○시장 김철민 존경하는 안산시민 여러분 그리고 전준호 의장님과 시의원 여러분!

희망찬 계사년(癸巳年) 새해를 맞아 처음 열리는 제199회 안산시의회 임시회 개회를 축하드립니다.

항상 열정적인 의정활동으로 시정 발전과 시민 권익 향상에 앞장서 온 전준호 의장님과 의원님 여러분께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다.

2013년에도 안산시의회가 안산시정의 든든한 동반자로서 힘차게 도약하는 안산시를 위하여 아낌없는 협조와 성원 그리고 생산적 비판을 부탁드립니다.

존경하는 의원님 여러분!

올해는 새로운 대통령과 새로운 정부가 출범하는 해로 많은 시민들께서 부푼 기대와 희망을 꿈꾸고 계십니다.

우리 시도 시민들과 약속한 일에 대해 결실을 맺어 민선5기 시정을 완성시키고, 민선6기의 비전을 준비해야 할 중요한 시기입니다.

하지만 장기적인 경기침체와 지역·세대·빈부 간의 갈등이 심화되면서 시민들의 삶이 많이 고단해졌습니다.

정부가 발표한 올해 경제성장률도 2.8%로 저성장 기조가 지속될 전망입니다.

여러모로 어려운 시기이지만 우리 안산시는 끊임없는 도전과 과감한 실천으로 안산의 미래를 위해 힘차게 나아가겠습니다.

특히, 시민과 함께 공감과 소통의 거버넌스 행정을 펼쳐 지방자치의 밝은 희망을 찾아내고, 스마트허브, 해양관광, 복지, 다문화 등 우리 시의 여건에 맞는 지역특화 정책을 개발하고 이를 성공시켜 시민이 행복한 복지 안산의 비전을 완성하겠습니다.

이를 위해 올 한 해에 추진할 중점적인 시책들에 대하여 말씀드리겠습니다.

우선, 양질의 일자리를 더 많이 만들고, 기업하기 더 좋은 환경을 조성하겠습니다.

유망한 기업 유치를 통해 생산성 높은 산업구조를 갖추는 것은 시의 미래 발전을 담보하는 가장 확실한 투자라 생각합니다.

기업 유치를 통한 일자리 창출과 지역경제 부양에 최선을 다하여 경제 도시로의 가치를 제고하겠습니다.

지금까지 실적에 안주하지 않고 더 노력하여 지역의 부를 창출하는 기업, 대한민국을 선도하는 기업체를 유치하여 양질의 일자리를 만들겠습니다.

또한, 중앙정부, 산단본부, 경기도와 적극 공조하여 스마트허브 입주기업과 근로자가 체감하는 실질적 구조고도화 사업을 이끌어 내겠습니다.

취임 후 지금까지 지역경제를 지탱하는 뿌리인 스마트허브 활성화를 위해 이동시장실을 운영하면서 많은 기업인, 근로자, 연구 인력을 만나고 많은 이야기를 나누었습니다.

그들이 원하는 것은 호텔, 오피스텔, 주유소를 건립하는 부동산 개발형 외형적 구조고도화가 아닙니다.

근무하는 근로자들이 편하게 출퇴근 할 수 있고 기업체들이 편리하게 기업을 경영할 수 있는 환경 즉, 근로 생활의 질 향상과 경영 지원이 무엇보다 중요합니다.

지난 2년간 현장의 소중한 목소리를 잊지 않고, 모두에게 혜택이 돌아갈 수 있도록 실질적인 구조고도화 사업을 이끌어 내겠습니다.

다음으로 시민이라면 누구나 누려야 할 보편적 권리인 복지, 교육, 안전 등 사람 중심의 시정을 펼치겠습니다.

우리 시 복지의 기본 목표는 '삶의 질의 선진화'입니다.

개인이 태어나서 노후까지 생애주기에 맞게 자아실현을 하며 행복한 삶을 누리는 것입니다.

삶의 매 국면마다 기회의 창을 열어주고, 자립할 수 있는 능력을 키우며 즐겁게 살 수 있는 여건을 제공해야 합니다.

이를 위해 올해에는 시민들이 보다 가까이 보다 손쉽게 복지 혜택을 누릴 수 있도록 복지 인프라를 착실히 조성하여 복지 사각지대를 해소하겠습니다.

또한, 개개인의 특성에 맞는 맞춤형 복지서비스를 제공하여 사회적 위험으로부터 시민들을 안전하게 보호하겠습니다.

친환경 무상급식을 전면 실시하고 교육경비 지원을 확대하는 등 보편적 교육복지에도 소홀함이 없도록 하겠습니다.

아울러, 전국 최고의 안전도시 위상에 걸맞게 596대의 CCTV를 설치하고 관제요원을 증원하여 안전안산, 안심안산을 조성하겠습니다.

이를 통해 금년을 모두가 누리는 안산형 복지도시의 기틀을 완성하는 원년으로 만들겠습니다.

더불어 함께 사는 다문화사회 구현을 위해 다문화 정책에 대해서도 보다 내실을 기하겠습니다.

이제 안산시는 외국인 주민이 없이는 발전하기 어렵습니다.

긍정적 측면과 부정적 측면이 상존하지만 외국인 주민이 지역 발전과 활성화에 많은 역할을 하고 있습니다.

안산시, 나아가 대한민국 경제발전을 이끄는 산단 또한 많은 부분이 외국인 주민의 땀과 노력으로 유지되고 있습니다.

