○위원장 김동규 의사일정 제1항 2011년도 업무보고 의회사무국 소관 업무보고를 상정합니다.

의회사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김동규 의회사무국장 수고하셨습니다.

의회사무국 소관 2011년도 업무보고에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

○정진교위원 국장님 19쪽 있잖아요? 의정활동 홍보기능의 내실화, 우리 회당 1만 2천부 발행하고 있죠?

○정진교위원 그런데 저번에도 얘기했지만 동 주민센터 민원실에 가면 의정홍보지가 남아돌아가고 있습니다.

○정진교위원 그래서 동사무소 파악하셔 가지고 일률적으로 배포할 게 아니라 동사무소 남은 쪽은 적게 주고 부족한 데는 많이 넣어주더라도 그래도 동사무소가 많이 남는다면 횟수를 줄일 수 있는 방안은 생각 안 해 보셨습니까?

○정진교위원 그 다음에 2012년도 의회수첩 포켓용 제작한다고 그랬는데 이번에 사실 가격은 싸게 잘 했는데 이게 일정이 안 맞아 가지고 좀 부족했으니까 올해는 착오 없게 날짜를 지켜 주기 바래요.

○정진교위원 그래도 가격 싸게 하느라고 고생한 것은 인정하겠습니다.

○정진교위원 그 다음에 의회 인턴 보좌관제 시범 운영 말입니다.

그것 어떤 식으로 운영할 거예요?

○정진교위원 그런데 기본적으로 보좌관제가 5개월만에 얼마 정도 유용하게 일을 할 수 있는지 사실 내용은 모르지만 조금 너무 빨리 서두르는 것 같아 가지고 이게 그런 것 같습니다.

○정진교위원 5개월 갖고 과연 의원들한테 충분히 지원이 가능한지 의문이 듭니다.

○정진교위원 그 다음에 지방의회 개원 20주년 기념행사는 장소는 어디서 합니까? 안산시에서 합니까?

○정진교위원 장소는 어디예요?

○정진교위원 예산은 경기도시·군의장협의회비로 하는 거고요?

○정진교위원 2천만원 정도.

○정진교위원 그 다음에 이 내용 별도로 1층의 운영위원장실은 앞으로 어떻게 운영할 예정으로 있습니까? 저번에 위원장님께서 나름대로 의원들 의견수렴 해 가지고 결정하기로 했는데 어떻게 됐나요?

○위원장 김동규 그 부분은 제가 답변 드리겠습니다.

의견수렴을 했습니다.

세 가지 정도 의견이 나왔는데요. 하나는 자료실, 하나는 의원 회의실, 하나는 체력단련실 이렇게 세 가지가 나왔습니다.

그런데 사실 요구하시는 분들이 체력단련실 요구하신 분들하고 회의실 요구하시는 분들은 양보를 해 줬으면 좋겠습니다.

아예 거기를 자료실로 해 가지고 이용할 수 있도록 하는 게 어떤가 그런 생각을 해 보고요.

○정진교위원 그런데 1차 추경에 예산 올렸죠? 체력단련비로.

○정진교위원 그러면 안 맞잖아요?

○위원장 김동규 올라갔습니까?

○위원장 김동규 예산 올라갔어요?

○정진교위원 그리고 의원들 수요조사를 어떻게 했습니까? 몇 분 몇 분 나오셨어요? 저는 거기에 동참 안 한 것 같은데 이것 어떻게 구성된 사항이에요?

○위원장 김동규 신성철 의원님 쪽을 해 가지고 의견을 들어봤고요. 그 다음에...

○정진교위원 그것은 안 맞는 것 같은데요. 우리 계장님들이 의원들 돌아보면서 어떤 내용이 있는지...

○정진교위원 아니, 21명인데 왜 12명만 했습니까?

○정진교위원 기본적으로 전화통화를 하셔 가지고 답변을 받으셔야지 21명이 앞으로 쓸 공간 자체를 12명만 하는 게 안 맞는 것 같네요.

○정승현위원 12명해서 어떻게 나왔어요?

○위원장 김동규 예를 들어서 체력단련실 물론 필요하고 좋습니다.

그런데 그 공간은 우리 의원님들, 그리고 다수가 다 이용할 수 있는 그런 공간이 되어야 되거든요.

그런데 과연 상시로 와 가지고 운동을 할 수 있는 그런 분위기가 되느냐가 문제고요. 만들어 놓고 한 두 분 의원님이 운동을 하신다 하면 그 모습은 결코 바람직하지 않습니다.

