○위원장 성준모 그러면 의사일정 제1항 환경교통국 소관 2011년도 업무보고의 건을 상정합니다.

그러면 환경교통국 소관 2011년도 업무보고에 대하여 환경교통국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 성준모 환경교통국장 수고하셨습니다.

환경교통국 소관 2011년도 업무보고에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

김정택 간사님 질의해 주십시오.

○김정택위원 김정택 위원입니다.

먼저 오늘 2011년도 첫 환경교통국 업무보고 자리에 관계공무원들 처음 뵙는 것 같습니다.

새해 복 많이 받으시고요. 우리 안산시와 우리 안산시민을 위해서 더욱더 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

12페이지 옥상녹화사업이요. 과장님, 옥상녹화사업이 2003년부터 추진한 거죠?

○김정택위원 올해는 수원지방검찰청 안산지청 한 군데 이렇게 하는 거네요?

○김정택위원 예산이 6,500만원인데 본예산보다 좀 삭감이 됐죠?

○김정택위원 6,500만원 사업비면 가능하다는 말씀하신 거죠?

○김정택위원 지금 이게 민간건축물 같은 경우도 옥상녹화사업은 하죠?

○김정택위원 민간건축물 같은 경우는 자부담이 몇 % 정도 돼요?

○김정택위원 타 시도도 이렇게 부담비율이 같아요? 타 시도 같은 경우는 50% 자부담을 원칙으로 하는 것 같은데.

○김정택위원 우리 시 조례에 그렇게 되어 있는 거예요?

○김정택위원 20%가?

○김정택위원 지금 사업비에 구조안전비용도 같이 포함이 되는 겁니까?

○김정택위원 지금 우리 시의회 3층 건물도 녹화사업을 계획하고 있거든요. 알고 계시죠?

○김정택위원 사업비 4,600만원, 그러면 우리 녹지과에서 전액 추경에 다 반영하는 거예요?

○김정택위원 올해 우리 의회 건물도 옥상녹화사업을 하는 거네요?

○김정택위원 이게 민간 같은 경우는 옥상녹화사업을 정책적으로 지속적으로 할 것 같으면 신축건물 할 때 이것을 권장하는 방법도 있을 것 같은데 그것에 대해서는 어떻게 생각하세요?

○김정택위원 13페이지에 보면 나무은행 운영이 있거든요. 그런데 이게 지금 버려진 조경수 수거 및 체계적 관리 재활용한다는 취지잖아요?

○김정택위원 그런데 나무를 기증하는 사람과 필요한 사람에게 알선을 한다는데 이게 판매를 하는 거예요, 아니면 무상으로 제공하는 거예요?

○김정택위원 주로 이것은 어디서 기증을 받는 거예요?

○김정택위원 이것 사실은 운송비라든가 이식비 같은 경우가 많이 들지 않나요?

○김정택위원 2011년도 추진계획을 보면 사업비 2,700만원인데 이게 어떤 인건비하고 이식비용이 소모되는 거죠?

○김정택위원 관리인력 보니까 우리 양묘장 인력으로 관리한다고 되어 있는데 그러면 인력이 추가로 되는 것은 아니죠?

○김정택위원 알겠습니다.

시민공원과장님, 페이지 23쪽입니다.

화랑유원지 휴게시설 신축공사요. 지금 계약기간이 2010년 12월 24일부로 다 만료가 된 거죠? 지금 운영하는 사람들은.

○김정택위원 그러면 카페를 운영한다고 그러면 임대조건이 어떻게 돼요?

○김정택위원 그러면 카페가 편의점이 3개소가 신설되잖아요? 그러면 임대할 때 개별적으로 임대해 주는 겁니까? 아니면 세 군데 같이 이렇게 임대해 주는 거예요?

○김정택위원 개별적으로요?

○김정택위원 도시공사에서 위탁운영을 하는데 시민공원과에서는 파악을 안 해 봤어요? 이것 임대조건이라든가 이런 것을.

○김정택위원 지금 보면 우리가 5억 7천만원을 들여 가지고 3개소를 건립하는 거잖아요?

○김정택위원 그런데 보면 그때 당시에 제가 2010년도에 시민공원과 최 과장님한테 그런 얘기를 들었어요. 예상되는 수입 같은 게 지금 기존보다 훨씬 상승이 된다 이렇게 지금 보고를 받은 것 같은데 이게 시 재정에 이렇게 도움이 되는 거예요?

○김정택위원 본 위원 생각에는 이번에 카페 운영의 임대는 저소득층 같은 데 좀 불우한 이런 데다가 임대해 주는 게 어떻겠나 하는 생각이거든요. 그것을 한번 도시공사에다가 우리 시민공원과에서 강력하게 요청 한번 해 보세요.

○김정택위원 이게 앞으로 캠핑장도 조성되고 그러면 수익금도 많이 발생될 것 같고 그러는데 저소득층이나 불우한 분들이 이렇게 운영을 하는 방안을 찾았으면 좋겠습니다.

○김정택위원 녹색교통과장님, 37페이지 보면 자전거 거점도시 육성사업에 대해서 질문 드리겠습니다.

지금 2011년도 중점사업 추진계획을 보니까 총 사업비 30억을 들여서 중앙대로변에 공사를 지금 할 예정인 거죠?

○김정택위원 이것 30억 예산은 확보된 거예요?

○김정택위원 100% 다 됐고요?

○김정택위원 그런데 여기 업무보고서 보니까 지금 자전거도로를 신설하고 시설확충하는데 이렇게 중점적으로 되어 있고 안전확보나 이런 것은 없어요. 안전 부분에 대한 것은 소홀한 것 같은데요.

○김정택위원 보험만으로 이렇게요?

○김정택위원 용역 중에 있습니까?

○김정택위원 용역결과 나오면 안전 부분이 상당히, 자전거 부분도 사고율이 많이 높아요.

그리고 우리 보험도 그렇게 어떤 보상기준이 그렇게 넉넉하지가 않거든요, 계약사항을 보면.

그러니까 안전에도 신경을 써 주셨으면 좋겠어요.

○김정택위원 39페이지 보면 수요자 중심 버스체계 구축사업인데요. 여기 보니까 대중교통이용자 편의를 위한 노선조정이 분기별로 수시로 이렇게 한다고 되어 있어요.

그런데 여기 보니까 본오동 태영아파트 부분이 있는데 지금 이게 계획이 어떻게 되고 있습니까?

○김정택위원 아는데 된다 안 된다고 하는데 몇 월 달에 되는지 확실히 답변 좀 해 주세요.

○김정택위원 이게 버스정류장 시설개선을 보니까 쉘터형 버스정류장을 이렇게 한다고 되어 있는데 정확히 쉘터형이라는 게 어떤 것을 얘기하는지 설명 좀 해 주실래요.

○김정택위원 지금 기존에 우리 안산시도 쉘터형으로 되어 있지 않나요?

○김정택위원 그것 전체적으로 다 바꿀 계획이시라고요?

○김정택위원 이게 수요자 중심 버스체계 구축이라고 하셨는데 지금 보면 버스노선을 조정하려면 또 인구 변화라든가 주민들의 생활패턴 변화라든가 정기적으로 모니터링이 필요하지 않나 이렇게 생각을 하거든요.

