○기획예산과장 권오달 용역비 말씀하시는 거죠?

○기획예산과장 권오달 시설관리공단에 시의 업무를 위탁할 때는 시설관리공단에 위탁운영이 적정한지에 대한 판단에 대한 타당성 검토 용역을 법적으로 하게끔 되어 있습니다.

그래서 위탁이 필요로 할 사항이 발생이 되면 타당성 용역을 위한 예비 용역비가 되겠습니다. 풀 용역비로 보시면 되겠습니다.

○기획예산과장 권오달 네, 그렇습니다.

○기획예산과장 권오달 지금 추가 타당성용역이 관내 대규모 공원을 시설관리공단에 위탁해서 효율적으로 운영하는 방안을 검토하기 위해서,

○기획예산과장 권오달 네. 호수공원이나 화랑유원지가 되겠습니다.

○기획예산과장 권오달 네, 그렇습니다.

○기획예산과장 권오달 네, 그렇습니다. 새로운 사업에 대한 거.

○기획예산과장 권오달 그것을 감안해서 계획을 하고 타당성 용역을 하려고 하고 있습니다.

○기획예산과장 권오달 2천만원인데 상임위에서 천만원이 깎였습니다.

○기획예산과장 권오달 그래서 일단은 위원님들은 한 천만원 정도면 적정하지 않겠냐라고 판단을 하셔서 그렇게 삭감한 걸로 알고 있습니다.

그런데 아무래도 저희는 한 2천만원을 생각하고 있는데 천만원 한다면 천만원 정도 수준의 용역 결과밖에 나오지 않거든요, 사실상 연구용역이라는 게.

○기획예산과장 권오달 그래서 그러한 부분을 사전에 심의하기 위해서 용역과제심의위원회가 있습니다.

그래서 거기 용역과제심의위원회를 통해 가지고 그런 판단까지 전부 하고 있습니다.

○기획예산과장 권오달 일단은 공원을 두 군데 하려고 그래요. 호수공원하고 그 다음에 화랑유원지 공원하고 하는데, 여기에서는 공원관리의 효율적인 부분, 그 다음에 안산시가 직접 관리하는 것보다 시설관리공단에다 위탁했을 때 어느 정도 효율적이고 효과적인가에 대한 판단을 해야 되는데 그 부분에 대해서 면밀하게 하려면 당초 예산대로 한 2천만원 다 세워주시는 게 좋겠습니다.

○기획예산과장 권오달 그거 계획은 구체적으로 세운 게 없고요, 현재 총무과에서 큰 틀에서는 총액인건비제라는 걸 말씀을 드려야 되는데, 안산시의 전체 공직자 무기계약직까지 전부 합쳐서 총액인건비가 있습니다.

그 총액인건비제가 공원 관리를 하는 호수공원이나 각종 소공원에 관리하는 무기계약직 인력이 있습니다.

그 인력이 상당히 많이 들어가서 예산을 많이 잡아먹고 있거든요.

그러다 보니까 경기도 내에 안산시가 1인당 담당 인구가 최고 많습니다.

○기획예산과장 권오달 그 계획서는 지금 총무과에서 의뢰를 해왔거든요.

그래서 총무과하고 협의를 해 가지고 그 계획이 있으면 자료를 제출하도록 하겠습니다.

○문화관광과장 원복록 저희가 안산읍성을 개발하면서 사실 관아지터는 개발을 못했습니다.

그리고 장기간 복원사업이 오래 지속되다 보니까 이번에 객사만 우선 복원하는 쪽으로 해서 저희가 객사를 건립해서 조만간 준공예정입니다.

그래서 저희가 일단은 복원하는데 의미를 두고 앞으로 향후적으로는 저희가 많은 교육사업이라든가 어떤 우리 역사 그런 교육의 장으로 활용하고자 했는데 금년도에는 저희가 무인경비, 왜 그러냐 하면 안산동 쪽이 사실은 청소년들이 좀 취약하고 그 지역이 외지다 보니까 저희가 탈선장소로 이용이 된다거나 이런 부분을 방지하기 위해서 하반기에 저희가 준공되고 나서 무인경비용역을 하려고 그러다가 거기까지는 안 하고 낮에만 관리를 하고 내년부터 다시 교육이 진행이 되면서 반영을 하고자 이렇게 했습니다.

○문화관광과장 원복록 올해 일단은 저희가 야간경비용역은 필요하다고 생각이 됩니다.

밤에 아까 말씀드린 것과 같이 청소년들이라든가 거기 등산객이 많이 왔다갔다 하기 때문에 보존관리에 좀 어려움이 있어서, 또 문화재이기 때문에 저희가 경비용역을 세워야 될 것 같습니다.

○문화관광과장 원복록 저희가 이 부분은 국제거리극이 올해 취소가 됐습니다.

아시다시피 천안함 사태로 해서 저희가 그 부분에 대해서만 삭감을 한 부분입니다.

○기획예산과장 권오달 네, 그렇습니다.

○기획예산과장 권오달 네.

○투자경영과장 여환규 지금까지 2회에 걸쳐 가지고 348만원을 지출했습니다. 위원회 수당을 향후에도 앞으로 4회 내지 5회를 더 추가로 개최할 계획입니다.

그래서 그런 부족한 부분에 대해서 추경에 더 요구를 하게 됐습니다.

○투자경영과장 여환규 26명입니다.

○투자경영과장 여환규 개최횟수가 좀 더 당초 계획보다 늘어났습니다.

○투자경영과장 여환규 주로 늘어난 게 아까 말씀드린 위원회 수당 증가분하고 그 다음에 업무추진비 250만원 늘어난 거하고 그리고 해외 선진장사시설 견학이 2500만원,

○투자경영과장 여환규 예. 그런 거하고, 그리고 추모공원 주민설명회 및 견학 해 가지고 300만원 그리고 대토론회 천만원 이런 부분이 더 늘어난 부분이 되겠습니다.

○투자경영과장 여환규 저희가 작년까지 추진해 오다가 올 상반기부터는 추모공원사업이 일시 중단됐었습니다.

시장님 다시 취임하시고 난 후에 추모공원사업이 핵심사업으로 다시 부각되면서, 물론 작년도에도 추모공원 위원들이 일본 장사시설을 견학한 바 있습니다만 추모공원 위원들도 견학이 중요하지만 후보지 지역 주민들이 특히 지금 반대하는 지역이, 찬성하는 주민이 대부분이지만 또 일부분 시민들은 자기 지역에 들어오는 것을 반대하고 있습니다.

후보지가 한 3개소로 압축이 되면 그 지역주민들 반대하시는 분들을 데리고 선진지 장사시설을 견학시킴으로 인해 가지고 그분들이 혐오시설이라는 걸 불식시키기 위해서 이렇게 해외견학비를 세우게 됐습니다.

○투자경영과장 여환규 추진위원회 위원 일부하고 주민들하고 같이 반대하시는 분을 위주로 견학을 갈 계획입니다.

○투자경영과장 여환규 예, 그렇습니다.

○투자경영과장 여환규 이제 그 지역별로 아무래도 반대세력이 형성이 되면 또 대표성 있는 분들이 나타나니까 그분들을 설득시키기 위해서 이렇게 예산을 세우게 됐습니다.

꼭 좀 통과시켜 주셨으면 고맙겠습니다.

○투자경영과장 여환규 8만원입니다.

○투자경영과장 여환규 8만원으로 알고 있습니다.

○투자경영과장 여환규 작년에 7만원이었는데 올해 8만원으로 바뀐 걸로 알고 습니다.

○투자경영과장 여환규 예.

○경제정책과장 이성운 경제정책과장입니다.

○경제정책과장 이성운 말씀드리겠습니다.

○경제정책과장 이성운 네. 계속비 사업입니다.

그래서 저희가 180억원이 2007년도에 승인이 됐고, 그 이후로 매년 180억원 이내에서 변경승인을 받았습니다.

그래서 2009년 작년도에 75억원 정도 승인해 주셨고요, 그 다음에 금년에 2010년도에,

○경제정책과장 이성운 변경승인이 아니고 180억원 중에 당해연도 예산을 편성을 하는데 2009년도에 75억원을 편성했고, 그 다음에 2009년도 당시에 요구를 140억원을 요구했는데 절반만 75억원을 세워주셨고요, 그 다음에 2010년도에 65억 3천만원을 편성해주셨습니다.

그래서 그 중에 13억원만 편성이 되는 겁니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 당해연도 1년도로 끝나지 못할 때 여러 해에 걸쳐서 사업이 필요할 때 편성이 되고요.

처음 연도에 승인해 주신 금액 이내에서 매년 필요한 자금을 예산을 편성해서 쓰게 됩니다.

○경제정책과장 이성운 13억원에 대해서는 주된 것은 광장 내부의 중심가에 산책로가 있습니다.

당초에 이 산책로가 그 부분이 중앙이 도로였습니다. 그래서 이 도로 아스팔트 부분을 재활용하는 걸로 기본계획이 제출이 되어 있었습니다.

그래서 재활용하려고 했는데 경제정책과 팀에서 타 시의 여러 가지 광장을 견학을 해 본 결과 이 아스콘이 주변광장 조성 여러 가지 여건과 좀 맞지 않는다, 이런 결론에 도달해서 이 아스콘을 씌워서 석판으로 돌로 대리석으로 덮자, 그런 뜻에서 주요 부분이 편성이 됐고요.

둘째로는 나무가 15전 이하짜리로 다 설계가 되어 있었습니다.

그런데 나무들이 아시다시피 전에는 이 공사하기 전에 양쪽의 녹지대에는 은행나무들이 있었는데 일반 나무도 있었지만 제대로 성장 발육이 안 됐던 그런 경험들이 있습니다. 그런 나무들과 비슷한 굵기입니다.

그래서 그 부분을 굵은 나무로 일부 대체를 하자, 그 대신 그 나무들을 우리 안산시 공원이나 녹지대에 기존에 굵은 나무들이 있으니까 예산절약 측면에서 그 나무들을 캐다가 여기 굵은 나무들을 심고 적은 나무는 일부 그 주변으로 배치하고, 또 광장 내라는 것이 사실 그늘이 거의 없기 때문에 이런 큰 나무들을 심어져야,

○경제정책과장 이성운 공사 하고 있습니다.

○경제정책과장 이성운 그 돈은 2010년도 68억원 승인해 준 금액에 있는 돈이 되겠습니다.

○경제정책과장 이성운 65억원입니다. 65억 3천만원.

○경제정책과장 이성운 2009년도에 140억을 요구했고요, 그래서 75억을 편성해 주셨고 2010년 계획액에 65억 3천만원이 되어 있습니다.

그래서 그 금액 이내에서 13억이 편성되는 게 되겠습니다.

○경제정책과장 이성운 물론 위원님 13억 없이도 물론 할 수 있습니다.

어느 공사를 질을 어떻게 하느냐가 중요하다고 저는 생각이 됩니다.

○경제정책과장 이성운 턴키방식이 되겠습니다.

○경제정책과장 이성운 공사방식이 턴키방식도 있고 일반적인 우리 통상 하는 기타 계약에 의한 방식이 있겠습니다.

그렇지만 턴키방식으로 한 이유는 다른 공사 같지 않고 광장 부분이 있고 여러 가지 미관과 여러 가지 예술성 이런 것들을 고려해야 되기 때문에 저희가 턴키방식을 추진했고, 그래서 삼호라는 업체가 선정이 됐는데 대우엔지니어링과 같이 설계 등을 해서 납품하게 됐습니다.

○경제정책과장 이성운 입찰을 했습니다.

○경제정책과장 이성운 예.

○경제정책과장 이성운 103억 5천만원이었습니다.

○경제정책과장 이성운 저는 그렇지 않다고 보고요.

물론 이 103억원을 가지고 공사 충분히 할 수 있습니다. 그것에 기본설계나 실시설계에 맞게 할 수는 있습니다.

그렇지만 턴키라는 방식이 입찰의 방식이 금액이라든가 설계내역이라든가 이런 거 가지고 심사를 했습니다.

그런데 첫 번째는 2개 업체가 응찰을 했다가 한 개 업체가 응찰을 최종에서 안 했기 때문에 유찰이 됐고, 두 번째는 2개 업체가 입찰을 했습니다.

그래서 2개 업체만 가지고 금액하고 설계내용을 가지고 심사를 했고요.

심사한 중에서 우리 지금 공사하고 있는 삼호가 낙찰이 업체로 선정이 적격심사에서 선정이 된 거죠. 둘 중에서 제일 낫다는 것입니다.

○경제정책과장 이성운 저희는 입찰 당시에 처음에 공고할 때 160억원을 제시했습니다.

○경제정책과장 이성운 160억원입니다. 160억원으로 제시를 했고, 그러면 160억원에 대해서 타당한 설계들이 들어와야 사실은 했습니다. 업체가 2개 업체가 들어왔고요.

