면 과장님 이게 기존에 우리가 라이브커머스 방송을 했었다고 말씀하셨었잖아요?

○선현우위원 떡이라고, 업종이 뭐죠?

○선현우위원 몇 곳이나 혜택을 받으셨었죠?

○선현우위원 22곳이 라이브커머스 방송을 이번 연도에 하셨었고,

○선현우위원 그러면 이 자료를 주시면 될 것 같아요.

○선현우위원 22곳에 대해서 라이브커머스가 혜택을 받으신 분들 업종하고 매출, 제가 어저께도 말씀드렸었죠?

○선현우위원 그러면 7천만 원을 가지고는 몇 곳이나 혜택을 받을 수 있을까요?

○선현우위원 그러면 이 라이브커머스 방송에 참여할 수 있는 업체는 어떤 방식으로 선정하실 거예요, 대표님?

○선현우위원 그 선정 기준도 마련을 하셔야 될 것 같아요. 진짜 경영에 어려우신 분들이나 이 사업의 혜택을 받으셔야 되지 짬짬이 좀 친한 업소나 소상공인연합회에서 이 사람 좀 밀어줘라 하는 업체들도 분명히 있을 거예요.

그렇다면 그런 분들은 해 주시면 안 된다는 거예요. 정말 경영에 어렵고 이런 손길이 필요하신 분들을 선별하셔서 이렇게 라이브커머스 방송을 태워주고 수익 창출할 수 있도록 도와줘야 되지, 기존에 매출이 어느 정도 형성이 되고 잘 되는 매장을 도와준다고 하면 이 사업을 하면 안 되는 사업입니다.

○선현우위원 그리고 그 밑에, 아니요 그 밑에가 아니라 저희가 안산 e스토어라고도 운영을 하고 있는 걸로 알고 있어요.

그 뒤에 과장님.

○선현우위원 이 22곳이 라이브커머스 방송도 하시면서 혹시나 e스토어랑 연계 좀 해 주셨나요?

○선현우위원 제가 확인을 했는데 거의 들어오신 분이 없는 것 같아요.

○선현우위원 아니요, 그거와 더불어서 연계를 해 달라는 주문을 드리는 거예요.

○선현우위원 대표님 들으셨죠?

○선현우위원 저희가 안산 e스토어라고 해서 홈페이지도 있고 그 안에서도 다양한 물건을 소비자들이 구매를 할 수 있더라고요. 안산시 특산품도 넣을 수도 있고 식품, 특산품, 생필품, 의류 같은 것도 다양하게 여기서 취급을 하고 있더라고요.

이것도 같이 연계해서 고민을 해 주셨으면 좋겠다는 당부의 말씀을 드리겠고요.

우리 과장님 하실 말씀 있으세요?

○선현우위원 그래서 연계해서 홍보비에도 1천만 원 지금 필요하시다고 세워 놓으셨잖아요. e스토어도 자체적으로 홍보는 하시겠지만 우리 상권활성화재단에서도 e스토어도 같이 병행해서 홍보를 하시는 것도 좋을 것 같아요.

○선현우위원 왜냐면 그 안에 많이 넣어 놓을 거니까, 우리가, 재단에서.

○선현우위원 그리고 예비창업자 멘토링 지원이라고 있는데 아까 간단하게 설명은 들었거든요. 이 내용도 제가 모르는 건 아닌데 그렇다고 하면 멘토와 멘티를 선정을 해 주고 그리고 그에 따른 소정의 지급도 해 주실 계획을 갖고 계시잖아요?

○선현우위원 그렇다고 하면 이게 출퇴근 관리는 어떻게 하실 계획이세요?

○선현우위원 그 기록이라고 하면 수기인가요?

○선현우위원 당연히 그에 따른 돈도 들어갈 것이기 때문에.

왜냐면 이게 적은 돈이 아니에요.

○선현우위원 정말 큰돈이기도 하고 이게 또 어떻게 보면 신규사업이잖아요. 전국 최초로 하는 사업일 수도 있어요.

○선현우위원 그런데 이거 관리가 잘 될지에 대한 의문이 있어서 제가 말씀을 드리는 거거든요.

왜냐면 멘토도 돈을 줘, 멘티도 돈을 줘, 그런데 기간은 좀 길어요, 4개월이고. 4개월 동안 과연 정상적으로 출근을 제대로 할 수 있을까에 대한 의문도 있어요.

그렇다고 하면 본인들끼리 이 취지는 참 좋은데 이 취지를 악용하시는 분들도 분명히 있을 거라고 전 생각이 들거든요.

왜냐면 출근 안 하고 “나 출근했다고 쳐 주세요. 어쨌든 거기도 돈을 받고 나도 돈을 받는 거 아니겠습니까?” 이렇게 돼 버린다고 하면 이게 실효성이 절대 없는 하지 말아야 될 사업일 수도 있어요.

이거 철저한 관리가 분명히 담보가 돼야 됩니다, 이거.

○선현우위원 제가 아직 하지도 않았기 어떻게 성과에 대해서 실적에 대해서 말씀을, 답변을 들을 수는 없지만 이게 어떻게 보면 쉽게 생각하면 그냥 알바 개념이에요. 그냥 매장 들어가서 알바하는 개념인데 얼마나 제대로 된 커리큘럼을 짜가지고 이 사업을 시행할지에 대한 의문도 있어요.

그러니까 그냥 알바로만 했을 때 홀 서빙에 대한 경험 그건 어디 가서나 배울 수 있어요. 내가 돈을 어디서든 받을 수도 있고 배움도 있을 수도 있는데 과연 홀 서빙에 대한 경험 외에 주방에 대한 경험도 분명히 필요할 것이고, 그거에 대한 전반적인 계획을 주셔야 될 것 같아요. 기본구상 말고 계획에 대해서 구체적으로 주시면,

○선현우위원 하세요.

○선현우위원 대표님, 저 질문할 게 많은데 짧게 좀 해 주시면 안 될까요?

○선현우위원 간추려서 끝내주세요. 끝내신 거예요?

○선현우위원 예시는 잘 알겠고요.

그렇다고 하면 그에 따라서 우리 안산시에서도 지금 소상공인 40명을 선정하실 거 아니겠습니까? 선정기준에 대해서도 자료를 주시고요.

○선현우위원 지금 선발 안 되셨죠, 40명?

○선현우위원 제가 좀 봐야겠습니다.

그래서 얼마나 대단한 40명 점포를 선정을 하실지에 대해서.

○선현우위원 그러면 40명 너무 많아요. 좀 줄이시죠. 20분으로 먼저 하시죠.

왜 이렇게 많이 잡으셨어요?

○선현우위원 의욕만 있으신 거지.

○선현우위원 너무 많이 잡으셨다는 거예요, 또.

○선현우위원 그리고 산출내역에 사업 운영비라고 있잖아요. 컨설팅비, 교육과정 설계, 대관비, 인쇄비 6800이 또 필요하시다고 하는데 이 비용이 왜 필요한 거죠?

말 그대로 이 사업은 멘토와 멘티에 대한 역할적인 부분이 가장 중요시하는 부분인데, 왜 사업 운영비에 컨설팅비가 교육과정 설계도 있고 이런 것들이 왜 비용이 필요하신 건지?

○선현우위원 이 사업에 예산편성을 위해서 법적으로 이 컨설팅하고 교육과정이 꼭 들어가야만 하는 건가요?

○선현우위원 그분들이 관리하는 그냥 관리운영비라고 생각하면 될까요, 그러면? 더 쉽게 표현한다고 하면.

○선현우위원 그러면 교육과정 이거 어떤 교육을 할지에 대한 자료를 주시겠어요?

○선현우위원 그리고 등록상권 공동마케팅 지원이라고 있더라고요. 이 사업 설명 좀 해 주시겠어요?

○선현우위원 디지털시스템 구축이라고 있는데 이거 설명 좀 해 주세요.

○선현우위원 아, 네이버 상단 그 비용이에요?

○선현우위원 그러면 한 개소당 1125만 원이 들어가는 건가요?

○선현우위원 대략적인 비용추계를 하신 거예요?

○선현우위원 디지털시스템 구축이 아까 말씀하셨던 것처럼 네이버 검색을 했을 때 위로 올라오게끔 해 주는,

○선현우위원 노출비용?

○선현우위원 그럼 20개 상권이라고 하면 20개 업소라고도 볼 수 있나요?

○선현우위원 예를 들면 한대앞 역 맛집 치면 우리 재단에서 관리하고 있는 업소들이 위에 상단에 올라갈 수 있게끔 해 주는 역할인가요?

○선현우위원 이해가 너무 안 됩니다.

추가 질의할게요.

○위원장 한명훈 선현우 위원님 수고하셨습니다.

다음은 최찬규 위원님 질의하십시오.

○최찬규위원 예, 최찬규 위원입니다.

대표님에게 질의하겠습니다.

○최찬규위원 방금 선현우 위원님께서 질의하신 등록상권 공동마케팅 지원사업이요. 올해도 진행한 거죠?

○최찬규위원 올해는 몇 군데에 시스템을 구축했습니까?

○최찬규위원 공동마케팅이요?

○최찬규위원 공동마케팅은 어떤 방식으로 어떻게 하는 건가요?

○최찬규위원 내년에는 올해하고 좀 다르게 디지털시스템을 구축한다는 건데 상권별로 해서 이렇게 구축한다는 거잖아요? 각 업소별로 하는 게 아니라.

상권별로 한다고 말씀하신 건데, 그러면 올해 진행했던 그런 공동마케팅 상권하고 내년에 20개 상권한다는 곳하고 겹칩니까? 안 겹칩니까?

○최찬규위원 사업은 다른 건 알겠는데요.

그런데 기존 수혜 상권 말고, 중복지원 말고 다른 상권에는 할 수는 없는 건가요? 다른 상권은 없나요?

○최찬규위원 어렵다는 거잖아요, 다른 시에 비해서?

○최찬규위원 그래서 이런 부분을 잘 검토해서 특정 상권이나 점포에 지원사업이 중복되거나 수혜가 중복되지 않도록 그런 부분을 면밀하게 검토해 주시기 바라고요.

○최찬규위원 그리고 디지털시스템 구축 같은 경우는 20군데 한다고 했는데 상권별로 이렇게 한다고 하셨지만 이것을 사실 시민들이 알아야 되잖아요. 홍보가 중요하단 말이죠.

그래서 시민들이 어떻게 알고 들어가서 물건들을 보고 상품들을 보고 할지에 대해서 또 방안이 필요하지 않을까요?

○최찬규위원 잘 될 수 있도록 신경 많이 써주시기 바랍니다.

○최찬규위원 매니저 역량강화 교육 있잖아요. 예산이 천만 원이에요.