○정진교위원 국장님 잠깐만요. 의회운영위원장도 지금 체력단련실이 안 맞다고 얘기하는데 21명의 수요조사 해 가지고 공감대 형성을 만들어 줘야지 12명 샘플링 이렇게 해 가지고 마무리하는 것은 안 맞는 것 같습니다.

○위원장 김동규 정진교 위원님, 나머지 9분의 의견도 빠른 시일 안에 수렴을 하도록 하겠습니다.

○정진교위원 그런데 수렴하는 과정에서 1차 추경에 예산을 올렸다면서요?

○정진교위원 예산은 얼마 올렸어요?

○정진교위원 예산 얼마 올렸습니까?

○정진교위원 500만원 올렸어요? 의원님들 21명의 골고루 내용을 수렴하셔 가지고 모든 의원님들이 다 원하는 쪽으로 해 줬으면 좋겠어요.

○정진교위원 수고하셨습니다.

○정승현위원 1층 그러면 만약에 자료실로 할 경우 어떤 자료들을 비치할 건가요?

○윤미라위원 현재는 자료실이 없나요?

○정승현위원 그러면 그 자료 관리는 어떻게 하실 거예요?

○정승현위원 그러면 1층 공간은 어떻게 하실 겁니까?

○정승현위원 지금 나중에 말씀드리겠습니다마는 가뜩이나 소위 소통이 안 된다 라고들 얘기들을 많이 하기 때문에 의회 공공시설물 내지는 공공, 그러니까 모든 의원들이 활용을 하거나 또 이용할 수 있는 그런 공간이나 그런 나름 계획을 세우고 있는 부분에 대해서는 어쨌든 충분히 의견수렴을 하세요.

○정승현위원 의견수렴을 해서 결정을 하면 아무 문제가 없다고요. 그런데 의견수렴을 않고 어떤 결정을 내리기 때문에 결국 문제점들이 나온다고요. 그러니까 충분히 의견수렴을 하시고요. 아까 인턴 보좌관제 얘기하셨는데 지금 어떤 활용계획이나 그런 것들을 세우고 있나요?

○정승현위원 이 사람들이 주로 어떤 일들을...

○정승현위원 어떤 일들을 해야 된다 라고 보고 있어요?

○정승현위원 모니터링은 어떤 모니터링이에요?

○정승현위원 그러니까 이게 순순히 상임위원회 전문위원들을 보좌라기보다는 어쨌든 도와서 일손을 덜어주는 부분에 대해서 활용방안을 세운다라면 문제가 없겠지만 그렇지 않다 라면 여기 지금 문제점에 나와 있는 것처럼 자칫 잘못하면 의원 개인 심부름꾼 되는 거예요. 뭐 해 와라, 카피 해 와라, 이거 입력해라, 다 그런 용도로 사용된다고요.

그러니까 그 부분에 대해서 명확히 선을 그을 필요가 있어요.

○정승현위원 그러니까 그런 부분들에 대해서, 행정인턴들이 해야 될 일들에 대해서 명확히 선을 그어야 된다고요.

그렇지 않으면 이 사람들이 영구적으로 여기에 취직해 있는 것도 아니고 단기간 있다 가는 건데 자칫 잘못하면 대외적으로 의회 불신 내지는 의회 망신만 산다고요.

○정승현위원 그 사람들이 여기 5개월 동안 있으면서 뭔가 배워 가지고 나가고, 그리고 정말 지방의회라는 데가 이런 데구나, 의원들이 이러이러한 일들을 하는구나, 라는 것들을 배워서 긍정적인 사고를 가지고 나가야지 자칫 잘못하면 전혀 다른 방향, 그래서 순기능보다는 역기능을 더 많이 보고 그것만 경험하고 나가게 된다고요.

○정승현위원 이것은 굳이 쓰려고 한다라면 명확히 내부 규정이나 선을 그어서 계획을 충분히 세워 가지고 쓰고 그렇지 않으면 이거 하지 마세요.

○정승현위원 그리고 국제교류업무 추진 지금 이것은 일본이 선정이 된 건가요?

○정승현위원 지금 우리시에서 기존에 자매결연을 맺고 있는 해외 도시가 있죠?

○정승현위원 이런 부분들도 의원들 의견을 수렴하는 것도 하나의 방법이에요.

○정승현위원 그리고 마지막에 의회 홈페이지 관련돼서 지금 2월 중으로 기능향상을 위한 설문조사를 하신다고 그랬잖아요?

○정승현위원 그래서 여기 설문조사를 통해서 홈페이지를 개편하실 생각인가요?