거기에서 최종적으로 설계심사위원회에서 삼호로 적격심사가 이루어졌습니다.

그러면 왜 설계가 증액이 됐냐 하면 당초에 삼호라는 업체로 기본설계가 제출 당시에는 이러한 자세한 우리가 지금 설계변경 하는 내용들이 기본설계 당시에 심의 당시에는 없습니다. 없고, 개괄적인 내용의 조감도하고 여러 설계도만 들어오게 되어 있습니다. 그 다음에 삼호가 결정이 됐고요.

그 이후로 설계도서를 냅니다, 실시설계. 그럼 실시도서를 내고 안산시 설계심사위원 교수들이나 등등 민간인들이 참여하는 위원회에서 기본도서를 가지고 플러스 설계도서를 가지고 누락된 것들을 또 개선할 것을 제시하고, 그 다음에 발주부서에서는 각 부서에 추가될 것이 뭔가 이런 것들 다 조사합니다.

그래서 추가되는 것을 다시 제시를 합니다. 이런 것들이 추가되는 금액이고요.

또 공사 중에 설계도서의 책임을 지는 삼호가 잘못한 부분들은 자기들이 돈이 얼마 들든지 시공을 하는 것이고, 공사를 하다 보니까 아까 말씀드린 대로 석판을 깔아야 된다든지 나무를 더 큰 걸 심어야 된다든지 이러한 공사를 하다보니까 추가로 발생되는 것 이런 것은 발주청이 의뢰를 하면 일반계약조건 조항에 의해서 얼마든지 설계변경은 가능하다고 봅니다만 턴키방식이라는 것이 우리 개념이 당초의 계약금으로 가야지 왜 자꾸 증액이 되느냐, 이렇게 말씀을 하시는데 공사를 하다보면 우리가 집을 짓더라도 자꾸 좋은 자재를 쓰고 싶고 이런 것은 다 인지상정이라고 생각이 됩니다.

그래서 좀 안 맞는 부분들이 언밸런스한 부분들이 자꾸 발생이 되고 하기 때문에 이렇게 됐다고 봅니다.

위원님 잘 좀 검토를 해 주십시오.

○경제정책과장 이성운 24억 4천입니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 우리 발주청에서 했고요. 시공업체에서 했다는 것은 문제가 공사를 하다 보니까 발생이 되고 우리가 발주부서 귀책사유가 있는 부분들은 우리가 하는 겁니다.

또 시공업체가 잘못 설계를 했거나 이런 부분은 본인들이 공사를 하는 겁니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 이것은 전체 다 의견을 듣고 한 겁니다.

○경제정책과장 이성운 예, 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 이게 가운데가 당초에는 도로였습니다. 도로였는데 이 부분을 재활용을 하자 라고 제시가 됐었습니다. 그 업체에서요.

그래서 그 위에 컬러 아스콘을 깔아서 이렇게 쓰자 이렇게 되어 있던 겁니다.

그렇지만 아스콘을 양쪽 가운데 중심도로가 있고 우리 산책로가 있는데 양쪽으로는 자전거 도로나 공원, 또 분수 이런 것들이 있습니다.

그런데 분수 이런 것은 다 화강석이고 대리석 이런 식으로 되어 있는데 아스콘으로 하다 보니까 언바란스 지금 맞지 않습니다.

쉽게 말하면 갓 쓰고 구두 신었다고 할까요? 이런 식이기 때문에 도저히 안 되겠다 그래서 바꾸게 됐습니다.

○경제정책과장 이성운 저는 흡수력보다는 배수시설을 얼마나 잘 하느냐가 중요하다고 생각이 됩니다.

그래서 배수시설은 넉넉히 잘 했습니다.

○경제정책과장 이성운 제가 볼 때는 광화문 광장을 가 보니까 거기 일체 다 돌로 덥혀 있었습니다. 녹지대도 없었고 거기 길 양쪽에 있던 은행나무도 다 없어졌고 완전히 거기는 길까지 다 덥혀 있어요.

그런데 우리는 기존에 지금 신도시 지역에 도로 밑에 깔렸던 배관보다 더 넓게 거의 한 두 배 정도 되게 600㎜관을 묻었고요. 또 비가 올 때 도시에서 사실 녹지대가 중요한 이유가 투수입니다. 얼마나 물을 흡수하느냐, 또 도로로 넘치지 않도록 그게 중요하다고 생각이 됩니다.

그래서 녹지대도 많이 잔디밭도 많이 지금, 서울광장하고는 사실은 좀 틀리다고 봅니다.

○경제정책과장 이성운 5㎝입니다.

○경제정책과장 이성운 그 부분은 밑에 아스콘이 말씀하신대로 도로가 깔려 있고요. 그 위에 몰탈하고 물하고 이렇게 해서 밑바탕을 한 다음에 다시 화강석을 올려놓기 때문에 크게 충격을 주지 않는 한은 깨지지 않을 겁니다.

○경제정책과장 이성운 타일은 그 자체가 견고성이 없습니다. 돌하고는 좀 틀리다고 봅니다. 인장력이 사실 없다고 봐야죠.

○경제정책과장 이성운 중국 겁니다.

○경제정책과장 이성운 강도는 거의 똑 같고요. 가격이 차이가 납니다.

○경제정책과장 이성운 예.

○경제정책과장 이성운 네, 알겠습니까?

○경제정책과장 이성운 이 부분은 만약에 돈이 없으면 타절준공을 하든지 공사 중지를 하든지...

○경제정책과장 이성운 이 예산은 위원님 65억원에 대해서 작년에 승인해 주셨습니다.

그러기 때문에 사전에...

○경제정책과장 이성운 그 금액 이내에서 편성하라고 올리는 겁니다.

○경제정책과장 이성운 위원님 저는 이 계속비 사업조사에서 이 금액 이내에서 편성만 한 겁니다.

그러면 왜 다른 계속비 사업들은 승인해 준 180억 이내에 더 증액해서 사업들도 많은데 그런 부분들은 왜...

○경제정책과장 이성운 증액이 될 수도 있죠.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다. 그러면 이 180억 이내에서...

○경제정책과장 이성운 그러니까 위원님 여기 보시면 계속비 사업조서에 65억 3천을 승인해 주셨잖아요? 이 안에서 13억을 쓰겠다는 겁니다.

○창조경제국장 김상일 제가 좀 이해를 돕기 위해서 부연설명을 드리겠습니다.

원론적으로 말씀드리면 전체 180억 중에 공사비로 160억원을 승인해 주셨어요. 거기에 맞춰 가지고 턴키 입찰이 이루어졌고 그래서 당초 초년도에 전체 예산을 편성했는데 자금 운영상 금년도에 절반을 세우고 내년도에 다음 세워라 이렇게 되어 있습니다.

그래서 저희가 이 부분에서, 물론 이게 사업이 정형화 된 토목사업이 아니라 창의력이 필요한 사업입니다.

사안에 따라서 변경도 필요하고 제일 중요한 법상 발주처의 주문에 의해서 또는 설계심사 위원들 주문에 의해서 그 어떤 형태에 대한 설계변경은 가능합니다.

그런 측면에서 이 부분에서 예산의 어떤 삭감 증액이 아니라 그 범주 내에서 이 사업의 집행이 예산이 알뜰하게 쓰여졌고 제대로 효과를 냈느냐만 좀 이렇게 판단해 주시면 13억을 지금 세우고, 물론 의회의 어떤 승인 부분에 대해서 저희도 행정안전부에 공문으로 여쭈어봤어요. 이런 부분에 논란이 되고 있는데 지방자치단체에서 어떻게 생각하느냐 했는데 유권해석을 주시더라고요.

그래서 그 부분에 대해서 조금 위원님들 용어자체가 추경으로 되어 있단 말이에요. 사실은 예산승인이 났기 때문에 편성, 계속비 조서에 편성한 사항인데 심의를 재차 자꾸 반복하다 보니까 거기서 또 삭감되고 삭감되니까 그 사업하는 과정에서 필요한 부분을 승인해 준 총액 내에서 저희가 편성을 한 겁니다.

그래서 이런 부분이 저희가 설명이 좀 부족하고 또 그런 부분에서 일을 하는 과정에서 매뉴얼이 아닌 창의력이 현장에서 계속 이루어지기 때문에 설명하는 과정에 오해의 소지가 다분히 있었던 거죠.

그래서 그런 부분을 위원님들께서 이것을 세워주고 안 세워줬을 때 어떻게 할 거냐 하면 답이 없어요, 그 부분에 대해서.

그런 원론적인 부분보다도 이 부분은 어떻게든 마무리 단계입니다.

마무리 단계에서 우리가 근 4년 동안 공무원들과 모든 시민사회단체에서 혼신의 힘을 모아 가지고 만들어 가는 과정에 다소 미흡한 점이 있으면 저희가 감사적인 측면에서는 저희가 책임질 준비를 다 하고 있습니다.

그런 부분에 좀 이해를 해 주시면 마무리를 잘 하겠습니다.

○경제정책과장 이성운 편성을 하는 겁니다. 그 금액 내에서.

○경제정책과장 이성운 저희가 처음 에 이 180억이라는 돈이 우리 과로 현금을 배정해 주셨으면 이런 문제가 없습니다. 시가 재정의 효율화를 기하기 위하여 매년 필요한 돈만큼만 편성을 해 주는 겁니다, 180억 이내에서.

그러기 때문에 이런 문제가 생기는 겁니다.

처음에 2007년도에 한번에 배정해 줬으면 사실 이런 문제가 없죠? 180억은.

○경제정책과장 이성운 그러니까 그렇게 안 되기 때문에 편성을 매년 필요한 것만큼 한다는 겁니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 일반 계약 조건에 보면 발주청에 의해서 현장에서 설계변경을 사전에 확보된 금액 이내에서 할 수 있습니다. 그래서 저희가 시행을 했습니다. 이 부분이 잘못됐다면 법적으로 제가 공무원 신분으로서 달게 받겠습니다.

○경제정책과장 이성운 3개입니다.

○경제정책과장 이성운 수자원공사에서 신도시 조성하면서 했습니다.

○경제정책과장 이성운 제가 볼 때는 이렇습니다. 철거를 다 하려면 또 철거비용이 많이 들겠죠. 어쨌든 기존의 시설을 이용하자 이런 측면이 있었고요. 또 이 다음에 미래를 볼 때 과거에 여기가 도로였고 육교였다 이런 우리 도시의 흔적도 남기는 게 좋다고 생각이 됩니다.

○경제정책과장 이성운 하여튼 위원님 말씀을 잘 알겠습니다.

여러 가지 예산을 절약해야 되고 또 짜임새 있게 써야 된다는 그런 뜻에서 말씀해 주신 것으로 알겠습니다.

그래서 사실 우리가 주어진 돈을 가지고 쓰는 것이 공무원들이 성실히 집행하는 것이 목적이라고 생각이 되지만 또 좀더 경제적으로 경영마인드를 가지고 이 돈을 더 이상의 업체로부터 기술과 여러 가지 그런 것을 끌어내서 좀더 좋은 광장으로 만들고자 하는 것이 저희 심정입니다.

그런데 그 동안 사실 저는 담당 과장으로서 주변에서 지역의 언론이든 또 시민들이든 상인들이든 수많은 진짜 폭격을 맞았습니다.

그리고 단 사람이라도 이 광장 조성하는 것에 대해서 격려해 준 사람 한 사람도 없습니다.

위원님들이 오늘 이렇게 관심을 가져주시고 한 부분을 진짜 고맙게 생각하고 열심히 승인해 주신다면 마무리 작업을 더 하겠습니다.

제대로 해서 이 다음에 시간이 지나서 과연 우리 안산시에 저 광장이 대역사였다 이렇게 칭찬 받고 싶고 그런 마음으로 열심히 하여튼 광장을 조성토록 하겠습니다.

○경제정책과장 이성운 그렇게 생각해 본 적이 사실은 없습니다.

○경제정책과장 이성운 입찰공고 2009년 4월 공고 당시와 8월달에 계약할 때 103억에 낙찰이 되었고, 계약 당시에는 금액이 102억원이 있었습니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다. 180억이 끝나고 나서 160억에 대한,

○경제정책과장 이성운 그래서 의원님들이 승인을 그만큼 해 주셨기 때문에 저희는 배정된 금액이 계약금액이 103억이 없다 하더라도 102억만 있었다 하더라도 180억 이내이기 때문에 사실 그때는 저희가 그래서 계약을 한 겁니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 예, 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다. 작년 2009년도에 65억 승인을 2010년도 분으로 계속비에서 승인을 해 주셨기 때문에 저희는 13억이라는 돈을 좀 더 개선하려고, 현장을 개선하려고 확보했던 겁니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 원칙적으로 안 됩니다.

