○위원장 김영철 의사일정 제1항 2013년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 공보관, 감사관 소관, 상록구 행정지원과, 민원봉사과, 세무과, 동주민센터 소관, 단원구 행정지원과, 민원봉사과, 세무과, 동주민센터 소관을 일괄하여 상정합니다.

진행순서는 먼저, 공보관, 감사관 소관 2013년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 심사한 후, 이어서 상록구, 단원구 소관을 심사하는 순으로 회의를 진행하도록 하겠습니다.

그러면, 공보관, 감사관 소관 2013년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 공보관, 감사관 차례대로 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.

○위원장 김영철 공보관 수고 하셨습니다.

다음은 감사관 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

○위원장 김영철 감사관 수고 하셨습니다.

공보관, 감사관 소관 2013년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

나정숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○나정숙위원 나정숙 위원입니다.

공보관과 감사관에 대한 설명 잘 들었습니다. 우선 공보관실에 질문 드리겠습니다.

○나정숙위원 이번에 행정광고 5천만원에 대한 추경 예산이 올라왔습니다.

이 사안에 대해서 조금 더 자세하게 설명해 주시겠습니까?

○나정숙위원 이 5천만원에 대한 자세한 내역이 저희 자료로 나와 있지 않습니다.

○나정숙위원 보통 다른 부서에서 보면 중요한 예산에 대한 조서나 이런 것들을 조금 구체적으로 담아서 알려주시는데 이번에 공보관실 자료는 전혀 그런,

○나정숙위원 그러면 광고비만 그렇게, 홍보비만 책정된 겁니까, 3200이?

○나정숙위원 그러니까 5천만원 중에 지금 일간지 3200이나 주간지 2천만원이 어떤 신문사나 언론사에 되는지에 대한 계획이 있으실 거 아니에요?

○나정숙위원 지난번 본예산의 경우와 같이 그런 기준으로 해서 주신다는 거죠?

○나정숙위원 그런데 저희가 지금 한 두 달 남지 않았습니까, 올해? 2013년 두 달이 남았는데 두 달 남은 상황에서 이렇게 5천만원 정도의 홍보비를 책정하는 그 이유가 있습니까?

○나정숙위원 그러면 그동안 올해 이렇게 홍보한 부분에 있어서 시민들이 어느 정도에 대해서 이해나 아니면 여러 사람들의 저희 안산시의 이미지나 이런 것들이 조금 달라진 부분에 대한 조사나 파악은 있어요?

○나정숙위원 그런데 추경에 이렇게 5천만원이라는 예산은 적은 금액이 아니지 않습니까? 이 5천만원 예산에 대한 사용에 대해서 명확해야 이 예산의 편성에 대해서 저희가 시민이나 저희 의회에서 이해가 되지 사실은 굉장히 예민한 시기 아니겠습니까? 두 달 남은 상황에서 이 5천만원에 대한 예산 정말 필요하다, 이런 부분에 설득력 있는 답변이 필요하신 것 같아요.

종전에 했던 홍보사업에 대한 홍보와 동일하다면 두 달 남은 기간 동안에 이것이 과연 필요한 건가, 예를 들면 튤립축제나 경기안산 사업이 다 지난 거 아닙니까?

○나정숙위원 저희 의회에서 계속 공보관에 대한 홍보에 대한 어떤 특화 이런 것들을 주문 드리지 않았습니까, 지난번 본예산 때? 그거 기억이 나십니까?

○나정숙위원 그렇다면 지금 이번에 이 편성에 대한 특별한 어떤 기획 좀 말씀해 보시죠.

○나정숙위원 지금 답변은 계속 똑같은 말씀만 하시고 전반적인 사항이라고 말씀하셨는데, 그 전반적인 사항이라는 게 아까 말씀하실 때는 또 예민한 부분이기 때문에 자료로 제출을 못했다고 하셨잖아요?

○나정숙위원 뭐가 예민하고 뭐가 전반적인지 너무 추상적으로 말씀하시니까 잘 이해가 안 됩니다.

보통 추경에 5천만원 예산 다른 부서에서는 굉장히 과감하고 많은 겁니다.

그렇게 생각하지 않으십니까?

○나정숙위원 이해하시죠? 그렇게 생각하시죠?

○나정숙위원 그러시다면 답변이나 이런 것들을 조금 더 구체적으로 말씀하셔야죠.

뭐가 예민한 겁니까? 아까 예민한 사항이기 때문에 여기에 대한 자세한 내역을 싣지 못한 건 뭡니까?

○나정숙위원 그렇다면 지금의 5천만원에 대해서 특별하지 않다면 저는 지난 10개월 동안 했던 거 특별하게 별로 변화 없다면 이 예산 그렇게 필요하다고 생각하지 않습니다.

그렇지 않습니까?

○나정숙위원 다른 시 지자체에 대한 부분 말씀하시니까 이 사안에 대한 구체적인 자료를 좀 주십시오.

○나정숙위원 그래서 그것에 대해서 판단하게 해 주셨으면 좋겠습니다.

○나정숙위원 그리고 동영상 LED전광판 콘텐츠 제작 됐습니까?

○나정숙위원 어떤 내용으로 되었습니까?

○나정숙위원 홍보효과가 어땠습니까?

○나정숙위원 올해 처음으로 시행됐던 건가요?

○나정숙위원 매년 한 건가요?

○나정숙위원 네, 알겠습니다.

다음은 감사관님.

○나정숙위원 자율적 내부통제 교육교재는 새로 시행되는 거죠?

○나정숙위원 이 사항에 대한 설명을 부탁드리겠습니다.

○나정숙위원 알겠습니다. 그 설명을 다 듣기에는 시간이 좀 부족한 것 같고요.

제가 보기에는 이 교육교재가 한 2천원 안 되는 예산이잖아요, 한 부당?

○나정숙위원 그러면 여기에 어떤 문구가 들어가서 이게 정말로 내부통제를 할 수 있을까요?

○나정숙위원 매뉴얼은 만들어져 있고요?

○나정숙위원 그런데 실지로 실효성이 얼마나 있을지 이게 점검이 되었으면 좋겠는데, 예를 들면 이게 2천원이면 페이지가 몇 페이지 정도 되는 거예요?

○나정숙위원 보통 우리 브로셔나 이런 것도 보면 하나에 한 천원에서 1500원 정도 되는데 지금 이 정도 가지고 어떤 자율통제, 내부통제 교육교재로 사용할 어떤 게 되는 건지?

○나정숙위원 이 내용을 좀 볼 수 있을까요?

○나정숙위원 그럼 이거는 어떤 틀은 만들어져 있는 거죠?

○나정숙위원 아, 행안부에서 그런 틀이나 내용이 되면 저희는 인쇄만 하는 건가요?

○나정숙위원 그래서 이렇게 이 교재를 가지고 내부통제가 가능한 건지, 그런 거는 별로 점검이 안 돼 있는 건가요?

○나정숙위원 아, 요령에 대한 매뉴얼입니까?

○나정숙위원 자세한 내용을 알아봤으면 좋겠는데요.

○나정숙위원 네, 알겠습니다.

그리고 지난번에 저희 본예산에서 감사역량 강화 워크숍이 올라왔었는데 이게 조금 더 추가로 되는 건가요?

○나정숙위원 확대해서요?

○나정숙위원 네, 알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

○위원장 김영철 수고 하셨습니다.

다음 질의하실 위원님?

정진교 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○정진교위원 공보관실이요.

앞서 동료위원님들이 말 했지만 약간 의문이 생기는 게 있네요, 보니까.

추경에 5천만원 세웠더라면 어디로 나갈지 계획은 줘야죠, 기본적으로.

○정진교위원 아무리 A, B, C의 기록분, 그 다음에 우리 공보관에서 기본적으로 언론사를 어디에 줄 건지 정해놓은 거 아니겠습니까?

○정진교위원 단, 그런 걸 공개하셔 가지고 언론 자체에서 서로 이해가 돼야 되는데, 그런 식으로 부여하다 보면 다른 언론사는 또 다른 의심을 하고 또 의구심이 생길 수밖에 없고, 공보실 예산 때문에 또 다른 이슈거리가 되기 때문에 오히려 오픈하세요.

○정진교위원 문제되는 사항은 받아들여 가지고 그럼 당신들이 이러이러한 기록에 의해서 하니까 기록을 맞추라든가 아니면 기이 채점표가 잘못됐다면 그럼 채점표를 맞게끔 같이 공유하고 이렇게 해야지 되지 이런 식으로 이걸 비밀자료 기밀자료도 아니고 시에서 하는 게 기밀자료가 어디 있습니까?

○정진교위원 그 자료 좀 주셔 가지고, 나는 사실 우리가 지금까지 공보관실에서 예산을 줬는데도 불구하고 타 시·군의 것 사실 의미가 없어요. 타 시·군은 잘 한 걸 써놓은 거고, 우리는 사실 없는 걸 만들다 보니까 이번에 공보관실 많이 욕먹은 거 아니겠습니까, 기본적으로?

예산을 많이 써 가지고 홍보하는 게 아니라 적은 걸 가지고 크게 홍보하는 거 더 효과가 있는 거 아니겠습니까, 사실은? 맞잖아요?

○정진교위원 그죠? 그래서 그렇게 말씀하시는 건 안 맞는 것 같고요.

○정진교위원 우리가 신문광고 보면 주로 없어요, 내용이. 행복한 복지안산 그거밖에 없어요.

○정진교위원 진짜 행복을 체감 못 느끼는데 뭘 행복하십니까? 우리만 행복한 거지.

○정진교위원 나는 행복하지 않고 늘 불행한 것 같아 가지고 행복이라는 단어는 안 쓰면 좋겠어요.

신문의 내용은 주로 어떤 내용을 싣습니까? 각 사업별로 한 가지씩 싣습니까? 아니면 어떻게,

○정진교위원 예. 여기 5천만원 자체 내용을 어떤 홍보를 합니까? 우리 의회 보면 ‘열린의회’ 이거밖에 안 쓰고 ‘소통하는 의회’ 이거밖에 안 나오고 하는데, 시민들이 어떤 홍보가 됩니까, 기본적으로?

○정진교위원 행복하지 않다니까요, 지금.

○정진교위원 다시 얘기하세요, 그럼.

○정진교위원 그러면 그 내용이 지금 주간지, 일간지 동시에 그 내용으로 나갑니까?

○정진교위원 그러면 이 5천만원에 대해서는 어떤 광고 나갈 예정입니까? 지금 기존 거 말고 5천만원이 2차 추경이라는 예산은 어떤 홍보를 할 예정이십니까?

○정진교위원 다문화특구로는 할 게 없어요, 현재로서는. 지금 다문화특구가 저번에 얘기했지만, 이제 얘기하는 게 아니고 다문화특구는 기본적으로 우리시에서 정비하지 않은 상태에서 다문화특구 홍보하는 자체는 안산시 이미지를 추락하고 있습니다.

○정진교위원 다문화특구 같이 우리가 잘 돼 있다면 홍보 요건은 맞는데 현재 홍보 했다가는 다른 지자체가 봤을 때 우리 안산시 이미지가 추락,

○정진교위원 아니 과장님이 기획을 잡아 놓고 제가 얘기하니까 수정하는 겁니까? 아니면 당초에는 다문화특구를 계획 잡았지 않습니까?

○정진교위원 예.

○정진교위원 그런데 다문화특구 홍보하는 자체 해야 됩니다.

하지만 현재 특구 홍보는 무리하다는 얘기를 제가 하는 거예요, 기본적으로.

그것은 저번에 얘기했지만 구청이라든가 시청에서 관광과에서 어떤 관심을 가지고 정비가 된 상태 같으면 당연히 홍보해야죠.

그런데 현재 홍보하기는 제 얘기는 안 맞다는 얘기를 드리고 싶은 얘기예요.

○정진교위원 그 다음에 시정소식지 우편요금이 왜 이렇게 2천만원이 올라왔나요?

○정진교위원 예, 1만 6천부.

○정진교위원 아, 비치 양 자체를 우편으로 더 한다 이 얘기입니까?

○정진교위원 3천부가 추가 되는 겁니까?

○정진교위원 3천부의 우편요금이 얼마입니까? 지금 이게 몇 월달부터 2천만원이 나옵니까?

○정진교위원 9월달 예산 남아 있죠? 그러면 이거 예산 하면 10월, 11월, 12월치 3개월치라는 겁니까?

○정진교위원 그러면 2천만원이 부족하다는 얘기입니까?

○정진교위원 지금 우리가 홍보지를 좌판대에 올려놓지만 그게 소요가 안 되니까 우편으로,

○정진교위원 그 요금입니까?

○정진교위원 감사관실은 앞에 동료위원이 했기 때문에 그걸로 마무리 하겠습니다.

이상입니다.

○위원장 김영철 수고 하셨습니다, 정진교 위원님.

다음 성준모 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○성준모위원 성준모입니다.

공보관실, 행복한 안산을 만들기 위해서 이렇게 홍보를 하시는데 노고가 많으십니다.

○성준모위원 지금 행정광고 유형이 어떤 것이 있어요? 행정광고를 하는데 어떤 종류의 광고를 하는가, 그 유형?

○성준모위원 그런 광고형하고,

○성준모위원 다 광고형이에요?

○성준모위원 기획기사 같은 거는 없어요, 기획기사? 우리가 행정광고비로 사용하지 않아요?

○성준모위원 지금 이런 행정광고는 다른 지자체와 비슷하게 하는 겁니까?

○성준모위원 아니 우리가 여러 가지 광고를 항상 보지만 이 전면광고 같은 형태가 사실은 광고효과가 많이 떨어지고 이렇게 기획기사 같이 그러한 것을 시민들이 읽으면서 느낌이 올 수 있게끔 하는 것이 광고효과가 더 높지 않을까라는 차원에서 말씀드리는 겁니다.

○성준모위원 보도는 하면서 전면광고비 형태로 지급을 하고?

○성준모위원 수원시가 행정광고비가 얼마나 돼요? 아까 28억이라고 그랬어요?

○성준모위원 8억 3천?

○성준모위원 그런데 수원시는 예산대비 너무 과다한, 거기에는 참 수원에는 특수한 도청이 있어서 언론사나 기타 이런 게 더 많은 상황인가요?

○성준모위원 재정규모는 한 1조 8천억쯤 되는데 우리랑 5천억 차이 나는데 28억이라는 건 엄청난 돈인데요.

○성준모위원 아니 어쨌든 이 행정광고비는 이거는 불가피한 경비죠?

○성준모위원 이게 본예산에 삭감이 됐었죠?

○성준모위원 알겠습니다.

○나정숙위원 감사관 정과장님, 특별히 예산이 한 건 있고 나정숙 위원님이 물어봤기 때문에 저는 행감 때 지적했던 거 간단하게 물어보겠습니다.

행감 때 경기도 감사 지적사항에 공무원 징계부분이 경기도에 행정소송을 제기하셨다고 그랬죠?