○정승현위원 그러니까 설문조사를 하는 의도가 뭐예요?

지금 현재 여기 나타나 있는 것처럼 운영상의 문제점 내지는 기능향상 관련된 의견수렴을 한다는 거예요?

○정승현위원 홈페이지 기능향상을 위한 설문조사라고 했잖아요?

○정승현위원 지금 의회 홈페이지 보면 지난 5대 때 의원들이 지금도 표지로 나와 있어요.

○정승현위원 지금은 없어요?

○정승현위원 올해는 제가 안 봤는데 작년 말까지 그게 있었어요.

○성준모위원 계장님 그게 아니라 내가 어제도 봤는데 한빛방송 대담한 게 있다고요.

○정승현위원 한빛방송 대담한 게 지금 5대 때 의원들이 표지에 나와 있다고요.

○정승현위원 말이 안 되는 거고, 그러면 지금 6대 의원들도 아닌데 거기다가 그걸 그대로 올려놓는다라는 게 그게 잘못된 거죠.

그거 당장 내리세요, 그럼.

○정승현위원 그 이후에도 지금 현재 6대 의원들 또 6대 들어와서 동료의원들이 얼마든지 한빛방송에서 대담 토론하고 한 자료들이 있는데 그 옛날 자료를, 98년도 자료예요, 97년도 자료.

그걸 지금까지 거기다 올려놔요.

○정승현위원 뒤에는 당연히 순서대로 가야 되죠.

그러나 최고 마지막, 그래서 마지막 게 지금 화면에 떠 있잖아요.

○정승현위원 홈페이지에.

○정승현위원 마지막 게 보면 한빛방송 대담 토론 한 게 2개인가 3개 떠 있어요.

○정승현위원 삭제가 아니라 그건 뒤로, 어쨌든 의회 자료니까 뒤로 넘기든지 그렇게 해야죠.

○정승현위원 그리고 마지막으로 아까 좀 전에 말씀드렸는데 우리 의회운영위원회 하고 나면, 이것은 업무보고니까 그렇지만 이 내용에 대해서 각 의원들한테 메시지가 전달되고 있나요? 운영위원회 회의 결과.

○정승현위원 메일로 지금,

○정승현위원 그런데 왜 그렇게 전부다 의원들께서 지금 운영위원회 회의 결과에 대해서 소통이 안 된다고 그렇게 지금,

○정승현위원 그거 보내고 나면 확인한 결과를 알 수가 있죠? 메일 열어보면 봤는지 안 봤는지?

○성준모위원 그거 확인 여부 제출하세요.

○정승현위원 나중에 다음 운영위원회가 개최되면 그때 한 번 운영위원회 결과 확인 여부도 한 번 뽑아보세요.

○정승현위원 그렇게 하고 계신 걸로 알고 있는데 자꾸 지금 운영위원회에 참여하시지 않는 동료 의원들께서 운영위원회에서 결정되거나 회의되었던 내용에 대해서 전혀 모르고 있고 그 결과 소위 소통이 되지 않는다라는 불평불만을 내뿜고 있다라는 거예요.

그러니까 그 부분 한 번 확인차 나중에 한 번 체크 좀 해 주세요.

○정승현위원 이상입니다.

○위원장 김동규 윤미라 위원님.

○윤미라위원 8페이지에 보면 조찬 사랑방 운영에 대해서 나와 있는데요.

조찬 사랑방 운영을 함에 있어서 한 달에 한 두 번 정도 한다고 되어 있거든요.

그러면 이것을 참여하기 위해서는 직원들이 필요하시고 그렇잖아요?

○윤미라위원 그러면 그 직원들에 대한 것은 다 아침에 일찍 나와서 할 수 있는 그런 여건은 다 되는 건가요?

○윤미라위원 구내식당에서 하는 것은 원래 조찬은 있는 건가요, 구내식당이?

○윤미라위원 언제든지 가능하고요?

○윤미라위원 하는 건 좋은 것 같은데 혹시나 사무국 직원이나 의원들한테 한 번 의견수렴을 해 보셨는지?

이런 걸 할 계획인데 그것에 대한 건 안 해 보셨죠?

○윤미라위원 한 번 의견수렴을 해 보셔야 될 것 같은 생각도 듭니다.

물론 다 하시리라고는 생각을 하는데 혹시나 아침시간에 일찍 나오는 게 힘드신 분들도 계실 거고 무슨 계획이 있는 분도 있을 거고 그러니까,

○윤미라위원 그럼 몇 %까지,

○윤미라위원 제가 생각할 때는 처음에는 많이 참석하시다가도 지나면 지날수록 조금씩 줄어드는 것 같은 걸 많이 보거든요.

