제196회 안산시의회(임시회)
안산시의회사무국
2012년 9월 12일(수) 오전 10시10분
의사일정(제1차 본회의)
1. 제196회 안산시의회(임시회) 회기결정의 건
2. 제196회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건
3. 2012년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안
4. 예산결산특별위원회 구성 결의안
5. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
6. 안산시장 및 관계공무원 출석 요구의 건
부의된안건
2. 제196회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건
4. 예산결산특별위원회 구성 결의안(송두영의원외 5인 발의)
(10시10분 개의)
○의장 전준호 성원이 되었으므로 제196회 안산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
의사계장으로부터 보고사항을 듣겠습니다.
○의사계장 김두수 의사계장 김두수입니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저 안산시의회 교육복지추진 특별위원회 위원장 및 간사 선임 사항에 대해 보고 드리면 9월 3일 제1차 회의에서 위원장에 김철진 의원님이, 간사에 황효진 의원님이 선임되었다는 보고가 있었습니다.
다음은 제196회 안산시의회 임시회 집회경위에 대하여 보고 드리겠습니다.
이번 임시회는 지방자치법 제45조 규정에 의거 2012년 8월 30일 안산시장으로부터 소집요구가 있어 9월 5일 소집 공고되어 금일 개회를 하게 되었습니다.
다음은 의안접수사항을 보고 드리겠습니다.
의원발의 안건은 9월 5일 송두영 의원 외 5인이 발의한 예산결산특별위원회 구성 결의안 등 2건의 의안이 제출되었으며, 8월 30일 안산시장으로부터 재단법인 안산문화예술의 전당 설립 및 운영 조례 일부개정조례안과 2012년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안 등 4건의 안건이 접수되어 심의를 하시게 되겠습니다.
다음은 폐회중 상임위원회 주요 활동사항에 대하여 보고드리겠습니다.
의회운영위원회는 9월 5일 회의를 개최하여 제196회 임시회 회기 및 의사일정 협의와 공유재산 관리계획안의 소관 상임위원회별 회부 방안에 대한 협의를 하였으며, 기획행정위원회에서는 9월 4일 간담회를 개최하여 조직개편안과 안산시 거주 외국인 지원 조례 개정안 등에 대한 설명 청취 및 협의를 하였습니다.
문화복지위원회에서는 9월 3일 상록 장애인 복지관 건립에 따라 성남, 과천시의 수중재활치료실을 견학하였으며, 9월 11일 간담회를 개최하여 해외관광객 유치를 위한 의료관광 활성화 추진계획 등에 대한 설명을 청취하였습니다.
도시환경위원회에서는 9월 4일 간담회를 개최하여 갈대습지공원 인수인계에 대한 설명과 바다향기테마파크 조성 현장 등에 대한 현장 확인활동을 하였습니다.
교육복지추진특별위원회에서는 9월 3일 1차 회의에서 위원장, 간사를 선임하였고, 9월 10일 제2차 회의에서 활동계획서를 채택하였습니다.
끝으로 기타 활동사항으로 안산시의회 의장기 축구대회, 의원총회, 경기도시군의회의장협의회 제110차 정례회의, 유즈노사할린스크시 건립 130주년 기념 안산시 대표단 방문에 대한 내용은 보고 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 보고사항을 마치겠습니다.
(참고)
(보고사항 부록에 실음)
(10시14분)
○의장 전준호 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 제196회 안산시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 제196회 안산시의회 임시회 회기는 지난 9월 5일 의회운영위원회에서 협의해 주신대로 9월 12일부터 9월 25일까지 14일간으로 하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
가결되었음을 선포합니다.
2. 제196회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건
○의장 전준호 의사일정 제2항 제196회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
이번 제196회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원은 의원 여러분께서 사전에 협의를 해주신 대로 윤태천 의원님과 김영철 의원님을 선출하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
제196회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원으로 윤태천 의원님과 김영철 의원님이 선출되었음을 선포합니다.
(10시15분)
○의장 전준호 의사일정 제3항 2012년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안을 상정합니다.
권오달 기획경제국장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○기획경제국장 권오달 기획경제국장 권오달입니다.
시정발전을 위하여 헌신적으로 노력하시는 전준호 의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드립니다.
금번 제196회 임시회에 상정된 2012년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입세출 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
책자 맨 첫 장이 되겠습니다.
예산안 주문을 말씀드리면, 일반회계 9,160억 167만 3천원, 특별회계 3,171억 7,734만 5천원의 세입세출 예산 승인을 요구하는 사항이 되겠습니다.
