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안산시의회

제190회 제1차 본회의(2012.01.30 월요일)

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제190회 안산시의회(임시회)

본회의회의록
제1호

안산시의회사무국


2012년 1월 30일(월) 오전 10시09분


의사일정(제1차 본회의)

1. 제190회 안산시의회 임시회 회기 결정의 건

2. 제190회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건

3. 2012년도 시정보고의 건


부의된안건

1. 제190회 안산시의회 임시회 회기 결정의 건

2. 제190회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건

3. 2012년도 시정보고의 건

O 휴회의 건(의장직무대리제의)


(10시09분 개의)

○의장직무대리 이민근 성원이 되었으므로 제190회 안산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

의사계장으로부터 보고사항이 있겠습니다.

○의사계장 김두수 의사계장 김두수입니다.

보고사항을 말씀드리겠습니다.

먼저 제190회 안산시의회 임시회 집회경위에 대하여 보고 드리겠습니다.

이번 임시회는 지방자치법 제45조 규정에 의거 2012년 1월 19일 김동규 의원외 6인으로부터 소집요구가 있어 1월 20일 소집 공고되어 금일 개회를 하게 되었습니다.

다음은 의안접수사항을 보고 드리겠습니다.

1월 19일 안산시장으로부터 안산시 행정기구설치 조례 일부개정조례안 등 4건의 안건이 접수되어 심의하시게 되겠습니다.

다음은 폐회중 상임위원회 주요활동사항에 대해 보고 드리면 의회운영위원회에서는 2012년 1월 19일 제190회 임시회 운영 의사일정 협의를 위한 회의를 개최하였으며, 기획행정위원회에서는 1월 17일 2012년도 행정기구 조직개편에 대한 설명을 청취하였고, 경제사회위원회에서는 1월 10일부터 3회에 걸쳐 시립어린이집 위탁관련 탄원서 접수에 대한 의견청취 및 처리방안에 대한 논의를 위한 간담회를 개최하였습니다.

도시건설위원회에서는 두 차례의 민생탐방을 개최하여 교통안전기본계획 연구용역 중간보고, 자전거 거점도시 육성사업 추진사항 등에 대한 보고를 청취하였습니다.

특별위원회 활동사항으로 안산시 여성특별위원회에서는 제9차 회의에서 여성친화도시 선정에 따른 향후 추진계획 등에 관한 논의를 하였고, 1월 26일 제10차 회의를 개최하여 활동결과보고서를 채택하였습니다.

기타 주요활동 및 행사로는 지난 1월 9일 조직개편 관련 사전 설명을 위한 의원총회를 개최하였으며, 1월 17일에는 전국시군자치구의 의장협의회 정기총회가 서울에서 개최되었고, 1월 18일에는 경기도 시군의회 의장협의회 제107차 정례회의가 하남시에서 개최되었습니다.

다음은 의원 신상에 관한 보고를 드리겠습니다.

지난 1월 12일 김기완 의원이 의원직을 사직하였습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.


(참조)

(보고사항 부록에 실음)


1 제190회 안산시의회 임시회 회기 결정의 건

(10시11분)

○의장직무대리 이민근 의사일정 제1항 제190회 안산시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.

이번 제190회 안산시의회 임시회는 지난 1월 19일 의회운영위원회에서 협의해 주신대로 1월 30일부터 2월 2일까지 4일간으로 하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.


2. 제190회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건

○의장직무대리 이민근 의사일정 제2항 제190회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.

이번 임시회 회의록 서명의원은 의원 여러분께서 사전에 협의를 해주신 대로 정승현 의원님과 정진교 의원님을 선출하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

제190회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원으로 정승현 의원님과 정진교 의원님이 선출되었음을 선포합니다.


3. 2012년도 시정보고의 건

(10시13분)

○의장직무대리 이민근 의사일정 제3항 2012년도 시정보고의 건을 상정합니다.

오늘 시정보고는 김철민 시장께서 건강이 좋지 않아 오늘 회의에 참석이 어렵다는 연락이 있어서 사전협의를 통해 정승봉 부시장이 대신 시정보고를 하게 되었습니다.

정승봉 부시장 나오셔서 2012년도 시정에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○부시장 정승봉 우선 사정에 의하여 시장님께서 시정연설을 부득이 못하셔서 제가 대신하게 되어서 송구스럽게 생각합니다.

그러면 시정연설을 대독하도록 하겠습니다.