○경제정책과장 이성운 원칙적으로는 천재지변이나 정부에 귀책사유가 있기 전에는 안 되는데 그게 90조 1항인데 2항에서는 설계심사위원회 또는 발주청에 의해서 필요했을 때는 설계변경을 할 수 있다고 되어 있습니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다. 우리가 공시공고를 낼 때 160억원어치 공사를 하려고 생각을 하고 낸 겁니다.

그런데 이 사람은 103억에 낙찰이 된 거죠. 그렇기 때문에 그 차액만큼 57억여원의 돈이 투자가 덜 됐기 때문에 저희가 그 한도 내에서 우리가 160억원을 생각했기 때문에 그 차액만큼은 우리가 공사를 필히 해야겠다, 이런 생각에서 연차적으로 예산을 편성하게 된 겁니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

승인이 만약에 당초에 180억 승인 내준 거 그 이상으로 만약에 예산이 더 포함이 됐더라면 추가로 의회에 더 승인을 받아야 된다고 생각이 되고 그 이내이기 때문에 이렇게 추진을 한 겁니다.

○경제정책과장 이성운 예.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

이번에 13억을 승인을 해 주시면 160억이라는 돈에서 한 14억 정도를 저희가 반납을 하려고 하는 생각이 있습니다.

그래서 예비비 전체를 삭감을 하고, 14억 정도를.

그렇게 생각하고 있습니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

그래서 가운데 아까 보셨다시피 화강석으로 돌로 붙임을 했고 또 여기에는 한 1억 6천 정도만 조경사업비가 되어 있지만 이제 15전 이하짜리 나무들로 주로 구성이 되어 있어서 광장 내부에 큰 나무들로 좀 심어보자, 그리고 작은 나무들은 주변으로 심고, 그래서 이번에 그런 부분들이 개선하고자 했던 사항입니다.

사실 부연해서 말씀을 드리면, 아무리 승인을 의회에서 받았다 하더라도 예산을 절약하고 또 그 안에서 되도록이면 필요한 것만 쓰고 이랬어야 사실 된다고 위원님들이 아까 말씀하신 걸로 알고 있습니다.

저희도 그러한 부분들을 사실 잘 알고 있습니다.

그래서 승인한 부분을 다 쓰려고 한 것이 아니냐, 이렇게 말씀하실지 모르지만 저희는 최소한의 처음부터 160억원이라는 것을 했기 때문에 그걸로 공고를 했기 때문에 그 한도 내에서 하려는 것이고, 그렇지만 연도별로 예산을 계속비임에도 불구하고 편성을 이렇게 하다보니까 그게 오해를 사실 불러일으킨 것 같습니다.

그래서 위원님들이 이 점을 알아주시고, 이 광덕로가 진짜 공무원으로부터 심지어는 시민, 언론단체로부터 사실 질타를 많이 받고 있는 것을 알고 있습니다. 누구 하나 광덕로에 대해서 긍정적인 얘기를 쓰는 사람이 하나도 없습니다.

그렇지만 이것이 되고 나면 그래도 우리 안산시가 전국적으로도 자랑할만한 꺼리가 되지 않을까 이렇게 생각이 되고, 또 공실률 조사를 우리 광덕로가 개장을 연말에 하면서 공실률 조사를 이번 7월달에 여름에 했습니다.

공실률이 한 20% 정도가 지금 줄어들었고, 또 그 인근의 상가들이 활성화된다고 하면 물론 경제상황과 맞물려야 되겠지만 이런 것들이 상승이 된다고 하면 그래도 우리가 기업을 유치하고 어떤 것을 유치하는 것도 좋지만 이렇게 해서 간접적으로도 우리 경제가 살아난다면 더욱 더 좋겠다고 생각이 됩니다.

이상입니다.

○경제정책과장 이성운 예, 감사를 받았습니다.

○경제정책과장 이성운 예. 한 달 간 받았는데 사실 그런 오해 부분들이 저는 풀렸다고 보고요, 감사를 잘 받았다고 오히려 생각을 합니다. 많은 부분들이 오해가 풀렸고 또 지적사항이 크게 지적,

○경제정책과장 이성운 그 부분은 어차피 공무원이 법 얘기를 하면 좀 거부감이 있습니다만 법대로 지침대로 규정대로 사실 한다라고 저는 생각이 됩니다.

그렇기 때문에 감사도 그 부분에 있어서 집중적으로 보기 때문에 별 문제가 없었습니다.

○경제정책과장 이성운 예.

○경제정책과장 이성운 예. 그건 말씀을 드리면 설계변경 이번에 13억 건을 보고 드렸습니다, 부시장님한테.

보고를 드리면서 여러분들과 같이 턴키인데 왜 설계변경을 하느냐, 이 문제가 있었거든요.

그래서 설명을 드렸고, 그래서 그 부분에 타당한지 안 타당한지 감사를 해 보라고 그런 걸로 알고 있습니다.

그래서 감사를 받았습니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 교수, 건축가, 전문가들입니다, 다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 공무원들 아닙니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다. 민간인들입니다.

○경제정책과장 이성운 이것은 지시 같은 것 제대로 안 만든 건데 뭐냐하면 몇 장이라는 거 만들어 와라, 글씨체가 견명체로 하라, 등등 이것을 심사하기 편하기 위해서 우리가 제시한 조건들이,

○경제정책과장 이성운 예, 그건 아닙니다.

○경제정책과장 이성운 2007년입니다.

○경제정책과장 이성운 날짜를 알아보고 말씀을 드리겠습니다.

○경제정책과장 이성운 예산부서에 정확히 알아서 말씀을 드리겠습니다.

○경제정책과장 이성운 2009년 4월에 입찰공고가 나 가지고 2009년 8월입니다.

○경제정책과장 이성운 그래서 제시를 저희가 160억원 이내에서 제출하도록 했는데 103억원에 낙찰이 됐기 때문에 우리가 요구하는 부분을 미진하기 때문에 저희가 사실 설계변경을 한 거라고 아까 말씀을 드린 겁니다.

○경제정책과장 이성운 맞습니다.

○경제정책과장 이성운 위원님 이렇게 생각하시면 좋겠습니다.

160억원을 요구했다. 저희가 시에서 160억원어치 만큼 여러 가지 구조물을 하겠다고 했습니다.

그래서 관계규정에 의해서 낙찰이 2개 업체가 입찰이 돼서 103억에 낙찰이 됐는데, 그러면 57억원어치 만큼을 사실 더 해야 되는데 못한 겁니다.

그렇기 때문에 그 부분만큼 설계를 발주청에서, 아까 말씀드렸잖아요. 발주청에서 요구에 의해서 그것만큼을 공사를 했다고 말씀드렸습니다.

○경제정책과장 이성운 네, 없습니다.

○경제정책과장 이성운 없습니다.

○경제정책과장 이성운 하여튼 위원님 세워주시면 잘 집행을 하고요, 그 다음에 나머지 14억 정도는 이 공사가 11월 27일경 준공예정에 있습니다.

그 다음에 3회 마무리 추경은 12월 중순이나 하순경에 있을 겁니다. 그러기 때문에 그 전에 준공이 나고요, 아마 그러면 12월달에는 마무리 때는 14억원을 삭감을 하든지 새로이 편성을 하는 그런 쪽으로 갈 겁니다.

○경제정책과장 이성운 총 124억원 들어갔습니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 현재 계약금액이 그렇다는 겁니다.

○경제정책과장 이성운 이제 마무리 단계고요, 설계변경 요인이 있다 하더라도 이제 이 정도의 시설규모로 그냥 마무리하도록 하겠습니다.

○경제정책과장 이성운 삭감은 의원님들이 당초 2007년도부터 승인을 해 주셨습니다.

○경제정책과장 이성운 삭감할 수 없습니다.

○경제정책과장 이성운 이게 당초에 180억원으로 하나의 약속입니다. 의회에서 대시민이든 대외적으로는.

○경제정책과장 이성운 180억을 통과시켜 주신 거고요,

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 예.

그 다음에 160억원이라는 건 위원님 우리가 180억원 중에서 160억원만 시설비로 이걸 쓰겠다는 것이고 나머지는 감리비나 등등 이런 걸 얘기하는 겁니다. 여기 계속비 조서에 보면 180억으로 승인이 되어 있습니다.

○경제정책과장 이성운 상관이 없다니요? 이 금액이 업자하고 상관이 없다는 건 무슨 말씀이시죠?

○경제정책과장 이성운 아니 이미 업자가 103억에 낙찰을 받았기 때문에 180억을 시의회에서 통과시켜 준 그거하고는 상관이 없이 자기가 103억에 낙찰 받은 그 사업을 낙찰금액대로 사업을 하면 되는 거예요.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다. 맞습니다.

○경제정책과장 이성운 예비비를 한 번에 의원님이 승인을 해 주셨는데 어떻게 삭감을,

○경제정책과장 이성운 삭감이 되면, 그렇게 하면 안 되죠, 사실은.

공사가 지금 진행 중이고 설계변경 지금 하는 중인데 삭감,

○경제정책과장 이성운 잘 사업이 위원님 마무리되도록 도와주십시오.

사실 이 업체가 낙찰률을 따져보면 한 64%에, 우리 160억에 따져보면 한 64%에 낙찰이 된 겁니다, 금액으로 따지면요.

그럼 64%인데 나머지 금액만큼, 보통 일반공사의 경우 95%에서 95% 낙찰입니다.

그런데 이 업체는 64%에 낙찰이 된 겁니다. 그것만큼 사실은 공사가 우리가 요구하는 것만큼 안 된다는 것이죠.

그래서 그 차액을 우리가 공사를 한 겁니다.

○경제정책과장 이성운 아까 오전에 말씀드렸습니다. 양쪽에 분수가 있고 자전거도로가 있고 또 블록이 있고 여러 가지 형태가 있습니다.

그런데 가운데 아까 올라가 보셨지만 하얗게 대리석이 되어 있는데 그 부분이 아스콘으로 되어 있을 때 과연 이게 대칭 여러 가지 면에서 이것이 미관상 좋을 수가 있느냐, 그래서 대리석으로 사실 바꾼 겁니다.

○경제정책과장 이성운 예? 칼라 아스콘 말씀하시죠?

○경제정책과장 이성운 사실 질감도 있고 시각적인 그런 것도 있고 다 중요한 건데, 우리가 광장에서 미관도 있고 또 주변 돌도 있고 물도 있고 이런 것이 사실 조화롭게 이루어져야 된다고 봅니다.

그런 측면에서 바꾼 건데 사실은 아스콘으로 103억원에 낙찰될 때 아스콘으로 했었어도 사실 괜찮습니다.

그렇지만 우리가 좀 더 좋은 걸로 가다보니까 이런 문제가 발생한 것 같습니다.

위원님 널리 이해해 주십시오.

○경제정책과장 이성운 면적하고 그것은 제가 자세히 모릅니다. 자료를 드리도록 하겠습니다.

○경제정책과장 이성운 자료를 보니까 1만 3848㎡가 되겠습니다.

○경제정책과장 이성운 예.

○경제정책과장 이성운 한 시간에 100㎜ 내렸을 경우를 얘기했다고 그럽니다.

○경제정책과장 이성운 예, 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 위원님 광화문을 비교해 주셨잖아요?

○경제정책과장 이성운 좋습니다.

그런데 거기가 광화문 비 올 때 우리도 여기 똑같이 비가 왔습니다. 거기는 도심지 구조인데 우리 여기는 나무 그 다음에 녹지대가 많이 있습니다, 잔디나.

과거에 이 공사를 하기 전에 여기 3m 이하만 내려가면 전부 뻘층이었습니다. 물이 투수가 돼서 내려가면 뻘층이 차수막이 돼 버립니다. 투과가 안 됩니다. 물이 고이기 때문에 삼투압 현상으로 해서 물이 올라옵니다. 나무가 죽습니다. 안 자랍니다. 과거에 거기 은행나무들이 다 조그맣게 삐삐 말라 가지고 성장은 못하지만 중지되어 있었습니다.

왜 그랬겠습니까? 투수가 안 되기 때문에 그렇거든요.

그런데 수자원공사에서 공사할 때 양쪽 배수로밖에 없었습니다. 파보니까 진짜 이게, 또 신도시 공사를 하면서 흙을 갖다 부었는데 뻘층이 3m, 3m를 부었는데 불도저가 밀고 나가죠, 포크레인 다니죠, 중장비 다니죠, 그 다음에 덤프트럭이 최종적으로 밀고 다니죠.

그러니까 나무가 발육이 안 됩니다. 삼투압 현상이 일어나는 것이죠.

그래서 이번에 이 땅을 지금 잔디나 나무 심는 곳을 다 치환을 했습니다. 치환을 하고, 또 밑에 차수막을 재료를 제가 생각이 안 나지만 대고 암거를 묻었습니다, 맹암거를. 당초에 그 전에는 맹암거가 없었어요.