제안사유로는 일반회계 세입이 2011년 결산에 따른 순세계잉여금 259억 2,365만원, 지방교부세 2011년도 정산 추가분 91억 2,172만 2천원이 증가하였고, 국도비보조금이 추가로 변경내시 되어 세입 증가요인이 발생하였으며, 세출면에서는 유가보조금 등 법적경비와 복지·수혜성 경비 및 계속사업비, 기금 등을 중심으로 예산을 편성하여 지방자치법 제130조 및 지방재정법 제45조 규정에 의거 추가경정 예산안을 상정하였습니다.
책자 4쪽이 되겠습니다.
일반회계 세입 총괄에 대하여 말씀드리겠습니다.
일반회계 세입예산은 9,160억 167만 3천원으로, 세외수입은 303억 2,651만 3천원이 증가한 1,224억 3,543만 4천원, 지방교부세는 91억 2,172만 2천원이 증가한 1,301억 602만 3천원을 편성하였고, 국도비보조금은 89억 1,400만 8천원이 증가한 2,580억 4,121만 6천원을 계상하였습니다.
5쪽입니다.
기타특별회계 세입예산은 816억 1,437만 7천원으로, 세외수입은 89억 420만 3천원이 증가한 760억 2,842만 5천원, 국도비보조금은 20억 3,857만 2천원이 증가한 48억 8,595만 2천원을 증액 편성하였습니다.
6쪽이 되겠습니다.
일반회계 세출예산을 주요 기능별로 설명드리면, 일반공공행정분야는 기정예산대비 6.33%인 71억 2,889만 5천원이 증가한 1,197억 2,265만 4천원을 편성하였고, 공공질서 및 안전분야는 80.98%인 25억 8,644만 3천원이 증가한 57억 8,049만 2천원, 수송 및 교통분야는 21.26%인 183억 4,309만 1천원이 증가한 1,046억 1,837만 8천원을 편성하였으며, 국토 및 지역개발 분야는 43.55%인 141억 8,146만 2천원이 증가한 467억 4,514만 2천원을 편성하였습니다.
8쪽이 되겠습니다.
기타특별회계 예산을 주요 기능별로 설명 드리면, 수송 및 교통분야를 기정예산대비 21.82%인 105억 8,026만 9천원이 증가한 590억 6,746만 4천원을 편성하였습니다.
9쪽 조직별 예산 및 14쪽 성질별 예산은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
23쪽이 되겠습니다.
부서별 주요사업을 말씀드리면, 자치행정과의 민원상담 콜센터 구축 및 운영에 12억원, 기획예산과의 안산도시공사 대행사업비에 24억 7,200만원, 여성가족과의 공립 어린이집 확충에 10억원, 도시개발과의 고잔2동 주민센터, 상록수 올래체육관, 와동 종합사회복지관 건립에 76억 4,303만원, 건설과의 신길동 골프장 삼거리 입체화 공사 등 계속비 공사에 110억원, 교통정책과의 유가보조금 50억 9천만원을 계상하였습니다.
기타 자세한 사항은 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 2012년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 전준호 권오달 국장님 수고하셨습니다.
4. 예산결산특별위원회 구성 결의안(송두영의원외 5인 발의)
(10시20분)
○의장 전준호 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다.
송두영 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○송두영의원 송두영 의원입니다.
예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
이번 제196회 안산시의회 임시회에서는 2012년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안, 2012년도 제2차 기금운영계획 변경 승인안을 심사하도록 되어 있습니다.
따라서, 본 결의안은 안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제7조 제2항의 규정에 의해 예산결산특별위원회를 구성하여 안건에 대해 내실 있는 심사를 하고자 제안하게 되었습니다.
결의안 주문을 말씀드리면, 2012년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안, 2012년도 제2차 기금운영계획 변경 승인안을 심사하기 위하여 위원 9인으로 예산결산특별위원회를 구성하여, 임시회 기간 동안 활동하고자 하는 내용입니다.
의원 여러분께서는 본 의원이 제안한 대로 의결해 주시기 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 전준호 송두영 의원님 수고하셨습니다.
예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고 원안대로 의결을 하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
가결되었음을 선포합니다.
(10시22분)
○의장 전준호 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
이번 제196회 안산시의회 임시회 예산결산특별위원회는 앞서 예산결산특별위원회 구성 결의안에서 9명으로 구성하는 것으로 가결되었으며, 상임위원회별로 사전에 의원 여러분께서 협의를 해 주신대로 9명의 예결위원 선임(안)을 전자회의시스템에 등록해 드렸습니다.