그런데 올해 같은 경우도 했잖아요?

○최찬규위원 관내 매니저가 한 20여분 되는 것 같은데 예산 산출근거를 보면 인건비 350만 원, 운영비가 650만 원이거든요.

그래서 사실은 배보다 배꼽이 더 큰 거 아닌가, 천만 원인데 이것을 전문업체에 선정함으로써 운영비가 좀 과다하게 됨으로써 실제로 더 지원해 줄 수 있음에도 불구하고, 직접 수행하는 것도 생각해 볼 수 있지 않겠습니까?

○최찬규위원 그래서 운영비 현황을 보면 물품구입 비용이 200만 원이고 강의장 대관료도 100만 원이거든요. 이 부분만 해도 사실 300만 원인데 이런 부분들을 재단에서 직접 했을 때는 강사의 그런 교육이라든지 이런 부분도 시간을 더 확대할 수도 있을 거라고 생각을 해서 직접 수행하는 거 말씀드린 거거든요.

○최찬규위원 예.

○최찬규위원 예, 그래서 제가 말씀드리고 싶은 거는 전문기관에 위탁하는 것도 좋지만 재단에서 직접 사업을 하면서, 재단 사실 설립된 지 얼마 안 됐잖아요?

○최찬규위원 사업 역량 늘리는 부분에 대해서도 신경 써주시기 바랍니다.

○최찬규위원 그리고 재단에서 가끔 제가 듣는 건데 진행상황에 대해서, 공모에 선정돼서 큰 금액이었는데 이 예산을 어떻게 썼는지 모르겠다, 분명히 회의도 많이 한 것 같은데 그 예산이 어디 갔는지 모르겠다 그런 식으로 또 문의가 들어오고 하거든요.

그래서 과정 과정에서 재단에서 상권이나 그런 상인들하고 진행상황에 대해서 공유를 충분히 하고 있는 건지에 대해서 의문이 있거든요?

○최찬규위원 예.

○최찬규위원 재단에서 공모에 선정된 사업들에 대해서도 이렇게 관여하나요?

○최찬규위원 같이 진행을 하는 건가요?

○최찬규위원 예, 그런 부분들에 있어서 사실 상점가 회장님들이나 이런 부분들 예산이 어떻게 쓰였고 이런 부분들을 좀 더 신경써서 공유를 하는 게 좋을 것 같아요. 그 예산들이 어떻게 쓰였는지 잘 모르시더라고요.

○최찬규위원 예, 그런 부분에 대해서 교육을 충분히 공유를 해 주시고요.

○최찬규위원 진행상황에 대해서도 같이 해 나가면 좋을 것 같습니다.

○최찬규위원 이상입니다.

○위원장 한명훈 최찬규 위원님 수고하셨습니다.

다음은 김유숙 부위원장님 질의하십시오.

○김유숙위원 네, 김유숙 위원입니다.

대표님, 대표님께 질의하겠습니다.

○김유숙위원 예비창업자 멘토링 지원사업 우리 위원님들이 누누이 상임위 시간에 말씀 많이 드렸던 내용의 지금 사업을 하시고 계시는 것 같은데요.

지금 제가 주변에도 음식점 주방장 옆에서 일을 배우면서 지금도 다 일을 배우고 나면 창업하려고 하는 그런 분들이 계시거든요.

그게 바로 지금 멘토링 사업인 거죠?

○김유숙위원 그런 분들도 있었고, 실지로 그렇게 해서 친구들끼리 해가지고 또 사업 성공한 경우도 많이봤거든요.

이 사업은 잘 하면 많이 성과가 있을만한 사업이라고 생각이 드는데, 지금 산출내역이랑 사업내역을 보니까 20시간 교육을 받아야 되는 것 같아요?

○김유숙위원 그리고 지금 20개 업체가 신청해서 들어왔다고 말씀하셨죠?

○김유숙위원 지금 그러면 업종이 어떻게, 어디어디 업종 어떤 업종이 많아요?

○김유숙위원 요식업이 많겠죠.

그리고 대부분이 장사를 하시는 분들인데 시간을 내서 교육받기가 사실 쉽지는 않을 건데 교육내용은 어떤 걸 담으실 계획이신 거예요?

○김유숙위원 그러니까 처음에 그러면 사업 시작하기 전에 20시간을 정해 놓고 교육하실 생각이신 거예요?

○김유숙위원 그러면 멘티 배우려고 하는 사람들은 그게 필요한데 멘토로 이미 장사를 영위하고 있는 분들은 시간 내서 하기가 어려울 것 같은데.

○김유숙위원 그렇죠? 멘티들만 받는 거죠?

○김유숙위원 그리고 보니까 4시간이라고 정해져 있어요.

그런데 실질적으로 요식업 같은 경우는 점심 장사가 있고 저녁 장사가 있거든요.

그런데 일단 4시간에 대한 수당을 주시는 거고, 그 외에 자체적으로 그 가게에서는 재량을 좀 두실 거잖아요.

○김유숙위원 자기네끼리 잘 어울려서 서로 기술을 배우고 시간을 낮시간 4시간 하고 저녁시간 더 해도 그건 상관없는 거잖아요.

○김유숙위원 우리가 예산 주는 거는 이거 한정 내에서만 하는 거니까.

○김유숙위원 그런 재량은 좀 두실 필요가 있지 않나 싶어요.

○김유숙위원 그런데 지금 실질적으로 그렇게 배우면서 일을 하고 있는 청년들은 거기서 급여받으면서 하거든요.

○김유숙위원 네, 그러니까 그런 거는 재량적으로 할 수 있도록 열어주시면 될 것 같고, 그런데 이런 컨설팅을 하는 업종이 지금 있어요?

○김유숙위원 지금 20개 업종이라는 게 컨설팅 회사를 말씀하신 거예요?

○김유숙위원 저는 지금 멘티 하실 업종을 말씀하시는 줄 알았어요.

○김유숙위원 우리 안산에 착한가격업소 같은 경우도 꽤 많죠?

○김유숙위원 착한가격업소.

○김유숙위원 그렇죠? 82개 그런 업종 중에서도 맛집들이 꽤 많아요.

○김유숙위원 오래된 가게들도 좀 많고, 그런 데서 선별하셔가지고 홍보를 하셔가지고 모집하는 건 그렇게 어렵진 않을 것 같은데요.

○김유숙위원 오히려 컨설팅사를 모집하는 게 더, 그분들은 실적이 어떤 실적이 있는지 잘 모르시잖아요.

그런 걸 잘 검증하셔가지고 하시면 될 것 같아요.

○김유숙위원 그 부분 잘 신경 써주시기 바라고요.

○김유숙위원 그리고 특화거리 지금 우리 안산시에는 특화거리가 세 군데가 있어요?

○김유숙위원 네, 그렇죠?

○김유숙위원 본 위원이 생각하기에는 이런 가구거리나 패션 같은 경우는 유튜브로 해서 라이브커머스 업종으로 조금 활용해도 좋지 않을까라는 생각이 들거든요?

○김유숙위원 그러니까 지금 보니까 홍보도 하고 홈페이지 만들고 유튜브도 한다는데 한정적으로 해서 그때 필요한 단품이라든가 이런 걸 해서 판매하는 것도 홈쇼핑에 그렇게 많이 팔더라고요.

○김유숙위원 그런 것도 해 보시면 좋을 것 같고, 그리고 우리 상인회가 잘 되고 있는 곳이 꽤 있거든요. 처음에 재단 설립되기 전부터 제가 누누이 얘기했었는데 잘 되고 있는 업종에서는 도비에 공모도 해서 잘 하고 계시는데, 그런 곳보다는 아직 결성도 못하고 있고 어려운 상인회가 꽤 많아요.

그런 곳은 사실은 발품을 많이 파셔야 될 것 같아요.

○김유숙위원 지역마다 다녀보시면서 식당도 다녀보시고 애로사항도 듣고 지역이 어떤 상황인지 사실은 발품이 제일 많이 굉장히 중요한 것 같거든요.

○김유숙위원 잘 해 주시기 바랍니다.

○위원장 한명훈 김유숙 부위원장님 수고하셨습니다.

위원님들 조금 쉬었다 할까요?

(「네」하는 위원 있음)

그런 게 낫겠죠?

그럼 여기서 잠시 휴식시간을 위해서 정회하고자 합니다.

위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(15시19분 회의중지)

(15시30분 계속개의)

○위원장 한명훈 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

계속해서 질의하실 위원님 질의하십시오.

현옥순 위원님 질의하십시오.

○현옥순위원 송해근 대표님께 질의하겠습니다.

많은 위원님들께서 우리 상권활성화재단에 대해서 질문을 하셨는데 그런 거죠. 첫 걸음마를 띤 그런 시기이기 때문에 걱정도 반 격려도 반 이런 차원에서 질문을 했다고 생각을 합니다.

그래서 기대가 크니까 잘 우리 상권활성화하는 데 도움 좀 주시기 바라겠고요.

저는 지난번에도 말씀드렸지만 재무구조를 봤을 때 예비비를 세우지 않으셨는데 이런 첫 사업을 하기에는 사실 언제 어느 때에 어느 목적을 위해서 예비비 돈이 필요할 수 있거든요.

그럼에도 또 안 세워 갖고 왔는데 예비비를 쓸만한 어떤 근거가 있어서 안 세우신 거예요?

○현옥순위원 네, 금액은 크지 않지만, 그죠?

○현옥순위원 아무래도 새롭게 재단 활성화를 위해서 만든 거기 때문에 필요하시면 꼭 저희 동의 받아서 써야 되는 건 아시죠? 이사회를 통해서?

○현옥순위원 그리고 급식비하고 급량비 말이 그동안에는 급량비를 많이 썼습니다.

그런데 올해부터는 급식비로 바뀌었거든요, 식비에 있어서.

그런데 앞에 정액급식비라고 있고 뒤에는 급량비라고 있고 회계가 일괄적이지 않은데 이 부분은 중요하지 않지만 그래도 권고사항에서 2025년도 급량비가 급식비로 바뀌었거든요.

그래서 이 부분을 수정을 해 주시기 바라겠습니다.

○현옥순위원 네, 이상입니다.

○위원장 한명훈 현옥순 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님, 박은경 위원님 질의하십시오.

○박은경위원 네, 박은경 위원입니다.

대표님.

○박은경위원 지금 출연금 수입 지출 예산안에 보면 지금 이월사업조서에 우리가 여러 동료 위원들도 계속 질의했던 예비창업자 멘토링 지원 관련해서 이월하셨잖아요, 사업기간 부족으로 인해서?