○성준모위원 재심요구?

○성준모위원 재심 결과가 나왔어요?

○성준모위원 일부 나온 내용은 어떤 겁니까?

○성준모위원 어떤 거요?

○성준모위원 감돼서 재심이 통과돼서 경징계로 되었다고요?

○성준모위원 아니 이런 결과가 나오면 의회에 보고를 해야 되지 않아요? 이런 데서 물어봐야 알려주는 거예요?

○성준모위원 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 김영철 수고 하셨습니다, 성준모 위원님.

다음 김철진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김철진위원 김철진 위원입니다.

추경이기 때문에 공보관이나 감사관이나 예산이 그렇게 많지는 않기 때문에 앞에 동료위원들이 질문을 하셨기 때문에 몇 가지만 간단하게 점검하도록 하겠습니다.

행정광고는 앞에서 이야기를 나눴고요. 온라인 홍보 부분에 공보관님 사무관리비에서는 130만원을 감액하고 그 다음에 시민기자 취재 SNS 취재 활동비는 260만원을 증액하는 걸로 되어 있거든요.

○김철진위원 그런데 이런 부분, 온라인 홍보 부분 같은 경우에는 우리시가 대외적으로는 나름대로 포상도 받고 해서 상당히 홍보는 많이 된 것 같은데, 실제로 이 운영체계를 보면 몇 가지 점검해야 될 부분이 있지 않나 싶은데요.

대표적인 게 페이스북이나 트위터나 블로그 이 세 가지 아니에요?

○김철진위원 이 세 가지가 예산상으로 봐서는 시민기자 취재활동비를 260만원 증액하는데 이것은 10명이 2개월을 더 취재활동비를 지원하는 거잖아요?

○김철진위원 어떤 취재를 시민기자들이 활동을 해서 취재해서 어디다 어떻게 올려요?

○김철진위원 건당이요?

○김철진위원 활동비를요?

○김철진위원 그러면 활동비를 증액한다는 것은 이해는 되는데, 한편으로 봐서는 블로그나 이런 쪽에 활성화를 통해서 실질적으로 온라인홍보가 효과를 본다든가 검증이 돼야 되는데 이런 부분에 대해서 어떤 관점을 가지고 계세요?

○김철진위원 저는 상당히 아쉬운 것 중에 하나가 지금도 진행이 되고 있습니다만 지난 주 개막식이요. 24회 경기도 생활체전 개막식을 보면서 상당히 아쉬운 부분 중에 여러 가지가 있었는데 그중에 하나가 물론 날씨의 영향을 많이 받았습니다만 현장에 다 계셨으리라는 생각은 드는데 실제로 우리가 기대만큼 또 생각만큼 시민들이 참여하지는 않았다는 것이 일반적인 얘기거든요.

그런 부분에 대해서는 정말로 아쉬운 게 오늘 공보관 추경예산이 있어서가 아니라 실제로 우리시가 이걸 어떻게 홍보했는지 유심히 들여다보고 생각할 기회가 있었어요.

그런데 물론 담당부서 일로 봐서는 체육진흥과 일이긴 합니다만 실제로 SNS를 통해서 공보관에서 얼마나 어떻게 홍보를 해 줬을까 하는 것에 대해서는 상당히 저는 부정적인 생각을 가지고 있거든요.

대표적으로 온라인상으로 홍보할 수 있는 부분이 블로그인데 이게 블로그입니다.

(영상자료 설명)

이 블로그 내용에 딱 한 차례만 생활체전이 있다는 거 안내만 한 번 하고 끝났어요. 실시간으로 할 수 있는 블로그나 온라인을 왜 이렇게 큰 행사를 홍보를 안 하시는 겁니까? 현재 블로그 이 내용이거든요, 메인으로 나와 있는 거. 표면적으로 봐서 표지에 어떤 내용이든지 간에 생활체전에 관련된 내용이 그렇게 많지 않다는 것이 하나 있고요.

○김철진위원 그래서 저도 점검을 하고 있는데요, 그 다음에 페이스북, 트위터에는 딱 한 번 올렸습니다. 개막식 수원시 입장하는 거. 뒤에 아마 담당계장님 계실텐데.

그 다음에 페이스북에도 수원시 입장한다는 거 하나 올려놨어요.

그런데 SNS홍보계가 있고 그리고 예산이 13억 가까이 들어가는 도민체전에 주무부서가 체육진흥과라 하더라도 실제로 공보관 쪽에서 SNS를 통한 홍보를 담당하고 있기 때문에 좀 더 적극적인 홍보가 돼야 되지 않느냐는 생각을 가지고 있는데요.

○김철진위원 계신 데서 이런 말씀 드려서 죄송합니다만 이거 블로그 한 번 봐보세요. 시민신문의 김태창 국장님이 올린 내용인데요. 오히려 실시간으로 훨씬 더 현장감 있게 올라옵니다. 이게 컴퓨터가 그렇게 썩 좋은 상태가 아니라, 마찬가지 육상대회 순위, 그 다음에 현장이 있는 이야기들, 어제 사진인데요.

우리 SNS상에서 공보관실에서 어제 내용은 한 건도 안 올렸어요. 하나도 없어요.

이 밑에 한 번 봐보세요. 이게 동영상입니다. 가동이 되는지 모르겠습니다만. 동영상이에요. 소리는 안 나가고 있습니다만.

안 계시면 제가 더 자연스럽게 말씀드리겠는데 사실 이렇게 한 분이 홍보를 더 해 드리고 이렇게 하는데 우리는 홍보계가 있고 여러 가지 역할이 있으면서도 이런 기능들을 왜 접근을 못해요?

○김철진위원 이건 벤치마킹의 문제가 아니라 기본자세의 문제라고 저는 생각을 해요.

그러니까 지금 비오는 영향도 있겠습니다만, 정말로 아쉬운 부분 중에 하나가 저도 앉아 있으면서 그날 개막식에 처음부터 끝까지 함께 하면서 제일 아쉬웠던 부분이 날씨였고요. 두 번째가 날씨긴 날씨였지만 너무 빈자리가 많았다는 거거든요.

○김철진위원 이 홍보 어떻게 했습니까?

체육진흥과에서 일반적으로 일명 아이돌 가수들 온다는 것 가지고 학교 앞에다 현수막 붙인 게 거의 홍보예요.

그런데 아쉽게도 중학교, 고등학교가 지금 중간고사 기간입니다. 별로 여기에 일부 학생만 참여를 했어요. 이런 현상이거든요.

그래서 큰 행사를 주최하는 것이 특정한 부서의 일이 아니라 안산시 전체의 일이라고 생각을 해야 될 부분이고요.

○김철진위원 그런 의미에서 공보관실에서 포장되어 있는 홍보뿐만이 아니라 실시간으로 할 수 있는 SNS의 특성을 100% 활용해 주셔야죠.

○김철진위원 너무 극단적으로 지금 비교되잖아요. 우리 블로그 지금 이렇게 죽어 있어요. 개인적으로 운영하는 페북이 현장감 있게 훨씬 더 살아서 움직이잖아요.

이거 극단적으로 너무 비교되는 상황 아닙니까?

이것은 본질적으로 예산 심의 과정에서 깊게 얘기할 내용은 아닙니다만 아쉽게도 엊그저께 행사였기 때문에 직접 비교를 한 번 시켜 드리는 겁니다.

그런 의미에서 예산이 효율적으로 가는 것과 예산의 효과가 100% 날 수 있게끔 감사관실이나 공보관실에서 더 집중해 주시기 바랍니다.

○김철진위원 이상입니다.

○위원장 김영철 수고 하셨습니다.

다음 황효진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○황효진위원 황효진입니다.

앞서 여러 위원님들께서 말씀을 하셨는데 저는 시정소식지 관련해서 질의 드리겠습니다.

아까 정진교 위원님이 말씀을 하셨는데 비치대 부분이 축소가 되고 우편으로 발송하는 양이 늘어났다고 하셨잖아요?

○황효진위원 그러면 시정소식지는 매년 3만 5천부가 되어 있는 건가요?

○황효진위원 발행은 똑같은 건가요?

○황효진위원 그러면 이거 위에 시정소식지 제작과 관련해서는 이게 집행잔액인가요? 입찰잔액인가요? 왜 이거는 1400만원 줄었는데요.

○황효진위원 매년 이거 입찰을 하시잖아요?

○황효진위원 그런데 입찰잔액이 이렇게 많이 남을 수밖에 없는 건가요?

○황효진위원 많은 금액은 아닙니까?

○황효진위원 작년에는 그러면 얼마에 입찰을 하셨죠?

○황효진위원 비슷하게 얼마에 하셨어요?

○황효진위원 그러면 3년간 시정소식지 관련 해 가지고 입찰했던 그 내용 있으시죠?

○황효진위원 그 내용을 제출해 주셨으면 좋겠습니다.

○황효진위원 그리고 아까 행정광고와 관련해서도 계속 질의가 나왔는데, 중앙지 행정광고는 왜 줄은 건가요, 그럼?

○황효진위원 가끔 하는데 올해는 아예 안 하는 건가요?

○황효진위원 그러면 여기 3천만원 세웠던 부분은 내년 본예산 때는 아예 세우지 않으실 건가요?

○황효진위원 예. 여기 3천만원 세웠다가 2850 쓰시고 150을 그냥 불용처리 하신다고 이렇게 올리신 거 아닌가요? 사무관리비 관련해서요.

○황효진위원 42페이지요. 행정광고가 아니라 공고 관련해서요.

○황효진위원 예.

○황효진위원 중앙지에 행정공고한 내용 있으시죠?

○황효진위원 그 내용을 검토할 수 있게 제출해 주시기 바랍니다.

○황효진위원 남아 있는 게 600만원 정도 되시는 거잖아요?

○황효진위원 그런데 600만원 다 불용처리는 안 하시고,

○황효진위원 그러면 3차 추경 때 완전히 처리된 다음에 해도 되잖아요.

○황효진위원 네, 알겠습니다.

감사관실이요. 2천부가 지금 공직자분들 한 분 한 분한테 다 배포가 돼야 되는 상황인 건가요?

○황효진위원 내용은 그럼 다 제작이 된 건가요?

○황효진위원 언제 내려오죠?

○황효진위원 교육,

○황효진위원 그럼 행안부에서 언제 내려올지도 모르는 것을,

○황효진위원 곧이라는 건 언제, 알 수 없나요?

○황효진위원 10월 중에요? 이게 행안부에서 한 번도 이렇게 자료를 제작해서 교육을 실시했던 적이 없으셨나요?

○황효진위원 네, 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 김영철 수고 하셨습니다.

다음 윤태천 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○윤태천위원 윤태천 위원입니다.

앞에서 동료위원들께서 많은 말씀을 해 가지고 한 가지만 추가로 말씀드리겠습니다.

감사관실, 우리 공직자 위해서 항상 보니까 여기 공직사회 조성 감사제도 운영, 또 그 다음에 감사역량 강화 워크숍 이런 내용이 있었습니다.

우리 경기도에서 감사 지적사항에 보면 어떤 대책으로 감사관실에서는 실시하고 있습니까, 이런 교육을?

○윤태천위원 여기 워크숍에서 어떤 교육을 하고 있는 거예요?

○윤태천위원 거기에 보통 몇 분씩이나 참석을 하죠, 그런 교육에는?

○윤태천위원 지금 안산시가 청렴도에 보면 점점 내려가고 있는 거 아시죠?

○윤태천위원 낮아졌는데 이게 감사관실에서 청렴도가 이렇게 내려가는 것에 대해서 앞으로 우리 상승시킬 그런 계획이라든가 그런 걸 한 번 말씀해 주세요.

○윤태천위원 공보관, 우리 안산시에서는 이런 청렴도라든가 감사관실하고 같이 연계가 돼 가지고 홍보를 하고 있습니까, 우리 공보관에서?

○윤태천위원 어떤 식으로 홍보를 하고 있죠?

○윤태천위원 1년에 몇 번씩 배포하고 있어요, 그런 내용을?

○윤태천위원 혹시 배포하고 자료 있어요?

○윤태천위원 1년에 몇 번 하는지 어떻게,

○윤태천위원 인터넷 PC나 이런 데에 이렇게 공보관에서 윤리강령에 대해서 상시적으로 할 수 있지는 않나요, 그런 교육이? 그러면 좀 도움이 되지 않냐 이거죠.

○윤태천위원 왜냐하면 우리 안산시가 청렴도가 점점 내려가는 것보다는 공보관하고 감사관실이 연계가 돼 가지고 이런 PC나 인터넷으로 해서 홍보가 계속 된다고 그러면 이렇게 우리네가 공무원들이 보고 아무래도 도움이 되지 않냐, 안산시 차원에서.

그런 것에 대해서는 우리 공보관님 어떻게 생각하십니까?

○윤태천위원 그렇죠. 마인드가 중요하니까요.

○윤태천위원 감사관하고 이렇게 연계 해 가지고 올해 청렴도가 우리 상위권으로 올라갈 수 있도록 부탁드리겠습니다.

○윤태천위원 이상입니다.

○위원장 김영철 수고 하셨습니다, 윤태천 위원님.

추가 질의인데 정진교 위원님.

○정진교위원 우리 공보관실 과장님, 우리가 브라보안산 소식지가 총 3만 5천부 나가지 않습니까?

○정진교위원 3만 5천부 나갔을 때 기본적으로 1만 6천부가 우편배달 됐고, 나머지 부서는 좌판으로 깔리는 거 아닙니까?

그렇다면 3천부 기준은 우편요금으로 발송했을 때 3천부의 기준은 지금 좌판에 남은 것을 배포하는 겁니까? 아니면 주민들이 요구를 하니까 3천부를 주는 겁니까?

○정진교위원 원래 우편발송이 1만 6천부 아닙니까, 원래는 처음에?

○정진교위원 그렇죠.

○정진교위원 제가 그 얘기가 아니라 기존적으로 부서는 딱 정상적으로 3만 5천부가 정해져 있고 3천부가 우편물 요금으로 간다면 3천부 좌판은 부족한 겁니까? 아니면 남는 물량을 이렇게 우편으로 주는 겁니까?

○정진교위원 그렇게 정한 거예요?

○정진교위원 마지막으로 물어볼게요.

아까 제가 공보관실 자체에서 브라보안산 소식지가 중요하지만 중요하지 않다는 얘기를 한 얘기가 우리가 이번에 가장 이슈됐던 대기업 유치 관련돼서도 우리가 기업 경제과에서 내용을 받아 가지고 공보관실에서 오픈한 거 아니겠습니까, 기본적으로? 그죠?

○정진교위원 제가 그 당시에도 얘기가 공보관실에서 사실이 아닌 것을 싣지 말라 얘기했는데도 불구하고 우리 과는 아니다, 단지 그 과에서 줬으니까 우리는 홍보할 수밖에 없다, 이랬지 않습니까?

