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안산시의회

제197회 제1차 본회의(2012.10.29 월요일)

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제197회 안산시의회(임시회)

본회의회의록
제1호

안산시의회사무국


2012년 10월 29일(월) 10시 10분


의사일정(제1차 본회의)

1. 제197회 안산시의회(임시회) 회기 결정의 건

2. 제197회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건

3. 2012~2016 중기기본인력 운용계획 보고의 건


부의된안건

1. 제197회 안산시의회(임시회) 회기 결정의 건

2. 제197회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건

3. 2012~2016 중기기본인력 운용계획 보고의 건

O 휴회의 건(의장제의)


(10시 11분 개의)

○의장 전준호 성원이 되었으므로 제197회 안산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의 하겠습니다.

먼저 의사계장으로부터 보고사항이 있습니다.

○의사계장 김두수 의사계장 김두수입니다.

보고사항을 말씀드리겠습니다.

먼저 197회 안산시의회 임시회 집회경위에 대하여 보고 드리겠습니다.

이번 임시회는 지방자치법 제45조 규정에 의거 2012년 10월 17일 안산시장으로부터 소집요구가 있어 10월 23일 소집 공고되어 금일 개회를 하게 되었습니다.

다음은 의안 접수사항을 보고 드리겠습니다.

의원발의 안건은 10월 19일 김동규 의원외 12인이 발의한 안산시 상권 활성화를 위한 특화거리 지정 및 지원 조례안 등 7건의 안건이 제출되었으며, 10월 17일 안산시장으로부터 안산시 통장자녀장학금 지급 조례 일부개정조례안 등 8건의 안건이 접수되어 심의하시게 되겠습니다.

다음은 폐회 중 상임위원회 주요활동사항에 대하여 보고 드리면, 의회운영위원회에서는 10월 18일 현안사항 논의를 위한 간담회를 개최하였으며, 10월 22일에는 의회운영위원회를 개최하여 제197회 임시회 회기 및 의사일정 협의를 하였습니다.

기획행정위원회는 10월 16일 간담회를 개최하여 조례안에 대한 설명과 청사 승강기 설치, 담장 없는 시청사 조성 등 주요사업계획 추진 방안에 대한 설명을 청취하였으며, 문화복지위원회에서는 10월 23일 간담회를 개최하여 경기안산 항공전 개최결과에 대한 보고와 예비비 사용 및 제24회 경기도 생활체육 대축전 등에 대한 사전 설명을 청취하였습니다.

도시환경위원회에서는 두 차례의 간담회를 개최하여 주차장 조례 개정안 등에 대한 사전설명과 폐기물 처리시설에 대한 현장 확인활동을 하였으며, 교육복지추진 특별위원회에서는 9월 27일 제3차 회의에서 고교평준화 안정적인 정착을 위한 간담회를 개최하였고, 10월 22일 제4차 회의를 열어 교육정책 토론회를 개최하였습니다.

다음 의원 연구단체 주요활동사항으로 Volunteer 안산비전팀에서는 대전 유성구 소재 자원봉사센터의 운영시스템 견학과 벤치마킹 간담회를 실시하였으며, 행복도시 만들기팀에서는 간담회를 개최하여 타 기관 벤치마킹, 교육청 협의결과 보고, 관련단체의 의견청취 등을 실시하였습니다.

My Green City ANSAN+10팀에서는 시민참여형 녹지공간 조성 및 관리방법 추진사항 논의와 실무부서 의견을 수렴하였습니다.

다음 기타 보고사항으로 경기도 중부권 9개시 의장협의회가 9월과 10월에 김포시의회와 부천시의회에서 각각 개최되었으며, 10월 18일에는 경기도 시·군의회 의장협의회 제111차 회의가 수원시의회에서 개최되어 2012년도 지역 의정 우수활동 사례 공모 및 표창수여 계획과 경기도 및 시·군간 인사파견 개선 건의문 채택의 건을 의결하였습니다.

이상으로 보고사항을 마치겠습니다.


(참조)

(보고사항 부록에 실음)


○의장 전준호 수고 하셨습니다.


1. 제197회 안산시의회(임시회) 회기 결정의 건

(10시15분)

○의장 전준호 의사일정 제1항 제197회 안산시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.

이번 제197회 안산시의회 임시회 회기는 지난 10월 22일 의회운영위원회에서 협의해 주신대로 10월 29일부터 11월 1일까지 4일간으로 하고자 합니다.

의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.


2. 제197회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건

○의장 전준호 의사일정 제2항 제197회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.

이번 제197회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원은 의원여러분께서 사전에 협의해주신 대로 박영근 의원님과 이형근 의원님을 선출하고자 합니다.

의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

제197회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원으로 박영근 의원님과 이형근 의원님이 선출되었음을 선포합니다.


3. 2012~2016 중기기본인력 운용계획 보고의 건

○의장 전준호 의사일정 제3항 2012~2016 중기기본인력 운용계획 보고의 건을 상정합니다.

권오달 행정국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○행정국장 권오달 행정국장 권오달입니다.

시정발전을 위하여 깊은 관심과 애정을 가지시고 의정활동에 노고가 많으신 안산시의회 전준호 의장님과 의원 여러분께 감사드리며, 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정 제23조 제4항의 규정에 의거 『2012년~2016 중기기본인력 운용계획」에 대하여 보고 드리겠습니다.