그래서 수요자 중심의 버스체계 구축을 해야 되는데 이게 지금 어떤 행정을 보면 행정자체가 스피드하게 해야 되지 않느냐 이렇게 생각을 해요. 보면 많이 늦어지는 것 같아요. 협의기간이 이렇게 오래 걸리는 것 같기도 하고, 이것 스피드 행정으로 이렇게 할 의향은 없으세요? 빠른 시일 안에 이렇게 조정 가능하게끔.

○김정택위원 지금 과장님 이번에 시장님 연두방문 당시에 보면 노선버스 부분에 대해서 상당히 민원을 많이 제기하셨어요. 그죠? 그 부분에서 과장님이 동별로 다니시면서 노선버스를 어떤 조정을 하겠다, 버스배차간격을 조정하겠다 이렇게 말씀을 하셨거든요. 그 부분에 대해서는 과장님이 각 동별로 민원사항을 체크해서 주민센터를 통해서 어떤 진행과정이라든가 이런 부분은 말씀을 해 주셔야 될 것 같습니다. 상당히 관심을 많이 갖고 있습니다.

○김정택위원 41페이지, 이게 전 질문하고 똑 같은 얘기인데 대중교통에 대해서 민원이 상당히 지금 많이 제기가 되잖아요? 그래서 서비스 향상 추진을 하신다고 이렇게 하셨는데 지금 2009년도 2010년도를 보면 민원 자체가 줄지가 않은 것 같아요. 3.4% 정도 감소됐는데 이것 운전자들에 대해서 무슨 교육자체 프로그램이 있습니까?

○김정택위원 그렇죠. 민원이 없을 수는 없는데 하여튼 민원을 2011년도 5%를 목표로 하신다니까 그렇게 좀 하시고 이게 사실 버스회사 자체에서 교육이 상당히...

○김정택위원 강도 높게 한다고 하는데 전문기관 있잖아요? 보면 경기도교통연수원 같은 데 이런 데 사실 의뢰를 해 가지고 그런 전문성을 띈 데서 또 교육을 하는 그런 것도 계획을 잡아보실 계획은 없으세요?

○김정택위원 과장님, 이것은 업무보고에 없는 내용인데요.

지금 우리 교통약자들을 위해서 콜 택시 운영하죠?

○김정택위원 올해 6대 구입했나요?

○김정택위원 이것 언론상이나 이렇게 주민민원을 보니까 상당히 이번에 콜 택시 부분에서 시설 부분이 미흡하지 않나 라고 그렇게 지적이 많거든요. 지금 휠체어를 실을 수 없는 차량을 구입했다는 얘기도 들리고 하는데 본 위원도 확인은 못해 봤습니다.

그래서 전년도부터 도시공사에서 위탁운영을 하는 것으로 되어 있잖아요?

그래서 상당히 애로사항이 있을 것이라고 말씀을 드렸었는데 그게 왜 처음부터 콜택시를 구입할 당시에 그런 것은 확인 안 해 보셨나요?

○김정택위원 맞습니다. 지금 과장님 말씀하신 게 저도 동감을 하는 게 어떤 여러 가지 부분을 보면 편리성이라든가 아니면 고장률 여러 가지 볼 것 아닙니까?

그런데 좀 아쉬웠던 부분은 6대 중에는 리프트형이 한 두 대 정도는 이렇게 했으면 그런 또 민원이 없었고 또 중증장애인들이 사실 그런 차량을 많이 이용해요, 콜택시 같은 경우.

장애인 아니면 이용할일 없잖아요? 그런 부분도 세심하게 배려했으면.

○김정택위원 지금 이용률은 어떻게 돼요?

○김정택위원 시범운행 지금 하고 있는 거고.

○김정택위원 알겠습니다.

한 가지만 더 물어보겠습니다.

교통정책과장님, 28페이지요.

수인선 복선전철에 대해서 질문 좀 드릴게요.

지난번에 철도시설관리공단에서 주민설명회 했었죠?

○김정택위원 우리 주민들이 관심을 많이 갖고 있죠? 과장님 그때 참석하셨습니까?

○김정택위원 사실 수인선 관련되어서는 주민들이 상당히 관심도 많고 몇 년 전부터 추진계획이 있었고 또 이런 철도시설관리공단에서 나와서 설명회 하는데 우리 시의 공무원들이 참석 안 했다는 것은 잘못된 것 아닌가요? 국장님이나 시장님이 원래 참석을 하셔야 되는데, 시장님이 바쁘시면 국장님이 참석해야 되는 것 아니에요?

그것 과장님, 국장님한테 보고 안 드렸어요?

○김정택위원 국장님도 바쁘셔서 참석 못하신 거예요?

○김정택위원 그래도 그런 설명회를 하면 앞으로 우리 수인선이 어떻게 진행될 건가, 또 앞으로 계획이라든가 그 전 계획 여러 가지 우리 시에서도 또 어떤 부분에 대해서 건의할 부분도 있을 거고 여러 가지로 반영할 부분도 있을 것 같은데 거기 주민설명회 하면서 질문이 거의 한 시간까지 이어졌어요.

그런데 우리 시에서 이 중요한 국책사업을 하는데 공무원들이 참석을 안 했다는 것은 본 위원은 이해가 안 갑니다.

○김정택위원 지금 예산을 보니까 우리 안산시 구간 공사비가 1,450억 정도 되죠? 국비 총 공사비가.

○김정택위원 예.

○김정택위원 그러니까 어천하고 한대앞 구간, 그러니까 우리 구간이 1,450억 정도 되잖아요?

그런데 여기 보면 반지하 사업비 228억은 제가 알겠는데 안산시 분담금 122억은 뭐예요?

○김정택위원 도비가 60%고 시비가 40%다?

○김정택위원 그러면 도비는 얼마가 들어가는 거예요? 과장님 우리 구간 총 공사비가 있을 것 아니에요? 그래서 제가 여쭈어 보는 거예요? 1,450억이 맞냐고.

우리 시 구간 총 공사비가 있으면 도비가 60%, 시비가 40% 라면서요?

○김정택위원 반지하화 부분에 대한 것은 우리 시에서 철도시설관리공단에 요구한 사항이죠?

○김정택위원 동서로 나뉘는 것을 방지하기 위해서, 그죠?

그래서 우리 시에서 반지하화 부분에 대한 것은 공사비를 우리가 충당하겠다 이렇게 협의가 된 거죠?

○김정택위원 그것도 주민들한테 설명을 해 주실 필요가 있어요. 왜 그러냐 하면 우리 국책사업인데 전액 다 국비로 한다고 그랬는데 시비가 왜 이렇게 몇 백 억씩 들어 가냐는 그런 시민들이 많아요. 그 설명을 해 주셔야 돼요. 반지하화는 우리가 원해서 이렇게 한 부분에 대해서.

○김정택위원 그리고 지금 철도시설공단에서 2010년 12월달에 입찰고시한 거죠?

○김정택위원 그죠?

○김정택위원 그런데 여기 보면 상반기에 착공을 한다고 되어 있는데 그때 설명회 당시에는 3월 전에 착공식을 한다는 그런 답변이 왔었어요. 그것 확인해 보셨습니까?

○김정택위원 이상입니다.

○위원장 성준모 송두영 위원님.

○송두영위원 안산시 발전을 위해서 정말 우리 환경교통국 황하준 국장님 이하 관계공무원들 수고가 많으십니다.