제가 그래서 그 용어 때문에 불행하다는 얘기를 쓰는 거예요, 기본적으로.

왜냐하면 우리가 그 당시 3만 3천명 고용창출 했더라면 우리 안산시는 실업자가 없습니다, 사실은.

그러니까 그런 안타까움을 제가 우회적으로 표현한 겁니다. 그러니까 제가 공보관실 자료라는 얘기는 사실 그대로 보도하는 게 좋지 우리가 지금까지 시정·의회소식지라든가 브라보안산 소식지 정도가 대부분 미화 해 가지고 걸러 걸러서 좋은 것만 실으니까 시민들도 좋은 것은 듣고 또 안 좋은 것은 개선해야 되는데 늘 소식지가 좋은 것만 나와요, 기본적으로.

○정진교위원 홍보가 당연히 맞는데 없는 사실을 싣다 보니까 제가 아까 우회적으로 불행한 복지안산이라는 얘기를 한 거예요, 기본적으로. 잘 한 것도 많겠죠.

○정진교위원 공직생활 30년이면 기본적으로 아시지 않습니까?

그런 내용 때문에 제가 우회로 비판했으니까 앞으로,

○정진교위원 길어지니까, 부풀린 거 맞습니다.

○정진교위원 그러니까 그런 내용 때문에,

○정진교위원 앞으로 우리 공보관실에서 있는 그 사실대로 했으면 좋겠다는 얘기를,

○정진교위원 예.

이상입니다.

○위원장 김영철 수고 하셨습니다.

더 질의하실 위원님?

나정숙 위원님.

○나정숙위원 감사역량 강화 워크숍에 지난번에 참여하셨던 분은 몇 분이나 되세요?

○나정숙위원 25명이 참석하신 거고, 지금 이후에 계획된 거는 몇 분이,

○나정숙위원 그러니까 몇 명이 되는 거죠?

○나정숙위원 그러면 25명 플러스해서 50명이에요?

○나정숙위원 지난번에는 25명 하신 거고, 이번에 새로 50명을 해서 하신다는 거예요?

○나정숙위원 그러면 예산 대비해서 실제로는 예산 지난번에 쓴 건 얼마세요?

○나정숙위원 300여만원 쓰고 이번에 200해서 350 쓰신다는 거예요?

○나정숙위원 그러면 인원 대비해서는 이번에 좀 많은 인원으로 해서 워크숍을 진행하시는 거예요?

○나정숙위원 그럼 장소는 어디인가요?

○나정숙위원 그러시면 지난번에 했던 내용 있죠?

○나정숙위원 그거랑 지금 하시려고 하는 계획 있죠?

○나정숙위원 그거를 자료로 2개 다 주십시오.

○나정숙위원 내용 자세한 강사진이나 이런 내용과 참여자 이런 부분에 대해서 비교할 수 있게 좀 주세요.

○나정숙위원 이상입니다.

○위원장 김영철 수고 하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면, 공보관, 감사관 소관 2013년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 질의종결을 선포합니다.

의결은 뒤로 미루겠습니다.

그러면 여기서 자리정돈 및 휴식시간을 갖기 위하여 잠시 정회하고자 합니다.

위원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(10시57분 회의중지)

(14시36분 계속개의)

○위원장 김영철 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다.

다음으로 상록구 행정지원과, 민원봉사과, 세무과, 동 주민센터 소관 2013년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 상록구청장 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.

○위원장 김영철 상록구청장 수고 하셨습니다.

상록구 행정지원과, 민원봉사과, 세무과 동 주민센터 소관 2013년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

정진교 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○정진교위원 행정지원과요. 구내식당 냉난방기 우리 구청이 청사가 개청 이후에 이게 없었습니까? 아니면 신규 설치하는 겁니까?

○정진교위원 아니 민원인 이게 아니라 우리가 구청을 새로 지으면서 단원과 상록을 비교하면 상록구청이 잘 지은 거 아니겠습니까?

그러면 구청이 애초에 지을 때 제가 알기로는 냉난방이 있는 걸로 알고 있는데 이게 추가 설치입니까, 아니면 신규 설치인지 물어보는 거예요.

○정진교위원 전체적으로 개별난방을 켜주고 필요 없는 데는 끄면 될 거 아닙니까? 그거 아니에요?

○정진교위원 이거 어떤 내용이에요?

○정진교위원 애초에 청사 할 때 잘못 지은 거네요? 그렇게 본다면 과장님 말씀대로,

○정진교위원 그러면 청사 처음에 지을 때 누구예요? 우리 도시개발이에요? 도시개발 불러 가지고 또 따져봐야 되겠네요.

○정진교위원 한화가 짓든 간에 총 관리는 도시개발 아니겠습니까?

○정진교위원 구청은 맨날 의자 쪼가리 붙여 가지고 방석 하는 것도 민원 넣어야 되고, 알아서 하셔야지 맨날 민원 들어오면 다 해 줍니까, 이거?

내가 얘기하는 것은 단원구청은 청사가 없음에도 불구하고 이렇게 어려운 조건에서 작업하는 반면에 상록구청은 그래도 안산시에서 청사 치고는 잘 지은 거 아니겠습니까?

그런데 지은 지 불과 몇 년밖에 안 됐는데 이렇게 또 올라오니까 제가 얘기하는 거예요.

○정진교위원 우리가 청사 짓고 각 동별로 동사무소 짓고 나면 1년만 되면 방수비용 들어와야 되고 1년 되면 난방비용 들어와야 되고 그럴 바에는 안 짓는 게 더 나을 것 같은데, 그런 안타까움을 표하는 거고,

○정진교위원 그 다음에 이거 자율방범대 순찰차량 블랙박스 구입 건은 이거 몇 대입니까?

○정진교위원 그러면 우리 상록구청에 있는 게 16대입니까?

○정진교위원 그러면 가격이 얼마정도 됩니까?

○정진교위원 30만원 같으면 이게 그러면 전후방을 다 볼 수 있습니까?

○정진교위원 30만원으로 가능합니까, 이게?

○정진교위원 아니 과장님 그 얘기가 아니라 우리 상록구청이 총 16대입니까, 방범대가?

○정진교위원 아니 판단이 아니라 이게 올라왔으면 이번에 우리가 차량에 대한 블랙박스를 다는 건 인정하지만 상록구청에 방범차가 몇 대입니까?

○정진교위원 아니에요.

○정진교위원 예.

○정진교위원 아니 기동대, 이게 기동대 거 아닙니까?

○정진교위원 우리 안산시에 총 자율방범대 차량이 몇 대입니까?

○정진교위원 그러면 30만원이 전방만 비춥니까? 전후방 다 비춥니까? 그리고 메모리가 이거 몇 시간짜리예요, 기가짜리가?

○정진교위원 과장님 그 얘기가 아니라 기본적으로 왜냐하면 저도 차량을 구입해 보니까 업체 말을 믿고 앞에만 해 놓으니까 내가 필요한 건 전후방인데 전방만 되다 보니까 필요성이 없어요.

내 얘기는 해 주긴 해 주더라도 이게 전후방 건지, 아니면 몇 시간용으로 할 수 있는 내용을 기본적으로 가져와야 될 거 아닙니까?

그러면 30만원이라는 자체는 어떻게 가격이 산정되었어요? 메모리 몇 시간 됩니까?

○정진교위원 예전에 우리 과장님하고 저하고 옛날에 보일러인가 때문에 동장님하고 과장님 말이 안 맞고, 또 과장님하고 청장이 안 맞아 가지고 약간 문제가 있었지 않습니까?

그러면 블랙박스를 설치하는데 있어 가지고 블랙박스가,

○정진교위원 블랙박스를 설치한다라면 총 수량이 16대 곱하기 30만원이면 기본적으로 과장님께서는 이 종류가 무엇인지 사양을 알아주시고, 그 다음에 메모리 저장시간이 2시간이라든가 4시간이라든가 이런 거 가격은 기본적으로 갖다 줘야죠. 그래야지만 판단할 수 있고, 이 용량이 적더라면 또 후에 또 해달라고 그럴 거예요.

그렇다면 애초에 좀 더, 예산이 차이는 별로 안 나는 것 같습니다.

그런 걸 과장님 구체적으로 판단해주시고 예산을 올려야지 어떻게 과장님이 행정지원과장으로 있고 과장님이 통과하면 다 되는 거예요, 구청은?

○정진교위원 우리 민원봉사과요.

우리 예전에 행정사무감사 할 때 민원발급기 관련 돼 가지고 손에 지문인식이 잘 안 돼 가지고 작동이 되고 안 되고 얘기 많이 나오는데 요즘은 어떻게 돼 가고 있습니까?

○정진교위원 업체에 전달 해 가지고 수리정도에 보완되고 있습니까?

○정진교위원 우리 만드는 업체가 몇 군데 있어요?

○정진교위원 두 군데에 통보 다 했습니까?

○정진교위원 그러면 두 군데 업체가 지금 개선할 방향은 잡고 있어요?

○정진교위원 문제점은 겨울에 보완이 안 된다면 민원발급기를 겨울에는 쓰지 말고 봄·여름·가을만 쓰라는 용이 나와야 되는지 아니면 겨울용을 별도로 만들어야 되는지 그건 과장님이 판단하셔야지. 2014년도에 민원발급기가 또 추가 설치 해 달라고 한다면 또 얘기가 거론될 수밖에 없기 때문에 질문 드리는 겁니다.

○정진교위원 성포동이요. 동장님, 이동식 앰프는 지금 현재 없습니까?

○정진교위원 기존 쓰는 건 있는데 앰프는 체육대회 나갈 때만,

○정진교위원 행정지원과 과장님, 우리 동별로 했을 때 이동식 앰프가 일동밖에 없습니까? 아니면 아예 성포동만 그럽니까? 다른 데도 없습니까, 이거?

그거 파악은 안 됐어요?

○정진교위원 아직 안 돼 있어요?

마지막으로 요즘 음식물 제로화 잘 되고 있습니까?

○정진교위원 고생해주시고요.

이상입니다.

○위원장 김영철 정진교 위원님 수고 하셨습니다.

다음 성준모 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○성준모위원 성준모입니다.

(영상자료 설명)

구청장님, 이게 의회에 바란다는 거 혹시 보셨어요?

○성준모위원 민원인이 의회 홈페이지에 저걸 올렸는데,

○성준모위원 등록일이 9월 28일입니다. 제목이 “막 가는 상록구청 공무원들”

그런데 내용은 민원인이 와서 과장님하고 얘기하는데 어떤 분이 와서 고압적으로 왜 여기 와서 소란스럽냐 이렇게 얘기하고, 이럴 수는 있다고 봅니다. 민원인이 와서 소란스러우면 옆에 과장님이 혹시 도와주고 하는데, 두 가지인데 하나는 과에 찾아가서 계장님을 보려고 했더니 5시 50분에 왔는데 전화통화 중이대요. 6시 5분에 전화통화가 끝났는데 자기는 30초만 얘기하고 가면 되는데 담당자가 일과시간 지났다고 내일 오랬다는 그 내용입니다.

이 두 번째 민원 같은 경우는 문제가 있지 않나 해서요. 5시 50분에 와서 30초 얘기하고 가려고 시민이 찾아왔으면 통화 중이니까 당연히 기다리는데 통화를 6시 5분에 끝내놓고 얘기하려고 그랬더니 6시 됐다고 퇴근해야 된다고 퇴근하셨대요. 그 직원 교육 좀 시켜요.

○성준모위원 1년에 몇 번씩이나 교육해요?

○성준모위원 암만 잘 해도 이러한, 이건 아주 사소한 건데 30초가 될지 30분이 될지는 모르지만 그 민원인이 생각해서는 상당히 억울할 것 같아요.

○성준모위원 아니 여기에 올린 게 전적으로 다 100% 진실이라고 생각하지 않지만 이러한 내용이 홈페이지에 올라온다는 것 자체는 좀 문제가 있지 않나 하는 차원에서 친절교육을 더 강화시켜서 민원인의 이런 민원이 안 들어오게끔 해 주시기 바랍니다.

○성준모위원 그 다음에 일동 동장님, 일동은 양재교실에 대한 예산이 매번 올라와요, 양재교실.

○성준모위원 그러면 대회의실을 거치지 않고 외곽으로 돌아갈 수가 있어요?

○성준모위원 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 김영철 성준모 위원님 수고 하셨습니다.

다음 윤태천 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○윤태천위원 행정지원과장님, 아까 동료위원께서 블랙박스 말씀하셨잖아요? 16대가 화질이 몇 만 화소예요?

○윤태천위원 화소가 지금 현재 화질이 40만이 있고 200만짜리가 있습니다.

그런데 지금 현재 40만짜리 블랙박스 구입 해 가지고 다시 바꾼다는 얘기들이 있어요.

왜냐하면 인식이 잘 안 된대요, 야간에 이게.

그래서 아침에 저희들이 경찰서 관계자들하고 미팅을 했었는데 업무보고에 40만짜리 화질이 안 좋기 때문에 200만 화소로 다시 바꾼다는 그런 얘기가 있어요.

그래서 이왕 하시면 40만짜리 해 가지고 돈을 줘 가지고 인식구별이 잘 안 돼 가지고 해 봤자 괜히 액세서리 역할밖에 안 되니까 이왕에 예산을 더 투입해서 인식구별이 더 잘 되는 거 했으면 하는데 과장님 생각은 어떻게 생각하십니까?

○윤태천위원 이왕 사시는 거면 이렇게 견적을 받을 때 화질이 40만, 200만짜리하고 이렇게 봐서 별 차이가 없으면 화질 좋은 걸로 인식구별이 돼야지 이게 블랙박스가 차량 인테리어 효과로 이렇게 해서는 안 된다는 말씀을 드리는 겁니다.

○윤태천위원 그 다음에 구내식당에 아까 냉난방기 구입비가 600만원 올라왔잖아요? 그게 식당이 몇 평입니까?

○윤태천위원 80평이면 전기냉난방 전기 히터 들어가는 거잖아요?

○윤태천위원 전기 히터 들어가면 전기세 어마어마하게 나옵니다.

○윤태천위원 이게 80평 정도면 전기를 끌어오려고 그러면, 그 정도 히터를 가동한다고 그러면 100키로 이상은 끌어와야 됩니다.

○윤태천위원 전기 히터예요, 전기 히터.

○윤태천위원 전기로 가결시켜서 송풍으로 불어내는 게 전기 히터입니다.

그러면 현재 80평이면 더블을 잡아야지만 그 효과가 있지 냉난방기가 평수가 80평이라고 그래서 80평짜리 하면 그 안에 이게 순환이 안 됩니다. 따뜻한 열이 들어가야만 따뜻한 온도가 나듯이, 그렇게 되면 그 얘기를 왜 하느냐 하면 지금 식당을 우리가 세 준 거 아니에요? 우리가 꼭 해 줘야 됩니까?