그런데 그런 걸 생각할 때는 혹시 이것에 대해서,

○윤미라위원 저는 참석할 수 있는데 혹시 다른 의원님들이 어떨지 한 번 의견수렴을 해 보시는 것도 좋을 것 같아서 말씀드렸고요.

언론매체를 통한 의정홍보에서 지방일간지 같은 경우는 신문에서 본 기억이 있는데 성남에 이어서 두 번째로 저희 안산시가 ABC발행부수로 해서 한다고 이렇게 난 걸 봤거든요.

그런데 안산시 지역주간지에 대한 것은 어떻게 되는지?

혹시 그것에 대해서 아시면 한 번 말씀을 해 주세요.

○윤미라위원 사업비 같은 경우 올해 2천만원으로 올렸다가 지금 삭감이 된 건가요?

○윤미라위원 그럼 추경에는 안 올리시나요?

○윤미라위원 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 김동규 수고 하셨습니다.

박은경 위원님.

○박은경위원 박은경입니다.

9쪽에 보면 의회 의원 정보화교육이요.

교육과정 설문조사 다 마치셨죠?

○박은경위원 대부분 어느 쪽에 많이 신청하셨어요?

○박은경위원 보통 교육기간을, 수강시간을 어느 정도 예상하십니까?

○박은경위원 예.

○박은경위원 일정 잡는 게 쉽지 않으시겠네요?

○박은경위원 여기에서도 보면 의원님들 간에 개인차가 많이 나기 때문에, 기기 잘 다루시는 분들은 굉장히 잘 하시더라고요.

저는 초보자이니까 그렇긴 한데, 멀티미디어 신청하신 분들은 없으십니까?

○박은경위원 예.

○박은경위원 그러면 여기 3월부터 교육을 시작하신다고 그랬는데 예상대로 하시는 겁니까?

○박은경위원 이거 수강 의무적인 건가요?

○박은경위원 수강 의무적인 건가요, 신청하신 분들은?

왜냐하면 이게 수강신청 해 놓고 또 시간이 안 맞고 그러다 보면 아까 말씀하신 대로,

○박은경위원 그래서 안 하니만 못 하는 거라서.

○박은경위원 내실 있게 잘 운영해 보십시오.

이상입니다.

○위원장 김동규 박 위원님 수고 하셨습니다.

신성철 위원님.

○신성철위원 우리 홍보계장님, 이번에 우리 CD 나눠줬죠? 그거 한빛 거죠?

○신성철위원 계장님이나 우리 국장님, 국장님 보셨나요?

○신성철위원 잘 되어 있나요? 안배나 모든 게 잘 됐냐고요?

우리가 맨 처음에 시작할 때 의원들이 우려했던 부분이 일어난 것 같은데, 우리 국장님이나 홍보계장님, 그런 일 없도록 하겠다고 그랬는데 안배 배열이 잘 됐어요?

○신성철위원 아니 잘 됐냐, 답변만 해 줘요. 내가 설명이 필요한 게 아니고.

○신성철위원 어느 정도요? 의원 21명이 적정하게 안배됐어요?

○신성철위원 비중은? 그럼 비중만 물어볼게요. 내가 그랬죠? 의장이나 상임위원장들 위주로 이거 되는 것이면 분명히 문제성이 대두가 될 것이다고 예상했습니까? 안 했습니까, 예산할 때?

○신성철위원 그런데 지금 어떻게 됐어요?

○신성철위원 어느 정도 비중이 되어야 된다고 얘기했죠?

○신성철위원 그런데 일반 의원들한테 그 정도 배정이 됐어요?

○신성철위원 억지로라니요?

○신성철위원 위원장은 사회 진행자예요. 그죠?

○신성철위원 별로 할 말이 없다고요. 질문은 일반 의원들이 더 한다는 거예요. 그죠? 더 내용이 많지.

그런데 위원장들 위주로 모든 컨셉을 잡아주고 시 의장 컨셉을 잡아주고 하다보니까 일반 의원들 내용이 있어요, 없어요?

○신성철위원 진짜 속기를 하니까 내가 중단하겠지만 진짜 당신을 욕하고 싶어.

그 정도로 지금 CD를 한 번 보셨던 분들은, 일반 의원들은 다 잘못됐다고 나한테 몇 사람도 얘기했고 나도 봤어요.