신묘년 새해에 복 많이 받으시고 건강하십시오. 뭐니 뭐니 해도 건강이 최고입니다.

그리고 한 가지 더불어서 신묘년은 토끼해인데 토끼해에 큰 귀처럼 우리 안산시민들의 목소리를 작은 목소리서부터 큰 목소리까지 하나하나 세세히 잘 들어주시기를 바랍니다.

제가 궁금한 점 질의하도록 하겠습니다.

우선 녹지과장님.

○송두영위원 사계절 꽃길 조성관리 사업 중에 어떻게 생각하실지 모르겠지만 안산에는 너무 꽃이 부족한 것 같아요. 그리고 꽃나무도 부족한 것 같고 거의 은행나무 천지고 그런 것 같은데 어떻습니까? 꽃나무하고 꽃 같은 것이 많이 있습니까?

○송두영위원 안산천변에 선경아파트 앞에 튤립을 식재도 하고 이랬는데 올해는 안산천변 정비관계로 호수공원에서 튤립화원을 조성한다고 그러는데 저는 또 그런 생각을 해 봤어요. 안산시의 시화가 뭡니까?

○송두영위원 장미예요. 그런데 왜 장미축제라든가 그런 것을 안 하고 튤립축제를 했을까 그런 생각을 좀 해 보거든요.

안산의 꽃이 장미면 장미를 중점적으로 식재를 하고 이럴 필요가 있지 않느냐, 그런데 안산시의 장미꽃을 보면 아파트 둘레의 울타리 주변 담장 그쪽 외에는 별로 못 본 것 같아요. 공원에도 별로 못 봤어요.

○송두영위원 안산에 왕복 8차선 중앙대로가 있잖아요? 처음 안산에 들어오면 그 길로 거의 공단으로 들어가고 시흥으로 가고 이러는데 여기 중앙분리대 은행나무들이 심어져 있는데 그 중간 중간에 우선 꽃 화단 같은 것을 조성하면 좋지 않을까 그런 생각이 들어요. 너무 삭막한 것 같아요.

중앙에 안산에 딱 들어오면 그래도 중앙분리대 은행나무뿐만 아니라 꽃 같은 것을 쭉 이렇게 식재해 가지고 있으면 굉장히 좋을 것 같은데 그런 생각 안 보셨어요?

○송두영위원 예.

○송두영위원 그리고 도로변이라든가 이런 데 꽃밭 조성한 것이 거의 별로 부족해요.

○송두영위원 꽃 종류도 사계절로 이렇게 나눠 가지고 조성을 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

○송두영위원 그리고 산단 주변 악취저감 수림대 조성사업 해 가지고 어떻게 해서 식재 수종으로 해송이 많이 선택 됐어요. 그 이유는 어디에 있습니까?

○송두영위원 여기 나와 있는 타이틀대로 산단주변 악취저감 수림대란 말입니다.

그러면 해송이 악취저감을 하는데 어떤 큰 효과가 있습니까?

○송두영위원 사실 지금 계속 지구온난화가 이루어지고 있고 이래서 소나무는 굉장히 기온에 민감한 그런 수종으로 알고 있는데 오히려 향나무라든가 측백나무 이런 부분이 더 낫지 않아요? 그런 생각을 해 보고요.

2011년도 지금 대상지는 초지동 백중길인데 이 백중일은 산단 주변하고 거리가 좀 있는 데인데 아파트 바로 완충녹지 부분인데 여기에다 사업을 하는 이유는 뭡니까?

○송두영위원 공단이 여기가 있고 그 다음에 아파트가 있고 지금 백중길이 여기에 있는데 바로 이 부분에다가 공단하고 아파트하고 차단한 경계선에다가 식재를 해야지 효과가 있는 것이지 공단하고 아파트하고 붙어 있고 바로 도로 옆에다가 식재를 한다 라면 이것이 무슨 효과가 있겠어요?

○송두영위원 그러니까 악취 같은 게 넘어오면 산단하고 아파트하고 사이에다가 해야지 왜 끝자락에다 하느냐 그 말이에요. 그런 부분이고 이것은 내가 볼 때는 주민들의 민원에 의해서 이런 사업이 된 것 같아요.

○송두영위원 그렇다면 다른 아파트 단지라든가 이런 데서도 민원이 제기될 수가 있잖아요?

○송두영위원 그리고 도시숲 조성관리 사업 중에 지금 개나리가 이렇게 많이 자라 가지고 철제로 이렇게 해 놓은 데 있잖아요?

○송두영위원 몇 군데나 됩니까?

○송두영위원 그런데 인도에다가 그것을 해 가지고 잘못하면 대형 교통사고 우려가 있어요. 오히려 철제를 이렇게 거의 도로변 옆까지 이렇게 해 가지고 본 위원이 이렇게 차타고 지나다 보면 잘못하면 교통사고 나면 철 구조물에 부딪치면 사고가 크게 날 것 같은데요.

○송두영위원 그러니까 도로하고 딱 맞닿아 있다니까요. 인도 위에다 이렇게 지붕 씌어 가지고 바로 철제 기둥 이렇게 해 가지고 그렇게 되어 있어요. 오히려 잘 하자고 한 부분들이 이게 역효과를 낼 수가 있어요.

○송두영위원 그 부분이 옛날 구 한도병원 이렇게 내려온 그런 부분하고 노적봉 그쪽 부분하고 이렇게 되어 있더라고요.

○송두영위원 그리고 경계나무 있잖아요? 인도하고 완충녹지하고 구분하는 경계나무 사철나무라든가 이런 것을 심잖아요?

○송두영위원 그런데 그런 부분이 중앙대로 이렇게 오다 보면 공단사거리서부터 안산역까지 이렇게 보면 중간 중간 이빨 빠지듯이 거의 그것이 관리가 제대로 안 됐고 중간 중간 빠져 있어요. 그게 굉장히 보기 흉해요.

○송두영위원 그러니까 그것을 잘 관리를 하셔야지 중간 중간 이빨 빠지듯이 빠져 가지고 아예 그것을 없애버리려면 없애버리든가 이렇게 하는 것이 낫지 굉장히 보기가 흉하더라 그런 얘기입니다.

○송두영위원 그리고 옥상녹화사업이요. 공모 선정을 하는데 있어서 홍보라든가 선정은 어떻게 하는 거예요? 언제 하는 것이고요.

○송두영위원 옥상녹화사업에 대해서 홍보를 어떻게 합니까?

○송두영위원 그리고 나무은행 운영에 관해서요. 무기계약직 1명, 도시 녹지관리원 2명, 용역대행업체 6명 이런 인력으로 추진실적을 보면 거의 미미해요. 안 그렇습니까? 6종에 609주 녹지대 이식을 했다는데 이런 9명의 인원을 투입을 해 가지고 이런 실적이 나오면 예산 낭비 아닙니까?

○송두영위원 사실 나무은행이 있다는 것을 안산시민들이 다들 잘 몰라요.

○송두영위원 신문에 내면 그것도 다 홍보비 들어가고 그런 거니까요. 반상회 할 때 활용을 하시고, 요즘 추모공원 홍보 많이 하시던데 추모공원을 홍보할 때 옆에다 살짝 끼어 가지고 나무은행도 한다고 그런 홍보도 좀 하시고 그러셔야지, 생활체육 홍보물까지 추모공원 홍보가 다 들어가서 지금 하던데 그런 데 살짝 좀 하세요. 효과가 좀 있을 것 같은데.