○윤태천위원 다 해 주고 돈만 우리가 주는 거예요?

○윤태천위원 거기 임기가 언제죠, 계약기간 만료가?

○윤태천위원 2006년도가 아니죠. 지금 2013년도인데 2006년도라면 안 되죠. 2016년도겠죠, 그러면.

○윤태천위원 2013년이잖아요?

○윤태천위원 다음에 들어올 때는, 세를 줄 때는 그런 것을 부담을, 지금 식대비도 적은 게 아니잖아요.

식대비 지금 우리가 얼마씩 받고 있죠?

○윤태천위원 3500원 그전보다 천원이 오른 거잖아요? 그전은 2500원, 이것을 우리가 모든 시설을 다 해 주고 수도세, 전기세 다 해 주고 자기네 몸만 들어와서 한다는 것은 의미가 있기 때문에, 하나의 특혜로도 볼 수 있고 그러니까 다음에는 고려 해 가지고 그분들이 이거 쓰는 것은 낼 수 있는 방향에서 고려해 주시기 바랍니다.

○윤태천위원 아니 그거는 난방은 필요한 건 사실이에요.

○윤태천위원 아니 구청장님,

○윤태천위원 그 내용은 충분히 점심시간에 더울 때 냉방을 해야 된다는 건 저도 동의를 하는데, 일상적으로 제가 건물을 가지고 있을 때 건물을 가지고 있어서 세를 주면 내가 인테리어나 전기나 수도를 다 끌어주고 하지를 않는다 이거죠.

○윤태천위원 한 번 그거 고민해주시고요.

○윤태천위원 저희들이 세를 주면 인테리어나 모든 걸 다 안 해 주거든요. 쓰는 사람이, 사용하는 사람이 들어와서 하기 때문에 말씀 한 번 주셔 가지고 검토해 볼 내용입니다.

○윤태천위원 그 다음에 구청장님하고 제가 본오1동인가요? 본오1동장님, 카센터 거기가 본오1동이에요, 본오2동이에요? 정비공장이.

○윤태천위원 본오2동이에요, 거기가?

○윤태천위원 양궁장 있는 데가 어디예요? 본오2동이에요, 거기가?

○윤태천위원 네.

○윤태천위원 본오2동장님, 본오동에서 여기 예산 관련해서 조금 질의를 하는 건데, 우리 상록구청장님하고 제가 그쪽에 정비공장 쪽을 많이 갔습니다.

그런데 거기가 편도 2차선으로 되어 있잖아요?

○윤태천위원 양 차선이 자동차 전부 깨진 걸 갖다 다 세워놔 가지고 내가 거기 지나가려고 그러면, 주민들이 지나가려고 그러면 가운데 중앙선을 걸쳐서 나가야 돼요, 지금 현재.

제가 구청장님한테 먼저 추석 전에 건의 해 가지고 플랜카드를 걸어서 하십시오, 했는데 아직까지 제가 눈이 1.5인데 아직까지도 못 봤어요.

거기 주민들이 통장님들 계속 민원 들어와 가지고, 동장님 거기 나가보셨죠, 몇 번?

○윤태천위원 거기 자동차 편도2차선에 보면 편도2차선이 자동차 깨진 거 다 갖다 세워놔 가지고 주민이 지나갈 때는 중앙선 걸쳐야 나가는 거예요.

그러면 누가 와서 받으면 거기다 또 깨진 거 차 놓고 가야 돼요.

왜 거기 정리 안 해 주세요?

○윤태천위원 거기 제가 통장님들하고도 몇 번 나가고 불러대 가지고 여러 번 갔는데, 우리 청장님하고도 제가 갔는데 차가 양쪽 주차 댈 수 있는 공간에 라인 그어준 데는 전부 깨진 차 다 갖다 대놓은 거예요.

그러니까 차가 버스가 지나가고 싶어도 버스가 못 간다는 거예요, 지금 거기가. 기존에 버스 있던 노선인데 왜 그러니까 버스가 정비공장에서 전부 양쪽에다 편도 2차선 다 갖다 쭉 대놓으니까 그 사람들 주차장이에요, 그게.

그러다 보니까 버스도 못 나가고,

○윤태천위원 못 봤어요. 찍은 거 저한테 보내줘 보세요.

○윤태천위원 단원구청에다 지시하신 거예요, 상록구청에다 지시하신 거예요?

그거 거기 심각합니다. 청장님 나가보셨죠?

○윤태천위원 동장님도 한 번 나가보셔 가지고 자꾸만 계몽운동을 하고, 그쪽에 차선은 통행할 수 있게끔 해 줘야 되는데 편도2차선에 다 깨진 거 갖다 세워놔 가지고 거기 지나가려면 중앙선으로 지나가게 됩니다.

그거 문제가 많은 거니까 청장님 반드시 해 가지고 버스가 다닐 수 있도록 해 가지고 계몽을 해서 플랜카드를 걸어서 주민이 불편하지 않도록 꼭 해 주세요.

○윤태천위원 플랜카드 걸고 단속하는 걸 사진 찍어서 저한테 이메일로 보내주시면 제가 나가보겠습니다.

○윤태천위원 훌륭하신 구청장님 꼭 지켜 주세요.

○윤태천위원 이상입니다.

○위원장 김영철 윤태천 위원님 수고 하셨습니다.

다음 김철진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김철진위원 김철진 위원입니다.

몇 가지만 질문하도록 하겠습니다.

행정지원과장님, 구청에 홈페이지 관리하잖아요?

그런데 이번에 예산을 전액 삭감하는 걸로 되어 있거든요, 400만원 편성됐다가.

○김철진위원 홈페이지 관리사항이 없습니까? 아니면 예산을 초기에 필요 없는 예산을 잡아놓은 겁니까?

홈페이지 자료관리 비용에 400만원을 감액하거든요, 163쪽에.

확인이 안 되시나요? 163쪽에.

○김철진위원 과장님 내용은 지금 이해를 하겠거든요. 우선은 이번 2차 추경 같은 경우에는 전체적인 부서 전체가 해당이 됩니다만 가능하다라면 5% 정도 예산을 절감해보자 해서 사실은 저희들이 예산서를 받고 나서 보면 예년에 비례해서 아주 정교한 세밀한 부분까지 20만원도 감액하고 25만원도 감액하고 이런 사례가 상당히 많이 봤어요.

그래서 금번 지침이나 방향에 대해서는 충분히 이해를 하는데 제가 보는 관점은 좀 전에 말씀드렸던 UPS 구매대책 건도 상당히 중요하다는 생각을 듣는데요.

실제로 홈페이지 자료관리에 400만원의 예산이 편성이 됐다가 400만원 전액을 지금 과장님 삭감을 하거든요. 상록구 홈페이지인데 저희들이 자주는 들어가보지 못합니다만 올해 하반기도 몇 달이 남아 있는 상태고, 또 홈페이지라는 거 자체는 온라인상으로 시민들과 그리고 시민뿐만이 아니라 상당히 소통하는 공간인데 이 예산을 100% 다 삭감하는 것이 맞는지 이런 것들이 하나 염려되고요.

그 다음에 그런 의미에서 상록구청 홈페이지는 자유게시판이 일명 있지는 않은 것 같아요? 그냥 ‘칭찬합시다’란으로 해 가지고 일괄적으로 칭찬 중심으로 올려서 이 ‘칭찬합시다’에 가면 여러 가지 글들이 같이 올라와 있거든요. 민원 이런 것들도 있고 그 다음에 또 무슨 해당 없는 사이트가 글이 올라와 있는 것도 있고 한데, 저는 여기서 좀 아쉬운 게 홈페이지는 1년 동안 온라인상으로 이루어지는 또 하나의 구청이기 때문에 이렇게 예산을 100% 삭감하는 것이 맞느냐, 이런 관점이 하나 있고요.

그런 의미에서 홈페이지 보다 보니까 상록구청 트위터 운영 좀 하시나요?

○김철진위원 이 뒷부분도 그런 것들을 좀 느끼는데, 사실은 홈페이지는 그래도 1년 동안 잘 관리가 되고 유지보수가 돼야 되고, 또 때에 따라서 어떤 문제가 생기면 빨리 대처를 해야 되는 것 중에 하나잖아요?

○김철진위원 그래서 시청도 10월 2일인가부터 이틀 동안 홈페이지 변형 때문에 일시적으로 중단한다는 내용이 공지가 되어 있는데, 구청도 저는 마찬가지라고 생각을 하거든요.

그런 의미에서 구청에도 지금 참여와 소통 부분에 트위터가 있는데 트위터를 지금 운영하시나요? 그게 잘 확인이 안 되잖아요.

그래서 이런 결과가 나오는 거거든요. 이 트위터 링크하면 이렇게 안 나옵니다.

그래서 사실은 저희들이 의도적으로 보는 것이 아니라 결국은 어쩌다 한 번이라도 보려고 보면, 예산도 100% 다 400만원 준 거 전액 삭감하고 또 이런 쪽에는 이렇게 허점이 지금 드러나고 있잖아요.

그래서 가능하다라면 오프라인 상에도 상당히 중요하지만 온라인 시대 아닙니까?

그래서 이런 홈페이지 유지관리는 이렇게 100% 삭감하는 것은 저는 조금, 쉬운 말로 얘기하면 너무 개념이 온라인의 중요성을 좀 등한시 한 거 아니냐, 그리고 지금처럼 이렇게 링크해보면 안 되거든요. 이런 일들이 있기 때문에 이런 것들은 좀 세밀한 검토가,

○김철진위원 예, 부탁을 좀 드리고요.

그 다음에 민원봉사과장님, 토지공유지분 특례법에 의해서 안내도 하고 해야 되는데, 이 사항이 지금 별로 발생되지 않는 거죠?

○김철진위원 여기서 우편요금만으로 했습니다만 1500만원 정도가 편성이 됐다가 1416만원이 삭감되는 부분인데, 실제 이런 공유토지분할 특례법에 적용되는 곳이 있는데 위원회에게 실질적으로 기각됐다고 해야 되나요?

○김철진위원 그래서 실제로 완료가 된 건 아니지만,

○김철진위원 다른 시·군의 사례를 파악한 걸로 알고 있고,

○김철진위원 법률적인 검토도 지금 검토하고 있는 것으로 알고 있거든요.

○김철진위원 제가 알기로는 수요가 없지는 않은데 현재 기각이 되니까 실제로 이걸 진행시키는 것에 대한 부담이 있는 것 같아요.

왜냐하면 저희 안산은 대규모 아파트단지를 개발하면서 단지 내에 일정 세대 이상이 되면 유치원을 의무적으로 하게끔 되어 있는데 그 토지가 가운데에 있거나 어디 사이드에 있더라도 분할이 안 돼 있기 때문에 이런 특례법이 지금 생긴 거잖아요?

○김철진위원 그런데 현실은 실제로 요청이 있어야 되는데 요청이 있었는데 기각이 됐고, 또 그 이후에는 특별한 사안이 없기 때문에 예산을 삭감하는 거죠?

○김철진위원 바로 아래 지적재조사 사업추진 장비도 이것도 전액 1500 삭감하는데 설명 좀 부탁드립니다.

○김철진위원 그러면 삭감을 하고 구입을 안 하고 필요하면 임대해서 사용한다는 겁니까?

○김철진위원 임대는 그러면 어디서 사용해요?

○김철진위원 아, 본청 것을 빌려서요?

○김철진위원 잘 알겠습니다.

그 다음에 아까 신효승 과장님이 무정전전원장치 UPS 건은 충분히 이해를 했는데, 사실은 저도 이 내용을 잘 몰랐었습니다만 이번 달이군요. 이번 달에 선부1동 청사 신축 때문에 이전을 하다 보니까 이 부분이 상당히 중요한 역할을 하더라고요, UPS 건이요.

○김철진위원 이것은 한 동만, 한 동이 아니고 두 동이네요? 일동하고 본오1동은 교체에서 제외된다는 것은 어떤 내용이에요?

○김철진위원 새롭게 들어와 있어요?

○김철진위원 알겠습니다.

청장님 하나만 여쭤볼게요.

아까 과장님하고도 얘기하면서 나왔고 또 일반적인 얘기입니다만 이번 2차 추경하면서 전 부서에 일명 5% 예산을 삭감하자라는 안이 나와서, 제가 아까 말씀드렸잖아요. 예산서를 보면서 아주 작은 사업도 예산삭감을 했어요.

그런데 각 동 단위별로 뒤에 동장님들 계십니다만 예산을 이렇게 삭감하는 것이 맞는가 싶은 생각이 드는 게 동의 행사운영비로 체육, 문화, 공연, 경연 등으로 500만원 예산을 편성했잖아요?

○김철진위원 전년도에는 200인가 300인가 편성했다가. 상당히 작지만 의미 있는 예산이다라는 생각을 가지고 있고, 또 하반기에 각 동별로 물론 10월달부터 본격적으로 이루어집니다만 경로 어르신들 행사라든가 아니면 동별 체육대회 이런 것들이 많이 예정이 되어 있거든요.

그런데 예산 삭감할 데가 없어서 그랬는지 몰라도 개별적으로 동마다 다는 아닙니다만 어디는 20만원, 어디는 25만원 삭감했어요, 이 예산에서.

그래서 지금 상록구만 보더라도 몇 개 동 일동하고 사동, 성포동이 20만원, 25만원 삭감했고 단원구도 일부 그렇거든요.

전체적인 것들도 아니고 이것은 하반기 예산 또 의회에서도 여러 면에 있어서도 각 동에 나름대로 의미 있는 예산으로 활용할 수 있게끔 동 규모나 내용에 따라서가 아니라 일괄적으로 한 부분인데 이거 나중에 내년에 예산편성 할 때 어느 동은 삭감하고 어느 동은 안 하면 자꾸 이런 거 논란이 되잖아요.

이런 예산들은 이렇게 개별적으로 동장님들이라든가 동에서 조정하는 것이 아니라 기본적으로 같이 가면 같이 가고 또 아니면 아닌 쪽으로 해야 이게 일관성도 있고 또 행사 단위별로 그렇잖아요. 결국은 이대로 집행이 된다라면 본래의 취지별로 동별로 했던 문화나 체험이나 공연 이런 행사에 500만원이 어느 동은 475만원이 되고 어느 동은 480만원이 되고 어느 동은 500이 되거든요.

결국은 이러면서 우리가 균형이나 형평을 얘기하기는 어렵지 않느냐 이런 생각이 드는데, 단원구도 똑같은 상황인데요. 이걸 어떻게 봐야 됩니까?

이런 부분들은 구청에서 기본적인 예산 지침에 의해서 5% 절감하라, 이런 내용을 적용할 곳과 또 적용하지 않고 다른 동도 같이 되어 있는 부분들은 좀 일관성이 있으면 좋겠다라는 생각을 갖는데, 구청장님 견해는 어떻습니까?

