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안산시의회

제187회 제1차 본회의(2011.09.19 월요일)

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제187회 안산시의회(임시회)

본회의회의록
제1호

안산시의회사무국


2011년 9월 19일(월) 10시39분


의사일정(제1차 본회의)

1. 제187회 안산시의회 임시회 회기 결정의 건

2. 제187회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건

3. 2011년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안

4. 예산결산특별위원회 구성 결의안

5. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건

6. 안산시장 및 관계공무원 출석 요구의 건

7. 2011∼2015년 중기 기본인력 운용계획 보고


부의된안건

1. 제187회 안산시의회 임시회 회기 결정의 건

2. 제187회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건

3. 2011년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안

4. 예산결산특별위원회 구성 결의안(신성철의원외 4인 발의)


(10시39분 개의)

○의장 김기완 성원이 되었으므로 제187회 안산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

의사담당으로부터 보고사항이 있겠습니다.

○의사담당 김두수 의사담당 김두수입니다.

보고사항을 말씀드리겠습니다.

먼저 187회 안산시의회 임시회 집회경위에 대하여 보고 드리겠습니다.

이번 임시회는 지방자치법 제45조 규정에 의거 2011년 9월 7일 안산시장으로부터 소집요구가 있어 9월 9일 소집 공고되어 금일 개회를 하게 되었습니다.

다음은 의안접수 사항을 보고 드리겠습니다.

먼저 의원발의 안건은 2011년 9월 6일 신성철 의원 외 6인이 발의한 안산시의회 회의규칙 일부개정규칙안 등 4건의 의안이 접수되었으며, 9월 7일 안산시장으로부터 안산시 지방별정직 공무원의 임용 등에 관한 조례 일부개정조례안 등 9건의 안건이 접수되어 심의하시게 되겠습니다.

다음은 폐회 중 상임위원회 주요활동사항에 대하여 보고 드리면 의회운영위원회에서는 2011년 9월 8일 제187회 임시회 운영 협의를 위한 회의를 개최하였으며, 기획행정위원회에서는 9월 15일 제19차 목요간담회를 개최하여 시화MTV 상업용지 복합개발 투자유치 프로젝트 사전 타당성 용역보고와 조례 개정안 및 중기 기본인력 운용계획에 대한 설명을 청취하였고, 도시건설위원회에서는 민생탐방을 개최하여 반월신도시 2단계 지구단위계획 변경 관련 사항 보고와 도시관리계획 변경 결정에 따른 사전 설명이 있었습니다.

특별위원회 활동사항으로 안산시 여성특별위원회에서는 여성친화도시 선진지 견학을 위하여 지난 9월 5일부터 6일까지 전북 익산시와 대구광역시 중구를 방문하여 조례 제정 추진사항, 공공건물 등 시설물 조성 실태를 파악하였으며 워크숍 등을 진행하였습니다.

다음은 기타 주요 행사로 지난 9월 1일 제6대 안산시의회 개원 1주년 의정활동 평가 및 발전방향 토론회를 개최하였으며 9월 5일에는 중국 안산시 인민대표대회 왕조새 부주임 등 대표단 일행이 우리 안산시의회를 방문하였습니다.

이상 보고사항을 마치겠습니다.


(참조)

(보고사항 부록에 실음)


1. 제187회 안산시의회 임시회 회기 결정의 건

(10시43분)

○의장 김기완 의사일정 제1항 제187회 안산시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.

이번 제187회 안산시의회 임시회 회기와 의사일정은 지난 9월 8일 의회운영위원회에서 협의해 주신대로 9월 19일부터 9월 30일까지 12일간으로 하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.


2. 제187회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건

○의장 김기완 의사일정 제2항 제187회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.

이번 임시회 회의록 서명의원은 의원님들께서 사전에 협의를 해 주신 대로 박영근 의원과 이형근 의원을 선출하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

제187회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원으로 박영근 의원과 이형근 의원이 선출되었음을 선포합니다.


3. 2011년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안

(10시44분)

○의장 김기완 의사일정 제3항 2011년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안을 상정합니다.

김상일 기획경제국장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○기획경제국장 김상일 기획경제국장 김상일 입니다.

시정발전을 위하여 헌신적으로 노력하시는 김기완 의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드립니다.

금번 제187회 임시회에 상정된 2011년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입세출 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

먼저 책자 맨 첫 장이 되겠습니다.

예산안 주문을 말씀드리면, 일반회계 8,353억 4,734만 6천원, 특별회계 2,877억 7,568만 6천원의 세입세출 예산 승인을 요구하는 사항입니다.

제안사유로는 일반회계 세입이, 2010년 결산에 따른 잉여금 세외수입 131억 7,959만 6천원과 보존 부적합토지 매각으로 138억 7천만원, 지방교부세 42억 318만 2천원이 증가하였고 국도비 보조금이 추가로 변경내시 되어 세입증가요인이 발생하였으며, 세출 면에서는 인건비, 유가보조금 등 법적경비와 복지·수혜성 경비 및 계속사업비 등을 중심으로 예산을 편성하여 지방자치법 제130조 및 지방재정법 제45조 규정에 의거 추가경정 예산안을 상정하였습니다.