그런데 도가 넘어. 우리가 맨 처음에 예산할 때 예상했던 그 부분이 우리 시의회를 홍보하자고, 골고루 홍보하자고 했던 건데, 실은 생각을 해 보세요. 위원장님들은 대개 사회만 보잖아요. 그죠?

진행과정 한 커트 넣었으면 질문에 대해서 골고루 서로가 나가고 배정이 돼야 되잖아요. 그죠?

그 안배한 과정을 좀 보시라고요. 또 의장 부분도 한 번 보세요. 적정하게 안배를 하셔야지. 그렇잖아요?

그래도 우리 계장님 그거 잘되셨다고, 배분이 잘되셨다고 지금 판단하시고 계신 것 같은데 저희들이 봤을 때는 맨 처음에 예산하면서 우려했던 부분이 그대로 노출되어 있어요.

그렇지 않습니까?

당연히 상임위원회는 위원장이 끌고 나가죠. 그러면 상임위원장이 세 번 커트에 나오면 일반 의원들은 두 커트는 나와야 되는 거예요.

그렇게 됐나요?

○신성철위원 그런데 저희들이, 알잖아요? 우리 한 시간이면 대개 한 의원이 20분씩 질문해요. 그죠?

그러면 한 시간이면 세 분의 의원님께서 질문을 한단 말이에요. 그죠?

그래서 커트, 커트 잡더라도 중요 부분에 아, 의원님들이 진짜 이 부분은 질문을 잘 하시는구나 하는 부분을 알 거란 말이죠. 그죠?

그럼 그 부분을 적나라하게 여기 전체 카메라를 잡아주고 부분적으로 의원님들을 잡아줬어야 되는데 저 같은 경우는 다혈질적으로 싸우는 모습만 나옵디다. 물먹였던데, 완전히.

보셨죠?

○신성철위원 맨 처음에 우리 예산 뭘로 가져갔어요? 방송용으로 가지고 갔어요? 홍보용으로 가지고 갔어요?

의회를 알리고자 홍보성으로 해 가지고 하자고 했잖아요. 그죠?

○신성철위원 그런데 내가 그 발언만 했어요? 저 같은 경우 그 발언만 했냐고요?

그럼 계장님이 그건 가려줬어야지, 더 좋은 얘기 한 건 많은 건 다 빼놓고 그런 식으로 물먹여요?

○신성철위원 홍보자료니까 될 수 있으면 의원들이 진짜 내용적으로 괜찮고 의회에서 이렇게 열성적으로 하는 거지, 그걸 가지고 언성 높여서 서로가 하는 것 그런 모습을 꼭 거기다 담아서 그런 식으로 해야 되겠어요?

○신성철위원 계장님 진짜 나가서 나한테 욕먹고 싶어요?

○위원장 김동규 계장님 답변 그만하시고요. 우리 국장님께서 정리를 좀 해 주십시오.

○신성철위원 방송용이라고 우리한테 예산 달라고 그랬어요? 의회 홍보를 똑바로 한다고 예산을 달라고 그랬지.

○신성철위원 국장님 예산 달라고 할 때 안산시의회의 전반적인 우리 홍보매체를 통해서 한빛으로 해 가지고 좋은 이미지로 홍보한다고 했죠? 홍보용이에요? 방송용으로 우리가 예산 준 거예요?

○신성철위원 예산신청을 어떻게 했어요?

○신성철위원 그런데 계장님 방송용 답변이 맞아요?

우리 안산시의회의 열심히 하는 모습을 홍보용으로 홍보를 잘 해서 대외적으로 하자 해 가지고 우리가 예산을 다뤘죠?

○신성철위원 나랑 억하심정이 있어요?

○신성철위원 그런데 그게 어떻게 그런 식으로 해요?

○신성철위원 그러면 CD 왔을 때 편집해서 우리 직원들이 관여했어요, 안 했어요? 같이 있었을 것 아니에요? 그죠? 검토했죠? 검토 안 하고 거기서 그냥 방송 내보내고 그것을 다 그냥 그렇게 편집합니까?

○신성철위원 그런데요.

○신성철위원 국회 홍보자료에 국회의원들이 단상점거하고 주먹질하고 그런 것 나옵디까? 나오더냐고요. 대한민국 국회 방송 홍보자료에.

○신성철위원 분명히 우리 안산시의회의 잘하는 모습만 보여주자고 홍보를 한 거잖아요? 홍보용이라고 예산을 달라고 했잖아요?

○신성철위원 뭐라고요? 의회에서 의원이 질의한 내용이 나오고 하는데 방송법상 안 되는 거예요?