○김철진위원 예산이 청장님 말씀하셨지만 가장 중요한 것이 적재적소에 적정한 금액이 집행이 돼야 되잖아요.

그런데 문화, 체육, 공연 이런 부분들은 엊그저께 동별로 주민자치 경연대회 발표회도 했고, 그 다음에 10월달에 노인의 날 행사가 예정되어 있고, 그 다음에 10월달에 동별 체육대회가 예정되어 있잖아요. 각 동 단위별로 아마 전체가 해당될지 모르겠습니다만 동별로 체육대회 예산 때문에 조금 협의하기도 하고 또 무리하게 요구하기도 하고 때에 따라서 협찬도 받으러 다니고 하는 과정에 기이 편성되어 있는 500만원을 어느 동은 반납하고 어느 동은 그대로 집행을 한다는 거 자체는 자칫하다 보면 이게 좀 우스운 얘기죠.

그렇지 않습니까?

○김철진위원 지금 삭감조서가 올라와 있습니다. 그것도 전체 동도 아니고,

○김철진위원 그래서 저는 뒤에 동장님들 계시는데 예산의 흐름 같은 경우는 점검을 같이 해야 되는 거 아니냐, 그냥 일괄적으로 예를 들어 가지고 5% 절감하라니까 남은 예산 중에서 찾아다니면서 이렇게 절감하는 것이 아니라 전체적으로 해당되는 부분들은 전체적인 조율을 한다든가 아니면 이 예산의 특성상으로 봐서 저는 여기 동장님들 5% 시행한 것에 대한 가치가 아니라 오히려 현실적인 부분들이라든가 이런 걸 감안 안 하고 그냥 수치상으로만 한 거예요.

○김철진위원 그렇지만 예산편성 과정을 생각하면 규모를 떠나서 공통적으로 500만원씩 동에 특화되어 있는 것들을 위해서 즉, 주민이나 동장님들 그리고 기타 단체들이 활용할 수 있는 예산, 목적이 좀 넓잖아요, 범위가 사실은.

그런데 어느 동은 이걸 삭감하고 안 한다는 건 조금 부담스러운 일이라고 생각을 해서 가능하면 작은 예산이지만 실질적으로 세밀하게 감액을 하더라도, 편성도 중요합니다만 제가 지금 몇 가지 감액 가지고 말씀드리는 거거든요. 특별히 예산이 많지 않은 상태에서 이건 어디다 쓰느냐는 내용보다는 마지막 3차 추경이 아닌 2차 추경에서 사실은 감액이 항목별로 다 되어 있지만 그래도 금액 대소를 떠나서 감액가치가 있는 것들은 감액을 해야 되지만 활용가치가 있는 것들을 감액보다는 활용을 해야죠.

○김철진위원 이상입니다.

○위원장 김영철 수고 하셨습니다, 김철진 위원님.

다음 나정숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○나정숙위원 나정숙입니다.

행정지원과장님, 차량선박비가 이렇게 올라왔는데요. 실제로는 저희 본예산 때 이 부분에 충분하게 예산집행이 안 돼 있던 건가요?

○나정숙위원 저는 이 예산은 어찌 보면 사전에 예상이 될 수 있었을 텐데 추경에 이렇게 2천만원 이상 올라온다라는 게 좀 비계획적이라는 생각이 들어요.

○나정숙위원 단원구도 이렇게 올리고요.

사실은 시민들 굉장히 긴축예산하고 행정경비도 5%씩 절감한다는데 사실은 이런 부분에 절감 가능하지 않을까요?

○나정숙위원 이거 혹시 그 동안 올해 사용한 유류비나 수리비에 대한 거 조사된 부분을 볼 수 있을까요?

○나정숙위원 보여주시고요.

그리고 일동 주민센터 주차장 개선공사요. 이 사업은 실지로 저희 2013년에 계획이 되어 있던 겁니까?

○나정숙위원 주차대수가 15대가 추가되는 겁니까?

○나정숙위원 사실은 각 동 주민센터마다 주차장이 다 부족한 건 사실이잖아요? 여기 일동만 그런 건 아니고 다른 데도 마찬가지죠.

○나정숙위원 그런데 특별히 여기 일동 주민센터 주차장 개선공사를 하시는 이유는 뭔가요? 계획적으로 지금 일동 다음에 어느 동 이렇게 해서 계획을 하시는 거예요? 아니면 추경에 이렇게 올리신 이유는 어떤 건가요?

○나정숙위원 그러면 올해 이 동 주민센터, 일동 주민센터 주차장 개선공사가 계획이 되어 있었던 거예요?

○나정숙위원 어떤 부분으로 근거로, 그러면,

○나정숙위원 그런데 8천만원의 예산을 들여 가지고 주차대수 15대를 추가할 수 있는 거예요?

○나정숙위원 이 사안에 대한 것을 설명을 저한테 따로 해 주시죠.

○나정숙위원 그렇게 설명 해 가지고는 어떻게 개선하신다는 걸 이해가 잘 안 되고요, 설명을 해 주셨으면 좋겠습니다.

○나정숙위원 그러면 청장님 일동주민센터가 언제 만들어졌죠?

○나정숙위원 만들어진지 얼마 안 됐잖아요?

○나정숙위원 이번 사항은 실지로 10년 앞을 내다보면서 이 공사를 하셔도 되는데 금방 만든 지 얼마 안 돼 가지고 또 주차장 개선하기 위해서 돈을 들이고,

○나정숙위원 저한테 좀 더 자세한 설명 시간 끝나고 해 주시고요. 그림을 보고 설계를 보면서 얘기를 같이 나누었으면 합니다.

○나정숙위원 부곡동장님께 질문 드리겠습니다.

부곡동에 주민센터 주차장에 카스토퍼를 새로 설치하는 건가요?

○나정숙위원 그 동안에 없었던 부분이 불편해서요?

○나정숙위원 그러면 이번에 몇 개를 설치하시는 거죠?

○나정숙위원 36개요?

○나정숙위원 그러면 하나에 얼마씩이에요?

○나정숙위원 하나당 5만원이요?

○나정숙위원 그러니까 인터넷에서는 1만 얼마로 되어 있는데,

○나정숙위원 알겠고요.

그리고 동장님 봉안시설 사용료에 과오납금 환급이 200만원이나 책정되어 있습니다.

그건 뭔가요?

○나정숙위원 그러면 예측이 지금 가능한 건가요?

○나정숙위원 시간이 다 돼서 추가로 또 질문 드리겠습니다.

○위원장 김영철 수고 하셨습니다.

다음은 황효진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○황효진위원 황효진 위원입니다.

앞서 여러 위원님들께서 질의가 있으셔서 저는 한 두 가지 사항만 질의 드리겠습니다.

행정지원과장님, 이거 지방재정 운영 관련한 자산취득비 있잖아요?

○황효진위원 자산취득비요. 지방재정 운영 및 물품지원 밑에 대체 사무물품 구입한다고 올리신 거 있잖아요?

○황효진위원 그건 어떤 내용이죠?

○황효진위원 원래 당초 했던 것보다 늘어난 이유가 뭔가요?

원래 이게 어디 공간에다가 쓰는 자산취득비인가요?

○황효진위원 연말에요?

○황효진위원 연말이면 12월이 될 수도 있고 11월이 될 수도 있는 거겠네요?

○황효진위원 예측이에요? 과장님 어떻게 예측을 하신 건가요?

그러니까 몇 명이 늘어날 거라서 당초에 세웠던 게 4개인데 2개가 부족해서 2개를 더 세웠다, 이런 말씀이셔야 되는 거 아닌가요?

지금 뭉뚱그려서 얼마나 인원이 어떻게 늘어나는지도 지금 전혀 그게 없으시네요.

○황효진위원 당초에 415만원 세울 때는 얼마나,

○황효진위원 네.

○황효진위원 그러면 다 소진이 된 건가요?

○황효진위원 그러면 100만원 정도를 더 연말에 가구 구입을 하셔야 된다는 얘기이신 건가요?

○황효진위원 추경인데 그런 부분이 맞는 건지 조금 의문이네요.

그리고 나정숙 위원님께서 말씀하셨던 일동 주민센터 관련해서 구청장님께서 설명을 많이 해 주셨는데, 실은 주민 분들이 불편사항이나 이런 부분들이 당연히 반영이 되는 건 맞지만 과연 이게 추경에 세울 부분인지에 대해서 시기적인 적합성 그런 부분이 조금 아쉬움이 있는데, 이런 부분을 구청장님 다른 동에서도 사실은 주차장 개선공사를 하잖아요? 그런 거랑 비교를 했을 때 이렇게 8천만원씩이나 세워서 할 정도의 규모인지, 저도 일동 주민센터를 가봤지만 사실 그게 굉장히 좀 와닿지가 않는데요.

○황효진위원 기존의 주차장하고 개선공사 한다면 어떤 차이가 있으신지에 대한 개략적인 공사 발주하기 전에 내용이 있으실 거 아니에요?

○황효진위원 위원회에 보고해 주시면 좋을 것 같아요.

○황효진위원 네. 이상입니다.

○위원장 김영철 수고 하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

나정숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○나정숙위원 아까 시간이 부족해서 못한 게 있는데, 세무과장님, 성립전예산이 올라왔는데 이게 도비로 선진지 견문 산업시찰에 대한 부분 진행하실 건가 봐요? 이게 어떤 건가요?

○나정숙위원 어디를 가신 거예요?

○나정숙위원 이 부분은 어떻게 도비에서 이렇게 확보해서 가신 거죠?

○나정숙위원 네.

○나정숙위원 그러면 주로 가시는 분이 세무과 직원분들이 가시는 건가요, 구청의?

○나정숙위원 몇 분이나 가세요?

○나정숙위원 그래서 식비 플러스해서 총 얼마가 든 거예요?

○나정숙위원 그리고 거기에 대한 식비까지 포함하셔야죠. 여기 위에까지 합치시면.

○나정숙위원 그러면 세수증대활동 급량비는 이거랑 다른 건가요?

○나정숙위원 선진지 견문할 때 쓰신 게 아니고요?

○나정숙위원 그건 따로?

○나정숙위원 네.

○나정숙위원 그런데 이 사업을 성립전으로 해야 되는 이유가 뭐가 있습니까?

○나정숙위원 도에서 그렇게 줬기 때문에 하시는 거라고요?

○나정숙위원 이건 포상 차원입니까?

○나정숙위원 그러면 예를 들면 상록구청만 특별하게 가시는 거예요? 세수증대 역할을 하셔서?

○나정숙위원 여기에도 가셨군요.

그런데 이 부분에 대해서 조금 금액이 달라요. 그렇죠?

○나정숙위원 예. 상록구청이 더 많은 이유는 왜 그렇죠? 980만원. 이 인원 때문에 그런가요?

○나정숙위원 포상 차원에서 그렇다고 하시니까 알겠습니다.

행정지원과장님 하나만 더 물겠는데요. 아까 우리 위원님들이 사2동 주민센터 소방설비 교체공사 질문하셨나 기억이 그런데요.

이 사항에 대해서 어떤 사항인지 조금만 구체적으로 내용을 설명해 주시면 좋겠는데요.

이번에 사2동주민센터 지하저수조 교체공사도 올라왔죠?

○나정숙위원 이 부분이죠? 이건가요? 소방시설 지하저수조 교체공사인가요?

○나정숙위원 그러면 지하에 이게 물탱크를 해놔 가지고 물을 쓰고 있어요, 지금?

○나정숙위원 몇 년 된 건데요?

○나정숙위원 97년에 했던 건데 어떤 문제가 있어서 교체하시는 거죠?

○나정숙위원 직수로도 사용할 수 있는데 굳이,

○나정숙위원 그러면 이거는 저희가 식수의 문제가 아니라 소방에 쓰기 위해서 물탱크로 사용하신다는 거예요?

○나정숙위원 그런데 평소에는 잘 안 쓰죠?

○나정숙위원 어떤 데에 물을 쓰시는 거죠?

○나정숙위원 그런데 1500만원 들어요, 이 물탱크를 새로 하는데?

○나정숙위원 원래는 9톤이었는데 15톤으로 크게 하시는 거예요?

○나정숙위원 기존에는 몇 톤이었어요?

○나정숙위원 기존에 15톤이었어요? ○사2동장 김종수 예.

○나정숙위원 아까 9톤이라고 말씀하지 않으셨나요? 15톤입니까?

○나정숙위원 예, 알겠습니다.

질문 이상 마치겠습니다.

○위원장 김영철 수고 하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면, 상록구 행정지원과, 민원봉사과, 세무과, 동주민센터 소관 2013년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다.

의결은 뒤로 미루겠습니다.

그러면 여기서 자리정돈 및 휴식시간을 갖기 위하여 잠시 정회하고자 합니다.

위원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(15시49분 회의중지)

(16시16분 계속개의)

○위원장 김영철 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다.

다음으로 단원구 행정지원과, 민원봉사과, 세무과, 동주민센터 소관 2013년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 단원구청장 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.

○위원장 김영철 단원구청장 수고 하셨습니다.

단원구 행정지원과, 민원봉사과, 세무과, 동주민센터 소관 2013년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

황효진 위원님 먼저 질의해 주시기 바랍니다.

○황효진위원 황효진입니다.

간단하게 몇 가지 사항만 질의 드리겠습니다.

행정지원과장님, 단원구청 백본주장치 구입과 관련해서 이번에 이게 임시운영장비는 2013년 3월에 구입하신 걸로 되어 있거든요.

○황효진위원 지금 그럼 카탈리스트 3560X 2대가 동사무소에서 쓰던,

○황효진위원 2대인데요. 그러면 이게 어느 동 어느 동에서 빼온 거예요?

○황효진위원 그러니까 2002년에 산 거는 지금 못 쓴다는 거잖아요?

○황효진위원 그러면 이게 지금 이걸 추경에 안 세우고 본예산 때 세웠을 때는 어떻게 되는 거예요?

○황효진위원 통신이 어떤 식의 통신의 불편함이 있으신 건지?

○황효진위원 부하가요?

○황효진위원 그러면 이거 지금 아렉스8로 사는 건가요?

○황효진위원 지금 장비명이 시청과 구청에서 지금 아렉스8을 쓰고 있는데 지금 구입하시려고 하는 게 알렉스8이신지?

○황효진위원 그런데 과장님 그럼 장비 확정도 안 하셨는데 9300여만원을 어떻게 올리신 거예요?

○황효진위원 그러니까 나름 시장조사를 품명을 정해서 하시는 거 아니에요. 그냥 무작위로 하시는 건 아니잖아요?

○황효진위원 그러니까 그 품명이 어떻게 되는지?

왜 이런 말씀을 드리냐 하면 지금 안산시청에서 쓰고 있는 알렉스8는 2010년산인데 8300여만원에 구입을 하셨고, 상록구청에서는 그 다음 해에 2011년에 구입하셨을 때 가격이 7300만원 정도예요.