○박은경위원 그런데 방금 말씀하신 대로 3억 예산을 세웠다가 이게 협상에 의한 계약으로 해서 민간위탁금 2억 5726만 3600원 그렇게 계약을 하고, 아까 남은 잔액을 가지고 예비비 성격으로 운용할 그런 여지도 남겨놓고 있잖아요?

○박은경위원 그런데 중요한 거는 이 사업의 본질입니다. 올해 처음 시작해서 내년까지 지금 예산을 세우고 있는데 실질적으로 이 사업이 25년 2월까지 사업기간이 되어 있어요. 그 기간 안에 가능한 겁니까?

○박은경위원 그러면 이 사업이 4월까지 진행되는 걸로, 그 과정에서 또 25년 예산안이 승인되고 나면 사업을 또 진행해야 되는 거예요.

○박은경위원 그랬을 때 저희는 24년도에 이 사업들이 어떻게 시작하고 초기에 자리를 잡느냐에 따라 25년에 사업 방향성도 정해진다고 보여지는데 이 사업에 대해서 기대도 큰 만큼 우려도 크는 거예요.

○박은경위원 대표님 말씀마따나 아까 우리 안산 자영업계의 현 상황을 봤을 때 창업률 대비 폐업률이 높다 보니 이런 부분들을 개선해서 직간접적으로 그런 도움을 주고자 시작된 신규사업이긴 한데 결국에는 자영업의 현실을 직시하고 매칭이 이루어져야 되거든요.

그랬을 때 멘토와 멘티의 그런 매칭이 굉장히 중요한데 지금 상황에서 봤을 때 20개가 접수를 해서 실질적으로 지금 20군데가 진행이 다 되는 거예요?

○박은경위원 예.

○박은경위원 20곳?

○박은경위원 그래서 저는 이 멘토와 멘티가 그러면 중간에서 이 업체가 전문업체가 이런 부분들을 매칭해 주는 건가요? 아니면 또 서로 어떻게 보면 현재 이런 창업의 의지를 가지고 있는 멘티가 또 자기가 배우고 싶은 멘토가 있을 거 아닙니까?

그랬을 때 자발적으로 멘티와 멘토가 그런 협력관계로서 이 사업에도 같이 응할 수 있는 건가요?

○박은경위원 어떻게 되는 건가요, 진행 과정이?

○박은경위원 그러니까 지금 20개가 신청을 했다 거는 멘토 쪽이에요, 아니면 멘티 쪽이에요? 아니면 멘토 멘티를 합해서 20개예요?

○박은경위원 그런데 내가 예를 들어서 내가 배우고 싶은 게 따로 있을 거란 말이에요.

그리고 또 멘토도 어떻게 보면 수제자라면 수제자고 이런 파트너십을 발휘해서 이 사업에 서로 협력적 관계로 가고자 했을 때 그게 안 맞을 수도 있거든요.

그러니까 수요와 공급이라고 해야 되나요? 이 멘토와 멘티가 균형을 이루지 않았을 때는 더 어려움도 있단 말이에요.

그런데 지금 저희한테는 그냥 단순하게 20곳, 그다음에 멘티는 16곳 이렇게만 얘기하고 있기 때문에 이 다양한 업종들에 따라서 굉장히 어떻게 매칭될지에 대해서는 많은 우려도 있고요. 현실적으로 전혀 저희들이 쉬이 공감이 안 되는 게 바로 그런 부분이거든요.

○박은경위원 그래서 저는 멘티가 쉽게 말하면 먼저 접수를 해서 원하는 수요에 대한 부분들이 파악된 다음에 그걸 토대로 해서 멘토를 구해가지고 매칭을 해야지 멘토 멘티 다 받아 놓고 이게 조화롭게 맞지 않으면 더 시간적으로 진행사항에서 효율성이 떨어지거든요.

그래서 지금 기이 접수를 했다고 하니까 접수 현황들을 파악하시고, 향후에 다시 재공고 냈을 때는 이런 부분들이 분명히 있을 거란 말이에요.

그런데 서로 정보가 없어서 그럴 수도 있고, 이게 오픈되지 않으면 나는 정말로 아까 말씀하신 대로 치킨을 배우고 싶은데 치킨 쪽에서는 이런 사업들이 진행된지 모르니까 또 여기에 같이 접수 안 할 수도 있기 때문에 제일 중요한 거는 저는 정확한 멘티들의 수요 욕구들을 조사한 다음에 또 그게 성공적으로 모범적으로 운영되고 있는 그 멘토의 업종들을 찾아가지고 매칭해 주는 게 결국은 이 전문업체를 선정했다고는 하지만 거기에 맡겨 놓을 게 아니라 우리 재단에서 적극적으로 이 부분을 더 개입을 해야 된다고 생각합니다.

이 전문업체가 우리 안산시의 현황을 잘 알고 있는 업체인가요?

○박은경위원 그러면 여기에 대해서 지금까지 진행되어 있는 모든 현황들을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

○박은경위원 그리고 지금 소식지 제작 관련해서 사업설명서 16쪽을 보시면 되겠습니다.

지금 예산 2천 세우셔가지고, 올해 그럼 24년도에는 지금 어떻게 활용하셨어요?

○박은경위원 그럼 지금 50페이지에 이르는 책자를, 소식지를 제작해가지고서 1천 부를 발행한다는 거잖아요. 여기 예를 들면 요구액 산출근거에 근거해서 제가 질의를 드립니다.

○박은경위원 그러면 올해도 지금 그 정도 페이지에 1천 부, 그러면 1천 부를 어떻게 배부할 거예요?

○박은경위원 지금 자영업소가 몇 군데나 되는 거예요?

○박은경위원 그러니까 여기에 보면은 웹자보는 저희가 10회를 하겠다고 돼 있어요.

그런데 중요한 거는 책자는 그러면 한 번만 이렇게 제작을 하는 거예요, 1년에 한 번만?

○박은경위원 아니, 그러니까 내년에도 지금 이 예산서 대로 산출근거를 본다면 내년에도 똑같이 1천 부에 대해서 한 번만 제작하는 건데,

○박은경위원 저는 이런 소식지 제작에 대해서 조금 방법을 바꿔야 되지 않을까 싶어요.

왜냐면 굉장히 아까 상권이라든가 여러 가지 트렌드들이 자꾸 바뀌는데 1년에 한 번 딱 제작해가지고서 성과 책자처럼 낼 게 아니라 전반기, 후반기 이렇게 반기별이나 아니면 분기별이나 이렇게 조금 더 유용한 정보라든가 그런 소식지의 취지를 살려서 제작하는 게 더 바람직하지 않을까 하는 그런 제안을 드립니다.

○박은경위원 그래서 기이 우리 재단이 어떻게 보면 올해가 원년이라고 볼 수 있잖아요, 내년이? 24년은 좀 운영을 했다고 생각한다면.

○박은경위원 그래서 이런 지금 추진하고자 하는 사업들이 예산안이 승인된 다음에는 실질적으로 우리 소상공인들에게 도움을 줄 수 있는 그런 사업들을 진행해 주시기를 당부드리겠습니다.

○박은경위원 이상 마치겠습니다.

○위원장 한명훈 박은경 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

선현우 위원님 질의하십시오.

○선현우위원 네, 선현우 위원입니다.

아까 제가 대표님과 질의답변 중에 시간이 없어서 끊겼는데요.

등록상권 공동마케팅 지원 관련해서 기존에 제가 질의를 하면 답변 중에 다 내용 파악이 다 되거든요.

그런데 아직도 이 사업 같은 경우에 내용이 답변이 부실했다고 보긴 어렵고 이 사업이 어렵다 보니까 제가 답변에 이 사업에 대해서 잘 이해가 안 갔던 부분이고요.

그래서 자료요청을 할게요. 이 사업이 어떤 것인지에 대해서 구체적으로 자료를 주시면 좋을 것 같고요.

○선현우위원 그리고 특화거리 마케팅이라고 있어요. 어떤 식의 마케팅을 말씀하시는 거예요?

○선현우위원 저는 홍보가 답이라고 생각은 안 하는 사람이거든요. 홍보도 정말 중요하겠지만 상록수가구거리 같은 경우에는 지금 시대적으로 변화가 많이 이루어지고 있어요. 이케아도 있고요, 온라인만 놓고 보더라도 가구가 정말 질도 좋고 값싼 가구들도 참 많다고 전 생각을 해요.

그렇다고 하면 상록수가구거리에 계신 우리 가구 상인분들도 마인드적 개선도 필요할 것 같아요. 아무리 홍보를 주구장창 해 봤자 가격은 비싸.

그런데 이거와 똑같은 디자인이 어디가서든 인터넷만 치면 다 나와.

그렇다고 하면 아무리 홍보를 하더라도 매출 증대가 이루어질 수가 없거든요. 그 뒤에 우리 소상공인지원과장님도 계신데 우리 재단에서 이 사업을 하기 전에도 상록수가구거리에 수천만 원씩 들여가면서 행사도 막 하지 않았었습니까?

그런데 그 행사를 해 줄 때 당시에는 매출이 조금은 올라가요. 기대 이상 올라가는 건 아니고요.

전 이 홍보도 중요한데 트렌드를 잘 파악하셔야 될 것 같아요, 이 상인분들도.

○선현우위원 가격 경쟁력 자체가 안 돼요.

○선현우위원 그럼 홍보도 홍보인데 또 다른 방안을 좀 대책 모색을 하셔야 될 것 같아요. 아까 이야기했던 것처럼 상인들 교육도 필요하고요. 어떻게 하면 트렌드에 맞춰서 나아갈 수 있을지에 대한 좀 더 나은 고민을 해 주셔야 될 필요성이 있습니다.

그리고 패션타운도 그렇고요, 패션일번가도 그렇고요. 여기 보세업 하는데 많이 비싸요. 오히려 인터넷이 더 싸요. 가격 경쟁력 자체가 안 된다니까요. 그게 문제인 거예요.

○선현우위원 동일한 조건 하에 물건이 있다고 치면 지나가다가도 살 수도 있겠지만 동일하지 않은 조건이라고 하면 온라인 쇼핑몰이 오히려 더 편하지 않습니까?

○선현우위원 소상공인과장님, 우리 기존에 상록수가구거리 행사도 행사이지만 가격행사도 하지 않았나요?

○선현우위원 상인들이 파는 금액은 금액대로 팔지만 그 금액의 차액분은 우리가 지원해 주는 방식으로,

○선현우위원 페이백.

○선현우위원 소비자한테 주는 방식인가요?

○선현우위원 그러면 그 사업도 지금 25년도에도 하실 계획인가요? 지금 말씀하셨던 그 사업.

○선현우위원 그럼 그 사업과 더불어서 마케팅사업을 같이 하겠다는 목적인가요?