○신성철위원 제가 오늘 이 자리에서 우리 의원님들 다 계시는데 내가 말씀드리지만 앞으로 홍보계 것 예산만 올라오면 내가 총대 메고 반대해요. 그것 다 속기하세요.

○박은경위원 제가 거기에 대해서 몇 가지 얘기해도 될까요?

신성철 위원님 저도 봤습니다.

그런데 신성철 위원님은 개인 자신의 문제이기 때문에 저하고 또 달리 보실 수 있는데 저는 그냥 순수한 마음에서 말씀드립니다.

굉장히 신성철 위원님 인상 깊었어요. 왜냐 하면 저는 그런 홍보물을 처음 보면서 어떤 시각으로 위원님을 봤느냐 하면 우리 의회 내에서 항상 좋은 일만 있는 것은 아니고 갈등을 겪을 때 이렇게 고뇌를 하고 언성도 높이면서 그런 갈등을 소화해내는구나 하는 그런 모습에서 위원님의 그런 강한 인상이 있었기 때문에 저는 위원님 그 모습이 되게 남았거든요. 그런데 위원님 당사자 입장에서는 또 다르게 생각하실 수도 있는데 제가 다른 분의 입장을 옹호하는 게 아니라 동료 의원으로서 그런 모습이 저는 긍정적이었습니다. 진심입니다.

○신성철위원 그러면 반대로 박은경 위원님한테 물어보죠.

안배는 일반 의원으로서 적절했다고 생각하세요?

○박은경위원 안배는 아무래도 조금 적절할 수 없을 수밖에 없는 게...

○신성철위원 있으면 본 것만 얘기하세요.

○박은경위원 저도 보면서 그것을 느꼈어요. 안배가 그렇게 고르게 갈 수 없었던 게 상황 자체가 상임위원회별로 이렇게 하다 보니까 그렇고 본회의 중심으로 하다 보니까 본회의에서 발언권을 가지는 분들은 개인적으로 시정질의 하신 분이나 아니면 회의를 진행하시는 분이나 아니면 상임위원장들이 직접 나오셔 가지고 발의에 대한 부연설명을 하시다 보니까 그런 부분에 대해서 조금 더 많이 할애할 수밖에 없었겠죠?

○정승현위원 신 위원님 잠깐만요. 사실 죄송합니다. 저는 아직 CD를 못 봤는데 어떻게 구성됐는지 계장님 쭉 한번 얘기해 보세요.

○정승현위원 다른 얘기하지 마시고 CD가 처음부터 끝까지 해서 구성이 짜임새가 어떻게 되어 있는지 한번 얘기를 해 보시라고요.

○정승현위원 대충 얘기만 들어서 잘 모르겠는데 제가 끝나고 내려가서 한번 보겠습니다마는 제가 늘 계장님한테 말씀드렸죠? 우리 의회소식지 결재 올라 올 때도 의회소식지가 됐든 CD 영상물이 됐든지 간에 가장 중요한 것은, 물론 내용도 내용이지만 말 그대로 동료 위원들 간에 분배고 안배예요. 어느 의원이 보더라도 좀 서운한 생각이 들지 않도록, 물론 완벽하게 해낼 수는 없겠죠. 그러나 그런 부분들에 대해서 충분한 고민과 함께 의회소식지가 만들어져야 되고 그런 영상물이 만들어져야 된다는 얘기예요.

제가 의회소식지 결재 올라올 때도 늘 말씀드린 게 상임위원회별, 또 의원간의 어떤 메시지 전달 내용이 있으면 그런 부분들에 대해서 최대한 안배를 하라고 그랬죠. 맞추라고 그랬죠.

제가 이런 예까지 들었어요. 신문에 기사가 날 때 찬성기사가 나고 반대기사가 났었을 때 최대한 자수를 맞춘다는 얘기예요. 형평성에 맞게 한다 라는 거죠.

그런 예를 들면서까지 제가 각 상임위원회 회의모습이나 그런 것들을 사진 담아서 의회소식지 냈었을 때 그런 부분들에 대해서도 가급적이면 각 상임위별로 내용을 똑 같이 안배를 하라는 얘기예요.

분량이나 사진이나 그렇게 되어야지 각 상임위원회에서 그 신문을 봤었을 때 소위 불만이 없지 다른 상임위는 한 게 많다고 한 30줄 적어놓고 다른 상임위는 없다고 해서 한 다섯 줄 적어놓고, 그것은 만들기 나름이에요. 얼마든지 서로 형평성에 맞게끔 안배를 할 수가 있어요.

그 영상물 역시 앞으로 할지 안 할지 모르겠지만 하게 된다 라면 그런 부분들에 대해서 세심한 배려와 고민이 있어야 된다 라는 거예요.