올해는 우리 시의 보배 같은 외국인 주민에게 글로벌다문화센터라는 소중한 공간을 마련해 주어 인권 증진과 복지 향상을 위해 노력하겠습니다.

또한 전국다문화도시협의회 회장도시로서 24개 회원도시와 함께 다문화 정책을 연구하고 개발하여 다문화 선진도시의 위상을 지켜나가겠습니다.

그리고 사람과 자연이 공존하는 녹색환경도시를 조성하겠습니다.

쾌적하고 품위 있는 삶의 공간은 미래 도시 경쟁력의 핵심입니다.

안산시는 전국 최고의 도심 녹지율 즉, 녹색도시라는 이미지와 전국 최고의 산업단지 밀집지역 즉, 회색도시라는 상반된 시각이 존재합니다.

이를 근원적으로 해소하려면 보다 많은 시민들이 자연과 접하며 자연과 함께 '힐링'할 수 있는 품격 있는 공간이 필요합니다.

우선, 수인선 복개 구간 상부 공원화 사업을 추진하여, 5만여 평의 휴식 공간을 시민 품에 돌려드려 생활환경을 개선하고 삶의 질을 향상시키겠습니다.

또한, 반달공원, 원곡공원 등 다양한 공원 조성과 리모델링을 통해 주민의 건강과 휴식이 보장되는 고품격 생태환경을 제공하겠습니다.

도심 곳곳에 방치된 자투리 땅을 활용하고 노후된 시설물을 전면 재정비하여 산뜻하고 쾌적한 도시환경 조성과 삶의 활력을 충전시키겠습니다.

그리고 안산의 신성장 동력인 관광·해양 분야에 대한 선택과 집중으로 녹색해양 관광도시로 도약하는 한 해를 만들겠습니다.

대부도는 우리에게 새로운 미래를 열어줄 ‘기회의 땅’이자 ‘약속의 땅’입니다.

그 전진기지는 바로 대부바다향기테마파크입니다.

아무도 관심 없던 공간이었지만 작년 우리 시의 의지와 노력으로 이곳에 희망의 씨앗을 뿌렸습니다.

힘차게 돌아가는 풍차와 바람에 흩날리는 갈대를 보며 이 넓은 땅에 수도권 최고의 친환경 테마관광지가 조성될 것을 생각하면 가슴이 뜁니다.

이제 대부바다향기 테마파크를 내실 있게 발전시켜 구체적인 결실을 맺겠습니다.

명품화 사업과 병행하여 풍차 조형물 설치, 메타세콰이어 가로수 길을 조성하고, 튤립축제, 락-페스티벌 등 시민 참여형 축제를 개최하여 성장 동력산업인 관광산업의 활성화와 지역경제 발전을 도모하겠습니다.

이를 통해 도시의 품격을 높이는 새로운 부가가치를 창출하겠습니다.

또한, 안산국제거리극 등 각종 축제를 발전시키고, 안산화랑오토캠핑장을 개장하여 많은 이들이 안산시와 함께 행복과 희망을 만드는 여건을 조성하겠습니다.

끝으로, 시민 중심의 시정 운영을 통해 소통과 참여의 혁신자치도시를 만들어 나가겠습니다.

모든 문제의 답은 현장에 있습니다.

항상 현장으로 달려가는 적극적이고 능동적인 현장 행정을 펼쳐나가겠습니다.

늘 더 듣고 더 뛰고 더 변화하는 시정을 펼치며 시민에겐 더 낮추고 더 가깝고 더 뜨겁게 다가가겠습니다.

이를 통해 시민과의 소통의 폭을 넓혀나가고 각계각층의 의견을 수렴하여 시민과 함께하는 정책을 마련하겠습니다.

아울러, 민원콜센터를 개소하여 신속·정확·친절한 시민 중심의 고품질 행정 서비스를 제공하고, 시민이 참여하는 건전한 지방재정 운영은 물론, 청렴하고 깨끗한 공직사회 확립을 통해 대민 신뢰행정을 구축해 나가겠습니다.

존경하는 안산시민 여러분 그리고 전준호 의장님과 시의원 여러분!

세계는 무서운 속도로 변화하고 있습니다.

변화를 두려워하는 나라와 기업은 도태되고 있습니다.

자치행정도 마찬가지입니다.

시민들의 욕구와 관심, 시대적인 흐름에 제대로 대처하지 못한다면 도태될 수밖에 없습니다.

우리 모두는 미래의 변화를 예측하고 준비하는 부단한 노력이 필요합니다.

저와 2,300여 공직자 모두 이제 속도를 내어 알찬 성과를 거두겠습니다.

동면에서 깨어 허물을 벗으며 새롭게 성장하는 뱀과 같이 위기를 기회로 바꿔나가는 아름다운 도전을 계속해 나가겠습니다.

의원님 여러분께서도 우리 시의 지속적인 발전을 위해 더 많은 성원과 아낌없는 협조를 부탁드립니다.

금년에도 의회와 집행부가 한 마음 한 뜻으로 합심하여 더 화합하고 소통하며 발전하는 관계가 되어 안산시의 새 지평을 열고, 도전과 창의, 혁신 마인드를 가지고 천년 역사의 도시 안산시의 새로운 100년의 초석을 다지는 희망의 해로 만들어 나아갑시다.

안산시와 안산시의회가 손잡고 노력하여 76만 안산시민에게 행복과 희망을 드리는 2013년이 되기를 소망합니다.

계사년(癸巳年) 새해 의원님과 시민 여러분의 가정에 건강과 행복이 늘 함께하기를 기원 드리겠습니다.

감사합니다.