그렇다면 이게 장기적으로 봤을 때 똑같은 장비라면 실은 금액적으로 봤을 때는 더 약해진다는 얘기인데 지금 올리신 예산은 9300만원이거든요. 이게 좀 와 닿지가 않는데요. 어떻게 시장조사를 하신 거죠? 준비가 안 되셨으면 의결하기 전까지,

○황효진위원 이게 930만원도 아니고 930만원이라고 하더라도 사실은 이 세부내용이 필요한 마당에 이렇게 추경에 9300만원짜리로 올리시면서 그 정도 내용이 검토가 안 된 거는 조금 아쉬움이 남습니다.

○황효진위원 예. 즉시 교체가 필요할 정도면 굉장히 사전에 검토가 많이 됐었어야 되는 내용일 것 같아요.

○황효진위원 세무과장님, 이번에 시세 부과 재산세 부과 체납세 징수 관련해서 지금 우편요금만 굉장히 많이 늘어난 상태인데 이게 특수하게 어떤 원인이 생긴 건가요?

○황효진위원 그러면 발송부수의 차이는 아니고 30원에 대한 부분만 차이가 있는 건가요?

○황효진위원 이 부분은 상록구하고 좀 차이가 나서, 예, 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 김영철 수고 하셨습니다.

다음 나정숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○나정숙위원 나정숙 위원입니다.

행정지원과장님, 원곡2동에 창호공사 하시는가 본데요. 이 창호공사를 단열을 하기 위해서 하시는 거라고 추진계획에 설명이 되어 있는데 소요된 예산이 1500만원이나 될 만큼 어떠한 내용인지 설명을 해 주세요.

○나정숙위원 견적서인데요, 지금 그러면 여기 2층 전체를 다 하시는 거예요?

○나정숙위원 그러면 여기 창문이 이렇게 누수가 많이 된다면 옥상이나 다른 부분도 누수가 있지 않을까요?

○나정숙위원 이번에 만약에 청사 이런 창호공사 한 이후에 또 다시 누수나 이런 걸로 보수공사가 들어올 것에 대한 조사는 안 돼 있어요?

○나정숙위원 이번에 추경예산을 보면 사실은 이게 장기적인 어떤 대책이나 계획으로서 사전에 조사하고 한 건지, 아니면 우선 예산 주신다니까 정하신 거 아닌가 이런 생각이 드는 게 어떤 게 또 있느냐 하면 아까 저희 상록구청도 했지만 관용차량 차량선박비, 이 선박비가 이번에 2200만원이나 더 올라왔습니다.

이런 부분은 사실은 차량에 기름값하고 수선비인데 미리 예정되어 분명히 파악할 수 있었던 거 아닌가요?

○나정숙위원 이번에 240만원으로 책정했다면 내년에는 얼마로 지금 예측하십니까?

○나정숙위원 그리고 과장님 대회의실에 무선마이크가 이번에 보니까 단원구에서 무선마이크 구입비 각 동에 꽤 많아요. 고잔1동, 호수동 이렇게 해서.

그런데 이 대회의실에 무선마이크가 천만원이 넘는데 이건 어떻게 해서 이렇게 비싸죠?

○나정숙위원 하나에 1100만원이에요?

○나정숙위원 그러면 지금 청사가 우리가 들어가는 게 몇 년도 예정하고 계십니까? 새로운 신청사.

○나정숙위원 그러니까 언제 저희가 들어갈 거 예상하시는데요?

○나정숙위원 아직도 파악 안 되시면서 그 앞에,

○나정숙위원 물론 한 번 사 가지고 오래 쓰시는 건 좋은데요, 그러면 이게 하나에 얼마예요?

○나정숙위원 300만원으로 해서 4개해서 1100만원으로 하신 거예요?

○나정숙위원 다른 동사무소도 300만원으로 하셨네요.

○나정숙위원 150만원에 2개?

○나정숙위원 그렇게 무선마이크가 비쌉니까?

○나정숙위원 그런데 문제는 무선마이크하시고 또 고장이 잘 나요.

이 300만원에 대한 예산이 적정한 지는 참 판단이 안 되는데요.

○나정숙위원 이거 내역서 좀 주시겠어요?

○나정숙위원 초지동에 동장님 하나만 질문하고 마치겠습니다.

지난번에 초지동에 미니무대 설치하셨는데 왜 이걸 삭감시키셨나요?

○나정숙위원 설치하려고 예산을 올리셨죠?

○나정숙위원 그거는 얼마짜리인가요?

○나정숙위원 둔배미에.

○나정숙위원 1억이 넘는 무대를,

○나정숙위원 네, 알겠습니다.

다시 추가 질문 하겠습니다.

○위원장 김영철 수고 하셨습니다.

다음 윤태천 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○윤태천위원 민화식 구청장님 설명 잘 들었습니다.

우리 행정지원과장님, 자율방범대 순찰차량에 블랙박스 구입이 몇 대 하는 거죠?

○윤태천위원 이게 화질이 화소가 몇 만 화소입니까, 현재 구입하려고 하는 게?

○윤태천위원 240만 화소?

○윤태천위원 아주 잘 하셨네요. 아까 상록구청은 아직 파악이 안 돼 가지고 했는데, 과장님은 전화를 받으셨는지 아주, 240만 화소가 돼야만 야간에 식별이 돼서 넘버나 이렇게 되지 지금 현재 40만 화소 쓰고 있는 것은 식별이 안 돼 가지고 무용지물로 다시 바꿔야 될 예산이 그런 게 있다라고 얘기 들었습니다. 잘 하신 것 같고요.

그 다음에 아까 원곡2동 동장님 어디 계세요? 김태호 과장님이세요?

아까 행정지원과장님이 말씀하시는 것은 단열 때문에 창호를 박는 게 아니라 물이 새서 박는 겁니까?

○윤태천위원 23년 됐어요?

○윤태천위원 보수공사 그 전에 안 했어요?

○윤태천위원 그러면 그 실리콘이, 쓰는 김에 좀 더 쓰시지 왜, 실리콘만 잘 쏘면 물이 단열효과하고 문제가 없이 누수가 되는 데는 실리콘이 몇 년만 되더라도 이렇게 갈라집니다, 이게 팽창이 돼 가지고.

그런 부분이 있는데 다른 이유가 물이 새서 그런다고 그러면, 다른 선진국 가니까 동사무소가 100년 된 동사무소도 있더라고요.

○윤태천위원 교체해야 돼요?

○윤태천위원 알았습니다.

아니 실리콘 잘 쏘면 한 20년 더 써도 될 것 같은데요.

우리 행정지원과장님, 아까 우리 동료위원 나정숙 위원님께서 말씀하셨는데, 구청에 무선마이크 구입 있잖아요?

○윤태천위원 현재는 무선마이크가 쓰고 있습니까? 안 쓰고 있어요?

○윤태천위원 사용하지 말라고 해서 바꾸는 거예요, 그러면?

○윤태천위원 더 쓰면 안 되는 거예요? 법적으로 걸리는 거예요?

○윤태천위원 이걸 왜 물어보냐 하면 지금 2015년에 단원구청 청사 새로 짓게끔 되어 있어서 새 집 들어가시잖아요?

○윤태천위원 이거 거기 가지고 가면 이거 못 써요. 안 맞아요.

○윤태천위원 천만의 말씀 다음에 또 올라올 거예요. 내가 그때 두고 보는데, 이게 무선마이크가 용도의 양이 있잖아요. 청사가 새로 커지고 그러면 이 용량이 거기에 안 맞아서 아마 또 올릴 거 같아서 웬만하면 있던 거 쓰지, 지금도 진품명품에 보면 오래된 마이크도 대개 비싸더라고요, 더 신형보다.

○윤태천위원 법적으로?

○윤태천위원 자료로 한 번 줘보실래요, 법적으로 잘못된 거 내용을?

○윤태천위원 자료 꼭 주세요?

○윤태천위원 관용차량 구입비는 어떤 내용입니까?

○윤태천위원 삭감한 거예요?

○윤태천위원 사고 남은 거,

○윤태천위원 12인승 사신 거예요, 승합차?

○윤태천위원 네, 잘 알았습니다.

그 다음에 이거 아까 9300만원짜리 구청 백본주장치 구입비가 설명이 제가 잘 이해가 안 가서 다시 한 번, 이게 어떻게 해서 이렇게, 이런 거는 본예산에 올라와야 되는 거 아닙니까, 억대 단위 이런 거는?

○윤태천위원 여기서 이게 각 동마다 그게 나간다고요?

○윤태천위원 그런데 이게 시급한 거예요, 9300만원씩 예산 올려 가지고?

○윤태천위원 기술이 우리나라가 굉장히 좋은데 왜,

○윤태천위원 이거 9300만원이면 굉장히 비싼 건데 이게 기존에 있는 거 웬만하면 고쳐서 쓰세요.

지금 도비도 많이 삭감 당하고 경제도 어렵고 그런데 세금도 잘 안 들어오잖아요, 단원구 세무과장님? 세금도 잘 안 들어오는 걸로 아는데 이렇게 막,

○윤태천위원 세부 견적서를 한 번 줘보세요.

○윤태천위원 이상입니다.

○위원장 김영철 윤태천 위원님 수고 하셨습니다.

다음 정진교 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○정진교위원 와동이요. 동장님, 와동 청사 창고 보수공사비 어떤 내용입니까?

○정진교위원 우리 와동 청사가 언제 지었죠?

○정진교위원 우리 동장님은 죄가 없습니다, 제가 묻는 의도는.

이게 청사 우리 와동 동사무소 새로 지어놓고 지금 계속 물이 샜어요, 이거.

왜냐하면 건물이 노후화된 게 아니라 제가 가보니까 예비군,

○정진교위원 동대본부가 2층에 있고 창고 있지 않습니까? 창고에 물이 들어온 거예요, 기본적으로.

그러면 그 당시 2007년도 때 동장님이 이걸 발견하셔 가지고 업체에다 다시 이걸 해야 돼요, 기본적으로. 업체에다 우리가 기본적으로 수리를 의뢰해야 돼요.

건물은 그대로 있고 건물이 깨지지 않았는데 물이 샌다는 얘기예요, 기본적으로. 애초에 잘못 지은 거예요. 아쉬움을 얘기하는 거예요.

우리 2007년도, 8년도 동장님 누구세요, 그때? 알 수 없어요?

○정진교위원 없어요? 그만 뒀죠?

○정진교위원 이런 아쉬움은 그 당시에 건물을 지어놓고 확인만 되더라도 이 돈 예산 자체가 800만원 정도가 소요될 수 없는 예산이 소요되기 때문에 물어보는 거예요. 좀 안타까운 예산입니다, 이거는.

이상입니다.

그 다음에 우리 고잔1동이요. 우리 고잔1동이 예전에 행사용 천막구입 한 것 같은데요.

○정진교위원 아니 2, 3년 전에 안 했습니까?

○정진교위원 그래요? 그 다음에 반장활동비는 어떤 내용입니까?

○정진교위원 그런데 그 당시에 각 동별로 이 반장 예산이 남아 가지고 동장님들이 그 당시에 삭감해달라는 예산 같은데 다른 예산은 다 안 됐는데 고잔1동만 이게 반장활동비가 올라오기 때문에,

○정진교위원 계속 얘기해 보세요.

○정진교위원 와동은 아파트도 없어 가지고 예를 들어 반장비 안 올리는데요. 고잔동은 아파트 있죠?

○정진교위원 예, 알겠습니다.

그 다음에 고잔2동이요.

체력단련실 벽면거울은 뭡니까?

○정진교위원 기존 하면서 거울 설치 안 했어요?

○정진교위원 선부1동이요. 우리 선부1동이 우리가 동사무소를 신축하지 않습니까?

○정진교위원 신축을 언제 착공 들어갑니까?

○정진교위원 착공 들어가죠?

○정진교위원 그러면 내년쯤에 들어갈 수 있지 않습니까, 2014년도?

○정진교위원 그런데 청사에 롤스크린 설치할 필요성이 있습니까, 현재?

○정진교위원 필요는 하겠죠. 필요하니까 올렸지 안 필요하면 안 올렸겠죠.

그런데 그 얘기가 아니라 불과 몇 개월 쓰려고 이걸 굳이 600만원, 700만원 써야 된다는 얘기인데, 이거 설치해봤자 우리 신축 지으면 이거 다 못 쓰는 거예요. 동장님 고민 좀 하시죠.

○정진교위원 1년간 얘기하는 거잖아요. 1년간 우리가 개인집 같으면 600만원 설치 안 합니다.

동장님 예를 들어 가지고 가정집에 내가 이사를 1년 후에 간다면 이거 설치 안 합니다.

○정진교위원 그러면 그분들이 가리면 되죠. 그거는 고민하셔야 돼요, 농담 아니고.

왜냐하면 이게 청사가 오래 쓴다면 저도 이해하는데 불과 10개월만 쓰면 옮길 이삿짐을 왜 600만원, 700만원 들이느냐 이거예요. 6, 7천만원도 아니기 때문에 얘기하는 거예요. 그리고 호텔은 호텔이 막으면 되는 거예요. 우리가 막을 필요 없는 거예요.

○정진교위원 어디로 옮겼어요?

○정진교위원 선부프라자 저도 알아요, 기본적으로. 설치하지 않아도 괜찮습니다.

○정진교위원 저녁에 우리 당직자 2명만 있지 않습니까?

○정진교위원 일하는 모습 보면 좋죠. 왜 숨기려고 그럽니까, 자꾸? 우리 시민들이 공무원들 일 잘 하는 거 보면 좋죠. 책상에서 전화 받을 거고, 보는 건데 뭘 볼 게 있다고 누가 쳐다봅니까? 내가 나가봤어요.

그런데 이거는 고민 좀 하세요. 왜냐하면 내가 아까 얘기했지만 이게 사용을 계속 한다면 몰라도 한 10개월 사용하고 600만원 쓰기는 사실 아깝습니다. 내가 반대로 똑같은 얘기로 개인집 같으면 이거 설치 안 합니다.

고민 좀 하시라고요.

○정진교위원 청사를 새로 짓는데 굳이 이걸 합니까? 그리고 호텔이 장사가 안 되면 호텔이 막으면 되는 거고, 그리고 밤에 아무리 해도 직원들 일하고 밤에 두 명 내지 한 명 당직하는데 일하는 모습 보기 좋죠. 누워 있지 않지 않습니까? 좋지 뭘 보는 게 안 좋습니까?

내가 이걸 신축을 새로 안 한다면 고민 안 하는데 고민할 필요성이 있습니다, 600만원 자체가. 요즘에 1년에 과장들 600만원 못 모아요.

○정진교위원 호텔 쪽만 막든지 해 가지고 한 번 예산을 잡아보세요, 의결할 때까지.

○정진교위원 고민 좀 하세요, 과장님.

○정진교위원 우리 행정지원과요. 몇 가지만 물어볼게요.