그래서 암거를 다 묻어서 나무들이 성장을 잘 할 수 있도록 이런 부분까지 세심하게 잘 배려를 했습니다.

○경제정책과장 이성운 제가 볼 때는 이러한 대형 태풍이든 이런 재해는 일정한 피해가 어쩔 수 없이 생긴다고 봅니다. 아무리 잘 해 놔도.

그렇지만 나무들은 우리가 얘기하는 이런 게 있습니다. 뿌리를 깊이 박는 소나무나 이런 것은 심근성이라고 그러고 그 다음에 뿌리가 옆으로 퍼지는 천근성, 깊이 들어가는 것은 심근성 이렇게 두 가지로 나눕니다.

그래서 뿌리가 깊은 나무는 잘 쓰러지지 않고 아카시아 같은 경우는 잘 쓰러집니다. 주변에서 보셨지만.

그래서 여기는 주로 교목들이 심근성을 가진 나무들로 주로 심어져 있고요. 그러기 때문에 하여튼 나무를 큰 나무들은 심고, 넘어지지 않도록 지지대도 잘 매고 또 위원님들이 아까 여러 가지 안전문제를 말씀하셨습니다.

그래서 나무가 넘어지지 않도록 잘하고 그 다음에 도로 바깥으로 사람들이 통행할 수 있는 예견되는 문제들도 관목류를 심어서 자연스럽게 차단하는 방법도 모색했습니다.

위원님 열심히 하도록 지원해 주십시오.

○경제정책과장 이성운 경제 전문가는 아니고요. 사실 경제정책으로 접근한다기보다 우리 시의 놀거리 또 즐길거리 이렇게 해야 된다고 봅니다.

광장이 광장으로써 주민들이 와서, 거기 보시면 어린이들은 어린이들대로 와서 롤러스케이트를 탈 것이고 또 양쪽 편으로 자전거가 돌아가게 되어 있습니다. 자전거를 즐길 것이고 시의 입장에서 여러 가지 측면에서 검토를 해서 사실 광장을 하는 겁니다.

물론 그렇게 함으로써 효과가 경제적인 효과가 얻어질 수도 있겠죠. 그런 측면을 이해해 주십시오.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 가수 대규모로 부르고 뚱땅거리고 그럴 생각은 없고요. 기본적인 것이 1,500만원입니다. 의자 임차하고 마이크 임차하고, 우리 가수 송대관이나 이런 사람들 부르면 최소한 1천만원 줘야 옵니다. 그것을 감안해 주시면 저희가 1,500만원이면 최소 비용이라고 생각합니다.

○경제정책과장 이성운 예.

○경제정책과장 이성운 예산 당해연도 지출되는 것만큼은 계상하도록 되어 있습니다.

○경제정책과장 이성운 반드시 세워 주셔야 합니다.

○경제정책과장 이성운 문제가 생길 수 있습니다.

○경제정책과장 이성운 공사가 중지될 수도 있고요. 마무리를 짓지 못합니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 안 됩니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다. 전반적으로 다 받았습니다. 각 분야별로.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다. 내년에 다시 편성해야 됩니다.

○경제정책과장 이성원 위원님 마무리해야 됩니다. 제발 그런 일이 없기를 바랍니다.

○경제정책과장 이성운 예.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 그것은 사업마다 틀리는데요. 턴키일 경우에만 설계심사를 이렇게 합니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 저는 말씀을 여기저기 다 드렸습니다.

○투자경영과장 여환규 투자경영과장입니다.

○투자경영과장 여환규 네.

○투자경영과장 여환규 네.

○투자경영과장 여환규 작년도 연말까지 2007년부터 추모공원 사업을 추진하다가 3년 동안 하다가 작년 연말까지 하다가 연초부터는 이 사업이 중단되었습니다.

그래서 다시 시장님 7월달 취임하시고 난 뒤에 핵심 사업 중에서 추모공원 사업이 추가로 들어가게 되었습니다.

그래서 7월달부터 빠른 시일 내에 추모공원 건립이 필요하다 이런 시민들의 의견이 많았기 때문에 시장님이 결심하시게 된 겁니다.

○투자경영과장 여환규 예, 그렇습니다.

○투자경영과장 여환규 전혀 없었던 것은 아닌데 본격적으로 다시 한번 이것저것 여러 가지 시책을 하다 보니까, 예를 들어서 세종시 견학이라든가 해외장사시설 견학 이런 사업을 시민토론회 이런 것을 더 구상하게 되다 보니까 추가사업비를 요청하게 됐습니다.

○생명산업과장 정점근 예, 생명산업과장입니다.

○생명산업과장 정점근 이것은 체육시설의 설치이용에 관한 법률 해당 승마장인데요. 이게 농림 자율사업 신청으로 해 가지고 농식품부에서 국도비 사업으로 지금 추진하고 있는 겁니다.

○생명산업과장 정점근 예, 이게 국비 20%, 도비 10%, 시비 10%는 보조고 나머지 30%는 융자, 그리고 자부담 30% 이렇게 해서 추진하는 겁니다.

○생명산업과장 정점근 법률이 아니고 사업별 융자비율이나 금액은 다 다릅니다.

○생명산업과장 정점근 이게 올 연초에 사업계획이 구상이 되어 가지고 사업시작이 늦게 시작이 된 겁니다.

그래서 대상자 선정이나 이게 전부다 조금 늦어진 겁니다.

○생명산업과장 정점근 이게 당초 토지소유자하고 사업 신청자하고 명의가 다르기 때문에 그것을 일치시키는 겁니다.

○생명산업과장 정점근 지금 우리 승마장이 대부도에도 한 군에 있고 지금 장하동에도 한 군데 있고 그러는데 지금 이것은...

○생명산업과장 정점근 베르아델 승마장이 있습니다.

○생명산업과장 정점근 한 군데는 제가 파악을 못 했는데 일단 하여튼 승마산업을 지금 요새 애들이 학교에 계속 다니면서 체육활동이라든지 이런 것을 제대로 못 하고 또 컴퓨터에 너무 빠져 있고 그러기 때문에 학교하고 연관을 시켜 가지고 학교체육시설 일종으로 그렇게 지금 사업을 추진을 하고 있는 겁니다.

○생명산업과장 정점근 이게 올해 처음 사업을 하는 거기 때문에 참여학교나 참여학생이 적은데 내년도에 저희가 대상학교하고 학생수를 파악을 해 보니까 참여학교가 30개 학교, 학생수는 300에서 400명 정도 지금 이렇게 신청을 하고 있습니다.

○생명산업과장 정점근 이것은 대남초등학교하고 슬기초등학교, 진흥초등학교, 3개 학교입니다.

○생명산업과장 정점근 예, 진흥초등학교.

○생명산업과장 정점근 대남초등학교는 대부도고요. 슬기초등학교하고 진흥초등학교는 안산시내 쪽에 있습니다.

○생명산업과장 정점근 마필산업 육성은 안성하고 우리 시하고 경기도에서 2개소가 선정이 되어서 지금 추진하는 거고요. 그 뒤에 승마체험교실 운영하는 그것을 제가 말씀을 드렸는데 이것은 어린 애들하고 같이 연결을 해 가지고 학생들하고 그렇게 해서 하고 있는 겁니다.

○생명산업과장 정점근 국도비 사업으로 지금 추진하는 거기 때문에 국도비 사업을 저희가 지원을 못 받고 할 수가 없는 거죠.

그런데 이게 특별한 이유가 없으면 예산 지원이 안 되면 상당히 곤란한 그런 문제가 생깁니다.

저희가 사업을 하는 게 거의 국도비 사업으로 지금 사업을 추진하고 있는데 만약에 이게 국도비 사업을 받지를 못하면 앞으로도 다른 사업도 상당히 영향을 받게 됩니다.

그러면 사업 자체가 다른 사업도 문제가 있습니다.

○생명산업과장 정점근 상당히 영향이 많죠.

○생명산업과장 정점근 관광산업이나 레저산업에 일조를 할 수가 있고요. 승마산업은 지금 우리가 말하는 고급스러운 그런 승마사업이 아니고 지금 학교 초등학생들하고 연결해 가지고 그 초등학생을 대상으로 해서 자라나는 어린 애들 체력단련이라든지 컴퓨터에 빠져 있는 그런 정신을 이런 데로 돌리고자 하는 그런 사업으로 시작이 된 겁니다.

○생명산업과장 정점근 예, 그게 우선이고 레저스포츠, 관광 이것은 부수적으로 따라 오겠죠.

○생명산업과장 정점근 이게 사업신청을 한 데가 올해 두 군데고요. 경기도내 승마장은 상당히 많습니다.

○생명산업과장 정점근 예, 알겠습니다.

○생명산업과장 정점근 예.

○경제정책과장 이성운 39개 업체가 있습니다.

○경제정책과장 이성운 예.

○경제정책과장 이성운 그래서 저희가 여기다 요구를 했습니다, 한국전기연구원에다.

타 시들도 의료기기 업체들도 많이 있기 때문에 거기들도 좀 부담토록 하라 이렇게 지시를 했습니다.

○경제정책과장 이성운 연 5천만원씩 2억 5천인데 전기연구원이 사실은 우리 안산시에 소재하고 있습니다.

그래서 전기연구원이나 산기원 등등 여러 연구시설이 우리 안산에 있습니다마는 우리 안산시가 여러 가지 시너지 효과를 얻기 위해서 이런 연구원을 테크노파크를 비롯해서 유치했지 않습니까?

그런 게 있기 때문에 안산시도 여기에 참여를 하는 것이고 아무리 그렇다 하더라도 이 88억 중에 그래도 타 시를 참여시켜라 그래서 내년도부터는 타 시에서도 일정 부분 보조를 받을 수 있도록 추진하라고 얘기를 했습니다.

○경제정책과장 이성운 이것은 그 건물 안에 센터가 생기는 겁니다. 별도로 짓는 게 아니고요.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다. 하나의 부서 센터가 생겨서 연구사업을 하는 겁니다.

○문화관광과장 원복록 예, 이미 끝났습니다, 8월달에.

○문화관광과장 원복록 예, 그렇습니다.

○문화관광과장 원복록 이것은 민간 종이공예연구원에서 한 그런 축제입니다.

그래서 한 1만 5천명 정도, 저희가 체험행사라든가 다양한 행사를 했었고요. 거기에 여러 가지 공예품이 많이 나왔습니다.

그런데 사실 다양한 분들이 오셔서 그런 부분에 아마 기대효과 했는데 직접적으로 저희가 지금 그것을 했거나 하지는 않았습니다.

그런데 향후적으로 라도 저희가 이런 부분에 대해서 관광상품을 개발할 때 많은 저희가 이쪽 분야에도 관심을 갖고 하도록 이렇게 하겠습니다.

○문화관광과장 원복록 좋은 작품은 상당히 많이 나왔습니다.

○문화관광과장 원복록 예, 그렇습니다. 저희가 올해 기획재정부에서 공공미술관, 박물관 특별전시 프로그램 지원사업 공모가 있었습니다.

거기에 저희 시가 공모를 해서 선정이 되어서 5,800만원을 받았습니다.

그런데 안산시에 지금 박물관이 4개가 있습니다.

최용신 기념관, 성호기념관, 어촌민속박물관, 또 안산문화원에 향토사 연구원이 있는데 4개 박물관이 협력을 해서 공동으로 기획을 해서 참여를 한 부분이고요. 그래서 저희가 10월 22일부터 11월말까지 와～스타디움에서 전시를 하는데 주로...

○문화관광과장 원복록 10월 22일부터 11월말까지입니다.

그래서 여기에서는 조선시대의 장식, 그러니까 현대적인 시장을 말하는 거거든요.

그래서 근현대 시장이라든가 조선시대 장식, 또 요즘에 다문화, 저희가 국경 없는 다문화 시장을 재현을 해서 정말 안산의 학생들, 또 어린이, 유아들을 다 해서 견학을 할 그런 프로그램을 지금 마련하고 있습니다.

○문화관광과장 원복록 예, 노력하겠습니다.

○문화관광과장 원복록 이것은 공모를 했기 때문에 저희가 상반기에 했었고 일단은 저희가 전시예산을 반영을 사실 예산 반영이 어려워서 시설관리공단에 어촌민속박물관이 소속이 되어 있습니다.

그래서 거기에서 일단 전시예산을 2,700만원을 반영을 해서 자부담 부분을 그것 가지고 신청을 해서 선정이 됐습니다.

그래서 이번에 추경에...

○문화관광과장 원복록 예.

○투자경영과장 여환규 300명 이상입니다.

○투자경영과장 여환규 중소기업진흥법에 300인 이하를 중소기업으로 보고 있으니까 나머지를 대기업으로 보고 있습니다.