○송두영위원 그리고 건강한 산 가꾸기 이 사업이 하여튼 굉장히 고생이 많으시고 하는데 이것을 좀 산책로라든가 등산로 이렇게 할 때 친환경적으로 해야 된다고 생각합니다.

여기다가 철제 같은 것 이렇게 해 가지고 오히려 환경을 망치는 경우가 많아요.

수암산 그런 부분도 등산객들이 다 그렇게 얘기해요.

○송두영위원 그리고 식목일 행사 이것 식수 운동 이 부분도 아파트 단지 내 대표자 회의라든가 이런 데하고 연계해서 식목일 행사 이런 부분들을 하면 굉장히 좋을 거라고 저는 생각이 들어요. 좋을 거라고 생각이 들고, 그리고 산불방지대책이요.

이것은 예방이 최고 아닙니까?

○송두영위원 예방이 최고죠. 그래서 이런 부분도 홍보를 지금 어떻게 하고 있습니까? 산불방지 홍보 이런 부분이 굉장히 되어야 된다고 생각을 하고 또 산불감시원 75명, 상록구 35명, 단원구 40명 있는데 선발기준이 어떤 선발기준에 의해서 선발하는 것이며, 보면 경력자 우대해 버리는데 경력자만 우대해 버리면 정말 초보자는 들어가지도 못할 것이고 또 이런 부분들이 업무일지를 제대로 쓰시는 것인지 또 이러한 산불진화 운영을 하고 나중에 어떤 보고서 같은 것을 작성하는 것인지 그 부분을...

○송두영위원 그렇습니까?

○송두영위원 그리고 선발기준은 어떻게 돼요?

○송두영위원 그런데 배점 있는데 경력자가 점수를 많이 받게 되어 있더라고요.

○송두영위원 우리 정치하시는 분들도 신인 정치인들이 정치에 뛰어들기가 굉장히 힘듭니다. 왜냐 하면 기존 정치인들이 꽉 벽을 가로막고 있어서.

그래서 이러한 산불감시원까지 그렇게 경력자 우대하고 그러면 되겠습니까?

이것을 하여튼 좀 새로운 사람도 산불감시요원을 할 수 있게끔 공정하게 경쟁할 수 있게끔 해 줘야 돼요. 정치인들 본 받으면 안 돼요.

○송두영위원 추가질문은 나중에 하겠습니다.

○위원장 성준모 그러면 여기서 휴식시간을 위해 잠시 정회를 하고자 합니다.

위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(10시56분 회의중지)

(11시07분 계속개의)

○위원장 성준모 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

계속하여 회의를 진행하도록 하겠습니다.

이형근 위원님 질의하여 주십시오.

○이형근위원 이형근 위원입니다.

녹지과 했으니까 시민공원과부터 하겠습니다.

원곡공원 조성사업 있잖아요?

완전평면화가 300억 예산이 들어가고 부분평면화는 얼마 정도 사업비가 예상되는 거예요?

○이형근위원 그러면 300억하고 50억하고 차이가 많네요?

○이형근위원 지금 계획은 어떻게 잡고 있어요?

○이형근위원 예, 알겠습니다.

22페이지에 반달공원 조성사업, 지금 반월동에 유일하게 하나 설치하려고 그러거든요.

본 위원이 알기로는 지금 현재 토지보상비가 10억으로 지금 책정되어 있잖아요?

○이형근위원 여기 10억으로 나와 있잖아요? 1회 추경에 요구하겠다고.

○이형근위원 본 위원이 알기로는 토지보상비가 최하 한 20억 이상이 필요하다는데 추경에 20억 이상으로 올릴 계획은 없어요?

○이형근위원 궁금한 것 하나 있는데 지금 시민공원 백운공원으로 명칭을 변경하려고 하고 있죠?

○이형근위원 그러면 시민공원 내 순환로 설치사업은 녹지과에서 하고 관리는 시민공원과에서 하는 거예요?

○이형근위원 왜 그렇게 분리가 되어 있어요?

○이형근위원 교통정책과장님한테 질문하겠습니다.

○이형근위원 주차 취약지역 주차장 확보가 지금 도시계획과의 도시정비기금으로 주차장을 하는 경우가 있고 또 교통정책과에서 주차장 하는 것이 따로 있어요?

○이형근위원 주차장 확보 국도비 지원은 없어요?

○이형근위원 32페이지 거주자 우선주차제, 그 대상지역이 초지동 위치가 어디쯤 됩니까?

○이형근위원 33페이지 차고지외 밤샘주차 주민참여 단속인데요. 지금 구청에서 주정차 위반 차량단속 민간체험단을 운영하고 있거든요. 거기서는 3만원 상당의 도서상품권을 지급하는데 지금 보시면 71건에 1,100만원을 벌어주는 데도 주민단속반한테 인센티브가 하나도 없어요.

○이형근위원 알겠습니다.

조금 아까 존경하는 김정택 위원이 질문하려다가 말았는데요. 지금 공영주차장 요금이 너무 많이 올랐다고 지금 비난이 쇄도하고 있는데 공영주차장 요금 인상 후에 민간위탁 계약서 자료를 요청할게요.

○이형근위원 42페이지에 페달로～바람의 나라 보면 가족 하이킹 코스, 역사 문화탐방코스, 하천 자연학습 순환코스 이렇게 소요시간이 있잖아요? 이게 왕복이에요, 그냥 편도예요?

○이형근위원 편도예요?

○이형근위원 안산 U-정보센터 과장님.

○이형근위원 지금 CCTV 안산시에 총 몇 대가 있어요?

○이형근위원 844대죠?

○이형근위원 그렇다면 일반 CCTV가 몇 대고 HD CCTV가 몇 대 정도 됩니까?

○이형근위원 고화질하고 일반 CCTV하고요.

○이형근위원 다른 지방자치단체도 지금 HD 고화질로 선명하게 나오기 때문에 그런 추세로 지금 바꿔 나가는 경향이 있거든요.

○이형근위원 참조해 주시기 바라겠습니다.

○이형근위원 이상입니다.

○위원장 성준모 수고하셨습니다.

박영근 위원님 질의하여 주십시오.

○박영근위원 박영근 위원입니다.

공원과장님 질의하겠습니다.

지금 팔곡산 부분에 약수터 부분이 있죠? 그쪽에 지난번 배관공사를 하느라고 파헤쳐 놓은 부분 있잖아요?

○박영근위원 그 부분이 일단 계단식으로 되어 있는데 장비가 올라가기 위해서 마감을 다시 계단을 안 두고 그냥 포장을 해 버렸더라고요. 그런데 경사가 굉장히 깊으면서 m수도 꽤 나오거든요. 저한테 민원이 몇 번 나와서 공원과한테 의뢰를 했는데 장비가 올라가야 한다 라는 구차한 변명을 하는데요. 지금 벌써 두 명이 낙상 사고로 인해서 그게 문제가 발생이 됐어요. 그 부분인데 장비는 1년에 한 두 번 올라가는 부분이고 장비가 중요한 것이 아니라 사람 인명이 더 중요합니다.