예산결산특별위원회 위원 선임에 대하여 별다른 의견이 없으시면 등록된 위원 명단대로 선임을 하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
가결되었음을 선포합니다.
6. 안산시장 및 관계공무원 출석 요구의 건(김정택의원외 5인 발의)
○의장 전준호 의사일정 제6항 안산시장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다.
김정택 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○김정택의원 김정택 의원입니다.
안산시장 및 관계공무원 출석요구안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
본 출석요구안은 시정질문과 답변을 통하여 시정을 정확히 파악하고 시민의 대표기관인 의회의 의사를 시정에 반영하고자 지방자치법 제42조 및 안산시의회 회의규칙 제66조의 규정에 의거 안산시장 및 관계공무원의 제196회 안산시의회 임시회 제2차 본회의에 출석을 요구하고자 제안하게 되었습니다.
출석요구 일자는 9월 25일이며, 시정의 여러 분야에 대하여 질문하기 위하여 시장, 부시장, 상록구청장, 단원구청장, 행정국장, 기획경제국장, 주민복지국장, 도시건설국장, 환경교통국장, 상록수보건소장, 단원보건소장, 문화체육관광본부장, 산업지원본부장, 상하수도사업소장의 본회의 출석을 요구합니다.
의원 여러분께서는 본 의원이 제안한 대로 의결해 주시기 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 전준호 김정택 의원님 수고하셨습니다.
안산시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
가결되었음을 선포합니다.
(10시25분)
○의장 전준호 다음은 휴회결의를 하고자 합니다.
상임위원회 및 특별위원회 활동을 위하여 9월 13일부터 9월 24일까지 본회의를 휴회하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
가결되었음을 선포합니다.
오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.
제2차 본회의는 9월 25일 오전 10시에 개의하여 시정에 관한 질문 및 안건을 의결하도록 하겠습니다.
동료의원 여러분, 이번 임시회는 2012년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안을 비롯하여 안건을 처리하게 되겠습니다.
아시는 바와 같이 추경 예산이 1회, 2회를 합치면 무려 13%에 달합니다, 본예산 대비.
1천억이 넘는 추경 예산들이 제출되는 이러한 재정운용도 잘 살펴주시고 순세계잉여금에 대한 부분도 내실 있게 살피셔서 안산시 재정이 더욱 건실하게 되도록 함께 지혜를 모아주시기를 당부 드립니다.
아울러 원만하게 회의가 진행될 수 있도록 집행부 공직자 여러분의 적극적인 협조를 당부 드리겠습니다.
모두 수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
(10시27분 산회)
| ○출석의원(21인) |
| 전준호윤태천신성철정진교정승현 |
| 성준모김동규이민근김동수송두영 |
| 이형근박영근김영철김철진박은경 |
| 한갑수김정택황효진함영미나정숙 |
| 윤미라 |
| ○출석공무원 | |
| 시장 | 김철민 |
| 부시장 | 정승봉 |
| 상록구청장 | 황하준 |
| 단원구청장 | 이강석 |
| 행정국장 | 김진근 |
| 기획경제국장 | 권오달 |
| 주민복지국장 | 김상일 |
| 도시건설국장 | 문종화 |
| 환경교통국장 | 신건성 |
| 상록수보건소장 | 김의숙 |
| 단원보건소장 | 이홍재 |
| 문화체육관광본부장 | 손경식 |
| 산업지원본부장 | 최중세 |
| 상하수도사업소장 | 신원남 |
○의안제출
․예산결산특별위원회 구성 결의안(송두영의원외 5인 발의)
-발의의원
송두영 김정택 나정숙 박영근 한갑수 황효진
․안산시장 및 관계공무원 출석요구안(김정택의원외 5인 발의)
-발의의원
김정택 나정숙 송두영 박영근 한갑수 황효진
○안산시의회교육복지추진특별위원장․간사 선임(9월3일)
․위원장 : 김철진 의원
․간 사 : 황효진 의원
○예산결산특별위원회위원 선임(9인)
황효진 김동수 김동규 김영철 박은경
신성철 성준모 윤미라 함영미
○제196회안산시의회(임시회) 회기결정
9월 12일 〜 9월 25일(14일간)
○휴회결의
4월 13일 〜 4월 24일(12일간)