○투자경영과장 여환규 26개 업체가 있습니다.

○투자경영과장 여환규 예.

○투자경영과장 여환규 잘 알고 있습니다.

지금 그런 업체를 갖다 몇 군데 저희들이 접촉하고 있습니다.

○투자경영과장 여환규 가이드북을 제작 해 가지고 저희들이 이번에 대기업 유치를 위한 용역을 갖다가 한 2천만원짜리를 추경에 계상을 했습니다.

그러면 용역 결과가 나오면 우선 대기업이 어떠한 대기업체가 우량기업체 대기업체가 안산시에 들어와서 고용창출을 많이 하고 안산시의 경제를 활성화시키고 삶의 질을 높일 수 있는 그런 기업체 리스트를 뽑게 되겠습니다.

용역의 주 목적은 그게 되겠고, 그러한 리스트가 나오면 공격적으로 저희가 기업유치 마케팅 전략을 추진할 계획입니다.

○투자경영과장 여환규 다섯 분 정도 됩니다.

○투자경영과장 여환규 이게 오타 났습니다. 3만이 맞습니다.

이게 2030년 기준이 되겠습니다, 이 정도면.

○투자경영과장 여환규 화장로 6기는 2030년이고, 봉안당 3만이 또 2030년까지는 쓸 수 있을 걸로 보고 있습니다.

○경제정책과장 이성운 1차에 통신, 가로등주를 설계변경을 했어요. 지금 사진에 나와 있는 이 가로등주가 당초에 있던 가로등입니까? 아니면 공사해서 새로 세워졌던 가로등입니까?

○경제정책과장 이성운 기존에 있던 것은 안 쓰고 새로 했던 겁니다.

○경제정책과장 이성운 그러니까 처음에 공사 전에 있던 게 아니고요,

○경제정책과장 이성운 그렇습니다. 당초에는 노르스름한 것 있었거든요.

○경제정책과장 이성운 예. 그걸로 바꿨습니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다. 이것이 외벽을 검은색으로 통일을 했는데 거기 신호등, 가로등 여러 가지가 있습니다. 이것을 한 가지 색깔로 단일화했습니다.

○경제정책과장 이성운 네.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다. 이 등 같은 경우는 주철이었는데 이게 녹이,

○경제정책과장 이성운 예.

○경제정책과장 이성운 이거 쓸려고 했는데,

○경제정책과장 이성운 낭비보다는 이이 주철이 앞으로는 단종이 된답니다.

○경제정책과장 이성운 그걸 쓰기로 했었죠.

○창조경제국장 김상일 제가 답변을 드리겠습니다.

우선 속기록에 나와 있는 고 최재영 과장님께서 지금 안 계시기 때문에 제가 그 뜻을 대변해서 말씀을 드리겠습니다.

우선 가로등주에 대해서는 물론 당초에 설계에 현재 청동주물로 되어 있는 것이 개선되어 있었으면 좋았습니다.

알다시피 하나하나 전체 어떤 사업의 정예화 되지 않는 하드웨어 사업에서 하다보니까 이런 부분이 또 맞지 않는 부분, 판교를 아마 그 당시에 과장님도 가셨을 겁니다.

최근에 가장 멋진 도시라고 하는 거기에 다크그레이 등주의 도시의 어떤 퀄리티가 높아진 걸 보고 이것을 기왕이면 우리 광장에도 도입하면 좋겠다라고 해서 그런 부분에 대해서 아이디어를 또 넣은 것입니다.

물론 처음에 103억에 모든 우리가 원하는 그림이 들어왔으면 이런 일도 없겠죠.

그렇지만 하다 보니 좀 더 많은, 쉽게 말해서 직원들은 거기에 광장에 열정과 혼을 쏟아 부었습니다.

그런 과정에서 지금 예산에 추경 이런 모습 이런 부분에 대해서 오히려 이런 과정이 있었음으로 해서 저희가 감사도 받고 다시 한번 내부 검증도 하고 실수가 없는지를 다듬는 계기도 되겠습니다.

일례로 제가 2003년도에 지금 초지동에 재활용선별장이 있습니다. 그 당시에 아마 120억 정도의 예산을 가지고 턴키방식으로 사업을 진행했습니다, 똑같이.

그리고 나서 그 부분에서 낙찰잔액을 가지고 주변공사를 또 했습니다. 그 당시에는 아마 예산이 일괄 다 세워졌습니다.

그러다 보니까 똑같은 사업인데도 여기는 워낙 중심가이고 워낙 다양한 아주 특이한 현장입니다.

그러다 보니까 많은 분들의 어떤 의견을 듣고 거기에 개선하는 과정에 있습니다.

그래서 어쨌든 위원님들께서 우려하신바 예산의 낭비라든가 이런 부분을 너무나 잘 알고 있습니다.

저희도 저희 신상에 대해서 누구보다도 더 소중한 자신들의 업무 과정에서 조심을 하고 있습니다.

그래서 그런 우려의 말씀을 저희가 깊이 명심을 하고 어쨌든 이 사업은 마무리가 될 수 있도록 위원님들의 어떤, 저희가 집행부에서 미흡한 점이 있더라도 채찍질해가면서 저희가 마무리될 수 있도록 부탁의 말씀을 다시 한번 드립니다.

○경제정책과장 이성운 이것은 기본적인 개념으로 조명을 설치하는 겁니다.

야간에 청소년들이 온다거나 여러 가지 행사를 한다거나 할 때 쓰도록 하는 조명이 되겠습니다.

○경제정책과장 이성운 그런데 그거 말고도,

○경제정책과장 이성운 있습니다.

○경제정책과장 이성운 예.

○경제정책과장 이성운 위원님 저는 의도적이란 말씀을 사실 수용하고 싶지가 않습니다.

○경제정책과장 이성운 이게 처음에 기본설계 받을 때 위원님 이러한 세부적인 디테일한 내용들이 없지 않습니까?

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

그러니까 이러한 디테일한 부분이 없기 때문에, 또 나중에 심사위원들도 이런 분수의 노즐이 몇 개를 더 해야 한다, 덜 해야 한다, 이런 부분들이 사실 세밀하게 안 되어 있는데 시공 중에 하다 보면 이게 견학도 가보고 또 타 시 것도 분수의 운영상태를 하다보면 미관상으로 이게 노즐이 두 줄로 되어 있던 것을 네 줄로 바꿔야 똑같은 수량이든지 아니면 네 줄로 바꾸다 보니까 길이가 짧아져서 몇 개 늘리고 이러는 겁니다.

○경제정책과장 이성운 장단점이 있는 거죠.

○경제정책과장 이성운 그러면 위원님 이렇습니다. 일반공사를 기타공사로 하게 되면 99% 낙찰이 됩니다.

그러면 160억, 159억에 낙찰이 될 수도 있고요.

○경제정책과장 이성운 장단점이 있으니까,

○창조경제국장 김상일 여러 위원님께서 하신 말씀 저희가 어제오늘의 말씀이 아니고 우려하는 목소리 말씀 다 알고 있습니다.

내부적으로 토론도 하고, 계속 반복되는 얘기지만 어쨌든 사업은 여러 가지 우려곡절 끝에 마무리에 와 있습니다.

위원님들께서 정말 잘 마무리될 수 있도록 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

○경제정책과장 이성운 지금 현재 공사 오늘 낮에 보신 것은 사실 지금 공사 중이기 때문에 윤곽이 아직 드러나지 않았습니다.

그리고 턴키방식은 잘 아시다시피 지금 우리가 일반 기타공사처럼 설계용역을 줘서 차라리 뽑았으면 하는 생각이 듭니다.

그렇지만 턴키로 할 때 독창성, 또 여러 가지 구조상에 주민들이 광장에서 아름다운과 물과 이런 것을 느끼도록 할 수 있는 그런 부분들이 있기 때문에 사실 턴키로 해서 공모를 받아서 한 거라고 이해해 주시면 좋겠습니다.

○경제정책과장 이성운 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 도면 내용들이 틀리기 때문에 그것이 옳다고 꼭 할 수는 없죠.

○경제정책과장 이성운 모델이 쭉 있습니다. 그것을 가지고 대입을 해서 점수를 매기도록 되어 있습니다.

○경제정책과장 이성운 예.

○경제정책과장 이성운 위원님은 이것은 수십 가지 항목에서 항목별로 점수를 줄 때 5점 이내로 주도록 되어 있습니다.

그러기 때문에 유사한 점수가 많이 나오는 겁니다.

그래서 왜냐 하면 점수를 차이를 많이 주게 되면 비리 문제가 나오기 때문에, 평가위원들이, 그래서 항목별로 점수를 5점 이내로 주도록 규정되어 있습니다.

○경제정책과장 이성운 위원님 드린 자료에 보시면 삼호하고 SR건설하고 설계도를 비교한 게 있습니다. 왜 점수를 거기가 많이 받는지에 대한 장점, 단점이 쭉 나와 있습니다. 5쪽에 보시면 나와 있습니다.

25시 광장 조성사업 추진경위 및 예산집행 현황 있습니다. 거기 5쪽에 보시면 왜 삼호가 점수를 많이 받았는지 이 내용이 나와 있습니다.

○경제정책과장 이성운 지금 돌 부분이 많이 된 겁니다.

○경제정책과장 이성운 예, 그렇습니다.

○경제정책과장 이성운 1차 때요?

○경제정책과장 이성운 1차 때도 여러 가지가 있습니다.

쭉 보면 거기 배부해 드린 자료에 보시면 항목이 쭉 있거든요.

24억 8천 말씀하시는 건가요?

○경제정책과장 이성운 거기에는 판석이 17억원 정도로 되어 있고요. 그 다음에 관리실에 화장실 변기 추가가 된 것이 있습니다. 그 다음에 조경수, 식재 이런 부분들이 쭉 합해서 24억 8천입니다, 2차 변경이.

○경제정책과장 이성운 사실 굉장히 거의 조경사업입니다.

도로 이설 부분 외에는 광장 부분은 다 조경사업에 들어갑니다.

○도시디자인과장 신원남 네.

○도시디자인과장 신원남 이 사업을 말씀을 드리면 2007년도 11월달에 경기도 간판이 아름다운 거리 조성사업 시범 사업 선정이 됐습니다.

그래서 2008년도 4월달에 추경예산을 세워서 디자인 개발 및 설계비를 확보했습니다.

그래서 도비 4천만원, 시비 4천만원해서 8천만원이 됐습니다.

그래서 그것에 대한 디자인 개발을 했고요. 그래서 그 업무를 당초에는 단원구청에서 하다가 업무가 잘 안 되어 가지고 2009년도 4월달에 시청으로 다시 업무가 이관이 됐습니다.

○도시디자인과장 신원남 추진이 제대로 안 되고 그러다 보니까 그래서 그런 것 같습니다.

○도시디자인과장 신원남 그것은 정확하게 지금 파악을 못했습니다.

○도시디자인과장 신원남 이것이 설계해야 되는데 설계에서 추진이 안 되다 보니까 그래서 그렇게 미진한 것으로 알고 있습니다.

○도시디자인과장 신원남 이것은 다시 한번 알아보겠습니다.

그 다음에 6,800만원 들여서 디자인 개발 및 실시설계 해서 설계를 했고요. 그 다음에 거기서 2009년도 11월달에 도비가 2억이 지원이 됐습니다.

그래서 시에서는 총 사업비가 25억 5천만원으로 책정이 되어서 그것에 의해서 해야 되는데 2010년도에 본예산에 예산이 재원이 없어 가지고 확보를 못 했습니다.

그래서 이번 추경에 저희가 17억을 예산 했는데 시 재원이 없기 때문에 지금 4억의 예산이 됐고요. 그래서 연차적으로 내년도, 후년도 해서 나눠서 사업을 하려고 계획을 잡고 있는 사항이 되겠습니다.

○도시디자인과장 신원남 아니죠. 25억 4천이니까요. 25억에서 올해 저희가 17억을 예산을 세워서 하려고 그랬는데 재원이 없기 때문에 4억이 된 거고 나머지 재원이 부족한, 그러니까 21억이 지금 부족한 거죠. 그 부분에 대한 것은 내년도하고 후년도에 나눠서 재원의 상황을 봐 가지고 예산을 확보하려고 이렇게 지금 계획을 잡고 있습니다.

○도시디자인과장 신원남 저희가 신도시 개발하면서 지구단위계획을 하면서 거기에 대한 간판의 계획이라든가 위치라든가 이런 것을 할 수가 있었는데 그 당시에 그게 조금 미비하게 안 된 것 같습니다.

그래서 그 이후에 광덕로가 개설이 되면서 거기에 따른 간판정비하는 것으로 같이 이렇게 추진이 된 것으로 알고 있습니다.

○도시디자인과장 신원남 예, 몇 군데 했습니다.