보고자료 3쪽입니다

먼저, 중기인력 운용 전망에 대하여 보고 드리겠습니다.

첫째, 행정여건 전망 중 지역여건을 말씀드리면, 우리시는 전국 최초의 계획도시로서 면적은 149.39평방킬로미터(㎢)이며, 인구는 2012년 8월말 현재 외국인 포함 75만 9,203명(내국인 71만 4,839명, 외국인 4만 4,364명)으로 외국인이 지속적으로 증가하는 추세입니다.

안산선과 연계한 신안산선, 소사~원시선, 수인선과 수도권 서부고속도로 등의 광역교통망 확충과 시화 MTV 조성, 대기업 및 우량기업 유치, 시화호 조력발전소와 대부도를 잇는 해양관광벨트 개발 등 수도권 제일의 녹색해양관광도시로 약진해 나가고 있습니다.

행정 수요변화 예측 측면에서는 복지 인프라 구축, 출산과 보육 등 취약계층에 대한 복지 수요와 일자리 창출, 중소기업 육성, 도시안전, 문화체육시설 및 작은 도서관 확충 등으로 행정수요가 지속적으로 늘어나고 있으며, 특히, 외국인을 위한 다문화 시책 추진에 따른 행정수요도 갈수록 커지고 있는 실정입니다.

다음은 인력운용 기본방침에 대하여 보고 드리겠습니다.

행정환경 변화와 다양한 행정수요에 적극 대응하기 위해서는 인력 증원이 필요한 실정이나, 중앙정부의 지방조직 억제 기조가 지속적으로 유지되고 있어 인력 충원이 어려운 실정입니다.

이에 따라, 총액인건비 범위 내에서 인력과 조직의 효율적인 운영을 도모하면서, 유동정원제를 통해 현안사업에는 자체 정원조정을 통해 인력 재배치를 추진하되, 이양사무 및 신규 자치사무, 복지정책, 문화관광, 도시주택, 다문화 시책 분야를 추진하는데 필요한 필수 인력은 지속적으로 확충해 나갈 계획입니다.

기타 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바라면서, 이상으로「2012년~2016 중기기본인력 운용계획」에 대한 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 전준호 권오달 행정국장님 수고하셨습니다.


O 휴회의 건(의장제의)

(10시20분)

○의장 전준호 다음은 휴회결의를 하고자 합니다.

상임위원회 활동을 위하여 10월 30일부터 10월 31일까지 본회의를 휴회하고자 합니다.

의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

제2차 본회의는 11월 1일 오전 10시에 개의하여 안건을 의결하도록 하겠습니다.

본회의가 끝나면 태블릿PC 교육과 현안 협의에 대한 의원 전체 회의가 예정되어 있습니다.

빠짐없이 참석해 주시기를 당부 드리겠습니다.

모두 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(10시21분 산회)


○출석의원(20인)
전준호윤태천신성철정진교정승현
김동규이민근김동수송두영이형근
박영근김영철김철진박은경한갑수
김정택황효진함영미나정숙윤미라
○청가의원
성준모
○출석공무원
시장김철민
부시장정승봉
상록구청장김진근
단원구청장황하준
행정국장권오달
기획경제국장민화식
주민복지국장김상일
도시건설국장문종화
환경교통국장신건성
상록수보건소장김의숙
단원보건소장이홍재
문화체육관광본부장손경식
산업지원본부장이태석
상하수도사업소장신원남


○의안제출

․안산시 상권활성화를 위한 특화거리 지정 및 지원 조례안(김동규의원외 12인 발의)

-발의의원

김동규 한갑수 윤미라 이민근 신성철

이형근 박영근 김철진 성준모 송두영

전준호 윤태천 김영철

-찬성의원

나정숙

․안산시 사회복지사 등의 처우 및 지위 향상에 관한 조며 례안(황효진의원외 6인 발의)

-발의의원

황효진 김정택 이민근 한갑수 김철진

김동규

-찬성의원

송두영 나정숙 박은경

․안산시의회 시화MTV 조성에 따른 광역교통개선 특별위원회 구성 결의안(이형근의원외 7인 발의)

-발의의원

이형근 박영근 이민근 신성철 한갑수

김동규 정승현 윤태천

-찬성의원

김철진 나정숙 성준모 송두영 김영철

․안산시의회 윤리특별위원회 구성 결의안(송두영의원외 10인 발의)

-발의의원

송두영 김영철 이형근 박영근 황효진

나정숙 성준모 김철진 이민근 김동규

정승현

․대부도 관광지 개발 계획과 상충되는 한국가스공사의 LNG 생산기지 건설추진 반대 건의안(신성철의원외 20인 발의)

-발의의원

신성철 전준호 한갑수 박영근 이민근

김영철 황효진 박은경 나정숙 김정택

윤태천 김동수 김철진 김동규 윤미라

정진교 성준모 이형근 함영미 정승현

송두영

○의원 징계 요구서(2건)

․박은경 의원, 함영미 의원 제출

○제195회안산시의회(임시회) 회기 결정

10월 29일

(4일간)

11월 1일

○휴회결의

10월 30일

(1일간)

10월 31일

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