또 다른 내용도 마찬가지예요. 그게 보는 사람 견해에 따라서 그게 좋은 이미지로 비칠 수도 있고 또 그렇지 않고 오히려 부작용 나쁜 이미지로 비칠 수도 있겠죠.

금방 우리 박은경 의원님 얘기하셨던 것처럼 오히려 그것을 더 신선하게 봤다 라고 얘기도 하셨지만 그런 부분들에 대해서도 정말 객관성 있는 위치에 서서 이것을 의원 개인은 물론이고 우리 시민들이 봤었을 때 이 의원에 대해서 어떻게 생각할 것인가 또 그 발언내용에 대해서 어떻게 생각하실 것인가 아무런 내용도 없는 말 그대로 쓸데없는 얘기하는데 그것 잡아 가지고 내보내는 것하고 정말 좀더 고민해서 의원이 얘기한 부분에 대해서 뭔가 내용 있는 부분을 잡아서 거기에 실어 놓는 것하고 그런 고민이 같이 있어야 된다 라는 거예요. 그냥 만드는 게 중요한 것이 아니라.

그래서 결국 이게 오히려 만들지 않은 것만도 못하다는 그런 얘기가 나오는 것 아니에요?

물론 그것 하시면서 여러 가지로 고민 많이 하셨을 것이고 뻔합니다.

정말 얼마나 고민 많이 했겠어요. 별 생각 다 하셨겠죠.

이렇게 했었을 때 이 의원님은 어떻게 생각하실 것인가 저 의원님은 어떻게 생각하실 것인가 그런 고민 하셨으리라고 짐작이 됩니다.

그럼에도 불구하고 또 받아들이는 입장에서는 얼마든지 다른 방향으로 받아들일 수 있다 라는 겁니다.

그렇다 라면 그런 부분들에 대해서는 혼자 고민하시지 말고 또 우리 의회에 직원들 많이 있고 전문위원들 계시고 그러니까 그런 분들과 같이 상의해서 불만요소를 최소한으로 줄이라는 거예요.

그리고 결국 효율성을 높이자 라는 거예요, 그런 과정과 검토를 통해서.

무슨 얘기인지 아시겠어요?

○정승현위원 그러니까 그런 부분들에 대해서 우리가 조금만 신경 쓰면 그것 얼마든지 다 캐치해낼 수가 있어요.

그런데 그게 그냥 통상적으로 하는 일에서 생각을 않기 때문에 그냥 통상적으로 생각해 왔던 그 범위 내에서 틀이 짜여질 수밖에 없다 라는 거예요.

그렇게 한번 해 놓고 멀리서 한번 바라보세요. 우리 의회 의정소식지도 마찬가지입니다.

그렇게 해서 최대한 균형을 맞추세요. 균형을 맞춰 가지고 그렇게 좀 해 주세요.

○위원장 김동규 정리 좀 해 주세요.

○신성철위원 제가 질문 더 많이 남았습니다.

이번에 CD 몇 개 구워졌습니까?

○신성철위원 100개요? 방송 몇 회 나갔어요?

○신성철위원 4회, 그 CD로?

○신성철위원 그 CD 내에서?

○신성철위원 그러니까 결국은 4회 나간 방송이 CD 내용에 다 담아져 있는 거네요? 그죠?

○신성철위원 위원장님, 위원장님이 가장 주도로 그 당시에 하셨으니까 내가 그대로 기억나니까 여쭈어볼게요.

위원장님 제가 생각하기에는 당시에 예산을 편성하면서 우리 안산시에 실제적인 의회 참모습을 열심히 하는 모습을 보여주고 싶다, 그런데 본 의원들이 그 당시에 이의 제기를 했었어요. 이것은 의장 위주, 또 상임위원장 위주로 만들 수가 있다, 그랬더니 분명히 우리 운영위원장님께서 그런 일이 없을 것이다, 상임위원들 위주로 해서 상임위원회 각 활동을 가장 많이 담겠다 했어요. 그랬습니까? 안 했습니까?

○위원장 김동규 저는 당연히 상임위원회에서 활동하는 의원님들 중심으로 할 것이라고 말씀드렸습니다.

○신성철위원 그죠? 그런데 그것 보셨나요?

○위원장 김동규 저도 CD를 아직 못 봤습니다. 못 봤는데 만약에...