책자 4쪽이 되겠습니다.

일반회계 세입 총괄에 대하여 말씀드리겠습니다.

일반회계 세입예산은 8,353억 4,734만 6천원으로, 세외수입은 312억 6,430만 1천원이 증가한 1,034억 659만 7천원, 지방교부세는 42억 318만 2천원이 증가한 1,152억 6,718만 2천원을 편성하였습니다.

다음은 5쪽입니다.

기타특별회계 세입예산은 748억 2,713만 2천원으로, 세외수입은 62억 2,163만 7천원이 증가한 710억 5,426만 2천원을 편성하였습니다.

6쪽이 되겠습니다.

일반회계 세출예산을 주요 기능별로 설명드리면, 일반공공행정분야는 기정예산대비 3.85%인 38억 7,674만 6천원이 증가한 1,045억 7,707만 3천원을 편성하였고, 사회복지분야는 6.16%인 174억 3,172만 8천원이 증가한 3,002억 3,936만 5천원을 편성하였으며, 수송 및 교통분야는 24.92%인 184억 2,228만원이 증가한 923억 3,699만 9천원, 국토 및 지역개발분야는 19.32%인 78억 8,948만 4천원이 증가한 487억 2,693만 4천원을 편성하였습니다.

다음 8쪽이 되겠습니다.

기타특별회계 예산을 주요 기능별로 설명드리면, 수송 및 교통분야를 기정예산대비 12.87%인 57억 8,649만 9천원이 증가한 507억 5,152만 5천원을 편성하였습니다.

9쪽 조직별 예산 및 14쪽 성질별 예산은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

다음은 23쪽이 되겠습니다.

부서별 주요사업을 말씀드리면, 관광해양과 관광안내소 건립 공사 5억 5천만원, 주민생활과 와동종합사회복지관 건립공사 10억원, 도시계획과의 도시정비기금전출금 30억원, 건설과의 대부동 주민센터 우회도로개설, 사사동 장기미집행 도시계획도로 개설 및 반월저수지 연결도로 개설공사, 반월신도시 도로개설사업 등 계속비 사업에 118억원, 시민공원과의 공원조성사업 20억원, 교통정책과 및 녹색교통과의 운수업계유가보조금 전출금 78억원의 예산을 계상하였습니다.

기타 자세한 사항은 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 금번 상정한 2011년도 제2회 추가경정 예산안을 원만하게 의결하여 주실 것을 부탁드리며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 김기완 김상일 기획경제국장 수고하셨습니다.


4. 예산결산특별위원회 구성 결의안(신성철의원외 4인 발의)

(10시49분)

○의장 김기완 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다.

회의진행에 앞서 사전에 양지 말씀을 드렸습니다만, 예결산 위원회 구성안 위원 선임의 건이 아직 정리가 되어 있지 않은 관계로 이 부분의 구성을 위해서 위원간의 협의시간을 갖고자 정회를 하겠습니다.

의원 여러분 이의 없으시죠?

(「없습니다」하는 의원 있음)

정회 시간은 충분한 시간을 좀 드리겠습니다.

그래서 지금 11시 10분 전인데요. 오전 1시간 드리도록 하겠습니다.

그러면 되겠죠?

그러면 여기서 의원 간의 협의시간을 갖기 위해서 잠시 정회하고자 합니다.

정회를 선포합니다.

(10시50분 회의중지)

(23시58분 계속개의)

○의장 김기완 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

위원 여러분 잠시 후면 자정이 되어 금일 회의가 자동 산회 되겠습니다.

따라서 금일 회의는 이것으로 마치고 자정이 지난 후에 차수를 변경하여 2차 본회의를 개의하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

의원 여러분 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(23시59분 산회)


○출석의원(16인)
김기완전준호정진교정승현성준모
김동규송두영이형근박영근김영철
윤태천김철진박은경김정택나정숙
윤미라
○출석공무원
부시장정승봉
상록구청장황하준
단원구청장임철웅
행정국장김진근
기획경제국장김상일
주민생활국장임승원
도시건설국장문종화
환경교통국장이재영
상록수보건소장정동규
단원보건소장이홍재
상하수도사업소장신원남
산업지원사업소장이강석
지식정보사업소장박영운

○의안제출

․안산시 회의규칙 일부개정규칙안(신성철의원외 6인 발의)

- 발의자

신성철 김정택 정진교 한갑수 이형근 황효진 이민근

․안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안(김동규의원외 8인 발의)

- 발의자

김동규 김영철 한갑수 황효진 전준호 정진교 성준모 송두영 이민근

․예산결산특별위원회 구성 결의안(신성철의원외 4인 발의)

- 발의자

신성철 김동규 김철진 한갑수 김영철

․안산시장 및 관계공무원 출석 요구안(김동규의원외 4인 발의)

- 발의자

김동규 김철진 한갑수 김영철 신성철

○제187회안산시의회(임시회) 회기결정

9월 19일 ∼ 9월 30일(12일간)

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