존경하는 77만 안산시민 여러분, 그리고 안산시의회 의원님 여러분!

희망을 기약하는 2012년 임진년 새해를 맞아 처음 열리는 제190회 안산시의회 임시회 개회를 매우 뜻 깊게 생각하며, 지난 한해 동안 변함없는 사랑과 성원을 보내 주신 시민 여러분과 시민의 복리증진을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼쳐 오신 의원님 여러분께 깊은 존경과 감사의 말씀을 올립니다.

아울러 이번 제190회 임시회가 시민, 시 집행부, 시의회 모두의 지혜를 한데 모아, 안산의 꿈과 미래를 허심탄회하게 논의하는 공론의 장이 되기를 기원하며, 2012년을 시작하는 안산 시정의 의욕적인 출발에 아낌없는 협조와 격려를 부탁드립니다.

존경하는 의원님 여러분!

금년 한해는 나라의 큰 일꾼을 뽑는 총선과 대선이 있고, 또 우리를 둘러싼 국내·외 정세와 경제적 여건의 불확실성을 감안할 때, 우리 안산시도 여러 가지 어려움이 예상됩니다.

그러나 힘든 고비 때마다 시민들의 단합된 힘과 지혜로 역경을 이겨냈듯이 다가오는 어려움도 거뜬히 이겨 내리라 믿고 있습니다.

저는 이러한 시기일수록 국내외의 불안정한 정치, 경제, 사회 상황에도 흔들리지 않고, 시민의 보편적 삶의 질을 향상시키는 안정적인 시정운영이 가장 중요하다고 생각하며, 전 공직자와 함께 지난해 거둔 성과들을 자양분으로 삼아 2012년을 시의 핵심 사업들이 풍성한 결과를 맺는 결실의 해로 만들겠습니다.

먼저, 시민 모두가 풍요로운 경제도시를 만드는데 총력을 기울여 나가겠습니다.

안산 스마트허브의 관리비용에 대한 국비 부담 규정이 개정되어 안정적인 재원이 마련된 만큼, 구조고도화 사업과 기반 시설물 정비 사업에 박차를 가하고, 기업 SOS 지원 시스템과 안산사이언스밸리 활성화로 애로사항의 처리 및 혁신 지원을 확대해, 기업하기 좋은 환경을 조성하도록 하겠습니다.

또한, 대기업 및 우량기업의 유치 전략에 내실을 기하고, 물가안정 강화와 권역별 상권 활성화로 시민경제의 안정을 도모하겠습니다.

함께 누리고 모두를 배려하는 복지도시 조성을 위해 수요자 중심의 안산형 복지 시스템을 구축해 나가겠습니다.

소외계층을 위한 복지 인프라를 확충하고, 취업 취약계층을 위한 친서민 일자리를 창출해 자활의 기반을 마련하는 한편, 1사1경로당 자매결연사업 등으로 고령화 시대를 대비해 편안한 노후생활의 여건을 조성하겠습니다.

특히, 지역주민과의 협의를 통해 시민 모두의 미래를 위한 최첨단 친환경 시설로서 안산추모공원을 차질 없이 건립하고, 보육 인프라와 사회 안전망도 확충하여 여성과 아이가 행복한 도시를 조성하는 데도 적극 힘쓰겠습니다.

아울러, 친환경 무상급식 대상을 중학교 2,3학년 학생과 유치원, 어린이집 만5세 아동으로 확대 추진하고, 1동 1도서관 건립 사업과 학교별 특성화된 교육 프로그램 지원으로 수도권 최고의 교육환경을 조성해 안산의 미래에 대한 투자에도 소홀함이 없도록 노력하겠습니다.

다음으로, 녹색 해양 관광분야를 안산의 신 성장 동력으로 확고히 자리매김해 나가겠습니다.

관광 관련 조직을 확대하고 기능을 강화해 문화자원과 자연자원의 활용을 극대화시킬 방안을 도출할 것이며, 경기도 10대 축제로 선정된 안산 국제거리극 축제를 비롯한 다양한 축제를 내실 있게 운영해 시민 생활의 활력과 도시의 브랜드 가치를 높이겠습니다.

