○의회사무국장 민화식 의회사무국장 민화식입니다.

2012년 의회사무국 업무계획을 보고 드리겠습니다.

올 한해는 실질적이고 효율적인 사업을 추진함으로써 변화에 적극적으로 대처하며 앞서가는 의회를 위해 최선을 다하도록 노력을 하겠습니다.

4페이지, 예산현황입니다.

올 의회의 살림규모를 보면 총 18억 1,574만 5천원으로 전년도 대비 2.45%가 증가하였습니다.

주요 증가내역은 신규사업인 전자회의시스템유지보수비 3,300만원, 의회 20년사 발행물 제작비 1천만원 등 전년도 대비 4,345만 5천원을 추가로 편성하였습니다.

5페이지, 2012년 중점 업무 추진계획을 보고드리겠습니다.

2012년 의회는 “열린의정, 시민과 함께하는 의회”를 모토 아래 견제와 감시 기능에 충실한 투명하고 책임 있는 의회, 자기 혁신과 변화를 통해 창의적이고 생산적인 의회, 시민의 의견을 수렴하고 의정에 반영하는 소통 의회라는 정책목표를 충실히 수행함으로써 77만 안산시민으로부터 진정으로 사랑받고 신뢰받는 의회로 거듭나도록 최선의 지원을 할 것입니다.

그러면, 2012년 업무계획에 대하여 보고를 드리겠습니다.

먼저, 9페이지 의원 전문성 강화 지원입니다.

의원이 자발적으로 참여하는 의원 연구단체를 구성 운영함으로써 시민들에게 “연구하는 의회, 노력하는 의회”의 모습을 보여주고 의원의 정책개발 및 자치입법 활성화 능력 향상을 도모하고자 하였습니다.

또한, 국회사무처 및 행정안전부 지방의회 아카데미 등 의원 전문교육 연수를 실시하고, 상임위별 선진지 견학, 정례회대비 합동 워크숍 등 의정활동 관련 다각적인 지원을 통하여 의원님들의 전문성 역량을 강화하도록 지원하겠습니다.

10페이지입니다.

주민 속으로 소통하는 의정활동 지원입니다.

지난해에 이어 금년에도 상임위원회별 현장활동과 간담회 등을 통하여 집행부서와 의회, 지역주민과 의원간의 정보공유 및 소통의 장을 마련하고, 주민들의 의견을 안건심사와 의정활동에 적극 반영하도록 하겠으며, 시정 현안사항 및 조례 제·개정 사항에 있어서는 다양한 계층의 의견수렴 필요시 토론회, 공청회 개최는 물론, 관내 복지시설이나 소외계층 주민과의 스킨십과 원활한 소통이 이루어질 수 있도록 의원님들의 의정활동에 적극 지원을 하도록 하겠습니다.

11페이지입니다.

시민의 의회, 열려있는 의회 운영에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다.

지난해 조성한 바 있는 1층 로비 자연생태정원을 오는 3월부터 회기 기간 중에 전시작품을 감상하도록 하겠으며 한방차를 마실 수 있는 소통의 공간을 상설화하고, 1층 자료실과 의회 대회의실을 연중 전면 개방하여 주민들에게 항상 열려있는 의회가 될 수 있도록 하겠습니다.

또한, 현재 흡연장소로 활용되고 있는 옥상에 녹화사업을 추진하고자, 사업예산을 녹지과에 2012년 본예산에 편성을 하였습니다.

녹지과에서는 지난 1월 10일 구조물 안전진단 용역에 착수를 하였고, 2월초 진단 결과가 나오면 설계 및 시공을 해서 5월중에 사업을 완료하도록 추진하겠으며, 의회방문 주민과 직원에게 휴식공간을 제공함으로써 옥상녹화로 인한 건축물 냉난방 효과와 에너지 비용절감에 기여하고자 합니다.

12쪽이 되겠습니다.

국제 친선 교류 내실화에 대하여 보고 드리겠습니다.