○선현우위원 그러니까 그런 거예요. 도움도 도움인데 각자 자구책도 모색을 분명히 하셔야 된다.

한편으로는 언제까지 우리가 도와줘야 되겠습니까? 본인들이 자구책을 안 만드는데.

그렇지 않습니까? 그럼 매번 시비는 시비대로 들어가고, 저는 밑 빠진 독에 물 붓기 아닌가 싶기도 한 생각에 같이 고민을 하는 자리가 또 있다면 제가 그 시간 동안 고민을 해서 대책을 같이 한번 강구를 하는 시간을 제가 따로 한번 만들어 보겠습니다.

○선현우위원 그리고 소상공인과 함께하는 워크숍 있잖아요. 이 사업이 소상공인 총 100명을 대상으로 워크숍을 하시겠다는 건데 워크숍의 의도가 뭐예요? 워크숍을 하시는 그 취지가.

○선현우위원 그 목적도 목적인데 저는 워크숍보다도 이분들을 데리고 선진지 견학으로 바꾸면 좋지 않을까 싶은 말씀을 드리겠고요. 그 의도도 좋아요.

그런데 그것보다 더 좋은 의도는 지금 매번 우리 위원님들께서 말씀하시는 게 또 지금 현재 상황이 소상공인들이 많이 어렵지 않습니까?

○선현우위원 도움 아닌 도움도 또 줘야 되고, 기회의 장을 또 만들어 드려야 되고, 벤치마킹도 벤치마킹 대로 데려다 드려서 거기에 대해서 배움을 얻어서 본인 업장에 사용할 수 있게끔도 저희가 도움을 드려야 되는 건데, 워크숍의 의도보다는 선진지 견학으로 바꾸셔야 될 것 같아요.

○선현우위원 1박2일을 굳이 가야되는 이유가 있습니까?

○선현우위원 소상공인이라고 하면 각 매장을 보유하고 있는 분들을 소상공인이라고 표현할 거 아니에요?

○선현우위원 그렇다고 하면 여기 가실 수 있는 분들도 어떤 분들인지는 잘 모르겠지만 대부분의 소상공인들은 인건비 한 명이라도 줄이기 위한 목적이 더 강해요, 줄여야 내가 더 벌어 먹고 사니까.

그런데 이거의 의도는 제가 지금 방송 중에는 말씀을 못 드리겠지만 바꾸셔야 될 것 같아요. 1박2일이 아닌 1박으로 해서 선진지견학으로 고민을 해 주셨으면 좋겠습니다.

○선현우위원 이상입니다.

○위원장 한명훈 선현우 위원님 수고하셨습니다.

추가로 또 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

없습니까?

지역경제가 어렵습니다. 그렇죠?

우리 과장님 과가 어떻게 되죠?

○위원장 한명훈 소상공인지원과죠.

그다음에 우리 재단 이사님, 재단 이름이 어떻게 됩니까?

○위원장 한명훈 제가 왜 물어본고 하니 우리 소상공인지원과 잘 지원하시고, 그다음 재단에서 잘하셔가지고 말 그대로 재단 이름이 상권활성화 아닙니까?

○위원장 한명훈 상권이 들불처럼 일어날 수 있도록 했으면 좋겠다 해서 내가 2개 과하고 재단 이름을 대보시라고 했습니다.

아무튼 25년도 내년에는 상권활성화가 많이 돼서 우리 각 골목의 상권이라든가 우리 안산 전체의 상권이 잘 살아서 서민들이 잘살 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠습니다.

○위원장 한명훈 오늘 위원님들이 요청한 자료 리스트는 집행부로 송부하겠습니다.

원활한 의정활동을 위해서 빠른 기일 안에 제출해 주시면 고맙겠습니다.

이상으로 안산시상권활성화재단 소관 동 안건에 대한 오늘 질의는 이것으로 마치겠습니다.

그러면 여기서 자리정돈을 위해서 잠시 정회하고자 합니다.

위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(15시54분 회의중지)

(16시11분 계속개의)

○위원장 한명훈 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

이어서 앞서 상정한 안산인재육성재단, 안산시청소년재단 소관 2025년도 예산안을 심사하도록 하겠습니다.

동 안건에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주십시오.

김재국 위원님 질의하십시오.

○김재국위원 네, 김재국 위원입니다.

인재육성재단의 사무국장님, 우리 신규사업으로 올라왔는데 청소년 해외탐방 사업 있잖아요?

○김유숙위원 이거 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○김재국위원 됐고요. 제가 말씀드리는 게 이런 거예요.

그러면 선발은 누가 하는 거예요? 대상자가 누구예요?

○김재국위원 그 선발을 누가 할 거냐고, 그 선발을.

○김재국위원 무슨 기준으로?

○김재국위원 자, 우리 기본적으로 일본으로 가게 되면 일본어를 웬만큼 해야 되죠? 그냥 관광 갔다 오는 건 안 돼요. 그죠?

○김재국위원 그다음에 미국 가려면 영어 잘 해야 되죠?

○김유숙위원 그 선발 누가 어떤 기준이냐고, 토익? 아니면 무슨 기준이 있을 거 아니에요.

○김재국위원 심사위원?

○김재국위원 그러면 그거를 안산에 전체 공고를 내가지고 할 거죠?

○김재국위원 팀이 중요한 건 아니고, 기본적으로 이런 거예요. 우리가 실력이 되는 사람이 정말 가야 되느냐, 아니면 그냥 해외탐방이라고 해서 그냥 누구나 가느냐 이게 중요한 거거든요.

그런데 본 위원이 생각할 때는 그래도 아까 말씀에 팀을 꾸려서 갈 정도면 어학 실력이 대단한 사람들 그런 게 중요한 거거든요?

이게 만약에 통과되면 선발하는 기준을 확실하게 해서 우리 의회에 보고하고 실시를 하시라고요.

○김재국위원 네, 그래요.

마찬가지로 영어로 배우는 시티투어 있잖아요?

○김재국위원 이거는 보면 여기 지금 프로그램 참가비에 보면 물론 비용은 천만 원인데 40명씩 2회로 나눠서 하는 거잖아요?

○김재국위원 그런데 참가비에 보면 버스 임차료가 있어요?

○김재국위원 이 시티투어 이거 안산 시티투어 이용하면 되지 않나요?

○김재국위원 그러면 버스비용 얼마 정도 책정하신 거예요?

○김재국위원 40만 원이요?

○김재국위원 점심하고 버스하고 해서?

○김재국위원 그러니까.

그런데 버스가 얼마냐고, 버스가.

○김유숙위원 그러니까 그 버스를 이용하지 마시고 시티투어가 안산에 있잖아요. 그 시티투어를 이용하면 아마 저렴한 가격으로 갔다 올 수 있으니까 시티투어를 이용할 수 있는 방법으로 모색하세요, 이거를.

○김유숙위원 어차피 새로 오는 게 시티투어에 있는 그 기사분들은 잘 알아요, 거기 시티투어 길을 잘 안단 말이에요. 전문가들이 타는 버스가 중요하지 일반 관광버스는 우리가 어디로 가야 될지도 그 사람은 잘 몰라요. 명소도 잘 몰라 그분들은.

그렇게 해서 해 주세요.

○김재국위원 네, 그렇게 해 주시라고요.

청소년재단에 질문하겠습니다.

우선 예산안을 보니까, 국장님이 이거는 총괄적으로 한번 말씀 해 주셔야 될 것 같아요.

본 위원이 예산서를 쭉 보니까 이런 거가 들어있어요. 에어컨 필터 청소하는 거 있잖아요?

이게 지금 상록·단원하고 많이 있는데 이거를 일괄적으로 상록청소년수련관, 단원청소년수련관 해서 이거 필터라고 하는 거는 이 에어컨 필터 다른 거 없어요. 열면 필터 들어있는 거 그냥 먼지 제거하고 물로 씻어서 하는 건데, 차라리 단원하고 상록수련관 쪽에서 따로 공개적으로 한 번에 딱 하면 업체가 한 업체가 가서 그렇게 해서 하는 게 어떻겠냐, 입찰을 하든 그거는 재단에서 알아서 하면 돼요.

어떻게 생각하세요, 그거는?

○김재국위원 이게 제가 전체를 다 보니까 거의 150만 원 비싸게는 500만 원 되는 데도 있는 것 같아요. 300만 원 이렇게 있는데 이걸 제가 생각할 때는 한번 전체적으로 해서, 왜냐하면 이거는 한 업체가 해도 돼요.

그래서 그렇게 해서 비용 좀 낮추는 방향을 모색해 주세요.

○김재국위원 그리고 바지락, 대표님.

○김재국위원 대부도에 바지락 이거 자유공간 바지락 잘 되고 있죠?

○김재국위원 그 인원이 지금 몇 명 배치되어 있죠?

○김재국위원 환경 때문에 그러신가요? 출퇴근 때문에 그러시는 건가요?

○김재국위원 아, 그래요?

우리가 대부도까지 물론 시청에서도 시청 공무원들도 거기까지 거리가 멀어서 숙소도 제공하고 그런 경우가 있는데 그런 거에 약간 불편해서 그러시는가요?

○김재국위원 본 위원이 그때 개소식 때 갔었는데 너무 좋았었어요. 좋은 공간을 만들어 놓고 결국에는 뭐냐하면 관리도 잘 했으면 좋겠다는 의미에서 말씀드리는데, 그때 들리는 말씀 들어보니까 좀 안 좋은 일이 있어서, 하여튼 이번에는 다시 배치할 때 그거 좀 고려해서 최대한 편의제공이죠, 우리가 말하는?

○김재국위원 그분들 버스 탈 수 있는 거 아니에요?

○김재국위원 그죠?

○김재국위원 하여튼 그렇게 꼭 좀 해 주십시오.

○김재국위원 그러시고, 우리가 상록청소년수련관님.

○김재국위원 우리가 에어컨 설치하는 게 있어요?

○김재국위원 어떤 일로 에어컨 설치하죠?

○김유숙위원 교체하는 거예요?

○김재국위원 이게 시스템 에어컨이에요?

○김재국위원 아, 복도에?

○김재국위원 알겠습니다.

추가 질의하겠습니다.

○위원장 한명훈 김재국 위원님 수고하셨습니다.

선현우 위원님 질의하십시오.

○선현우위원 네, 선현우 위원입니다.

저도 인재육성재단의 청소년 해외탐방 사업에 대해서 간단하게 질의를 할 건데요.