원곡역 앞하고 중앙동하고 이렇게 한 것으로 알고 있습니다.

○도시디자인과장 신원남 그 전에는 무질서했던 것이 상당히 정돈이 되고 보기에도 참 좋습니다.

그래서 계속적으로 우리가 추진하고 있는 사항이 되겠습니다.

○도시디자인과장 신원남 그것은 받은 없고요. 저희가 보기 좋다는 것은 외관상으로 봤을 적에 정돈이 되고 이렇기 때문에 저희 측면에서는 디자인이 제대로 되어 있는 게 아닌가 이렇게 판단하고 있습니다.

○도시디자인과장 신원남 그것은 건물 주인들이 자체적으로 자기들이 그것에 대한 주인의식을 가지고 해야 되는데 그러한 부분에 대한 것을 저희가 계속 홍보하고 있습니다.

○도시디자인과장 신원남 네, 되어 있습니다.

○도시디자인과장 신원남 그 업무를 그 당시 구청에서 했기 때문에 정확하게 지금 알 수는 없고요. 제가 알기로는 상가번영회가 있기 때문에 상가번영회하고 같이 협의를 해서 추진된 것으로 알고 있습니다.

○도시디자인과장 신원남 좋으신 얘기인데요. 그 부분에 대한 것은 경제 쪽에 지금 얘기를 하시는데요. 그 부분에 대한 것은 관련부서와 협의를 해서 더 보완해 나가도록 검토를 하겠습니다.

○도시디자인과장 신원남 예, 알겠습니다.

○도시계획과장 김학민 네, 도시계획과장 김학민입니다.

○도시계획과장 김학민 장비는 컴퓨터 관련 전산 장비가 되겠습니다.

○도시계획과장 김학민 예, 설명을 올리겠습니다.

이게 자산취득비 중에서 도시계획 정보시스템 장비구입비가 별도로 당초에 2억 9천만원이 편성이 됐었습니다.

그런데 도시계획 정보 예산을 세울 때는 인근에 설치한 사례를 비교해서 소요되는 금액을 예상을 잡았는데 저희가 막상 입찰을 하고 계약을 하다 보니까 최저가로 하다 보니까 최근에 이 전산장비가 많이 하락이 되는 바람에 실제 예상했던 금액보다 많이 절감이 되는 1억 4천 정도에 계약이 됐습니다.

그래서 이 항목에 대해서는 전산장비 도시정비 항목에 대해서는 당초 예상했던 금액보다 실제 계약된 금액이 적기 때문에 그 부분은 삭감을 하는 거고요. 그 외의 별도로 회의용 테이블하고 회의용 의자, 프린터, 팩스 이 부분은 별도로 신규로 기존에 있던 것은 노후되어서 별도로 구입을 하고자 별도 이번 2회 추경에 추가로 편성을 해서 그 금액은 줄어드는 금액과 합해진 금액에 플러스, 마이너스 하니까 그것도 전체적으로 도시계획 정보시스템에서 많이 줄기 때문에 그 금액이 주는 것으로 전체금액이 조정된 겁니다.

○도시계획과장 김학민 예, 별도의 품목이 되겠습니다.

○도시계획과장 김학민 이게 저희가 앞으로 구축이 되면 전산상으로 각 가정에서나 개인들도 전산상으로 도시계획 정보를 열람할 수 있고 그렇게 되는 시스템인데요. 그래서 주로 이게 전상장비 관련된 서버, 그 다음에 프로그램 이런 장비가 되겠습니다.

그래서 그게 최근에 많이 하락이 되어 가지고 실제 예상했던 금액보다 낙찰 금액이 적게 되어 가지고 그 남은 금액을 삭감을 하게 되는 사항입니다.

○도시계획과장 김학민 예, 많이 줄었습니다.

○도시계획과장 김학민 예.

○미래도시과장 홍한경 예, 미래도시과장 홍한경입니다.

이게 51억이 증액이 아니고요. 2009년도부터 계속사업비로 예산이 서야 되는데 한번에 쓸 수 없기 때문에 우리가 당초 2010년도 본예산에다 예산을 요구했었는데 시 재정이 어렵다고 그래서 1회 추경에 일부 세우고 2회 추경에 마지막으로 계속사업비에 맞춰서 프로테이지를 세우는 사항이 되겠습니다.

○미래도시과장 홍한경 증액이 아니고 당초 금액에 예를 들어서...

○미래도시과장 홍한경 잡은 금액에 연도별로 세우는 예산입니다. 증액이 아닙니다.

○미래도시과장 홍한경 이것은 당초에 2009년도에 저희가 7억 세우고 2008년도에 8억을 세워 가지고 총 15억을 세웠었는데 이게 설계를 해서 약 12억 3천인가 나왔었는데 입찰 보고 난 잔액을 이번 2회 추경에 반납한 사항이 되겠습니다.

○미래도시과장 홍한경 청춘문화대학 당초의 예상 금액에 우리가 올해 금년에 공사비 충당액에 의해서 증액하는 사항이 되겠습니다. 설계변경으로 느는 게 아니고 총 금액 대비로 해서 계속비 사항으로서 올리는 사항입니다.

○교통기획과장 이장원 교통기획과장 이장원입니다.

UTIS사업은 ITS사업에 경찰청 명칭을 그렇게 부르는데요. 2009년 3월부터 2010년 3월까지 사업을 107억을 들여서 사업을 완료하였습니다.

그래서 지금 네비게이션이라든가 아니면 VMS 이런 것에서 교통정보를 수집하고 제공하는 시스템을 완료했는데요. 107억이 전액 국비입니다.

그런데 107억 중에 저희가 사용하다 보니까 이자가 2억 4천만원이 발생했습니다.

그래서 이자 발생 분도 원칙상으로는 국비에 반납을 하도록 되어 있습니다. 예산회계 그런 법령에 의해서요.

그런데 저희가 경찰청하고 협의해서 이자반납분도 추가설치비로 다 사용하겠다 이렇게 협의가 되어서 그 이자 발생분 만큼을 추가로 사업을 하게 되는 사업이 되겠습니다.

○미래도시과장 홍한경 저희가 총 공사비가 382억입니다. 거기에서 연도별로 저희가 당초에 2007년도 212억이 있었고요. 2008년도가 75억, 그 다음에 2009년도가 80억, 그 다음에 2010년도가 17억 이렇게 됐는데요. 시 재정이 거기에 못 맞춰 주다 보니까 계속 연도별로 뒤로 밀렸습니다.

밀리는데 지금 51억이 내년 1월 준공이라 금년도에 마지막 2회 추경에 51억이 들어와야지만 저희가 공사를 계속 진행할 수 있거든요.

○미래도시과장 홍한경 예.

○미래도시과장 홍한경 예.

○미래도시과장 홍한경 이것 턴키입니다.

○미래도시과장 홍한경 이게 처음 공사 입찰금액이 순수공사 입찰금액만 우리 예가가 332억, 낙찰이 331억, 99.7%입니다.

○미래도시과장 홍한경 네.

○미래도시과장 홍한경 그게 감리비도 있고 그 다음에 시설부대비 포함해서 총 우리가 당초에는 350억 잡았다가 380억으로 증액된 사항입니다.

○미래도시과장 홍한경 50억에서 제가 다시 설명드리면 저희가 에너지 등급 때문에 약 30억을, 감사 지적 사항 때문에 30억을 작년 3회 추경에 에너지 등급 상향 때문에 30억을 마지막 추경에 세웠습니다.

그래서 350억 예산에서 380억 예산이 되는 겁니다.

○미래도시과장 홍한경 총 382억입니다.

○미래도시과장 홍한경 331억이요.

○미래도시과장 홍한경 2009년도 우리가 감사원 감사 받으면서 관공서 에너지 등급을 1등급으로 올리라고 그래서 저희도 자재나 에너지 등급 사항 때문에 추가 예산이 30억 들어갈 것 같아서 30억을 올렸던 사항입니다.

○미래도시과장 홍한경 에너지 등급 상향 때문에 30억이 추가된 것 외에는 없습니다.

○미래도시과장 홍한경 설계변경이 에너지 등급 상향과 그다음에 일부 대회의실을 다목적으로 쓰기 위해서 내부 내장재가 바뀐 것이 있습니다.

○미래도시과장 홍한경 예, 알겠습니다.

○대중교통과장 박미라 네, 그렇습니다.

○대중교통과장 박미라 2011년도에 44억대입니다. 2010년도 13억이고요.

○대중교통과장 박미라 2010년입니다.

○대중교통과장 박미라 정정하겠습니다. 2011년도 51억입니다.

○대중교통과장 박미라 540대입니다.

○대중교통과장 박미라 다섯 군데입니다.

○대중교통과장 박미라 네, 그렇습니다.

○대중교통과장 박미라 지금 시작단계라고 생각을 합니다.

지금 전국이 전부 시작단계인데 그래도 우리 안산시가 좀 거점도시로써 쉽게 경쟁력이 있다 라고 판단되어서 10대 거점도시로 선정이 되었고요. 지금 시작단계라고 생각을 합니다.

○대중교통과장 박미라 다른 도시와 협력,

○대중교통과장 박미라 거의 저희가 계획할 때 관련되는 부서는 건설과라든가 양 구청 도로관리, 또 환경 쪽으로도 해당이 됩니다. 그래서 같이 협의를 합니다.

○대중교통과장 박미라 창원시라든가, 가장 지금 전국에서 잘 되어 있다고 하는 창원시, 인천시, 고양시 정도 합니다.

(16시04분)

○대중교통과장 박미라 창원시하고 대전시, 고양시.

○대중교통과장 박미라 창원시는 상당히 많은 걸로 지금,

○대중교통과장 박미라 3년 정도 됩니다.

○대중교통과장 박미라 고양시가 1년 됐고요.

○대중교통과장 박미라 예.

○대중교통과장 박미라 상당히 많이 있습니다.

저희가 이것을 준비하기는 지금 한 2년 전부터 준비를 했는데, 일단 저희가 무인대여시스템을 좀 늦게 간 것은 이번에 행안부에서 시행하는 자전거등록제를 시행 용역 중에 있습니다.

그래서 그 용역이 지금,

○대중교통과장 박미라 도난을 방지하기 위한 등록제인데 우리 자동차 등록하듯이 그 등록제를 하면 등록제와 병행해서 무인시스템에 무슨 변화가 있지 않을까 싶어서 저희는 준비를 하고 있었지만 아직 시작은 안 한 단계입니다.

그래서 이번에 지금 용역을 준 상태인데, 일단 지금 위원님께서 지적하신 인프라 구축이 안돼 있는데 자전거 타라고만 하면 되느냐라는 얘기인데 일단 저희도 그 입장에서는 같은 입장에서 인프라와 같이 가고 있습니다.

그래서 지금 2011년도에 저희가 예산을 세운 것도 인프라 확충사업이 51억 중에 44억이 됩니다.

○대중교통과장 박미라 네.

○대중교통과장 박미라 도로입니다. 자전거도로 이어주기 내지는 신설.

○대중교통과장 박미라 그렇습니다.

○대중교통과장 박미라 네, 잘 하도록 하겠습니다.

○건설과장 이태석 이번 추경이요?

○건설과장 이태석 2회 추경에는 지금 삼천천에 대한 당초에 특별교부세가 내려오는 부분이 있어 가지고 그걸 시비에서 예산변경 없이 특별 국비 그걸로 변경하는 게 있고요.

그 다음에 화정천에 작년에 공동도급으로 해 가지고 운영이 되다가 선급금 반환금 6억 5천이 있습니다. 그것을 예산에 편성하는 거, 반환금액에 대한 부분을 편성하는 거, 그 다음에 작년에 지방하천에 대해서 도비 재해복구비로 지원된 금액이 있습니다.

그래서 그거 정산금액 반환하는 금액 그거 외에는 없습니다.

○건설과장 이태석 지금 저희 화정천 생태하천 조성 사업에 대해서 설명을 드리면, 전체사업비는 568억입니다.

저희가 지금 추진하는 것은 1단계 사업으로 지금 사업을 하고 있고, 지금 현재 추진공정은 47.4%를 추진하고 있습니다.

그래서 1단계 사업은 내년 2011년 10월 29일까지 추진이 되겠습니다.

그리고 2단계 사업은 지금 가로환경정비에 대한 부분입니다.

그래서 157억이 아직 미발주된 상태에서 지금 저희도 화정천 양쪽에 있는 도로를 지금 일방통행을 해야 된다는 전제조건이기 때문에 그런 부분에 대해서는 지역주민들하고 충분히 일방통행을 했을 때 문제점이라든가 이런 것을 도출을 시켜서, 과연 예를 들어 가지고 가로환경 차선을 줄이는 이 부분을 해야 되는 부분에 대해서는 충분하게 지역주민들하고 협의를 해서 진행을 할 계획입니다.