안산시와 상호 교류관계에 있는 선진 국제도시와의 활발한 교류로 내실화를 기하고, 새로운 지역과의 우수사례 비교시찰을 통하여 국가간, 지역간 상호 발전을 도모하고 국제화 기반 조성을 통한 의회행정의 선진화 및 국제적 역량을 제고하고자 합니다.

지난해 7월, 우호협력을 체결한 바 있는 러시아 유즈노사할린스크시와 홈스크시 의회를 비롯한 중국 안산시 등에 의장을 단장으로 하는 방문단을 구성하여 활발한 교류를 가질 계획을 가지고 있습니다.

참고로 지난 1월초에 러시아와 중국 등 양 도시 기관 방문단에게 연하장을 발송하였으며, 양 도시간의 주요행사에 상호 방문·초청하기를 희망하는 메시지를 전달한 바도 있습니다.

이후 방문에 따른 세부 일정은 상대 도시와 협의하여 추진해 나가도록 하겠습니다.

13, 14쪽의 2012년도 회기 운영계획은 1월 30일 제190회 임시회를 시작으로 2012년도 회기가 시작하게 되었습니다.

자세한 내용은 보고 자료로 갈음하도록 하겠습니다.

15페이지, 청소년 의회 체험을 위한 의회교실 운영에 대하여 보고 드리겠습니다.

미래의 주역인 청소년을 대상으로 의회의 본회의 회의운영과 동일하게 회의를 진행하여 지방의회 운영에 대하여 경험할 수 있는 기회를 제공함으로써 의회의 역할과 기능에 대한 긍정적인 인식을 체험하도록 하여 열린 의회상을 구현하고자 하겠습니다.

이에 따른 세부 추진계획은 별도로 수립을 해서 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.

16쪽, 의정활동 홍보기능의 내실화에 대하여 보고 드리겠습니다.

의원님들의 관심이 가장 많은 사항으로써 시민과 함께하는 열린의정 구현을 위해 모두가 쉽게 공감할 수 있는 다양한 홍보수단을 적극 발굴하고 기존에 추진하고 있는 홍보활동에 대한 내실 있는 운영·관리를 통해서 의회에 대한 시민들의 신뢰도를 높이고자 합니다.

회당 1만 1,000여부의 의회소식지를 제작해서 의회의 동정과 의원님들의 의정활동을 전 시민에게 적극적으로 홍보를 하고, 의회를 방문하는 학생과 시민들에게 제한된 방문 시간 안에 의회의 기능과 역할을 충분히 이해할 수 있도록 의회홍보용 CD를 제작할 계획입니다.

또한 의원총람, 기관단체, 출입기자, 의회의 전화번호가 수록된 의회수첩을 제작·배부함으로써 유관기관, 단체 등과 직접 소통할 수 있는 기회를 마련하여 현장의 민의를 파악할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

빠르게 변화하는 정보통신 매체의 흐름에 맞추어서 의회의 홈페이지를 통해서 의회의 활발한 의원님들의 의정활동을 보여줌으로써 열린의회, 소통하는 의회를 적극적으로 시민들에게 알릴 것이며, E-mail 알림이를 이용하여 의회소식을 뉴스레터로 제작하여 홍보하는 메일링 서비스 실시와 대표적인 소셜네트워크인 페이스북을 통해서 의원님들의 의정활동을 실시간으로 신속 정확하게 홍보하도록 지원하겠습니다.

끝으로 시정소식지인 브라보안산 내에 의회소식란과 LED 전광판을 통해서 의장단·상임위원회 활동 등 는 의원님들의 의정활동을 홍보체계를 구축하도록 하겠습니다.

이상으로 의회사무국 업무보고를 간단히 보고 드렸습니다.

앞으로도 저희 의회사무국 직원 일동은 의원님들께서 의정활동을 하시는데 불편함이 없도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.

감사합니다.

○의정계장 김창섭 제가 대신 말씀드리겠습니다.

의정담당 김창섭입니다.

저희가 기존에 연 2회, 그러니까 설날하고 추석 명절 때 사회복지시설이나 소외계층을 방문하는 그런 게 있었습니다.

