○의장 김기완 성원이 되었으므로 제184회 안산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

의사담당으로부터 보고사항이 있겠습니다.

○의장 김기완 다음은 안산시의회 회의규칙 제31조의2 규정에 의거 5분 자유발언을 신청하신 황효진 의원께서 5분 발언을 해 주시겠습니다.

○황효진의원 안녕하십니까!

월피동·부곡동·안산동을 지역구로 하는 황효진 의원입니다.

본 의원이 5분 자유발언을 신청한 이유는 지난 20일 화장장 행정사무조사 특위에서 시장님의 증인 출석 거부에 관해 조사 특위 위원의 한 사람으로서 그리고 해당 지역구 의원이자 안산시 75만 시민들의 대표인 의원의 한 사람으로서 몇 가지 드릴 말씀이 있어서입니다.

본 의원은 시장님께서 증인으로 불출석하신다는 이야기를 듣고 과연 시장님께서 이 화장장 사업을 어떻게 바라보시는지에 대해 의문을 갖지 않을 수 없었습니다.

평소 시민과의 소통을 중요시한다던 시장님의 모습은 온데간데없고 이 곳 본회의장에서 동료의원님께 약속한 것마저 지키지 못하는 안산시장님의 모습은 정말 유감스럽고 실망스러웠습니다.

시장님께서는 무엇이 두렵고 또 무엇이 껄끄러워서 이 조사 특위에 참석하지 못하시는지 그 이유를 납득하게 분명하게 밝혀주시기를 바랍니다.

이번 화장장 조사 특위는 역대 어느 조사 특위보다도 주민들이 함께 하는 정말 의미 있는 자리였습니다.

과거 어떤 조사 특위에도 이렇게 주민들이 매번 참석하는 경우가 없었습니다.

그것은 그만큼 이 화장장의 문제가 이 지역주민들에게 정말 중요하기 때문입니다.

또한, 적어도 이 조사 특위에서 밝혀진 문제점들은 어느 것 하나 사소한 실수라고 넘기기에는 중대한 문제들이었습니다.

그리고 그것은 화장시설임에도 불구하고 집행부에서 추모공원이라는 미사어구로 포장해서 감추려고 했던 주민 기피시설인 화장시설이 후보지만 선정되면 일사천리로 진행될 수 있다는 잘못된 집행부의 판단에서 기인한 것이라고 확인했습니다.

만약 집행부에서 이 사업을 정말로 추모공원이라고 생각했다면 후보지 선정이 아니라 천억이라는 이 막대한 예산이 들어가야 하는 사업이 정말 안산시민 75만 명에게 필요한지에 대해 먼저 검토하고 토론했어야 마땅하다고 봅니다.

실제로 안산시민 어느 한 사람도 이 추모공원이 필요하다고 민원 하나 넣은 적이 없습니다.

인근 부천시에서는 인천광역시의 화장장을 이용하는 대신 비용의 50%를 지원하는 화장 장려금 지급 조례 제정 조례안을 입법예고한다고 합니다.

과거 부천시도 화장장 사업을 하려다 주민들의 반대로 설치하지 못한 선례가 있습니다.

그것은 응당 주민들이 원치 않으면 그 어떤 시설도 할 수 없다는 좋은 교훈을 보여준 것입니다.

본 의원은 김철민 시장님께서 정말로 안산시를 위해 더 듣고 더 뛰고 더 변화하려고 노력하신다면 이렇게 증인으로 불출석하는 것이 아니라 좀 더 낮은 자세로 진정성 있는 모습을 시민들에게 보여주셔서 정말 다른 지자체의 좋은 선례를 만드는데 앞장서야 한다고 생각합니다.

주민들이 그리고 안산시민 75만 명이 시장님께 바라는 것은 이렇게 보기 좋은 대형사업 하나를 임기 내에 생색내기식으로 해 주시는 것이 아니라 해당 지역주민들에게 책임감 있는 모습을 보여주는 것입니다.

물론, 시장님도 잘 아시겠지만 서락골은 아직도 상수도가 나오지 않은 지역이 있습니다.

일부 지역주민이 화장장을 유치하려는 건의서를 낸 것은 바로 이렇게 지역이 낙후된 지 너무나 오래 되어 화장장이라는 기피시설이라도 들어와야 내집앞에 도로가 생기거나 상수도가 나오지 않을까하는 실날같은 희망 때문이었습니다.

하지만 집행부에서는 이런 주민들의 실날같은 희망마저 선정위원회 위원들에게 제공할 유치 건의서를 작성하는데 이용했습니다.

집행부에서 해당 지역을 얕잡아봤다는 이런 생각에 지역주민들은 아직도 편안히 잠을 잘 수 없고 나이 여든이 넘은 지역주민들이, 어르신들이 매일 번갈아가면서 1인 시위를 하고 있습니다.

본 의원은 이 자리를 빌려 시장님께 조사 특위에 출석하실 것을 강력하게 촉구합니다.

시장님의 증인 불출석은 어떤 면에서도 납득하기 어려울 뿐 아니라 정말로 이 화장장 사업이 필요한 것인지에 대한 의구심마저 드는 모습입니다.

시장님께서 정말 필요한 것은 아직도 구체적이지 않은,

발언제한시간초과로 마이크중단·속기중단

발언시간제한으로 발언을 마치지 못한 부분

이 1천억짜리 대형사업이 아니라 주민들과 대화하려는 진정성 있는 모습입니다.

거듭 촉구 합니다.

안산시 행정의 수장으로서 책임 있는 정책 방향을 위해 조사 특위에 참석해 주시기를 바랍니다.

감사합니다.

○의장 김기완 황효진 의원 수고하셨습니다.