○건설과장 이태석 예, 그렇습니다.

○건설과장 이태석 네.

○건설과장 이태석 예.

○건설과장 이태석 지금 위원님이 잘 아시기 때문에 제가 추가적으로 간단하게 설명을 드리겠습니다.

지금 저희 안산에는 도심을 통과하는 하천이 안산천하고 화정천이 있습니다.

그런데 지역여건상 하천의 수량이 충분하지 못한 게 가장 큰 문제점입니다.

그래서 저희가 수질정화시설을 안산천하고 화정천 하류부에 5만톤 규모의 수량을 서크레이션을 시켜야 되는 부분이 있기 때문에 이번 1단계 사업에서 주공정이 수질정화시설을 설치하는 그런 개념입니다.

그래서 5만톤 물을 확보해서 화정천에 1, 2만톤 안산천에 3만톤을 상류지역에 공급을 해서 계속 순환식으로 이렇게 운영을 하는 게 가장 큰 사업개념입니다.

○건설과장 이태석 수질정화시설은 CAP시스템 공법이라고 그래서 지금 저희하고 유사한 대전천이나 아니면 양재천 이런 부분에서 활용을 하고 있고, 저희 하수종말처리장에 보면 하수종말처리시스템이 CAP시스템 공법입니다.

그래서 신소재 이런 부분으로 해서 물이 통과를 하게 되면 지금 BOD가 8ppm 정도가 되는 부분인데 이 공법에 대한 신소재를 통과하게 되면 3ppm 정도로 정화가 됩니다. 그 물이 상류로 공급을 하는 그런 시스템입니다.

○건설과장 이태석 예, 그렇습니다.

○건설과장 이태석 수질정화시설이 한150억 정도 됩니다.

○건설과장 이태석 그렇습니다.

○건설과장 이태석 저희가 세부적으로 어느 공정에 얼마 이렇게 계약되어 있는 부분에 다 있습니다.

○건설과장 이태석 예, 그렇습니다.

○건설과장 이태석 지금 당초에 저희가 사업을 추진했을 때 이 국비 지원은 환경부에서 지원이 되는 부분입니다.

그래서 그 대상항목이, 국비를 지원할 수 있는 대상항목이 생태하천 조성하고 수질정화시설에 대한 전체사업비의 70%를 환경부가 지원을 해 주는 거고, 30% 중에 도비가 15%, 시비가 15%입니다, 두 가지 항목에 대해서.

나머지 친수시설이라든가 가로환경정비에 대한 부분은 전액 다 시비로 추진하도록 이렇게 되어 있습니다.

○건설과장 이태석 맞습니다.

○건설과장 이태석 예. 당초에 저희가 예를 들어 가지고 대상 선정을 했을 때 국비를 지원해 줄 수 있는 항목은 한정이 되어 있었고, 그 항목에 대해서 70%를 국비를 지원 받는 사항입니다.

그래서 저희가 이 사업을 추진하면서 지금 환경부하고 협의를 하는 부분은 지금 국비 대상 항목 결정되어 있는 게 105억입니다. 이 비용이 저희 입장에서 봤을 때는 기본설계를 했을 때 70%에 대한 비용이 지금 105억이 결정이 된 겁니다.

그래서 저희 입장에서는 시비를 절약하려고 그러면 저희 입장에서는 실시설계를 했을 때 그 비용으로 국비를 70%를 달라 해서 한 68억 정도를 지금 환경부하고 협의를 하고 있습니다.

○건설과장 이태석 예, 그렇습니다.

○건설과장 이태석 그것은 환경관리공단에 국비에 대한 각 항목에 대한 적정성이라든가 이런 부분에 대해서는 환경부에서 직접 검토를 안 하고 환경관리공단에서 1차적으로 검증절차를 거칩니다.

그래서 환경관리공단에서는 저희 시에서 주장하는 이 내용이 맞다라고 검토의견을 환경부에다 지금 제출해 놓고 있는 상태입니다.

○건설과장 이태석 그렇습니다.

환경관리공단에서는 저희 시가 주장하는 내용이 맞다라고 해서 검토의견을 환경부에다가 제출해 놓은 상태입니다.

○건설과장 이태석 그래서 저희가 2011년 10월까지 완료를 해야 되는 부분이기 때문에 저희 입장에서는 조속한 시일 내에 국비 비용을 변경을 해 달라라고 지금 환경부하고 협의를 하고 있습니다.

그래서 빠르면 내년 본예산에 아마 국비 내시가 증액이 될 걸로 이렇게 보고 있습니다.

○건설과장 이태석 확정은 되어 있는 거죠.

그러니까 지금 이 확정금액은 기본설계에 의한 확정금액이고, 저희가 주장하는 것은 실시설계에 대한 비용으로 국비를 70%를 더 증액해달라, 이렇게 지금 협의를 하고 있는 사항이 되겠습니다.

○건설과장 이태석 예, 알겠습니다.

○미래도시과장 홍한경 예.

○미래도시과장 홍한경 어떤 부분을,

○미래도시과장 홍한경 예.

○미래도시과장 홍한경 이게 계속비 사업이기 때문에 올해 본예산하고 그 다음에 이번에 2회 추경에 변경되는 것만 이렇게 답변이 되어 있기 때문에 지금 보시는 예산서하고 그렇게 답변이 설명이 되어 있고, 지금 제가 아까 380억 얘기한 것은 계속비 사업 조서 보고 말씀을 드린 거거든요.

○미래도시과장 홍한경 이게 지금 삭감하는 사항이 아니고요, 제가 아까도 말씀했지만 총 금액은 정해진 상태에서 계속비 사업으로 원래는 예산이 있으면 100억이면 100억 공사를 다 주고 시작을 해야 되는데 안산시 예산이 없다 보니까 2년 걸리고 3년 걸리는 사업을 연도별로 쪼개서 주는 사항이 되겠습니다.

그걸 가지고 저희가 계속비 사업이라고 해서 당해연도에 서는 것만 예산에 기정예산, 경정예산 이런 식으로 표기를 하다보니까 설명서하고는 좀 틀리고요.

그래서 계속비 조서를 보시게 되면 전체적인 예산이 연도별로 쪼개진다는 걸 보실 수 있죠.

○도시디자인과장 신원남 도시디자인과장입니다.

○도시디자인과장 신원남 지구단위계획이요?

○도시디자인과장 신원남 지구단위계획은 우리 안산시에 1단계라고 해서 반월신도시 그 다음에 2단계 지구, 시화지구 이렇게 해서 지금 3개 구역으로 되어 있습니다.

그 지역에 대한 것이 지금 기존에 지구단위계획한 것이 상당히 오래됐기 때문에 다시 재정비하는 사항이 되겠습니다.

○도시디자인과장 신원남 이것도 연도적으로 하는 건데요 2009년부터 실시된 거거든요.

그래서 2009년도에 보면 본예산에 6억이 서 있고 그 다음에 추경에서는 2억 섰습니다.

그래서 이게 총 사업비가 17억이거든요. 17억에서 2009년도에 본예산에 6억, 그 다음에 2009년도 1회 추경에 2억, 그 다음에 2010년도 본예산에 4억 8500, 2010년도 추경예산에 3억 1500을 지금 세우는 겁니다.

그래서 당초에는 17억이었는데 저희가 이것에 대한 입찰을 본 결과 12억 천만원이 됐기 때문에 1억에 대한 것은 우리가 삭감을 하고 나머지 3억 1500만원에 대한 것을 추경예산에 세우는 사항이 되겠습니다.

○도시디자인과장 신원남 이게 계속비 사업이기 때문에 그렇습니다, 2009년부터 시행이 됐기 때문에.

○도시디자인과장 신원남 예, 계속비 사업입니다.

2009년부터 사업이 시행이 돼서 내년 1월달에 이게 종결이 되는 사업이기 때문에 그런 사항입니다.

○교통기획과장 이장원 교통기획과장 이장원입니다.

○교통기획과장 이장원 네, 그렇습니다.

○교통기획과장 이장원 네, 그렇습니다.

○교통기획과장 이장원 저희 안산시 관내 도로연장은 지금 818km이고 차선 연장은 6380km 정도됩니다.

그래서 매년 차선도색 비용으로 한 7억 전후의 예산을 배정받아서 도색을 해 왔습니다.

차선도색은 희도가 50% 정도 지워지면 다시 재도색을 하도록 되어 있는데 대개 보면 3년 정도면 다시 한번 해야 됩니다.

그런데 차선 연장 가지고 따지면 비용이 1년에 한 70억 정도 필요합니다.

그런데 예산이 그렇게 확보할 수가 없어서 매년 조금 탈색이 많이 된 부분을 메우는 식으로 계속 7억 정도 예산으로 하는데요, 그러다 보니까 시내를 중심으로 이게 사업을 계속 해 왔고요, 상대적으로 공단 내에는 대형차들이 많이 다니고 사고위험도 많은데도 불구하고 거기는 도색을 좀 등한시 했습니다.

그래서 이번에 관심도 그쪽 반월공단에 관심도 많고 그래 가지고 그쪽에 특별히 도색을 하고자 이렇게 배정신청을 한 겁니다.

○교통기획과장 이장원 예, 차선을 칠한다는 내용입니다.

○교통기획과장 이장원 그 동안 그런 개념으로 해서 많이 노력을 해 왔는데 국가에서는 지방과 시도, 그러니까 도로관리청이 시이기 때문에 국가에서는 지원해 줄 수 없다라는 계속 그렇게 답변이 왔습니다.

저희가 건의를 많이 했는데도 불구하고 이것은 시·군에서 관리하는 도로이기 때문에 거기에서 해야 된다.

그래서 예산도 확보 못하고 또 국가한테 미루다 보니까 상대적으로 여기에 많이 등한시했기 때문에, 국가에서는 그럽니다. 이건 시·군에서 관리하는 도로이기 때문에 국가에서는 지원해 줄 수 없다, 이렇게 답변을 하고 있습니다.

○교통기획과장 이장원 그런 것은 없습니다. 전체적으로 건의문 비슷하게 해 가지고 반월공단에 도로나 교통 부분에 대해서 지원을 해 달라라는 건의는 몇 번 했었고, 국회의원님들하고 직접적인 상의는 못 드렸고, 이번에 고도화사업이라든가 이런 걸 통해서 협력해 나가고 있습니다.

○도시디자인과장 신원남 도시디자인과장입니다.

광덕로 간판이 아름다운 거리 조성사업이라고 되어 있어요.

대상이 25개동 485업소, 529개 간판 이렇게 되어 있는데, 이게 어떠한 사업입니까?

○도시디자인과장 신원남 이것은 시청 앞부터 양 구간 광덕로 1.5km에 해당이 됩니다.

그래서 거기에 있는 상가에 대한 간판을 정비하는 사업으로서 아까 좀 전에 말씀드렸지만 2007년도 11월달에 경기도 간판이 아름다운 거리 조성사업 시범사업이 선정이 돼서 사업을 추진하는 사항이 되겠습니다.

○도시디자인과장 신원남 예, 그렇습니다.

○도시디자인과장 신원남 정비를 하는 겁니다.

○도시디자인과장 신원남 기존에 있는 것을 떼어내서 다시 교체하는 겁니다.

○도시디자인과장 신원남 네, 그렇습니다.

○도시디자인과장 신원남 우리 시비하고 도비를 들여서 하는 거죠.

○도시디자인과장 신원남 부담은 없습니다.

○도시디자인과장 신원남 예, 그렇습니다.

○도시디자인과장 신원남 예.

○도시디자인과장 신원남 이것은 광덕로라는 것은 도로명이 광덕로로 되어 있습니다.

그래서 그 도로명을 해 가지고 저희가 2007년도 11월달에 경기도에서 추진하는 거리조성시범사업 선정을 해서 하는 사항입니다.

그래서 광덕로라는 이름을 가지고 나간 거죠.

○도시디자인과장 신원남 위원님 말씀 좋으신 얘기인데요. 그래서 원곡동에도 원곡역 앞에 사업을 했고요. 그 다음에 상록수에도 상록수역 지하철 교각 밑에 거기도 지금 사업을 하고 있습니다.

○도시디자인과장 신원남 글쎄요. 그것은 연계가 안 된다고 볼 수는 없겠죠.

○도시디자인과장 신원남 위원님 말씀도 참 좋으신 얘기인데요. 우리가 사업을 추진하다 보면 시의 중요도라든가 이런 것을 판단을 해서 아마 광덕로가 시청에서부터 쭉 나가는 도로이고 메인 도로이니까 그 부분을 정비하는 것이 좋지 않으냐 이렇게 해서 시범사업으로 하는 사항입니다.

○도시디자인과장 신원남 예, 알겠습니다. 충분히요.