우리 존경하는 김재국 위원님께서 이 사업 대상자 선발에 대해서 말씀을 주셨었는데, 이 선발기준이라고 한다고 하면 해외탐방은 그렇습니다. 집안 경제적 여건에 따라서 집안이 경제적 여건이 좋다라고 하면 부모님을 따라서도 충분히 해외탐방을 할 수 있는 기회가 제공이 된다라고 생각을 하는데, 이 사업 같은 경우에는 취지는 저는 공감은 해요.

그렇다고 하면 글로벌 체험기회를 경제적 여건이 좀 열악한 환경에 처해져 있는 청소년을 대상으로 포커스를 맞춰야 되지 경제적 여건이 좋은 집안을 상대로 이 해외탐방 기회를 준다고 하면 좀 모순적이다 이렇게 생각하는데, 우리 국장님 어떻게 생각하시죠?

○선현우위원 주제별 탐방계획서는 누가 작성을 하는 거예요? 이 대상자가 작성을 하는 거죠?

○선현우위원 이 팀 구성은 누가 하는 건가요?

○선현우위원 그러니까 짝을 지어주시는 거는 인재육성재단에서 짝을 지어주시는 건가요?

○선현우위원 아, 친구끼리?

○선현우위원 그럼 친구들 3명이 다 가정형편이 어려워야 되겠네요? 그것도 참 어렵네?

맞잖아요.

○선현우위원 그렇게 기준을 그런 식으로 짜시면 안 될 것 같아요.

○선현우위원 본인들끼리 친한 친구들끼리 한번 놀러가자, 우리 이런 것들이 있다 해서 가시는 분들이 이 의도는 좋은데 불순한 의도를 가지고 이 기회를 얻어서 가시려고 하는 청소년들도 분명히 있을 것 같아요. 이게 허점이 좀 있을 것 같아서,

○선현우위원 그 면접이 주제별 탐방계획서를 잘 써온 친구들이나 그 면접심사에 대해서 평가를 잘 받겠죠. 그렇지 않나요?

그리고 인재육성재단의 사업과 우리 단원청소년수련관의 청소년 국제교류활동이라고 하는 사업하고 90% 정도가 같아요. 사업 내용은 좀 틀리지만 취지는 같아요.

단원청소년수련관에서도 이 해외탐방 관련해서 하고 있는지 알고 계셨습니까, 우리 국장님?

○선현우위원 뭐가 다른가요?

○선현우위원 아, 사람이 다르다?

○선현우위원 저 지금 답변하는 게 참 이해가 안 되는 게 나이도 틀리고 당연히 사람은 틀려요.

우리 청소년 국제교류활동도 매 한 가지 아니겠습니까? 똑같이 사람도 다 다르게 가고, 나이도 다 다르게 가는 거 아니겠습니까? 말 그대로 청소년을 대상으로 하는 사업이다 보니까.

그 말은 답변은, 그런 답변은 옳지 못한 답변인 것 같고요.

그래서 저는 참,

○선현우위원 아까도 말씀드렸던 것처럼, 제가 서두에 말씀드렸던 것처럼 이 기회라고 하는 게 경제적 여건이 어려운 친구들을 대상으로 포커스를 맞춰야 된다고 했는데 그렇게 하겠다고 해 놓고 또 물어보니까 팀 안에서 경제적 여건이 좋든 안 좋든 팀을 꾸려서 데리고 오면 보낼 수 있는 기회를 주시겠다고 말씀하셨는데 그것도 모순이죠.

○선현우위원 서류심사에 대한 평가서 있을 거 아니겠습니까, 전수조사 다 나와있을 거고. 그것 좀 제출해 주시겠어요?

○선현우위원 이 계획을 구체적인 계획을 다시 주세요, 자료.

○선현우위원 그리고 영어로 배우는 시티투어 아까 설명은 해 주셨는데, 이게 참여인원을 어떤 식으로 선발을 하실 거예요?

○선현우위원 이 사업은 생활을 따지는 것보다 수준별을 따져야 될 것 같아요.

○선현우위원 상중하, 그러니까 영어 원어민 선생님과의 시티투어잖아요?

○선현우위원 그런데 그 원어민 자체는 말 그대로 영어를 정말 잘 하시는 분인데 그 수준에 맞게끔 할 계획을 지금 갖고 계시다는 말씀이신 거죠?

○선현우위원 회화가 되는데,

○선현우위원 그러면 그 친구들이 왜 시티투어, 이 사업을 왜 하는 거죠, 의도가 뭐죠? 취지와 의도가 뭐예요?

○선현우위원 영어를 가르치기 위한 목적인지,

○선현우위원 아, 원어민하고?

○선현우위원 버스 안에서 시티투어를 하면서?

○선현우위원 저는 이 사업을 그렇게 봤어요. 상중하로 나눠서 특히 영어를 정말 못하는 친구들에게 배움의 기회라도 줄 수 있는 아주 좋은 취지의 목적을 띠고 있는 저는 사업이라고 봤는데, 제가 생각했던 그런 사업이 아니었네요, 우리 국장님 말씀하시는 거는?

영어를 정말 할 수 있는 친구들을 대상으로 이런 시티투어를 계획을 하고 계신다는 거는,

○선현우위원 그 친구들이 영어를 배웠다는 거는 한국 강사한테 배웠는지 원어민 강사한테 배웠는지 그거를 특정할 수 있으시겠습니까?

○선현우위원 그런데 이거는 말 그대로 원어민을 만날 수 있는 기회를 준다는 거잖아요?

○선현우위원 그런데 그 친구들이 영어를 할 줄 알고, 그 친구들이 한국 강사한테 배웠는지 원어민 강사한테 배웠는지 그건 원어민 강사한테 배웠다고 하는 거면 이 시티투어가 그 의도하고 맞지 않아요. 원어민을 만나서 대화를 하고 있는데, 그 친구들은.

○선현우위원 네, 알겠습니다.

그리고 재단 사무국에 질의를 하겠습니다.

학부모 지원단이라고 해서 신규사업 지금 하실 계획이잖아요?

○선현우위원 학부모 지원단은 지금 계획 중이신데 저는 이 사업 취지에 대해서 적극 공감을 하고 필요하다 생각을 했고요. 왜 이제서야 했는지에 대한 의문도 있어요.

왜냐하면 저도 지금 중학교 양지중학교 운영위원으로 활동을 하고 있는데 그 운영위원회에 있는 학부모님들이 우리 안산시 청소년들을 위해서 어떤 사업들이 있는지 어떤 좋은 사업들이 있는지를 잘 모르시더라고요.

그래서 이 학부모 지원단의 대상 인원들을 보니까 초·중·고등학교 운영위원회 임원분들이나 학부모들이시더라고요.

그렇다고 하면 이 기회를 비롯해서 우리 청소년재단에서 이런 사업들을 좋은 사업들을 하고 있고 이 사업의 취지와 목적을 알려줄 수 있고, 그리고 또 그 청소년들을 유입시킬 수 있는 거 아니겠습니까? 맞습니까?

○선현우위원 더 덧붙여서 해 주실 말씀 있으시면 해 주시죠.

○선현우위원 네, 잘 하셨습니다.

추가 질의하겠습니다.

○위원장 한명훈 선현우 위원님 수고하셨습니다.

최찬규 위원님 질의하십시오.

○최찬규위원 예, 최찬규 위원입니다.

안산인재육성재단에 질의하겠습니다.

신규사업 관련해서 청소년 해외탐방 사업, 영어로 배우는 시티투어, 청소년 인성교육 사업 이렇게 올라왔는데요.

저는 이 부분들에 대해서 사실은 어느 정도 다 필요한 부분들이 있다고 생각을 합니다. 다만, 한 가지 짚고 싶은 것은 아까 선현우 위원님께서 말씀하신 부분 관련해서 아까 전에 중복된 부분을 사무국장님께서 말씀하셨잖아요?

○최찬규위원 안산시 행복예절관하고 안산인재육성재단하고 인성교육을 각각 하고 있거든요. 말씀하신 대로 안산인재육성재단은 청소년들을 대상으로 하고 있고 안산시행복예절관은 청소년뿐 아니라 성인도 같이 한다는 거잖아요?

○선현우위원 인재육성재단이요?

○최찬규위원 그리고 또 내년에 한다고 지금 올라온 거잖아요?

○최찬규위원 안산시 행복예절관장님 한번 질의하겠습니다.

○최찬규위원 내년도 예산안에 지금 창의적 인성교육 과정 700만 원 올리셨잖아요?

○최찬규위원 이건 대상이 어떻게 되나요? 청소년 대상입니까? 아니면 성인까지 다 같이 합니까?

○최찬규위원 그래서 학교로 나가서 하는 건가요?

○최찬규위원 아, 강사들을,

○최찬규위원 안산시 행복예절관은 예절교육을 중심으로 많이 하고 있잖아요?

○최찬규위원 예절교육하고 인성교육하고 어떤 점이 좀 다른가요?

○최찬규위원 예절하고 인성하고 다른 건가요?

○최찬규위원 예.

○최찬규위원 청소년재단에서 그럼 행복예절관에서는 예절 중심으로 하고 있고, 인성교육은 따로 그 강사들만 대상으로 지금 한다는 말씀이시잖아요, 내년에는?

○최찬규위원 그럼 안산인재육성재단 사무국장님께 여쭤볼게요.

○최찬규위원 저는 인성교육이 필요하다고 생각하거든요.

그런데 이건 비단 청소년뿐만 아니라 성인도 필요하다고 생각을 해요. 어떤 직업을 갖든지 간에 요구되는 덕목일 수 있다고 생각을 해서 그런 점에서 청소년 때부터 이런 교육을 받으면 좋다고 생각을 하는데 신규사업으로 올리셨으니까 어떻게 진행하실 계획이신지 말씀해 주시기 바랍니다.

○최찬규위원 올해는 안 했네요?

○최찬규위원 2023년도에 어떤 식으로 교육이 이루어지는지,

○최찬규위원 그러면 여기 산출근거에 재료비 있잖아요. 2023년도에 어떤 자료를 가지고 교육을 했는지 자료를 받을 수 있습니까?

○최찬규위원 예, 그렇게 해 주시고요.

○최찬규위원 장학사업 관련해서 질의하겠습니다.

2022년부터 2024년까지 최근 3년간 자료를 받아봤는데요. 종류별로 있는데 어떤 장학금 같은 경우는, 체육 같은 경우는 사실 계획 인원보다 신청하는 인원이 많고 문화나 예술이나 산업체 노동자 이런 부분들은 사실은 계획 인원보다 선발이 좀 미달되는 것 같은데 이에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

○최찬규위원 문화 분야 같은 경우는 계획 인원이 20명인데 현재까지 선발 몇 명이 됐죠?

○최찬규위원 현재 기준으로.

○최찬규위원 대학 비진학 학원비 지원 이 부분은 10명 계획인데 선발은 몇 명 됐습니까?