우리 대부도 포도축제 할 때 그게 단원합창단이 갔죠?

○정진교위원 보기 좋았습니다.

○정진교위원 그런데 안타까운 게 있었어요. 축제를 하는데 있어 가지고 너무 시간이 길다 보니까 단원어머니합창단 할 때 관중이 10명도 안 있었어요.

그런데 그분들은 합창단은 이게 관중의 함성을 먹고 사는 사람들인데 관중이 그 당시 시민들 노래자랑 끝나고 다 철수하고 그 다음에 주 행사하기 위해서 앞서 가지고 그게 자투리 시간에 넣는 모습은 보기 안 좋았어요.

단원구청의 얼굴이라면 행사의 격에 맞게 하셔야지 제가 엄청 화났어요, 기본적으로. 청장님도 계셨지만 그런 데에 모이면 가급적 늦지 말고 주모임에 한 시간 정도 행사에 들어가면 좋은데 10시부터 하는 행사에 한 4시에 넣으니까 누가 있습니까?

그런 안타까운 모임에는 가급적 행사에 넣지 마세요.

○정진교위원 그분들은 기본적으로 옷 입고 의상 꾸미려면 아침 10시부터 준비했을 거예요. 파마하고 옷 입고 하다 보면.

그런데 관중이 10명도 안 돼 가지고 두 곡 부르고 내려올 바에는, 얼마나 서운하겠습니까? 제가 알기로는 가족들도 몇 분 온 것 같은데 보기 안 좋죠.

그런 데는 구청에서 가급적 행사의 질과 격을 보시면서 넣어줘야지 그냥 보내는 건 보기 안 좋습니다. 오히려 25시 문화광장에서 했으면 그래도 10명보다 20명은 오셨을 것 같아요, 제가 봤을 때도. 너무 안 맞아요.

이런 건 지도 좀 부탁드릴게요.

○정진교위원 요즘에 우리가 기본적으로, 우리 청장님, 이거 몇 가지만 지적할게요.

우리가 교통사고 제로화 때문에, 제가 녹색 쪽에 관련되어 있습니다.

그런데 와동 열녀문 사거리하고 선부중학교 열녀문 사거리에 X자 신호등 설치한 후에 주정차 단속을 카메라 설치했습니다.

그런데 설치한지 2, 3개월 됐는데도 불구하고 아직도 시범 중이에요. 그러다 보니까 선부중학교하고 열녀문 사거리하고 유턴하는 차가 엄청 많습니다, 택시들이. 그냥 자동으로 돌려버리고 차 세워놓고 있고, 어제 제가 밤 9시에 가니까 곳곳에 차 다 세워놨어요. 사람이 다닐 수가 없어요.

그러면 아직까지 시범 중인 이유를 모르겠어요, 기본적으로. 한 한 달만 이렇게 홍보하고 가동해야 되는데 아침에 출근시간 등교하는 시간에 학생들과 차 세운 주차장 막 엉겨붙어 있어요. 그리고 택시들은 끝까지 못 가니까 유턴으로 그냥 돌려버리고. 그리고 목요일만 되면 노점상 아저씨가 가운데 딱 서 가지고 오징어 팔고 있고.

이게 바로 단원구의 현실 같다면 우리 청장님 오셨을 때 처음 계획대로 애들 안전사고 제로화 시킬 수 있도록 각별하게 도움을 주셨으면 좋겠습니다.

그 다음에 한 개 더 추가한다면 화정천 쪽에 대형주차, 요즘에 화정천에 물이 흐르고 청소년도 마찬가지고 어린이들이 수없이 이렇게 무단횡단이 심합니다.

그런데 대형차 사이에 애들 달려나오면 못 발견해요. 그냥 하루아침에 가족의 행복을 빼앗기는 것 같으니까 이거는 우리 청장님께서 신경 써주시면 고맙겠습니다.

이상입니다.

○위원장 김영철 수고 하셨습니다.

다음 성준모 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○성준모위원 성준모입니다.

세무과장님, 여기 세무과는 다 성립전예산을 사용했다고 그러는데, 이것 좀 설명해 주세요, 왜 이런 일이 벌어졌나.

○성준모위원 아니 3천만원 받아서 단원구 1천만원, 2천만원은 어디로 갔어요?

○성준모위원 그럼 1천만원씩 똑같이 나눴어요?

○성준모위원 체납세 상록구는 얼마예요? 얼마나 징수하나요? 단원구하고 금액이 많이 차이 나나요?

○성준모위원 알겠습니다.

다음 지금 이 무선마이크와 관련돼서 김 과장님, 지금 무선마이크를 새로 교체하라고 그런 거예요?

○성준모위원 왜 그런 일이 있죠?

○성준모위원 방송통신위원회에서?

○성준모위원 그 근거 좀 줘보세요. 그런 법도 다 있어요?

○성준모위원 그러면 다른 동 여기 신청 안 한 동은 다 거기에 맞춰서 쓰고 있는 거예요? 아니 호수동하고 고잔1동은 무선마이크인데 선부1동은 뭐로 쓰고 있어요?

○성준모위원 그럼 와동도 무선 써요?

○성준모위원 안 쓰는 무선은 그냥 일반으로 쓰고 700㎒ 쓰는 마이크만 교체해라?

○성준모위원 900㎒로 하면 가격이 이렇게 비싸다고요?

○성준모위원 하나당? 개당?

○성준모위원 그런데 그 단위에서 이렇게 150짜리를 굳이 사용할 이유가 있어요?

이거 용도는 대강당에서 쓰는 거잖아요?

○성준모위원 이거는 얼추 이해는 되는 듯하면서도 전혀 뭔 내용인지 모르겠어요.

○성준모위원 그 자료도 다 위원님들한테 주시기 바랍니다.

○성준모위원 선부2동 동장님, 선부2동은 예산이 한 푼도 없네요?

○성준모위원 청사에 비도 안 새요? 남들 할 때 같이 좀 올리고 그렇게 잘 살펴봐서, 본예산에는 많이 올리세요. 주민들 활용도도 높일겸.

○성준모위원 다른 동장님들도 좀 올리셔도 되고, 마지막으로 원곡본동장님 여기 발언대에 서 주세요.

원곡본동은 청사 몇 년도에 입주하셨나요?

○성준모위원 그러면 아직 하자보수기간 중인가요?

○성준모위원 아니 비도 새고 여러 가지 문제가 많다고 그러는데 다 지금 하자보수 하고 있습니까?

○성준모위원 알겠습니다.

동장님께서 하자보수를 잘 챙기셔서 방금 와동 같은 사례가 발생되지 않도록 조치 좀 취해 주시기 바랍니다.

안 되면 도시공사나 구청장님한테 말씀드리셔서 또 위원회에 얘기해서 도시공사에 하자보수를 말끔히 할 수 있도록 다각도로 조치를 취하시기 바랍니다.

○성준모위원 지금 1차 정도는 해 줄 수 있지만 2차, 3차는 파산상태에서 해 주기도 힘들 상황인 것 같은데요.

○성준모위원 네, 잘 하셨습니다.

알겠습니다. 수고 하셨습니다.

○성준모위원 이상입니다.

○위원장 김영철 수고 하셨습니다.

다음 김철진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김철진위원 김철진 위원입니다.

앞에 동료 위원님들이 여러 가지 질문을 했기 때문에요. 특별하지 않는데 몇 가지만요.

무선마이크가 계속 얘기 나오는데요. 사실 근본적으로 700㎒가 10월말까지만 사용이 가능하고 11월달부터 사용을 못하기 때문에 대체하는 건데요. 두 동, 고잔1동하고 호수동이 무선마이크 교체가 올라와 있고 구청이 올라와 있는데 구청 부분은 지금 700㎒를 900으로 바꾸는 것 외에 유선으로 해서 충분히 한 1, 2년 정도 소화가 안 됩니까?

우선 대강당 쪽 중심인가요? 어떻습니까?

○김철진위원 가격의 문제가 아니라 사실은 활용성의 문제잖아요?

우리 구청 대강당 전부 다 알지만 거기서 대규모 토론회를 한다든가 대규모 강당이 아니거든요.

그러니까 무선을 쓰더라도 그렇게 활용도가 높지는 않다는 거죠.

그리고 이전계획이 있기 때문에, 청사신축계획이 있기 때문에 실제로 청사이전하고 나서 무선마이크 고급 샀으니까 그것 그대로 가자, 이런 방법보다는 현재 유선으로 커버가 된다 라면 유선으로 그 강당을 사용을 하고 그 면적이 그렇게 큰 면적도 아니고 또 상록구의 민원홀처럼 대규모 강당이 되어 가지고 여러 단체라든가 토론회나 포럼이나 기타 행사를 많이 하는 곳은 아니란 말이에요. 그렇죠?

그러니까 활용도가 낮은 상태에서, 또 신축계획이 있는 상태에서 그 공간에다가 무선마이크만 고급 사양으로 가는 것 자체가 맞느냐의 고민이 되겠죠. 그런 고민이 하나 있었으면 좋겠고요.

두 번째는 다른 세부적인 사항들은 여러 동료 위원님들이 질문을 했는데요. 구청장님, 상록구 할 적에도 질문을 했었습니다마는 사실은 안전행정부나 그 다음에 우리 기획예산과의 예산 방침이나 지침에 의해서 2차 추경에 일반적으로 사업예산, 또는 미 집행예산의 5%를 절감하는 안이 있었죠?

○김철진위원 그래서 지금 제가 예산서 받으면서도 한번 받을 경우에 아주 세부적인 데까지도 20만원, 30만원 감액을 했어요. 감액을 했는데 뒤의 동장님들 계십니다마는 각 동에 일명 동 행사비용으로 해서 문화나 체육이나 기타 공연 이런 쪽으로 500만원 예산이 지금 2013년도에 편성이 됐었죠? 그렇죠?

그래서 그게 어떻게 얼마나 집행이 됐는지는 모르겠습니다마는 실질적으로 지금 예산조회해서 보면 각 동별로 이 예산을 삭감했어요.

처음에 예산편성 과정에는 어떤 거였습니까?

동의 규모나 인구나 크기에 비례하지 않고 일괄적으로 각 동에 500만원씩 동 행사지원비를 예산편성 했잖아요? 구청장님.

○김철진위원 그런데 이런 예산을 그냥 삭감한다 라면 또 시기적으로도 9월말, 10월부터 지금 행사 많잖아요?

엊그저께 와〜스타디움에서 동별 주민자치 경연대회, 발표회, 그 다음에 노인의 날 행사, 그리고 동별 체육대회 다 이런 데에 써야 될 예산 아닙니까?

내용을 보면 지금 점검했는지 모르겠지만 와동 50만원 삭감하고 고잔1동 10만원, 선부2동 25만원, 선부3동 25만원, 대부동 25만원, 다섯 개 동에 이렇게 삭감을 했어요.

저는 삭감해서 고맙다 라는 측면의 문제가 아니라 예산을 삭감할 적에, 구청장님 공감하리라고 생각합니다마는 이 예산의 목적이 뭐고 어디에 활용해야 되는지, 그리고 다른 동과의 관계라든가 이런 거를 보고 삭감해야죠.

와동 동장님 이것 50만원 삭감한 것 아세요?

○김철진위원 지금 뒤의 동장님들 아마 동별 체육대회 준비 때문에 상당히 신경을 쓰고 있고 거기에 수반되는 예산문제라든지 협찬, 스폰 때문에 고민들 하고 계시는데 그런 행사하기 전에 이렇게 그냥 집행부에서 예산절감 차원에서 5% 삭감하라니까 ‘아, 이것 집행 안 됐네’ 하고 동의 총무나 회계가 삭감 올리니까 그냥 그대로 동의하신 것 아닙니까?

이런 거는 사전에 구청장님이 조율을 하시든가 내용점검을 해서 예산이 이렇게 안 가야 된다고 생각을 해요. 크고 작고의 문제는 아닙니다.

활용가치가 있는 예산을 활용도 하기 전에 예산 삭감 내용 찾아보니까 별로 없으니까 이런 데 삭감하는 거거든요.

구청장님의 생각은 지금 어떻습니까?

○김철진위원 그런 방향이나 지침을 공감 못하는 게 아니고요. 이 예산의 초기 성립과정의 목적이 있잖아요?

결국은 이것은 동별로 형평이나 균형을 맞추자 해 가지고 편성 과정에 일괄적으로 500을 편성했는데 그러면 예를 들면 기타 동, 감액한 동들은 내년 본예산 반영할 때 감액하고 해도 되죠?

그러니까 무슨 말씀이냐 하면 행사 준비 한쪽에서는 어렵게 하고 있잖아요? 체육대회 준비 동별로.

체육회장이나 주민자치위원장님들 이리 저리 뛰면서 협찬 받으려고 하고 뭐 하는데 그 시점에 이렇게 감액예산이 구체적인 활용할 수 있는 예산이 올라온단 말이에요.

저는 이런 측면에서 저는 생각 없이 예산 감액했다는 거예요. 기준만 알지 본질적으로 예산 항목에 대한 가치나 내용에 대해서는 고민 안 하고 이걸 집행 안 했으니까 좀 삭감하자 이런 식이죠.

첨언한다면 이런 부분들은 좀 세부적으로 갔으면 좋겠어요.

본예산 세울 적에 논란 나옵니다, 또 자칫하면.

상록구도 마찬가지예요.

예를 들어서 일괄적으로 25만원 삭감했다, 5% 25개 동이, 이것도 아니란 말이죠.

어디는 10만원, 25만원, 50만원, 그리고 일부동, 저는 그런 관점에서 구청장님이 얘기하는 중앙부처의 방향이나 지침 내용에 대한 것들이 아니라 조금 세밀하게 보자.

○김철진위원 작지만 취지나 근본내용에 맞게끔 예산이 감액이 목적이 아니라 예산이 가지고 있는 효율성과 이런 것들을 극대화시켜야 되는 것 아니겠습니까?

그런 측면에서 좀 더 2차 추경인데 지금 감액이 꽤 있는데 이렇게 보다 보니까 이런 문제점이 좀 있는 것 같아요. 확인해 주시고요.

○김철진위원 선부1동 동장님, 그냥 거기서 답변하세요.

아까 우리 정진교 위원님이 예산 필요하냐고 했는데요. 사실은 동사무소 신축이 금년도 하반기에 예정을 해서 진행이 되는데 이사가 9월초부터 해서 9월 16일 정도에 마무리가 됐죠?

○김철진위원 굉장히 고생이 많으셨는데 실제로 불편한 게 지금 어떤 겁니까? 동사무소 직원뿐만이 아니라 주민들도 불편한 사항들이 있으면 어떤 거예요?

○김철진위원 가장 제가 잘 압니다마는 주차장 문제하고 그 다음에 거기가 선부1동으로 봐서는 여러 가지 복합시설이 있는 상태이기 때문에, 그리고 청사가 1층이기 때문에, 대형 유리로 되어 있기 때문에 그대로 노출이 된다는 거잖아요?