○박영근위원 그 부분에 대해서, 또 저쪽 돌아가는 길이 있다는데 사람이 돌아가지는 않거든요. 그게 바로 가는 길이기 때문에 그 부분을 명확하게 원래 계단이 되어 있는 상태이기 때문에 설치를 해서 관리를 해 주시기 바랍니다.

○박영근위원 알겠습니다.

U-정보센터소장님.

○박영근위원 실시계획 변경을 위한 협상이 중단이 됐죠?

○박영근위원 중단된 이유가 뭡니까?

○박영근위원 그러니까 기존에 있는 KT하고 계약이 됐는데 새롭게 발생하는 계약 부분은 연장이 안 된다?

○박영근위원 지금 그 방법도 BTL 방식으로 생각을 하고 계세요?

○박영근위원 BTL 방식으로 설치하려고 하는 대수는 대충 몇 대...

○박영근위원 그러면 안산시내 어느 정도 확보가 되는 겁니까?

○박영근위원 수고하셨습니다.

차량등록사업소장님 질의하겠습니다.

○박영근위원 작년에 제가 변호판 얘기를 해서 조례 개정에 대해서 주장을 했었잖아요? 그 진행상황이 어떻게 되는가 지금 궁금합니다.

○박영근위원 일단은 제기됐고 문제점이 된 부분이기 때문에 빠른 시일 내에 조례를 개정해서 라도 어떠한 부분을 바로 잡아야 하지 않느냐 이렇게 생각합니다.

○박영근위원 교통과장님 질의하겠습니다.

안산에 급행열차 있죠? 급행철도.

○박영근위원 안산에 아침에 출퇴근 하는데 급행철도라고 해서 역을 거치지 않고 가는 전철 그것 파악 안 됐습니까?

○박영근위원 아침 출근시간만 급행열차가 안산에 세 번 투입돼요. 그것을 만약에 저희가 주장을 했던 부분이 있었거든요. 2007년도부터 우리가 주장했던 부분인데 왜 그런고 하니 안산에서 출발해서 금정까지 가는데는 역이 반월역이나 대야미역이나 저쪽 수리산역이나 별 의미가 없어요. 사람이 안 타요.

그래서 안산서 바로 가게끔 그런 역을 빼고 바로 진입하는 그런 급행열차가 아침에 세 열차가 있거든요.

그것을 안산에서 사당 가는 구간을, 사당까지가 35km인데 지금 급행 전철로 투입을 시키면 사당까지가 33분밖에 안 걸려요. 그런데 지금 기존 라인으로 하면 53분 걸린단 말이에요.

그렇다고 해서 역마다 계속해서 설 수는 없지만 이 차량 3개를 많이 늘려야하지 않느냐, 출퇴근 시간에, 그래야 접근성이 사당에서 안산까지 오는 것이 굉장히 수월하지 않느냐 이렇게 보거든요.

지금 일단 과장님이 그 부분에 대해서 잘 모르니까 분석해 가지고, 제가 자료를 확인해 본 결과 그렇습니다.

지금 안산하고 금정하고 급행전철역이 2010년 1월 18일부터 3회가 가게 되어 있어요. 이 부분을 철도청하고 협의를 해 가지고 그런 부분을 사당하고 연결을 시켜 가지고 협의를 해 가지고 그것을 대수를 넣어야 하지 않느냐 이것을 좀 검토해 주시기 바랍니다.

○박영근위원 지금 안산 상록수역의 혼잡에 대한 민원이 들어왔었죠?

○박영근위원 그 민원의 해결점은 2010년도 10월달에 들어왔던 부분인데 방향이 어떻습니까? 철도청하고 어떤 협의가 있었습니까?

○박영근위원 그리고 GTX에 대해서 좀 질의를 하겠습니다.

안산이 GTX 신청 마감이 끝났죠?

○박영근위원 원래는 안산이 포함되어 있는 데에서 노선이 없어지고 의정부 쪽으로 바뀐 것 아닙니까?

○박영근위원 그런데 지금 서로들 지방자치단체에서 GTX를 유치하려고 노력을 하고 있어요. 그런데 왜 본 위원이 과장님한테 이것을 강력하게 더 주장하는고 하니 지금 금정에서 의정부 선이거든요. 여기에서 금정에서 안산까지를 늘리는 부분이고 GTX 자체가 지하 40m, 50m 밑으로 흐르는 거거든요. 그러면 만약에 안산에서 강남까지 접근하는데 30분밖에 안 걸려요. 그러면 안산의 값어치는 엄청나게 상승된다 이렇게 보거든요.

지금 문제점이 어디에 있느냐 신안산선, 부천 소사선, 수인선 열차가 오니까 철도청 국가적인 차원에서 봤을 때는 안산에 GTX를 등한시하고 있다 라는 얘기죠.

그런 부분이 문제점이 되고 또 안산 같은 경우에는 지금 요금 같은 경우를 보면 기본요금 GTX가 발생이 되면 1,800원에 10km당 40원 해서 저희 구역이 한 30km 나가면 기본 한 3천원이면 강남에 도착할 수 있는 여건이 되는데 그런 부분을 좀 고려를 하시고 안산에 GTX가 들어와야만이, 지금 수도권이라고 보면 본 위원이 생각할 때는 산본 정도까지를 값어치로 따져 줍니다. 값어치로 따져 주는데 안산은 서울에 있는 시민들이 뭐라고 하는고 하니 안산이 충청도에 있는 줄 알아요. 왜, 접근성이 원활하지 않기 때문에.

그런데 만약에 GTX가 강남에서 30분에 오면 비근한 예로 경제적인 논리로 따지면 지금 땅값이 400만원 가는 것이 금방 1천만원 가 버립니다.

그러면 안산의 총 전체 값어치는 엄청나게 올라가 버립니다.

이런 차원에서 검토를 해 봐야 하기 때문에 이런 부분 차원에서 다른 지방자치에서는 엄청난 유치경쟁을 늘리고 있다는 것을 생각하시고요.

또 지난번 행정사무감사에서 제가 그런 말씀을 드렸는데 지금 이 노선에 대한 차량기지 이것이 대두가 되는데 안산에서 인센티브를 주면 틀림없이 가능하리라 이렇게 보고 있습니다. 차량기지 문제점이 있어서.

그러면 안산까지 오는데 비용이 얼마가 들어가느냐 한 4,850억 들어가는데 국가적으로는 얼마 드느냐 2,910억이 지원이 되고 안산시는 한 1,940억이 투입이 되어야 한다 라는 건데 1,940억 투입이 됐어도 안산시 부가가치가 엄청나게 오른다면 가능도 하지 않느냐, 또 여기에서 더 중요한 것은 오이도 차량기지와 송산그린시티 차량기지가 신설되는데 그것을 이용하면 된다는 얘기죠. 이것을 많이 부각을 시켜서 유치하는데 우리 과장님이 신경을 많이 써야 하지 않느냐 이렇게 봅니다.

○박영근위원 이상입니다.

○위원장 성준모 수고하셨습니다.

신 위원님.

○신성철위원 신성철 위원입니다.

지금 전체적으로 봐서는 우리 환경교통국만 봐도 올 사업이 벌써 추경 1차부터 요청한 것들이 1천억대예요. 그죠? 그런데 과연 여기서 예산을 얼마나 추경 1차부터 우리가 재정상 할 수 있을까 벌써 걱정이 앞서고요. 이미 본예산에서 확보하신 것도 있겠지만 참 걱정이 앞서네요.