○최찬규위원 제가 말씀드리고 싶은 거는 문화 같은 부분 있지 않습니까? 문화 장학생에 대해서 장학금을 주는 거잖아요?

○최찬규위원 그런데 이게 발굴이 어렵나요?

○최찬규위원 사실 문화예술인들에 대한 지원을 저희가 많이 말하지 않습니까?

그런데 학교에 다니는 꿈나무 학생들에 대한 장학사업을 사실은 중요성에 대해서는 저는 적극적으로 신경을 써야 된다고 생각을 하거든요.

그래서 이 부분 20명이 계획인데 2명밖에 안 됐다는 얘기는 좀 많이 분발하셔야 될 것 같습니다.

○최찬규위원 예, 이상입니다.

○위원장 한명훈 최찬규 위원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님 질의하십시오.

현옥순 위원님 질의하십시오.

○현옥순위원 네, 현옥순 위원입니다.

인재육성재단이요. 5페이지 봐주십시오, 예산총괄표.

총 수입이 57억 6760만 원, 맞죠?

○현옥순위원 예비비를 보통 세울 때는 총 금액의 1% 이내에서 세우도록 되어 있어요. 아니야, 여기는 맞게 세웠다.

죄송합니다.

다시 18페이지요, 지출예산서 18페이지.

이사회 참석수당이 있어요. 8만 원씩 있는데 이게 시간이 되게 긴가 봐요, 이사회가? 2시간 이상을 했을 때와 이내에 했을 때 금액이 많이 차이가 납니다. 회의가 이렇게 기나요?

○현옥순위원 그 밑에 심사회의수당이 2시간 이내일 때 그다음에 2시간 이상일 때 심사회의수당, 그죠? 2시간 이내일 때는 8만 원이고 2시간 이상일 때는 20만 원이에요.

심사하러 오신 분이 중간에 가는 경우가 있나요?

○현옥순위원 그런데 예산을 지금 세우셨잖아요.

○현옥순위원 그래서 4시간으로 평균 잡았을 때?

○현옥순위원 그럼 심사하는 게 뭐 많이 있어요, 우리 여기 재단에서?

○현옥순위원 알겠습니다.

그래서 저는 어차피 심사회의수당인데 이걸 굳이 급하면 다가는 건 아니잖아요. 너무 야박하게 2시간과 2시간 이내로 나눠서 이걸 꼭 드려야 되나 그런 아쉬움이 있어서 여쭤본 거예요.

○현옥순위원 그다음에 그다음 페이지 20페이지요.

정액급식비가 있고 직원 급량비가 있고, 그죠?

○현옥순위원 이게 급량비가 올해부터 급식비로 바뀌었거든요? 바뀌었는데 위에는 급식비로 수정이 돼 있는데 밑에는 안 됐어요. 그죠?

수정을 해 주시고요.

○현옥순위원 그다음에 연구개발비라고 4천만 원 이번에 중장기 발전계획으로 올렸습니다. 무엇에 대해서 연구하시는 건가요?

○현옥순위원 그럼 그동안에는 해 왔어요, 아니면 이게 처음인가요?

○현옥순위원 처음이에요?

○현옥순위원 10년 정도 돼서 처음으로 재단에 대한 중장기 발전에 대해서 한번 연구용역을 해보겠다, 이런 내용이에요?

○현옥순위원 계획서 있으면 제출해 주십시오.

○현옥순위원 그다음에 재단이요. 청소년재단이요.

○현옥순위원 아까 제가 예비비를 말씀드리려고 했었거든요.

그래서 예비비는 재해나 재난 또는 적시에 필요한 그 목적이 있을 때 쓰기 위해서 예비적으로 세우는 예비비는 1% 이내를 넘지 않게 되어 있거든요.

그런데 아까 말한 인재육성재단은 1%를 딱 세웠는데 우리 청소년재단은 3% 정도를 더 세웠습니다. 맞죠?

특별한 이유가 있나요?

○현옥순위원 이거 출연금 말고 이거 말씀, 그냥 써 놓은 거에 그동안 누적된 예비비라는 말씀이신 거예요?

○현옥순위원 회계를 이렇게 보니까 제가 헷갈리게 해서.

○현옥순위원 그다음에 보조금 사업이 있어서 삭감이 많이 됐어요. 이 보조금 사업을 왜 이렇게 많이 삭감됐죠?

○현옥순위원 일단은 삭감을 하고,

○현옥순위원 일시적인 거라고 보면 되겠네요?

○현옥순위원 그러면 43페이지 청소년 AR/VR 오픈한 지 어느 정도 안정기로 접어들었죠, AR/VR?

○현옥순위원 인기가 되게 많죠, 청소년들한테?

○현옥순위원 그래서 그 자료를 그동안 운영했던 실적 등을 주시고요.

그런데 이게 이렇게 잘 되는데 이것도 좀 예산이 삭감됐습니다. 왜 그런 거죠?

○현옥순위원 단순 인건비다?

○현옥순위원 그러면 지금 이렇게 잘 되고 있는데 이 인건비가 없이 돌아갈 수 있어요? 채용을 해야 되지 않나요?

○현옥순위원 가능하겠어요? 운영에 문제가 없습니까?

○현옥순위원 네, 알겠습니다.

그다음에 45페이지 동아리 연합축제 임차비 3500만 원 새로 세웠습니다.

이거는 언제 쓸 거죠? 청소년의 날 축제 때 우리 상록에서 쓸 건가요? 아니면 호수공원에서 할 때 그 임차인가요?

○현옥순위원 네, 거기 호수공원에서 한 거 그거죠?

○현옥순위원 이거요?

○현옥순위원 그러면 신규사업 설명해 주세요.

○현옥순위원 그러면 이게 상록만 할 동아리가 아니라 단원, 상록, 문화의집 다 합쳐서 전체 동아리 축제를 하겠다는 건가요?

○현옥순위원 그렇게 설명하면 더 빨랐을 텐데.

49페이지, 청소년 무예 국궁 있잖아요. 이게 그동안에 상록에서 해 왔잖아요?

○현옥순위원 조금 사업적으로 맞느냐 좀 말이 있었죠?

그런데 이번에 삭감을 해 왔습니다.

○현옥순위원 그동안에는 받아서 했잖아요?

○현옥순위원 못 받았습니까?

○현옥순위원 청소년들이 많이 아쉬워할 것 같습니다.

○현옥순위원 예, 알겠습니다.

여기도 마찬가지로 51페이지도 급량비 급식비로 바꿔주십시오.

○현옥순위원 그다음에 예절관이요.

예절관 지금 리모델링하느라고 이 추운 날씨에 관장님 고생이 많으십니다. 그죠?

그런데 증액이 한 1억 정도 됐는데 그중에 50%가 리모델링비 화장실이더라고요.

그런데 1식인데 1, 2층으로 되어 있는데 여기 화장실은 어딘 거예요? 1층이에요, 2층이에요?

○현옥순위원 없어요? 1층에 대한 화장실?

○현옥순위원 그리고 사업 변경을 하셨어요. 그죠?

○현옥순위원 찻잔속에 스며드는 그런 사업은 삭감을 하고 새로이 하는 사업들이 있어요. 그게 바로 학교 밖 청소년 인성교육이죠?

○현옥순위원 그다음에 청소년 문화활동 이거에 대해서 새롭게 사업을 하시겠다고 했는데 간단하게만 설명해 주십시오.

○현옥순위원 아무튼 청소년들한테 많이 도움이 되는 그런 사업인 것 같고요.

아무튼 학교에서 다 못하는 그런 인성이나 예절교육이 우리 행복예절관을 통해서 많이 아이들한테 그런 혜택이 돌아갔으면 하는 바람입니다.

○현옥순위원 예산 세우느라고 고생들 많이 하셨습니다.

이상입니다.

○위원장 한명훈 현옥순 위원님 수고하셨습니다.

다음 또 질의하시죠.

김유숙 부위원장님 질의하십시오.

○김유숙위원 네, 김유숙 위원입니다.

단원청소년수련관 관장님께 질의하겠습니다.

○김유숙위원 신규사업으로 유니온 페스티벌이 있어요.

○김유숙위원 그리고 청소년의 날 기념행사 메타 열정유가 있는데 지금 청소년들을 상대로 하는 그런 축제 같은 그런 분위기거든요.

○김유숙위원 유니온 페스티벌 먼저 설명 좀 해 주시겠어요?

○김유숙위원 500명 학생들을 대상으로 해서 이틀 동안 하는 체육 스포츠 대회인가요?

○김유숙위원 지금 신규사업 사업설명서에는 500명으로 나와 있거든요.

○김유숙위원 80명?

○김유숙위원 그런데 지금 진행할 시기가 9월하고 10월이에요.

그러면 중·고등학교가 이때 중간고사 시기 아닌가요?

○김유숙위원 학교 일정 보고 하신 거예요?

○김유숙위원 그러면 학교 관내에 이런 스포츠 동아리가 있는 것도 다 확인하고 잡으신 건가요?

○김유숙위원 네, 잘 진행해 주시기 바라고요.

○김유숙위원 그럼 메타 열정유는 지금 계속했던 사업이잖아요?

○김유숙위원 이때도 5월이 가정의 달이고 청소년의 달인데 그때 기념해서 그동안 진행해 왔던 거죠?

○김유숙위원 이때도 보니까 5월달이면 그때도 지금 학교 일정하고 참고해서 한다는 거예요?

○김유숙위원 지금 인원을 5천 명으로 계상하셨는데 그동안 사업했던 활동 실적에 따라서 인원수를 정하신 건가요?

○김유숙위원 예를 들어서 10명의 학생이 30여 개를 다 체험을 하면 그거는 10명이 아니고 30여 명으로 잡히는 거죠?

○김유숙위원 그러니까요.

○김유숙위원 그렇게 하셔야 될 것 같아서,

○김유숙위원 사업량만 많고 실질적으로 체험했던 학생들은 수가 작으면 안 되지 않나 싶어서 말씀드리는 겁니다.

○김유숙위원 네, 이상입니다.

○위원장 한명훈 김유숙 부위원장님 수고하셨습니다.

위원님 추가로 질의하실 위원님 많이 계신가요? 있습니까?

박은경 위원님 혼자 남으셨는데 쉬었다 할까요, 아니면 마무리를 아예 할까요? 위원님들 뜻대로 하시겠습니다.

(「10분 쉬시죠」하는 위원 있음)

그럴까요?

(「네」하는 위원 있음)

그러면 10분만 휴식하고 진행하겠습니다.

그러면 여기서 휴식시간을 갖기 위해서 잠시 정회하고자 합니다.