○김철진위원 그런 부분이 애로사항이 있는 거죠?

○김철진위원 하여튼 여름철인데 직원들이 제일 수고 많이 하신 것 같습니다. 이전하는데 저도 몇 번 가 봤습니다마는 한 여름에 상당히 준비기간도 길었고 또 여러 가지 과정은 있었습니다마는 이사 잘 하신 부분 하나하고요. 네, 됐습니다.

그 다음에 그 부분하고 맞물려 가지고 저도 선부1동 이전하면서 느낀 건데 일명 UPS 장치요. 무정전 전원장치 있죠? 정전이나 블랙아웃이 됐을 경우에 컴퓨터는 정상적으로 가동시키게끔 하는 부분이잖아요?

이 부분은 제가 좀 전에 상록구청 예산에 관련 질의를 했습니다마는 단원구는 이 부분에 좀 어떻습니까? 각 동별로.

○김철진위원 이게 중요한 기능이잖아요? 그리고 우리가 올 여름에 행정 관공서를 중심으로 해서 2시 이후에는 불도 못 켜게 했잖아요? 전력난 때문에.

결국은 정전 가능성이 상당히 있기 때문에 이러한 비상조치를 했던 건데 그거에 맞물려서 행정의 기본적인 컴퓨터 통신망이 돌아가지 않으면 이걸 대안할 수 있는, 정전 시에도 사용할 수 있는 부분이잖아요? 이 부분은 사실은 단원구도 여기 좀 전에 나와 있던 백업장치인가요? 그거 외에도 각 구청별로 고민을 좀 해야 되리라고 생각을 합니다.

○김철진위원 선부1동 이전하고 나서 최종적으로 나중에 그 부분이 제일 늦게 되는 바람에 통신 쪽에 다른 선로라든가 인터넷은 살아 있는데 UPS 장치 때문에 조금 늦게 업무에 지장이 없게끔 해야 된다 해 가지고 늦게까지 하는 거를 제가 현장에서 봤었거든요.

그런데 이것은 각 동도 전체적으로 모두가 해당이 되고 있고 또 전력난이 상당히 예측이 되고 있고 금년도에 그런 시행착오가 있었고 정전은 안 됐습니다마는 상당히 국가적인 차원에서 대응을 했고 관공서가 또 적극적으로 대응을 했잖아요?

그런 측면에 관심을 가져야 되지 않나 생각을 갖고요.

마무리 하나만 하겠습니다.

구청장님, 구청장님 자주 바뀌는 것 어떻게 생각하세요? 구청의 안정성을 위해서.

○김철진위원 제가 말씀드린 것은 큰 틀에서는 그런 개념인데요. 사실은 우리 김제교 과장님 계십니다마는 원곡1동이 신임동장이 1년에 두 번씩 바뀌었어요. 그렇죠?

결국은 구청도 가능하다 라면 안정적으로 하시려면 일정한 기간이라든가 일정한 여건이 좀 되어야 되는데 1년에 두 번 바뀌니까 동에 계신 분들은 우리 동은 뭐냐 이런 얘기하십니다.

○김철진위원 그래서 제가 구청장님한테 여쭈어 보는 게 그러한 중심도 구청장님이 잡아주셔야 되는 것 아니냐.

○김철진위원 이해 정도가 아니라 그런 역할들을 좀 해 주셨으면 하는 기대를 갖습니다.

○김철진위원 늘 말씀드리지만 행정이 안정성을 담보로 하지 않고 변화나 개혁을 한다 라는 것은 쉽지 않다는 생각을 가지고 있거든요.

물론 안정성이 오래 있어서 안정성이 확보되는 것은 아니겠습니다마는 그래도 기본개념은 끌고 나가서 계획했던 동 행정을 이룰 수 있게끔 인사나 정책이 좀 실현됐으면 좋겠습니다.

○김철진위원 마치겠습니다.

○위원장 김영철 네, 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

나정숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○나정숙위원 사실 이번 추경에 맨 뒤 자료집에 보면 안산시 성인지 예산서가 작성이 되어 있습니다.

그런데 이 성인지 예산서 같은 경우에는 관심 밖으로 예산에 대한 질의가 별로 되어 있지 않는데 단원구와 상록구청에서 사실은 저희 소관의 행정지원과에서 하나 성인지 예산서를 작성하셨습니다.

과장님한테 질문 드리고 싶은데 시민정보화 교육을 성인지 예산서를 작성하신 이유가 혹시 있으신가요?

○나정숙위원 예산액이 좀 삭감됐습니다, 종전에 비해서.

○나정숙위원 이 사업이 올해 연말이 되면 결산서를 작성해야 됩니다. 성인지 결산서요.

그러면 이 사업을 어떻게 한 거에 대한 효과가 평가되어야 합니다.

그런 부분에 준비가 되어 있습니까?

○나정숙위원 사실은 저희 올해 2013년 성인지 예산서를 전반적으로 보면 왜 이게 특별하게 성별영향평가 사업인지가 명확하지가 않습니다.

물론 과장님만 특별하게 그 문제를 제기하는 게 아니라 전체적으로 안산시가 그러는데 이 부분에 관심을 가져주십사 부탁을 드리고요.

저희가 결산을 해야 되는데 그러기 위해서는 마지막 남은 두 달, 세 달 기간에 성인지 예산서와 관련된 관심을 또 구체적인 피드백을 좀 더 검토해 주실 것을 요청 드리고요. 부탁드리겠습니다.

○나정숙위원 청장님 저기 계시는 우리 동장님들 많은데 성인지 예산서가 기본적으로 의무화 됐다 라는 것 말씀 좀 전해 주시고 결산서 작성에도 특별하게 좀 관심을 가져 주셨으면 좋겠습니다.

○나정숙위원 청장님 이 사안은 저희 상임위 사안은 아닌데요. 제가 중앙역 앞에, 지난번에 우리 단원구청과 시의원 간담회도 말씀드렸습니다.

그런데 거기 월드코아와 동서코아 있는 앞의 블록, 그게 굉장히 심하게 파손되어 있어서 제가 말씀드렸는데도 아직도.....

○나정숙위원 네, 동서코아 앞에 블록이 아주 심하게 파손되어서 거기 청소년들이 저녁이 되면 굉장히 많이 왕래를 하는데요. 다칠 위험이 너무 많습니다, 특히 밤에는.

구청장님 가 보셨어요?

○나정숙위원 좀 빨리 이거를 앞당길 수는 없나요?

○나정숙위원 시민들한테 정말 죄송스럽고 구청에서 열심히 일하시는데 너무 시정이 안 된다는 불만을 거기 청소년들 설문조사도 받고 그 앞에 그럽니다.

그런데 그런 부분은 민첩하게 좀 부탁드리고 사실 우리 넘어가잖아요? 중앙역 앞에 사실은 구도시로 넘어가는 그 주변이, 한번 보세요. 쓰레기도 너무 쌓여있고 블록은 엉망이고 그래서 오늘 한번 시간이 되시면 청장님 직접 나가셔서 그쪽을 점검해 주시기 바랍니다.

사실은 우리 의원님들한테 중앙역 거기 월드코아 있는 데를 한번 점검 현장조사 부탁드리고 싶어요.

거기는 우리 안산의 특별한 섬 도시 같아요. 너무나 정비가 안 되어 있고요. 거기에 많은 청소년들과 많은 상가는 있는데 정비는 안 되어 있고 관리도 안 되어 있어요.

그래서 그 부분에 대해서 참 유감스럽습니다.

우리 단원구청에 있는 청장님, 제가 지난번에 간담회 때 부탁 드렸는데 변한 게 없습니다.

○나정숙위원 시설물과 쓰레기 이런 부분 한번 다시 점검 중앙역 구도시 쪽에 한번 다시 점검 부탁드리겠습니다.

○나정숙위원 네, 이상입니다.

○위원장 김영철 윤태천 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

○윤태천위원 네, 윤태천 위원입니다.

대부동장님.

○윤태천위원 대부도에서 여기 나오시느라고 고생 많이 하셨네요?

○윤태천위원 뭐 좀 물어보겠습니다.

마을 제설단에 자율적으로 해 가지고 유류비 지원해 주는 게 어떤 내용입니까?

○윤태천위원 그러면 동네 마을 주민들이 트랙터 몰고 나와서 자율적으로 이렇게 하는데 유류비 지원하는데 이게 얼마씩 지원해 주는 거예요?

○윤태천위원 제설작업 그거는 달아주는 겁니까? 시에서 그러면 달아주고.

○윤태천위원 달아주고 트랙터만 가지고 나오면.....

○윤태천위원 그러면 하루 나오는데 얼마씩 지원해 주는 거예요?

○윤태천위원 경유 20ℓ?

○윤태천위원 이게 굉장히 효율적으로 좋은 것 같아서 물어보는 겁니다.

농촌 지역 같은 경우 이게 굉장히 필요한 것 같고.

○윤태천위원 이게 관용차량 유지관리비가 이게 왜 이렇게 많이 나오죠?

○윤태천위원 유지비가 기름 값이에요?

○윤태천위원 이게 관용차량이 몇 년식이에요?

○윤태천위원 킬로수를 굉장히 탔겠네요? 대부도 들어가려면.

○윤태천위원 그래서 이 관용차량을 구입하려고 올라온 겁니까?

○윤태천위원 이게 어떤 차량을 구입하는 거예요?

○윤태천위원 승합차 어떤 거요?

○윤태천위원 12인승인데 3,600만원씩이나 가요?

○윤태천위원 이렇게 많이 안 가요. 나는 지금 좋은 것 뽑나 하고 물어보는 거예요. 스타렉스 얘기하시는 것 아니에요?

○윤태천위원 스타렉스가 이렇게 많이 안 가요. 내가 하나 소개시켜 드릴게.

○윤태천위원 지금 스타렉스가 이렇게 많이 안 가거든요, 다른 데서 올라온 것도.

○윤태천위원 차량으로 출퇴근 하는데 어떤 차량이냐고 물어봤잖아요?

○윤태천위원 섬이라 더 비싼 거냐고 물어보려고 그래요.

○윤태천위원 스타렉스보다 좋은 차?

○윤태천위원 하여튼 간에 그 자료를 한번 줘 보시고요. 저희들 예산심의 할 때, 어떤 차량인지 하고요.

○윤태천위원 그리고 이렇게 큰 예산 같은 경우는 본예산에 올려야 되는 것 아니에요?

○윤태천위원 예산심의 끝날 때까지 어떤 차인지 그 자료를 한번 주십시오.

○윤태천위원 나오시느라고 고생 많이 하셨어요.

이상입니다.

○정진교위원 선부1동장님, 나오지 마시고 제안 드릴게요.

기존 롤스크린을 쓴다면 한 1년 정도 쓰면 될 것 같아요.

그러면 굳이 하신다고 하면 필름이라든가 선팅도 제안해 드리고요. 롤스크린도 가격이 천차만별 아닙니까? 1년 쓰고 버릴 것 같으면 그런 쪽으로 가격을 해 가지고 의결 전까지 몇 가지 안을 주세요.

○정진교위원 저는 이것 사실 삭감하고 싶어요. 그런데 동장님도 하고 싶다니까 어떤 제안을 줄 테니까 필름, 선팅, 안에 롤스크린도 가볍게 1년만 쓰고 버릴 것 정도 그 정도면 한 3분의1 정도 예산이면 충분히 가능할 것 같습니다.

그것 고민 좀 하시고요. 우리 행정지원과장님, 무선 마이크 그것 고민 좀 하세요.

아까 얘기했던 올해 사 놓고 2년 후에 청사 지으면 그때 과장님 안 계실 거예요. 다른 부서 가시면 또 새로운 과장은 새로운 것 하고 싶어 할 겁니다.

그리고 아까 상록구청보다는 활용도가 사실 없어요. 그렇다 라면 쓰다가, 그리고 전자제품은 우리 보다시피 하루가 달라집니다. 2년 후면 못 써요, 기본적으로.

그러면 기존 쓰다가 구청의 청사이전이라든가 선부1동의 청사이전이 없다면 당연히 대부분 다 인정하지 않습니까?

그런데 이전 문제 때문에 그런 고민 좀 하셔 가지고, 동의 예산 50만원을 삭감할 게 아니라 이 두 개만 없어도 2천만원 삭감하고 단원구청은 다 성공했어요. 이런 거는 아쉬운 예산이니까 고민 좀 부탁드리겠습니다.

○정진교위원 이상입니다.

○위원장 김영철 네, 성준모 위원님, 추가 질의해 주세요.

○성준모위원 자료 하나 요청하겠습니다.

행정지원과장님, 각 동 행사운영비 동 행사 500만원 있죠?

○성준모위원 집행내역을 좀 취합하셔서 의회에 제출해 주시기 바랍니다.

○성준모위원 그리고 특히 초지동을 75만원씩 삭감을 했는데 초지동장님 이 예산은 쓸 데가 없어요, 초지동은?

○성준모위원 아니 이거 동에서 이런 예산 감사하다고 하고 쓸 데가 너무 많을 텐데 75만원씩이나 한 행사비를 반납해서 참 대단하십니다라는 생각이 들어요.

집행내역서를 다 제출해 주시기 바랍니다.

○성준모위원 이상입니다.

○위원장 김영철 더 질의하실 위원님?

황효진 위원님 질의해 주세요.

○황효진위원 세무과장님, 아까 말씀하셨던 8월 1일 인상분 있잖아요? 우편요금이요.

○황효진위원 그 부분이 아무리 설명을 들어도 이게 계산이 안 나와서, 이게 어떻게 늘어나서 됐는지 그 내용 좀 의결 전까지 제출해 주셨으면 좋겠습니다. 자료제출 해 주세요.

○황효진위원 왜냐하면 이게 공히 시세 부과나 재산세, 체납세를 다 지금 상록구랑 같이 하시고 계시는 거잖아요?

○황효진위원 그러니까 따로 단원구 별도로 상록구 별도로 하는 건데, 실은 이 정도 예산이면 한 2천만원 정도 되는데, 우편요금만.

상록구에서는 이런 증액 사유가 없었거든요. 확인을 해야 될 것 같아서 우리 세무과장님께서 자료를 검토할 수 있게 제출해 주셨으면 좋겠습니다.

가능하시죠?

○위원장 김영철 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

위원님들께서 지적하신 내용들 있지 않습니까? 그걸 잘 숙지해 주시고요.

그 다음에 의결 전까지 관계공무원께서는 위원님들께서 각 자료요청, 데이터 요청한 것들이 의결 심의하는데 소중한 자료가 되기 때문에 꼭 잊지 마시고 기간 내에 제출에 응해 주시기를 바랍니다.

그러면 단원구 행정지원과, 민원봉사과, 세무과, 동주민센터 소관 2013년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다.

의결은 뒤로 미루겠습니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

위원여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(17시28분 산회)