우리 녹지과장님, 우리가 지금 5대 때부터 해 오던 건데 여기 터미널 부지에서부터 이쪽 광덕로 옆 쭉 오면서 하다가 하이리스 호텔 앞에 나무정비가 활엽수하고 침엽수하고 간판 정비에 대해서 그 당시에 하던데 그 부분은 공사비가 모자라서인지 덜 하신 것 같더라고요.

○신성철위원 예.

○신성철위원 저번에 하신 데는 깔끔하고 좋았는데.

○신성철위원 저한테도 저번에 민원 한 분이 들어왔어요. 왜 여기 옆에는 다 해 줘서 간판도 잘 보이고 그러는데 가뜩이나 우리가 정비해서 글씨도 적게 보여 가지고 그런 상황에서 이쪽 옆에도 마저 해 달라니까 각별히 신경 좀 써 주시기 바랍니다.

○신성철위원 아까 산단 주변 악취저감 수림대 조성 우리 송두영 위원님께서도 말씀하셨는데 저도 똑 같습니다.

수종 문제를 면밀히 검토해서 신경을 써 주셔야지 겨울에도 푸르게 하고 또 해송이 생명력도 강하고 그런 것은 다 좋은데 좀 너무 그래도 삭막한 느낌을 주니까 화목 종류로도 신경을 좀 써서 해 주셔야 되겠어요.

○신성철위원 곤파스 때문에 올해 참 고생들 많으셨는데요. 보니까 아직도 정리가 다 안 된 데 있는 것 같아요. 그리고 이번에 벤치 등 그런 것으로 참 잘 하신 것 같은데 지금 벌써 이미 시작을 많이 했죠? 정자 그런 것 제작을.

○신성철위원 지금 얼마나 했습니까? 벤치나 탁자 같은 것은.

○신성철위원 고생들 많으신 것 같아요. 이런 것은 참 잘하신 거거든요. 이왕 재활용 차원에서도 그렇고 우리가 처리하는 데도 문제가 있었는데 우려를 많이 했었는데 녹지과에서 참 고생을 많이 하신 것 같습니다.

○신성철위원 다음은 시민공원과장님, 원곡공원 5대 때 계속해서 부분평면화로 의회에서도 주장을 했던 부분인데 평면화로 이렇게 바뀌게 된 계기가 어떻게 된 거예요?

○신성철위원 예, 평면화로 평지형으로 가고 있잖아요? 그런데 전에는 부분평면화로 의회에서도 많이 얘기했고 도로확장 문제에서도 그것을 얘기했던 부분에서 그런 반영을 했던 건데 지금 결국은 평지형으로 가겠다는 것 아니에요?

○신성철위원 그런데 여기 제시한 것은 다 평지형 문화공원 조성으로 왔잖아요? 설명이나 모든 게.

○신성철위원 지금 현충탑이 저번에 상이군경회에서도 이전 문제 얘기까지 나왔는데 이번에는 그대로 그 자리에다 설계에 반영되죠?

○신성철위원 이전 없죠?

○신성철위원 녹색교통과장님, 우리 민원이 기사들 횡포가 너무 심하다고 그러는데 지금 강력히 조치해야 되지 않나요? 123번 같은 경우는 요새 몇 번 받았어요.

○신성철위원 예, 안 태우고 가고 태우는 것 저 앞에 한 50m 가서 서고 그래서 쫓아가다가 빙판에 미끄러져서 안경 다 깨지고 얼굴 다 다쳐 가지고 병원 갔다 오고 그래요.

○신성철위원 그것을 왜 그러냐 하면 기사들이 그렇게 횡포 부리면 진짜 문제가 많거든요. 가뜩이나 횟수도 적다고 아직도 불만인데 많이 늘려는 주셨지만 30분에 한번 다니는 것을 가지고 그냥 기사들이 그렇게 하고 지금 시화방조제를 건너는데 보통 130, 140km을 밟는다는 거예요.

그래서 너무 어르신들이 저번에 겁난다고 말씀을 하시거든요. 그래서 그런 부분을 신경을 각별히 써 주시고요.

아까 리프트형하고 슬로프형을 말씀하셨죠?

○신성철위원 그런데 슬로프형을 장애자 단체에서 원했어요?

○신성철위원 그런데 이것을 저희들도 단체 회장님들하고 집행부에서 몇 분이 오셨어요. 두 번 방문을 받았는데 그 분들 사용하는 분들 의견도 안 듣고 예산은 시 과에서 따지고 있고 구입은 거기에서 하다 보니까 이런 문제가 생긴 거잖아요? 도시공사.

그러면 이것을 장애자한테 해 가지고 사용하는 사람들의 불편함을 해소를 시켜 줘야지 어떻게 제일 많이 사용하는 사람들 의견도 안 듣고 하다 보니까, 보니까 로프를 걸어 가지고 끌어올리고 이것은 리프트형이 고장은 한번 나면 어렵다는 얘기는 들었어요. 그런데 단 실효성이 있는 것은 리프트형이 자기네들한테 가장 맞다고 하니 거기에 맞춰 주는 게 맞거든요, 전국에서 어떻게 쓰든 간에.

그런데 우리 의견을 일체 안 듣는 것에 대해서는 문제가 있지 않아요? 전문적으로 사용하는 분들.

○신성철위원 소통이 아니고 먹통된 거죠? 이용자들하고 소통이 안 된 거죠? 분명히 이 부분은 의견을 들으셨어야죠. 같이들 해서 의견수렴을 특별히 앞으로는 꼭 들어주세요.

○신성철위원 알겠습니다.

U-정보센터소장님, 우리가 CCTV 설치를 하면서 방범용인지 아니면 단속용인지 이런 것을 밑에다 표시해 줘야 되는데 안 된 데가 많다고 얘기들 하시는 분들이 있어요. 법망을 피해 가려는지 몰라도.

○신성철위원 혹시 모르죠. 경찰서 쪽에서도 우리 하는 것 가지고 또 그런 현상이 일어날 수도 있으니까 그 부분에 대해서 한번 좀더 하셔 가지고, 불편하다면 우리가 또 그런 것은 많은 돈 들어가는 것은 아니지 않습니까?

○신성철위원 그래서 그런 것을 좀 해 주시고요. 새로 설치된 정류장들에 대해서 아직 전산이 몇 시에 도착하고 그런 정보 시스템이 아직 안 된 데가 많다고 얘기들을 하세요. 근래 된 것 같은데.

○신성철위원 네, 버스 정류장에 대면 몇 시에 도착하고...

○신성철위원 그 부분에 대해서 각별하게 빨리 설치할 수 있도록 해 주시고요.

우리 차량등록사업소요.

○신성철위원 문제가 대포차량이 너무 많아 가지고 문제가 되어서 교통사고가 나면 보험도 안 되고 나몰라라 하고 있다고 그래요.

그래서 경찰서하고 긴밀하게 협조 좀 하셔 가지고 일제단속을 수시로 벌일 수 있도록 해 주셨으면 좋겠어요.

○신성철위원 저희 지역이요?