위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(17시01분 회의중지)

(17시10분 계속개의)

○위원장 한명훈 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

계속해서 질의하실 위원님 질의하십시오.

선현우 위원님 질의하십시오.

○선현우위원 네, 선현우 위원입니다.

앞서 우리 최찬규 위원님께서 인재육성재단의 청소년 인성교육사업에 대해서 질의를 하셨고, 그리고 우리 사무국장님께서 답변을 하셨어요.

저는 우리 행복예절관장님께 질의를 좀 하겠습니다.

김은희 관장님, 혹시 지금 인재육성재단에서 청소년 인성교육사업을 추진하기 위해서 지금 예산을 편성해서 저희들한테 올려놨는데 혹시 김은희 관장님은 청소년 인성교육사업을 하실 수 있는 여건도 되고 충분한 실력도 되고 전문적인 노하우도 있다고 전 바라보고 있는데, 이 사업이 지금 육성재단에서 올라왔는데 이거에 대해서 어떻게 생각하시나요? 이 사업도 충분히 우리 관장님도 하실 수 있을 거라고 생각을 하는데.

○선현우위원 그럼 현재는 지금 예절관에서는 인성교육을 따로 하고 있지 않나요?

○선현우위원 그러면 인재육성재단 사무국장님, 인재육성재단에서 대상자는 청소년을 대상으로 지금 할 계획을 갖고 계시고, 우리 관장님 같은 경우는 인성교육을 하고 계시기는 하지만 청소년 및 시민들, 성인들을 대상으로 같이 하고 계시죠?

○선현우위원 그러면 국장님, 지금 우리 김은희 관장님 말씀 그대로 행복예절관에서도 인성교육을 하고 있는데 반면 추가적으로 육성재단에서 왜 똑같은 사업을 이렇게 하시려고 하는지에 대해서 틀린 내용이 있다고, 우리 행복예절관에서 인성교육을 하지만 커리큘럼 자체가 틀리다, 우리 교육도 틀리다라는 게 있으면 그것 설명 좀 해 주시겠어요?

○선현우위원 그러면 72,000명은 중요하지 않고요. 지금 2천만 원을 가지고 25년도에 인성교육사업을 하시겠다는 거잖아요?

○선현우위원 대상 인원은 몇 명으로 두고 계시는 거예요?

○선현우위원 72,000명을 다 인성교육을 하실 건 아니잖아요, 2천만 원 가지고.

○선현우위원 72,000명에 대해서는 말씀하실 게 아니고요.

○선현우위원 법에 근거해서 할 수 있다는 이해는 해요.

그리고 저소득, 취약계층, 다문화 계층의 우리 청소년들을 대상으로 인성교육을 하겠다고 하는 것도 이해도 됩니다.

그런데 우리 김은희 관장님, 행복예절관에서 저소득, 취약, 다문화 이런 청소년들 인성교육 못하십니까?

○선현우위원 하실 수도 있고 해 왔었던 것이고, 그죠?

○선현우위원 저는 굳이 왜 행복예절관에서도 인성교육을 하고 있는데도 불구하고 인재육성재단에서 똑같은 사업을 똑같이 하겠다는 의도를 저는 납득도 안 가고요, 공감도 안 돼요.

그렇다고 하면 기존에 해 왔던 행복예절관에서 확대 운영을 하는 게 더 옳다 그렇게 보고 있습니다.

우리 마지막으로 김은희 관장님 이거에 대해서 하실 말씀 있으시면 말씀 좀 해 주시겠어요?

○선현우위원 이상입니다.

○위원장 한명훈 선현우 위원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님 질의하십시오.

박은경 위원님 질의하십시오.

○박은경위원 네, 박은경 위원입니다.

인재육성재단 대표님.

○박은경위원 수고 많으십니다.

2025년 예산 심의에 앞서서요. 지금 한 58억 정도 되죠? 사업 예산이.

그리고 지금 정원이 10명 맞습니까? 정원 현원 10명 맞습니까?

○박은경위원 그 조직을 이끌고 계시는데, 지방공공기관과 기관장 경영평가 받으셨죠?

○박은경위원 올해 2024년 2월부터 5월까지 3개월 거쳐서.

그래서 평가 결과 통보받으셨죠?

○박은경위원 아쉽게도 우리 인재육성재단 기관평가는 다예요. 맞죠?

그리고 기관장 평가는 라를 받았습니다.

맞습니까?

저는 분명히 고생을 하셨다고 말씀을 드리고요. 또 평가를 받는 우리 기관의 입장에서도 많은 노력을 하셨을 거고 또 평가를 하는 입장에서도 분명히 그런 부분들은 충분히 저는 고려됐다고 생각합니다.

그래서 3개월 거쳐서 기관평가가 있을 수밖에 없는 게 지방공기업법에 그리고 지방자치단체 출자·출연기관 운영에 관한 법률에 근거해서 평가를 하는 겁니다. 우리 인재육성재단만 하는 게 아니고 여기에 있는 청소년재단, 문화재단, 환경재단 다 공기관 합니다.

그런데 이런 결과를 받았을 때 내부적으로 저는 평가를 받는데 그치는 게 아니라 그 평가에 대해서 왜 이런 결과가 나왔는지 분석을 하고 평가에 대해서 그다음에는 개선하기 위한 노력들이 이루어져야 되는데 25년을 준비하면서 예산 심의를 앞두고 있는데 거기에 대해서 혹시 내부적으로 평가 결과에 대해서 기관을 대표해서 하실 말씀 있으십니까?

○박은경위원 그래서 아까 사무국장님께서도 전자에 출연금 관련해서 25년에 대한 우리 재단의 입장들을 설명하셨는데, 그렇습니다. 기관장의 리더십 그리고 기관의 전략 시스템이라든가 경영시스템 그리고 정책적인 성과에 대한 분석, 경영에 대한 분석, 도덕성, 사회적 가치에 대한 분석들이 다방면으로 이루어지는 평가이기 때문에 저희 시에서는 3천여만 원의 예산을 투입해서 그 평가를 하는 취지가 있습니다. 바로 시민의 혈세가 투입되는 고유의 재단의 기능들이 잘 작동하고 있는지 거기에 대해서 객관적인 평가를 하기 위함이기 때문에요. 방금 대표님께서 말씀하신 대로 25년에는 각고의 노력을 기울여서 좋은 기관평가를 받기를 당부드리겠습니다.

○박은경위원 그리고 다음에는 국장님이 답변하시면 되겠습니다.

예산안에 보면 지출예산서 16, 17페이지에 있는데 여기에 보면, 지금 17페이지에 보면 기본급에 대한 예산들이 나와 있어요. 여기에서 공무원 보수 인상 예정분 및 호봉승급, 승진분 반영이 있어요.

승진 인사가 있었나요?

○박은경위원 팀장이 과장으로요?

○박은경위원 여기 과장 자리가 오랫동안 공석이었죠?

○박은경위원 그러면 여기 승진에 대한 내용에 대해서요. 승진 심사하셨을 거 아니에요.

○박은경위원 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

○박은경위원 그 부분에 대해서 사전적으로 우리 여기 과장님,

○박은경위원 부서하고 사전에 승진에 대해서 사전 논의하셨습니까?

○박은경위원 거기에 대해서 방침 받으셨죠?

○박은경위원 거기 자료도 같이 제출해 주시기 바랍니다.

○박은경위원 그리고 예산안 제일 마지막 페이지인데 지출예산서예요.

거기 보면 재단 SNS서포터즈 활동 실비 해 가지고서 지금 이것 신규로 편성하신 겁니까?

○박은경위원 이렇게 위촉을 해서 활동을 했는데 소기의 성과를 거뒀다고 평가하십니까?

○박은경위원 그래서 거기에 대해서 24년도 운영 현황하고 내부적으로 성과에 대한 부분, 그리고 어떤 분들이 위촉돼서 활동하고 있는지에 대해서 세부적인 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

○박은경위원 그다음에 청소년재단입니다.

○박은경위원 아까 예비비 관련해서 거기에 지금 나와 있는데, 여기에도 지금 정원 대비 현원이 좀 공백이 있죠? 정원이 94명 그리고 현원이 지금 90명이죠?

○박은경위원 그러면 4명에 대한 결원이 있는데, 출연금 운영계획안 그때 제출하셨던 거 보면 일반직 9급 2명, 공무직 2명에 대해서 충원 계획 있으신 거죠?

○박은경위원 거기 충원 계획 세부적으로 세워지셨나요?

○박은경위원 세우고 있으세요?

○박은경위원 이 예산이 통과되면 세우셔야 되겠죠?

○박은경위원 그래서 1억 4,500만 원을 포함해서 예비비에 아까 1억 7천만 원 있어서 실질적인 예비비는 3천만 원이다, 그런 취지이시죠?

○박은경위원 알겠습니다.

그다음에 예산안 보면, 예산이월설명서요. 14페이지입니다.

상록청소년수련관장님.

○박은경위원 냉난방 시설 교체 공사가 지금 이월돼 있는데, 예산액이 2억 5천이었는데 이월액이 2억 3,400이에요.

이것 지금 공사 현황에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.

지금 설명이 어려우신가요?

왜 제가 이 말씀드리냐면, 불가피하게 이월했다고 보는데 중요한 거는 지금 시기적으로 동절기잖아요. 그동안 날씨가 생각보다 덜 추웠다가 오늘부터 굉장히 또 이렇게 눈이 폭설이 내리면서 추워질 것들이 예상되는데 이 공사가 이렇게 이루어졌을 때 혹시 시설 운영에 있어서는 큰 애로점 없는지 우리 대표님께서 말씀해 주셔도 되겠습니다.

○박은경위원 그런데 예산 이월액으로 보면 실질적으로 공사가 아직 초기 단계처럼 비춰지거든요.

그래서 이런 부분들이 잘 순조롭게 진행될 수 있도록 좀 챙겨주시고요.

○박은경위원 그다음에 단원청소년수련관 옥상 방수 공사요.

○박은경위원 기상 악화로 시공이 동결돼서 공사가 지연됐다고 그랬는데 지금이 더 힘든 상황 아닐까요, 공사 진행에?

○박은경위원 마친 거예요?

○박은경위원 그런데 여기에 이월액으로 이렇게 돼 있길래, 24년 이월액이기 때문에 그렇게 말씀하시는 건가요?

○박은경위원 그러면 상록청소년수련관은 어떻게 된 거예요?

○박은경위원 완료했어요?

○박은경위원 그런데 왜, 일단은 정확하게요. 이월액에 대해서,

○박은경위원 거기에 대해서 그러면 이월 사업에 대해서 완료된 내역을 주시면 되겠습니다.

○박은경위원 그다음에 학부모, 재단 사무국에서요.