그런데 그것을 비롯해서 이번에는, 물론 자원봉사 참여 방법을 저희가 의원님들의 의견을 수렴해서 결정할 사항이지만 상임위원회별로 하시거나 아니면 의원 전체가 참여하시거나 아니면 또 어떤 봉사단체를 구성해서 센터에 등록을 해서 이렇게 할 수 있는 방법이 있습니다.

그래서 그런 부분은 저희가 차후 의견수렴을 통해서 결정할 사항이고요. 지금 여기에 나와 있는 이 부분은 저희가 기존에도 의장단을 중심으로 이렇게 사회복지시설을 방문하고 격려금을 지원하고 이러던 사항이 있습니다.

○의정계장 김창섭 예.

○의정계장 김창섭 예, 보완해서 폭넓게 나가고자 하는 방향성을 갖고 있고요.

저희가 2011년도 같은 경우는 추석에는 이것을 못 했습니다. 못하고 2011년 구정 때는 사회복지시설을 몇 군데 방문을 해서 지역구 의원님들 하고 해서 같이 이렇게 방문한 사례가 있습니다.

○의회사무국장 민화식 제가 조금 추가로 설명을 드리도록 하겠습니다.

제가 저희 전문위원님들하고 의논을 해 봤는데 기존에는 설날이고 추석 때고 이럴 때 보면 집행부에서는 사회복지시설이라든가 저소득층의 어떤 단체나 이런 데를 위문을 하더라고요.

그런데 저희 의회사무국에 제가 와 보니까 의원님들이 지역구에 그런 복지시설이 있는데도 불구하고 지원을 하거나 그러는 게 좀 없더라고요.

그래서 선거법에 걸리지 않는 범위라면 저희들이 가능하면 의정활동비가 의회공통경비 이런 부분들이 연말에 상당 부분 좀 남는 부분도 있어요.

그래서 그런 부분들을 의원님들과 한번 의논을 통해서 가능하다면 집행부에서 할 때 우리 의원님들도 한번 그런 시설을 격려 방문을 하는 것은 어떤가 하는 차원에서 넣었고요.

두 번째는 저희 의원님들이 많은 봉사활동을 하고 있는데도 불구하고 자원봉사센터하고 이렇게 안 된 부분도 있으신 분들이 있더라고요, 하신 분도 있지만.

그래서 그런 부분들을 통해서 가능하면 우리가 연말연시라든가 명절 때 이렇게 격려를 할 수 있는 방법을 봉사활동으로 표현한 것은 사실입니다.

○의회사무국장 민화식 예, 알겠습니다.

○의정계장 김창섭 저희가 우려했던 부분은 햇빛이 없고 굉장히 로비가 춥고 그래서 올 겨울을 과연 지낼 수 있을까 라는 그런 우려는 많이 했습니다.

그런데 다행히도 예년보다 로비가 이렇게 찬 공기가 덜한, 저희가 지나다니면서 평소와 다르게 예년과 다르게 로비가 훈훈한 느낌이 든다는 얘기를 여담으로 했는데요. 그래도 다행스럽게도 물고기도 한 마리도 죽지 않고, 그리고 또 화초들도 잘 자라고 있고 해서 나름 저희 직원들이 또 수시로 관리를 하고 있는 부분이 잘 유지되고 있는 것 같습니다.

○홍보계장 안성영 예, 맞습니다.

○홍보계장 안성영 지금 우리 안산시에 시각장애인이 1급이 한 300명 정도 있습니다. 368명 정도 있더라고요.

그런데 2급 이상은 점자가 필요 없고 1급이 점자가 필요하거든요.

그래서 우리가 시각장애인 협회를 통해서 360개를 다 만드는 게 아니라 100개 정도만 만들어 가지고 거기서 또 못 보는 사람도 있거든요. 어린이도 있고 노인 양반도 있고 하니까 볼 수 있는 사람만 해 가지고 100부 정도 만들 계획입니다.

○홍보계장 안성영 그것도 배부하면 시각장애인 협회에다 배부하겠습니다.