○신성철위원 그런데 위원장님이 예산을 달라 했으면서 가장 주도로 하셔서 그 얘기를 끝까지 해서 진짜 논란 끝에 고민들 해서 했는데 그것 위원장이 안 보셨다면 뭔가 문제가 있죠. 이미 공급은 됐고 방송은 나갔고 그것을 위해서 그런 망신을 당하자고 저희가 그것을 돈 들여서 만듭니까? 그게 의회 홍보한 거예요?

○위원장 김동규 사실 그런 일이 있었다면 제 자신...

○신성철위원 지금 오늘이라도 내려가셔서 배분의 문제도 좀 보시고 어디 위주로 되어 있나, 또 하나는 이게 진짜 우리 안산시의회를 홍보하려고 하는 건지 망신을 당하려고 하는 건지 한번 보세요.

○위원장 김동규 네, 한번 보겠습니다.

○신성철위원 돈 쳐 들여 가지고 진짜 망신 다 의원들 시키는 거지, 아까도 얘기했잖아요? 그 많은 발언 중에서 프라이버시가 있는 거고 또 거기에 대한 적절한 의회활동 열심히 했음에도 불구하고 한 커트로 인해서 그 사람이 어떻게 되는가를, 좋은 이미지에서 볼 수 있으면 좋은 이미지로 볼 수 있어요. 그렇지만 언성 높이고 싸우는 모습은 국회에서 하도 위 정치에서 봐서 시민들이 실증 날 정도로 국민들이 하고 있는 상황에서 그런 것을 거기다가 해서 물 먹으라고 보낸 자체가 이것은 감정으로 담긴 것밖에 저는 볼 수가 없어요. 그것을 지금 4회 이상 방송이 나갔고 그 많은 CD가 구워져서 나갔다는 것은 이것은 문제가 있고 내가 분명히 시장한테도 얘기했지만 이것은 인사조치가 일단 되어야 된다고 생각해요. 내가 그것 보고 자존심 상할 정도로 상했어요. 내가 오늘 안 올라오려고 그랬어요. 이것은 말이 안 되는 행위들을 하고 있어요. 예산을 들여가면서.

이상입니다.

○정승현위원 여기 지금 CD 틀 수 있죠?

○위원장 김동규 정 위원님이 그것이 50분 짜리니까 사실 여기서 지금 확인해 보기는 그렇고요. 그래서 각자 우리 의원님들도, 윤 의원님 혹시 보셨습니까? 저도 사실 못 봤습니다.

그래서 보고 나서 다음 우리 운영위원회 할 때 정말로 신 의원님께서 말씀하신대로 편중이 됐고 그런 결과가 반영이 됐다 하면 우리 운영위원회에서 그 결과를 가지고 한번 더 이야기하는 게 나을 것 같습니다. 어떻습니까?

○신성철위원 그만 하시죠. 저도 늦게 봤어요. 늦게 봤는데 다른 의원님들이 보고 저한테 평가를 이미 해 줬기 때문에 저도 보게 됐어요, 계기가.

○위원장 김동규 아니요, 그만 하세요. 정리가 됐으니까 그만 하시고요. 혹시 위원님들 더 질의하실 것 있습니까? 없으면 저는 몇 가지 당부만 하고 끝내겠습니다.

의회의 여러 가지 일들이 있고 또 갈등도 겪고 그렇습니다.

의원 간의 문제고 의회사무국에서는 어떤 일을 추진함에 있어 가지고 사전에 얼마나 준비를 철저히 하고 의원님들 개개인의 의사를 물었느냐에 따라 가지고 결과가 많이 틀려지는 것을 지금 이 자리에서도 확인할 수 있고 과거에서도 그런 부분들이 있어 왔습니다.

그래서 올해 업무보고 보면 여러 가지 새로운 일들을 지금 시작하고 계십니다.

그런데 의원님들의 의견이 다 다를 수가 있어요. 그럼에도 불구하고 의원님들 한 분 한 분 이 사업에 대해서 어떤 생각을 가지고 계시는지 사전에, 사업을 바로 시작하시기 전에 전부 의견수렴을 제발 좀 해 주십시오. 그래 가지고 그 의견수렴 하에 문제가 있으면 다수의 의견을 존중하고 또 소수는 그 의견에 대해서 설득력 있게 설득을 좀 해 주시고 이렇게 함으로써 사업을 마쳤을 때 잡음이 없고 다 만족할 수 있을 것입니다.

○위원장 김동규 이점 유념 좀 해 주십시오.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 의회사무국 소관 2011년도 업무보고에 대한 질의종결을 선포합니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

위원 여러분, 그리고 사무국장 이하 직원 여러분 수고 많이 하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(15시12분 산회)