○신성철위원 만약에 그 사람들한테 교통사고가 났다면 진짜 보험도 안 되고 아무 것도 안 된 상태잖아요? 그래서 그런 것은 진짜 강력하게 우리가 법적대응을 해야 된다고 생각하고요. 단속을 경찰서하고 협조 받아 가지고 근본을 뽑을 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.

○신성철위원 이상입니다.

○위원장 성준모 추가질문 하실 위원님 계십니까?

김정택 위원님.

○김정택위원 교통정책과장님한테 질문 좀 드리겠습니다.

○김정택위원 우리가 공영주차장 주차요금 조례 개정을 한 달 정도 전에 했잖아요?

○김정택위원 그런데 저희가 사실 우리 상임위 위원님들 대부분이 성급하게 사실 정확하게 주차요금 상승된 부분을 따져 보고 이렇게 요금 개정을 해야 되는데 이게 지금 주차요금이 너무 많이 인상이 됐다고 우리 시민들이 상당히 불만을 많이 갖고 있어요.

조례 개정이 된 상태이니까 어떻게 할 수 있는 부분은 아닌데 혹시 주차요금 개선안을 갖고서 한다고 그러면 우리 교통정책과장님 의견은 그 부분에 대해서 어떠세요?

○김정택위원 어떻게 보면 단순히 그때 저희가 조례 개정할 때도 30분에 500원에서 100원 인상됐고 시간별로 해서 10분당 300원씩 인상된 부분을 정확히 따져 보면서 했어야 되는데 이게 사실 2시간 이상 되면 65% 정도 인상분이 나와요.

그리고 지금 안산시 같은 경우는 사실 유료주차장에 차량이 그렇게 많지는 않아요. 평일 같은 경우는 넘치고 그런 게 없습니다.

그런데 이용하다 보면 최소단위로 이용하시는 분들은 주차요금이 많이 인상됐다는 말씀은 안 하시지만 1시간이 넘어가 버리면 인상률이 또 상당히 높은 것 같고 대부분 시민들이 지금 인상이 너무 많이 됐다고 말씀하시는데 타 시도에 비하면 사실 과장님 말씀대로 그렇게 우리가 주차요금이 비싼 것은 아니에요?

하지만 인상이 너무 갑자기 많이 되다 보니까 시민들이 이렇게 불만이 많고 민원이 많이 제기되는 것 같습니다.

그래서 어쨌든 과장님이 다시 한번 검토해 보시고요. 우리가 민간위탁 준 주차장 있잖아요? 거기도 우리 인상분만큼 계약이 인상이 됐습니까?

○김정택위원 그러면 인상된 부분만큼 임대료를 책정했다는 거죠?

○김정택위원 그것 우리 이형근 위원님이 자료요청한 사항이죠?

○김정택위원 그 자료를 저희 위원들한테 제출해 주시고요.

U-정보센터소장님한테 질문 좀 드리겠습니다.

○김정택위원 과장님 혹시 성범죄자 거주벨트라고 들어보셨어요?

○김정택위원 제가 이것 조사 좀 해 봤습니다.

그래서 CCTV 관련된 부분이라 지금 우리 시화·반월공단에 있는 시흥시와 우리 안산시 10개 동에 아동 청소년 대상 성범죄자들이 전국 최대 거주벨트로 이렇게 확인됐어요. 그러니까 10개 동에 범죄자가 지금 52명이 거주하고 있어요. 조사한 것 보니까.

그래서 지금 동별로 보면 우리 단원구 원곡동에 7명, 상록구 본오동 사동에 6명, 선부동에 5명 그래 가지고 안산시만 해도 성범죄자들이 거의 30여분 이렇게 있어요.

이 지역 같은 경우 CCTV가 다 이렇게 설치가 되어 있습니까?

○김정택위원 지금 U-정보센터하고 경찰서하고 이렇게 어떤 협의과정을 많이 갖고 있죠? 그것 설치하는 부분에서.

○김정택위원 그래서 초등학교 같은 경우는 지금 학교주변에 43개 초등학교에는 다 설치가 완료된 것으로 이렇게 되어 있네요?

○김정택위원 그리고 지금 2009년 8월달부터 2010년 3월달까지 BTL 방식으로 해서 사업비가 261억원이 들어갔죠?

○김정택위원 그게 지금 10년 분할 상환해야 되는 거고 10년 후에는 우리 시로 환원되는 거고?

○김정택위원 그런데 지금 그렇게 되면 이자가 지금 어느 정도 되는 건데 사업비가 이렇게 많이 드는 거예요?

○김정택위원 원금상환까지 하는데 이자가 몇 % 정도 되는 거예요?

그러면 과장님 이번에 공사비 예상되는 게 142억원이잖아요?

○김정택위원 순 공사비가 89억이고 이것도 만약에 BTL 방식으로 하면 이게 10년 상환입니까?

○김정택위원 그러면 이자만 이게 얼마예요?

○김정택위원 제가 조금 아까도 말씀드렸지만 이것 성범죄자들 관리를 경찰서에, 제가 이것은 자료가 나온 게 있어요.

그래서 우리 시 8개 동에 거주하는 성범죄자들 이것을 한번 파악을 하셔 가지고 그 지역일대 CCTV가 설치되어 있나 확인 좀 해 보시고 동향을 한번 그쪽, 사실 성범죄자들이 대부분이 보면 범죄를 일으킨 사람이 계속 일으켜요. 이게 사실 정신적인 부분이 담겨있거든요, 아동성폭력 같은 경우는.

그러니까 그런 우리가 거주벨트가 이렇게 쭉 나와 있더라고요. 시흥시 정왕동부터 원곡동 이렇게 쭉 나와 있는데 그 일대를 한번 보시고 관리를 계속적으로 할 수 있게끔 U-정보센터에서 노력을 좀 해 주세요.

○김정택위원 그래서 우리 안산시가 성폭력 도시의 오명을 벗어날 수 있게끔 노력을 좀 해 주시기 바랍니다.

○김정택위원 이상입니다.

○위원장 성준모 송두영 위원님.

○송두영위원 교통정책과장님.

○송두영위원 안산시 출퇴근을 하다 보면 안산역에서 공단으로 진입하는데 육교에 너무 정체가 심해요. 그래서 육교를 2차선인데 4차선으로 넓히든가 이렇게 해야 되는데 그것 때문에 계속 지금 대우2차에서 공단까지 들어가는데 한 시간씩 걸려요. 그런 문제를 빨리 해소해 줘야 되지 않겠어요?

○송두영위원 그리고 고가도로가 굉장히 노후화가 됐어요. 노후화가 되어 가지고 안전진단도 받아볼 필요가 있다고 생각을 하고요. 포장상태라든가 그런 것이 아스콘이 전부다 녹아 가지고 형편없이 되어 있고 지금 버스들이 예전에는 안산역 바로 위에서 유턴을 했는데 지금은 연수원 사거리에서 유턴을 한단 말이에요.

그런데 보면 버스들이 거의 신호를 무시해 가지고, 특히 눈 오는 날 거기서 유턴을 하는데 직진신호가 있는데도 계속 유턴을 하는 거예요. 그러니까 차량이 밀리고 그러는데 저는 예전처럼 왜 연수원 사거리로 유턴을 종전대로 안 하고 이렇게 내려왔는가는 모르겠고요. 그 부분 물론 유턴하는데 공간이 좀 작아서 밑에까지 내려온 모양인데 그 위의 완충녹지 그 부분을 도로로 만들어 가지고 거기서 유턴할 수 있는 방법은 없는가, 원곡동 고개 위에서부터 안산역 밑에까지 완충녹지를 제거를 해 가지고 도로를 내면 그마만큼 한 개 차선을 더 늘리면 효과가 있지 않을까 라는 그런 생각이 들더라고요.