○홍보계장 안성영 순차적으로 한 게 아니라요. 368명 중에서는 또 어린이도 있고 또 노약자도 있고 또 점자블록을 못한 사람도 있습니다.

그러니까 대충 이렇게 하면 100명 정도가 가능하겠더라고요.

○홍보계장 안성영 예, 시각장애인을 통해서 직접 배부할 계획입니다.

○의회사무국장 민화식 주소를 해 가지고요. 직접 보내주고 또 그 다음에 안산에 4개 복지관이 있잖아요? 그 복지관에다가는 비치를 하도록 그렇게 하겠습니다, 보고 싶으신 분은 볼 수 있도록.

○의회사무국장 민화식 제가 좀 설명을 드리겠습니다.

우선 먼저 위원장님이 이렇게 말씀하신 내용은 맞습니다.

그런데 저희들이 의회소식지에 대한 삭감의 사유가 어떤 활용방법에 대한 구분을 좀 해 줬어야 되는데, 예를 들어서 단순하게 종전과 같이 의회소식지 부수에만 이렇게 하다 보니까 의회운영위원회에서 지적을 당한 것은 사실입니다.

그러나 그 과정 속에서 사실 또 전문위원님들하고 이렇게 의논을 해 보니까 저희들은 비장애인이고 장애인 쪽에 있는 배려 차원에서 시각장애인이나 이런 분들도 의회의 소식지가 필요하지 않느냐, 그래서 견적을 받아 보니까 상당히 비싸더라고요, 이게 전문성이 있어서.

그래서 추가로 예산을 깎으면 어렵겠다 라는 생각 때문에 예결위원회에서 저희들이 그런 내용을 해서 부활하게 됐습니다.

○의회사무국장 민화식 그렇습니다. 살리려고 욕심을 부리다 보니까 그렇게 됐습니다.

죄송합니다.

○의회사무국장 민화식 좋으신 의견이라고 생각하고요, 결론은요.

그리고 이제 가장자리에 불을 켜놓는 것은 복도 역할을 하고 있는 부분들이 어둡기 때문에 한 거고 또 다음에 LED로 하려고 하는 부분은 지금 세부적인 계획이 나오면 의회운영위원회에서 보고를 드린 후에 좋다고 긍정적으로 판단이 되면 예산에 올리도록 그렇게 하겠습니다. 그게 나을 것 같습니다.

○의회사무국장 민화식 지금 그림은 안 서 가지고 나중에 제가 이렇게 안이 나오면 위원장님한테 제일 먼저 가서 자문을 받도록 그렇게 하겠습니다.

○의정계장 김창섭 장애인 리프트 부분은 지금 회계과에서 용역비를 1천만원 편성을 해 가지고 회계과에서 엘리베이터 설치 용역비를 지금 1천만원 올려서 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다.

○의회사무국장 민화식 예, 일제점검을 한번 하도록 하겠습니다.

○의회사무국장 민화식 네.

○의정계장 김창섭 제가 설명을 드리겠습니다.

작년에 국회사무처 연수는 의원님들 한 분도 안 가셨고요.

○의정계장 김창섭 행안부도 없으셨어요. 그래서 작년에는 안산시에서 주관하는 통일포럼이나 또 CEO 저탄소 녹색성장 과정에만 의원님들 다섯 분이 참석을 하셨는데요. 올해는 행안부나 국회사무처에서 주관하는 교육연수에 의원님들이 참여하실 수 있도록 홍보도 자세히 개별적으로 안내해 드리고요. 그래서 많이 참여하실 수 있도록 지원하겠습니다.

○의정계장 김창섭 예, 통일포럼도 지원이 됩니다.

○의정계장 김창섭 저희가 의원님 개인당 30만원씩 예산이 이렇게 편성이 되어 있었는데요. 금년부터 이 금액을 올려서 저희가 80만원 범위 내에서 의원님들 참여하실 수 있도록 이렇게 의정운영공통비에 교육연수 비용을 집행계획을 수립해 놨습니다.

○의정계장 김창섭 네, 알겠습니다.