신재생에너지 보급률 전국 최고라는 현 단계에서 한 발 더 나아가 온실가스 저감시책을 강화하고, 태양광 등 청정에너지의 발전시설을 확충해 기후보호 및 생태 도시로서의 확고한 기반을 다져가는 한편, 광역 철도망 구축과 자전거 거점도시 육성사업으로 녹색 교통체계의 기틀을 마련하고, 악취 방지시설 보조금 지원, 생태하천 복원 사업 등으로 대기환경과 수질환경을 개선해 자연과 사람이 조화를 이루는 쾌적한 안산을 만들어 가겠습니다.

변화된 사회적 여건을 탄력적으로 반영하여 도시 발전계획을 면밀히 정비하겠으며, 신개념의 스마트 주거공간 확보와 노후화된 주거 환경 개선을 병행함으로써 도심공간의 구조적 가치를 향상시키고, 특히, 수인선 복개사업으로 조성된 상부공간을 시민 복지 시설로 조성하여 지역의 명소로 탄생시키겠습니다.

끝으로, 안산 기업 SOS 이동시장실과 이동복지 상담실, 시민소통위원회 활성화 등 현장 중심의 소통행정과 예산참여 주민위원회와 주부 모니터단 등 시민 중심의 참여행정을 확대해, 자치행정의 모범사례로 정착될 수 있도록 소통과 참여의 신뢰행정을 추진해 나가겠습니다.

그리고 이제 이러한 시책을 원활하게 추진하고자 조직개편을 시행하려 합니다.

군살 없고 탄력 있는 조직운영으로 경제 활성화와 사회복지에 대한 시민들의 요구를 최대한 반영하고, 녹색 해양 관광분야의 효율적 업무 수행으로 급변하는 행정환경에 능동적으로 대처해 나갈 것입니다.

사랑하는 77만 안산 시민 여러분, 그리고 의원님 여러분!

우리 시는 올해의 시정 캐치프레이즈를 “소통하는 시정, 함께하는 시민, 행복한 안산”이라고 정했습니다.

이는 어렵고 힘들수록 시민의 목소리를 시정에 반영하고자 노력하고, 갈등의 순간에도 상생의 지혜를 나눠 “시민이 행복한 복지 안산”에 도달하고자 하는 우리 시의 또 다른 의지입니다.

2012년은 여러 가지 변화의 요인이 상존하고 있지만 우리 시가 역동적으로 발전할 수 있는 중요한 시기라고 생각합니다.

따라서 올해에는 변화 속의 안정, 안정 속의 변화를 지향하며, 끊임없는 도전으로 품격 높은 시민 행복 도시를 구현해 나가겠습니다.

오늘 보다 나은 내일에 대한 희망을 안고 살아가시는 시민 여러분이 계시는 한, 오늘 보다 더 나은 내일에 대한 안산의 노력은 계속될 것입니다.

시정의 공동 책임자로서 시 집행부는 시의회와의 굳건한 협력과 공조 속에 시민의 꿈, 더 나아가 안산의 꿈이 실현되는 2012년을 만들고자 혼신의 노력을 다하겠다는 약속의 말씀을 드리며, 임진년 새해 의원님 여러분과 시민 여러분의 가정에 건강과 화목이 항상 함께 하기를 기원 드립니다.

감사합니다.

○의장직무대리 이민근 정승봉 부시장 수고하셨습니다.

방금 보고하신 금년도 시정계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 노력해 주시기를 바랍니다.


O 휴회의 건(의장직무대리제의)

(10시22분)

○의장직무대리 이민근 다음은 휴회결의를 하고자 합니다.

상임위원회 활동을 위하여 1월 31일부터 2월 1일까지 본회의를 휴회하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

제2차 본회의는 2월 2일 목요일 오전 10시에 개의하겠습니다.

동료의원 여러분, 그리고 정승봉 부시장님을 비롯한 관계공무원 여러분 모두 수고하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(10시22분 산회)


○출석의원(20인)
이민근전준호신성철정진교정승현
성준모김동규송두영이형근박영근
김영철윤태천김철진박은경한갑수
김정택황효진함영미나정숙윤미라
○출석공무원
부시장정승봉
상록구청장황하준
단원구청장임철웅
행정국장김진근
기획경제국장김상일
주민생활국장임승원
도시건설국장문종화
환경교통국장신건성
상록수보건소장정동규
단원보건소장이홍재
상하수도사업소장신원남
산업지원사업소장이강석
지식정보사업소장손경식

○제190회안산시의회(임시회) 회기결정

1월 30일 〜 2월 2일(4일간)

○휴회결의

1월 31일 〜 2월 1일(2일간)

○의원사직

김기완 의원(2012. 1. 12)

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