○송두영위원 예, 검토를 한번 해 보세요. 그래야만이 고개에서 죄회전 신호 받을 때 거기서 같이 유턴을 하면 굉장히 효율적이기도 하고 교통체증에 도움이 될 것 같은데 그런 부분이고요.

지금 스타프라자 사거리에 50km로 제한속도가 지금 되어 있고 카메라가 설치되어 있고 저번에 말씀드렸는데 처음에 상록경찰서에서 긍정적으로 얘기를 했다고 그러는데 또 안 된다고 그렇게 부정적으로 말씀을 하시고 그래서 왜 50km로 그렇게 제한속도를 해 놨다면 왜 하는가 타당한 이유가 있었다고 생각을 해요. 왜 거기 50km로 해 놨습니까?

○송두영위원 그것 계속적으로 협의 좀 해 주시고요. 그렇기 때문에 지금 휴일마다 삼성홈플러스, 롯데마트 그쪽으로 쇼핑하러 간 사람들이 어마어마하게 많은데 계속 체증이 되고 있어요.

그래서 그 부분을 좀 해 주시고요. 과속감지 CCTV도 처음에 속도를 내기 시작할 그 시점에다가 설치를 해야지 대개 단속위주로 속도를 내고 나서 후에 단속하기 위해서 도로 뒤에다가 설치하는 그런 부분이 있는데 그런 부분은 예방 차원이 우선시 되어야 된다, 단속보다는, 그런 생각이 들고요. 또 하나는 안산시민들이 예전에는 4호선이 개통이 안 되고 1호선 바로 영등포역을 거쳐 가지고 청량리까지 가는 그러한 전철이 있었는데 철도공사라든가 그런 데 건의를 해 가지고 산본역에서 환승을 하지 않고 바로 영등포역 거쳐 가지고 1호선하고 연계해 가지고 청량리까지 갈 수 있는 그런 노선을 하나 해 달라고 요구할 수는 없어요? 중앙정부나 철도공사 그런 관계기관에.

○송두영위원 아니, 왜 우리 안산에는 그러면 4호선만 있는 거예요. 1호선으로 바로 갈 수 있는 그러한 전철이 있어야지, 그러니까 산본역에서 내려 가지고 환승해 가지고 거기서 안산시민들이 얼마나 불편해요. 이런 것을 안산시에서 적극적으로 강력하게 요구를 해야 되는 거예요.

○송두영위원 현실적으로 안 되는 것을 되게 해야죠. 그런 것이지 당연히 되는 것을 하면 안 되지 않습니까? 안 되는 것을 되게 좀 해 주시고 하여튼 노력 좀 해 주십시오.

○위원장직무대리 김정택 더 질의하실 위원님 계십니까?

신성철 위원님.

○신성철위원 녹색교통과장님 시장님도 대부도 가셨을 때 얘기한 건데 717번 그게 지금 1일 3회밖에 안 다니잖아요? 그게 기사 월급 나오나요?

○신성철위원 제가 봐서는 횟수를 좀 늘려주시는 게 좋을 것 같아요. 왜 그러냐 하면 어차피 유류비는 지원한다지만 서로가 적자부담금 때문에 50대50 되는 것 아닙니까?

그래서 회사하고 협의 좀 해서, 봄철 되면 농번기라서 어르신들이 많이 농약이고 비료고 사러 나오시니까 717번 횟수를 좀 늘려주시죠.

○신성철위원 많이 다니면 이용을 많이 합니다. 지금 123번 벌써 효과 나타나고 있지 않습니까?

○신성철위원 요새 엄청납니다.

이상입니다.

○위원장직무대리 김정택 성준모 위원님.

○성준모위원 교통정책과장님이 답변하셔야 될 것 같습니다.

○성준모위원 지금 우리 시에서 지구단위계획 재정비를 수립하고 있습니다.

그런데 많은 민원인이 우리 시를 찾아오고 의회 찾아오는 내용 중에 하나가 신도시 부분에서 가구수를 늘려달라는 그런 민원, 또 그것을 검토하고 있습니다.

그런데 그것에 대해서 우리 환경교통국하고 지금 지구단위계획 변경하고 협의 들어오는 것 있나요?

○성준모위원 지금 가구수가 신도시 같은 경우에 건물당 3가구에서 8가구까지 검토를 하는 것 같은데.

○성준모위원 아니오, 그것은 주차장 조례는 우리 교통정책과 담당이고 지금 건축 조례나 기타 도시계획 조례를 변경해서 가능해야 되는데 그것을 해 준다 손치더라도 기존 건물에 주차장 때문에 아마 아무런 효과도 없을 것으로 사료됩니다.

그래서 지금 우리 시 아까도 업무보고 하셨지만 주차 10개년 계획에 의하여 공동주택 빼고는 다가구나 다세대 지역은 주차난이 상당히 부족한데 거기에 대해서 그것이 가구수가 늘어났을 경우에 주차문제가 바로 연결이 됩니다.

거기에 대한 대책을 업무협의가 안 왔으니까 아직 강구하신 적이 없으신 거죠?

○성준모위원 글쎄, 그것에 대한 내용을 어떻게 정리하시고 계세요?

○성준모위원 하나 우리가 간과해서는 안 될 것이 바로 정책이라고 생각합니다.

민원인이 지금 제기하는 것은 이행강제금이 강하게 부과되다 보니까 그것을 완화시키려는 목적도 있을 테고 또 현실적으로 문제가 되지만 이러한 주차 조례가 또 거기에 편승해서 완화를 시키게 되면 우리 시의 정책은 주거정책이 망가집니다.

주민편의도 필요하지만 주민편의는 소수고 전체적인 주차정책이 완화가 됐을 시에는 커다란 후유증이 발생되기 때문에 저는 소장님 이하 과장님, 그리고 담당자들께서 그 부분만큼은 강하게 주장을 하셔야 될 것 같습니다.

좋은 게 좋다고 이 주차 조례가 완화되는 경우 우리도 당연히 위원회에서 조례 개정은 처리하겠지만 실무부서에서 의견을 주실 때 처음부터 아예 주차조례는 현실에 맞게끔 강화시키면 강화시켜야지 완화 쪽에는 저는 접근하시면 안 된다 라는 생각 하에 질문을 드리고 그런 쪽에서 검토를 하시기 바랍니다.

○성준모위원 그리고 2월 8일날 저희 화요간담회 때 방금 우리 김정택 위원님 말씀하신 주차요금에 대해서 그것을 좀 간담회 때 보고할 수 있도록 자료준비 좀 해 주시기 바랍니다.

○성준모위원 이상입니다.

○위원장직무대리 김정택 예, 성준모 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 환경교통국 소관 2011년도 업무보고에 대한 질의종결을 선포합니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

또한 제179회 안산시의회 임시회 도시건설위원회도 모두 마치겠습니다.

이번 회기동안 열과 성을 다해 끝까지 참여해 주시고 원활한 회의가 될 수 있도록 협조해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.

그리고 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(12시01분 산회)