지금 학부모 지원단 말고 또 안산형 부모교육연구회 아카데미가 있습니다.

○박은경위원 그러면 부모교육 아카데미 사업 설명에 의하면 23년부터 24년 동안 새로운 부모교육 전문 강사를 양성한 걸로 돼 있거든요, 훈련생.

○박은경위원 이 사업에 몇 명 정도의 전문강사들이 수료하신 거예요?

○박은경위원 2개년 동안?

○박은경위원 그걸 하기 위한 사전적인 역량 강화 취지에서의 아카데미인가요?

○박은경위원 그러면 23명 그 수료하신 분들이 실질적으로 지역사회에서 활동하고 계셨나요?

○박은경위원 그래서 2개년 동안 전문 강사 운영 과정하고 수료 결과 그다음에 지금 활동하고 있는 23명의 활동 내역들 있잖아요. 거기에 대해서 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

○박은경위원 그다음에 상록청소년수련관도 그렇고 단원청소년수련관도요. 굉장히 아이들의 스포츠에 대해서 많은 활동들을 담으려고 예산에 보니까 반영돼 있더라고요.

단원청소년수련관에서 답변을 해 주시면 되겠습니다.

○박은경위원 일단 관장님, 취지 충분히 저도 이해합니다.

왜냐하면 아이들이 요즘은 실내에서 온라인에 대한 그런 게임이라든가 이런 걸 치중하다 보니까 굉장히 골격계라든지 신체 활동이 저조하다 보니까 그런 취지들을 담아내려고 하시는 거는 충분히 이해하는데요.

실질적으로 단원청소년수련관 스포츠 아카데미가 이게 지금 2년 차 사업인가요?

○박은경위원 일단 그래서 24년도에 사업을 진행하셨는데 실질적으로 여기의 내용들을 보면 학교 스포츠팀 종목별 대회 참여 특강 해서 굉장히 여기 보면 전문교육을 전제로 하고 있어요.

그래서 그리너스FC하고도 연계한 사업들을 하고 있고, 여러 가지 생활체육 농구 동호회 대회 참가 해 가지고서 좀 전문적인 교육들을 지금 제공하고 있는데 실제 이게 잘 진행이 됐나요?

○박은경위원 그런데 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 전문성은 엘리트 체육이잖아요. 엘리트 체육이 학교에서 이루어지는 거고, 저희는 어떻게 보면 약간 클럽이랄까요. 생활체육의 그런 취지로 이루어져야 되는데 전문성의 그런 스포츠 아카데미가 한계가 있지 않을까 싶어서요.

그리고 예산도 1,500만 원인데 1,500만 원 가지고서, 그리고 더군다나 2025년은 500만 원을 감액했어요.

그랬을 때 이런 본연의 취지들을 살릴 수 있을지에 대해서 조금 더 깊은 고민이 필요한 프로그램이 아닌가 해서요.

그래서 여기에 대해서 24년 그리고 혹시 그 이전 연도에도 진행이 됐다면 그간의 사업 진행과 성과에 대해서 자료를 주시기 바랍니다.

○박은경위원 그리고 그 뒤에 가면 또 하나 단원청소년 스포츠 대표팀이 있어요. 그래서 이렇게 꿈나무를 발굴해 가지고 초등축구, 중등축구, 여자축구, 중등농구 해 가지고서 프로그램을 운영하겠다 해서 3억 5,100만 원 이게 지금 신규 사업인 거죠?

○박은경위원 3년 그러면 삼성으로부터, 삼성으로부터 얼마 지원받아서 하신 거예요?

○박은경위원 그랬을 때 5천만 원씩 3개년 사업을 하다가 그 사업이 종료되다 보니까 연속선상에서 시비 출연금으로 하는 건데, 그러면 3개년 이후니까 정말 안정적으로 효과를 낼 때라고 저는 보여지거든요.

그런데 그런 대표팀들이 구성돼서 이런 전문교육을 받고 대회에 참여하고.

여기도 똑같아요, 지속적인 전문교육을 통한 종목별 스포츠 엘리트 선수 발굴 육성.

그랬을 때 3년의 성과들이 있었나요?

○박은경위원 그래서 이걸 산출 내역을 보면 제가 좀, 세입 추계 내용하고는 좀 제가 이해가 안 돼서요.

단원청소년 스포츠 대표팀 해 가지고서 자체 사업으로 해 가지고 1,600만 원 세입을 잡아놨어요.

그런데 여기에 보면 참가 1,600, 참가비 초등생들 10만 원씩 40명 4개월 그다음에 참가비 중등 5만 원 해 가지고 30명 4월 했기 때문에, 프로그램이 축구가 있고 그다음에 농구가 있는데 지금 이렇게 그냥 전체적으로 통으로만 잡혀있어서 어떻게 운영한다든지 좀 세부적으로 필요하고요.

그다음에 청소년스포츠팀 연합캠프를 또 꾸리는 건가요?

○박은경위원 그래서 여기에도 보면 70명 5만 원씩 해 가지고서 3,500만 원 세입으로 잡고, 세출에도 있겠지만 저는 이런 프로그램들이 아까 말씀하신 대로 시작은 그렇게 공모사업으로 이루어졌지만 그런 성과들을 정확하게 분석하고 지속적으로 유지해야 된다고 봅니다.

그런데 중요한 거는 이 엘리트 체육 전문 체육인 육성에 있어서는 우리 청소년수련관의 본연의 취지에 조금 더 부담스러운 프로그램 아닌가 해서요. 좀 신중한 검토와 진행들이 필요하다고 주문을 드리겠습니다.

○박은경위원 그리고 한 가지 마지막으로요, 대표이사님.

우리가 지금 행복예절관 있잖아요. 행복예절관 여러 가지 프로그램을 다양하게 하고 있습니다.

그런데 행복예절관이 실질적으로 분명히 필요한 역할기능이긴 한데 우리 청소년재단 소관의 그런 사업으로 보는 데 있어서 저는 좀 관점이 다르거든요.

왜냐면 행복예절관은 청소년만을 아우르는 역할기능이 아니거든요. 다양한 연령층과 그런 사회계층들을 아우르는 그런 게 있기 때문에, 사실 행복예절관이 예전에 청소년재단에 있지 않았잖아요. 우리 여성가족과하고 연계해 가지고서 어떻게 보면 독립적이라고 그래야 되나요, 그렇게 역할기능을 했는데 이렇게 조직이 돼서 가는 부분에 대해서 서로 시너지 효과를 낼지 아니면 본연의 기능들을 더 고민해야 될지 저는 이 시점에서 한번 대표이사님의 의견을 듣고 싶습니다.

○박은경위원 행복예절관의 운영의 취지라든가 그런 가치의 방향성들을 정립을 해야 된다고 봐요.

물론 전체적으로 예산은 많지는 않지만 실질적으로 여러 프로그램들 다양하게 하고 있잖아요?

○박은경위원 예절에 대한 부분도 있고 인성도 있고 그다음에 다도 여러 가지 미싱 그리고 일반시민을 위한 시민의 밥상인가요?

○박은경위원 그리고 굉장히 상호문화, 글로벌문화 여러 가지들을 하고 있는데, 저는 이거를 청소년의 그 사업에 한정지어서 가두기보다는 점점 행복예절관의 역할기능들을 독립적으로 본연의 기능들을 살릴 수 있는 그런 고민들을 우리 재단에서도 물론 지금 대표이시니까 해 주셔야 되고, 또 여기 조직에 우리 과장님도 계시지만 시 행정에서도 이 부분은 분명히 정립을 하고 해 줘야 된다고 생각합니다.

그래서 뒤에 관장님 계시지만 관장님으로 그 전에도 계셨을 때도 많은 마음고생도 있으셨고 그 일련의 과정들을 제가 정확히는 알지는 못하더라도 대략적인 것들은 알고 있거든요.

그래서 그 속앓이에 대한 부분들은 어떻게 보면 대표님께서 더 보듬어주시고 앞으로의 그런 행복예절관의 역할기능들을 잘 정립해 주시기를, 왜냐하면 그게 서로 좋은 부분이잖아요.

그래서 저도 이거 예산심의 보면서 애매모호해요. 이 예산을 줘야 되나 말아야 되나 작은 예산이지만.

○박은경위원 그래서 뒤에 관장님 앉아계시는데 저는 여러 가지 다양한 프로그램들을 운영하는 거는 충분히 공감하고 응원을 드리지만, 실질적으로 지금은 청소년재단에 소속된 역할기능이다 보니까 어떤 부분에 대해서 핵심적으로 중점을 두고 가야 되는데 너무 다방면에 자그마한 사업들을 펼쳐놓고 계셔요.

그랬을 때 저는 거기에 대한 정체성에 대해서 좀 고민이 깊습니다.

이건 예산의 문제가 아니라고 보여집니다. 그리고 한두 해의 문제가 아니고요.

그래서 그 부분에 대해서는 관장님도 분명하게 그런 중점적인 사업의 방향성을 두고 고민을 하시길 당부드리겠습니다.

○박은경위원 네, 이상입니다.

재단 대표님과 여러 관계자 직원분들 수고 많으셨습니다.

이상 마치겠습니다.

○위원장 한명훈 박은경 위원님 수고 많으셨습니다.

또 추가로 질의하실 위원님 질의하십시오.

(「없습니다」하는 위원 있음)

없습니까?

사무국장님 말씀하십시오.

○위원장 한명훈 사무국장님 말씀 잘 들었습니다.

우리 위원님들께서 아마 오늘 인성교육의 중요성을 얘기를 많이 하신 것 같아요.

그 부분에 대해서는 아마 예산은 삭감되지 않겠다라는 생각을 해 봅니다.

우리가 인재육성은 아시다시피 초기에 반값등록금을 시행하자 해서 시작된 게 인재육성입니다.

사실은 지금도 우리 많은 청소년들이 형편이 어려워서 학업을 포기하는 이런 학생들이 많이 있습니다.

그래서 더 발굴하셔가지고 우리 미래의 청년들이 형편의 어려움 속에서 학업을 포기하는 학생이 없도록 꼼꼼하게 인재육성재단에서 장학제도가 많이 있잖아요. 그죠?

그런 부분들을 활용해서 포기하는 학생이 없도록 꼼꼼하게 잘 챙겨주시기를 부탁드리겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이상으로 안산인재육성재단, 안산시청소년재단 소관 동 안건에 대해서 오늘 질의는 이것으로 마치겠습니다.

오늘 안건과 관련하여 위원 여러분께서 요청하신 자료 목록은 집행부로 송부하겠습니다.

집행부는 원활한 의정활동을 위해 신속하게 자료를 제출하여 주시기 바랍니다.

위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(17시44분 산회)