○미래도시과장 홍한경 미래도시과장입니다.

○미래도시과장 홍한경 총 공사비가 99억 8천입니다.

○미래도시과장 홍한경 지금 공사 착공계 내놓고 7월 중순에 공사가 중지된 상태입니다.

○미래도시과장 홍한경 설계완료해서 공사 입찰까지 다 끝나고 공사가 지금 착공계 내놓고 저희가 공사중지를 내려놓은 상태입니다.

○미래도시과장 홍한경 예.

○미래도시과장 홍한경 동이요?

○미래도시과장 홍한경 한 개 동이요.

○미래도시과장 홍한경 예.

○미래도시과장 홍한경 아니오.

○미래도시과장 홍한경 아닙니다.

○미래도시과장 홍한경 예.

○미래도시과장 홍한경 저희는 사업부서고 운영부서에다 얘기를 하셨는데 청춘문화대학이라 해서 노인한테 국한을 두지 말고 배우는 사람이 청춘문화뿐만이 아니고 주부, 학생 이런 다목적으로 쓸 수 있는 것을 검토해 보라고 나온 것으로 알고 있습니다.

○미래도시과장 홍한경 예.

○미래도시과장 홍한경 설계비를 제가 뽑아오지를 않았습니다. 총 공사비만 뽑아왔습니다.

○미래도시과장 홍한경 감사원 감사 받았습니다.

○미래도시과장 홍한경 예.

○미래도시과장 홍한경 결과는 저희가 호화청사로 당초에 전국에 12개 대상에 저희도 포함이 됐는데요. 저희 감사는 호화청사로 분류가 안 됐습니다.

그리고 거꾸로 에너지 등급을 상향 조정하라는 지적을 받았기 때문에 아까도 말씀드렸지만 에너지 부분에 저희가 공사를 보강하기 위해서 약 30억을 작년에 설계변경 사항으로 추경에 올렸던 사항이 되겠습니다.

○미래도시과장 홍한경 예.

○미래도시과장 홍한경 당초는 350억입니다.

○미래도시과장 홍한경 그게 350억에 감리비 그것 빼고 순수한 공사비만 332억이 나왔던 거고요.

○미래도시과장 홍한경 낙찰이 331억입니다.

○미래도시과장 홍한경 예, 331억에 낙찰됐습니다.

○미래도시과장 홍한경 예, 맞습니다.

○미래도시과장 홍한경 51억까지 다 포함된 사항이죠.

○미래도시과장 홍한경 당초 331억 속에 이번에, 제가 말씀드리는 것은 작년 3회 추경에...

○미래도시과장 홍한경 우리가 전체적인 금액을 감리비, 시설부대비까지 총 포함을 해서 382억을 말씀드리는 거고, 제가 아까 말씀드렸지만 감사지적 사항 보강하기 위해서 350억에서 30억이 추가되어서 382억이 된 겁니다.

○미래도시과장 홍한경 턴키입니다. 그래서 331억은 우리가 예가가 332억인데 331억에 낙찰을 따 간 거고, 거기에서 우리 시가 요구하는 사항은 거기에 맞춰서 주는 사항이지 내부 설계변경하면서는 우리가 거기에 맞춰서 주는 거지 이 사람들한테 임의로 주는 사항은 아닙니다.

○미래도시과장 홍한경 제가 말씀드리면 그렇게 해서 생각을 하시면 안 되고 당초 우리가 예산 세운 게 350억입니다. 350억을 가지고 시작을 해서 여기에 공사비 예가 나온 게 332억에서 331억을 낙찰을 따간 거고 감사지적 사항에 걸린 사항이 에너지 등급 부분에서 상향조정 때문에 30억이 우리 시에서 요구사항으로 공사비가 올라가서 총 382억 내에서 우리가 이번에 마지막으로 51억을 계속사업비로 요구하는 사항이죠. 지금에 와서는 금액이 느는 사항이 없는 겁니다.

○미래도시과장 홍한경 총 지금 저희가 평당 544만원이 됐습니다.

○미래도시과장 홍한경 예.

○미래도시과장 홍한경 예.

○미래도시과장 홍한경 저희가 호화청사 감사 받을 때요. 600억 이상 되는 부분이 지적됐고요. 600억 미만 되는 데는 에너지 등급 상향 지적만 받았기 때문에 호화청사로 분류가 안 됐습니다.

○미래도시과장 홍한경 그게 구청의 단속부서에서 장비 같은 것을 넣어야 되기 때문에 창고는 별도로 있어야 되는 사항이 되겠습니다.

○도시디자인과장 신원남 예, 큽니다.

○도시디자인과장 신원남 전부 25억 4천입니다.

○도시디자인과장 신원남 예.

○도시디자인과장 신원남 이게 원래는 연차적으로 안 하려고 그랬던 건데 지금 재원이 부족해서 그래서 지금 나눠서 하려고 하는 사업이 되겠습니다. 구간을 잘라 가지고 이렇게.

○도시디자인과장 신원남 그래서 원래는 내년에 마감을 하려고 그랬던 건데 올해 본예산에 재원이 없어서 못 세웠습니다.

그렇게 되는 바람에 지금...

○도시디자인과장 신원남 그것 30억 이상 그것 아닌가요? 그래서 일단 올해 추경에 4억을 지금 해 놓은 거거든요.

○도시디자인과장 신원남 저희가 지금 올해 추경에 4억을 세워놨는데요. 나머지 지금 13억하고 8억하고 하면 21억이거든요. 그래서 이것이 내년 재원이 어떻게 되든지 하면 지금 위원님 말씀대로 해서 계속비 사업으로 해서 우리가 추진토록 하겠습니다.

○도시디자인과장 신원남 대부동에 5억 1천만원이 있습니다.

○도시디자인과장 신원남 예, 알겠습니다.

○도시디자인과장 신원남 예, 있습니다.

○도시디자인과장 신원남 네, 그렇습니다.

○도시디자인과장 신원남 그래서 위원님 말씀대로 우리 행정기관에서 단속을 해야 되는데 단속을 제대로 못한 그런 책임도 있습니다.

그렇지만 전자에도 말씀드렸지만 시에서 중심이 되는 광덕로이기 때문에 그러한 측면에서 정비를 해야 되지 않느냐 이런 측면에서 시범으로 운영을 하는 사항이 되겠습니다.

○도시디자인과장 신원남 예, 그렇습니다.

○도시디자인과장 신원남 예.

○도시디자인과장 신원남 그렇습니다.

○도시디자인과장 신원남 그런데 지금 현재 되어 있는 것이 규격에 안 맞고 불법으로 되어 있는 사항이 많이 있다 보니까...

○도시디자인과장 신원남 그래서 이것을 사업을 하면서 상가주인들하고 협의를 해서 그렇게 해서 추진이 되죠.

○도시디자인과장 신원남 그래서 그것을 하려면 우리가 건물을 짓기 전에 지구단위계획이나 이런 계획에 의해서 간판의 위치라든가 이런 것을 해서 표기를 해서 이렇게 하면 되는데 그런 것이 뒷받침이 안 되다 보니까 저희가 시범사업으로써 한번 해 보면 다른 데도 이러한 거와 유사하게 할 수 있지 않느냐 이런 측면에서 시범사업으로 운영을 하는 사항이 되겠습니다.

○도시디자인과장 신원남 현재는 중앙 상가 그쪽만 되어 있죠.

○도시디자인과장 신원남 그런데 연속해서 하면 좋은데 그게 서로 협의과정에서 협의가 잘 안 됩니다.

○도시디자인과장 신원남 그래서 여기에 맞물려서 경관 계획법이 생겨 가지고 경관계획에 의해서 위원님도 아시지만 저희 안산시도 경관계획을 세우고 있습니다.

그래서 그러한 구 시가지에 대한 불법이라든가 이런 부분 정비라고 해서 경관계획이 뒷받침되어서 지금 용역 중에 있거든요.

그래서 그것하고 발맞춰서 나가게 되면 지금 위원님 말씀대로 획일적으로 되지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.

○도시디자인과장 신원남 예, 그런 우려는 있습니다.

○도시디자인과장 신원남 예, 알겠습니다.

○도시디자인과장 신원남 예, 알겠습니다.

○미래도시과장 홍한경 예, 미래도시과장 홍한경입니다.

○미래도시과장 홍한경 예, 조정됐습니다.

○미래도시과장 홍한경 예, 30억 이상 변경될 때는 공유재산 취득 승인을 변경을 받았어야 되는데요.

○미래도시과장 홍한경 예, 예산이 먼저 섰습니다.

○미래도시과장 홍한경 계속비는...

○미래도시과장 홍한경 물론 공유재산 변경 승인을 받고 예산을 세웠어야 되는데요. 공유재산 부서하고 틀리다 보니까 저희 사업부서는 계속비 사업을 변경조서를 냈는데 그게 안 되고 예산이 먼저 섰습니다.

그런데 이번에 지난번 의회 때인가 공유재산 변경 승인이 됐기 때문에 그것은 유효하다고 볼 수 있습니다.

○미래도시과장 홍한경 예.

○미래도시과장 홍한경 그 해석을 받고 공유재산 취득 승인 받은 것으로 알고 있습니다.

○미래도시과장 홍한경 249억인가 그렇습니다.

○미래도시과장 홍한경 당초 우리 승인한 금액으로 취득 승인도 똑 같이 받았습니다.

○미래도시과장 홍한경 그것은 유권해석을 받아 가지고 올린 것으로 알고 있습니다.

○건설과장 이태석 예, 건설과장 이태석입니다.

당초의 화정천 조성사업은 공동도급으로 진행이 됐습니다.

그래서 지분율이 55%하고 45% 이게 일신진흥하고 동호ENC에서 공동도급을 했는데요. 작년에 일신진흥에서 회사사정으로 인해서 지분을 55%에 대한 부분을 포기하고 지금 동호ENC에서 지분 인수해서 진행을 하고 있습니다.

○건설과장 이태석 지금 현재 계획 공정이 53%가 되어야 되는데 지금 현재 47.4%입니다.

그래서 지금 계획대비 한 6% 정도가 부족 되고 있습니다.

그래서 저희가 공정별을 보게 되면 크게 세 가지 파트입니다. 유지용수 관로공하고 수질정화, 그 다음에 하천공 이런 부분인데 수질정화 시설이 굉장히 어려운 부분입니다.

지하 20m에 110m 연장에 대한 구조물을 해야 되는 부분인데 지금 그 구조물이 완료가 됐습니다.

그래서 하천공이라든가 앞으로 이런 부분에서 잔여 6% 부족한 것에 대해서 큰 문제없이 이렇게 추진해도 됩니다.

○건설과장 이태석 선금 반환금은 당초에 동호ENC에서 선급금을 예를 들어 가지고 지급을 받아서 공사를 진행하다가 지분을 포기하는 부분에서 저희가 기성률을 따져서 선급금이 그 당시에 30%가 지급이 됐습니다.

○건설과장 이태석 예.

그래서 기성을 현재 공사한 것을 빼고 나니까 6억 5천에 대한 과지급된 부분이 발생이 됐습니다.

그래서 그것을 저희가 반환을 받은 사항이 되겠습니다.

○건설과장 이태석 아니죠. 정상적으로 추진을 했으면 큰 문제가 없는데 지분을 포기하는 그 당시에 기성률, 그러니까 지금까지 공사한 걸 제외하고 나머지 것 금액이 6억 5천이다 이런 얘기죠.

○건설과장 이태석 예. 선급금에 대한 기성, 기이 공사한 걸 제외를 해 보니까 부족분이 6억 5천이 생겼다는 겁니다.

그래서 그걸 좀 구체적으로 설명을,

○건설과장 이태석 그것은 당초부터 조달청에서 조건사항이 되겠습니다.

○건설과장 이태석 예, 그건 상관이 없습니다.

그래서 좀 설명을 드리면요,

○건설과장 이태석 예, 그렇습니다.

그래서 그걸 설명을 드리면, 저희가 차수별로 계약을 합니다. 1차분으로 일신진흥하고 저희가 1차분을 69억 9200만원을 했습니다.

그래서 선급금을 30%인 16억 8100만원을 지급했습니다.

그래서 작년 2009년 10월 16일부로 지분을 포기했습니다.

그래서 그 당시에 기성금을 해 보니까 6억 5천에 대한 부분이 예를 들어 가지고 공사가 이행이 안 됐기 때문에 그것을 저희가 반환하는 부분이 되겠습니다.

○미래도시과장 홍한경 계획변경이 아니고 저희는 당초에 공사발주까지는 노인시설로 해서 공사발주를 한 거고, 아까도 말씀드렸지만 인수위나 여기서 나온 얘기가 노인만 쓸 게 아니고 부녀든 아동이든 다 쓸 수 있는 쪽으로 하면 안 되느냐는 식으로 건의가 나와 가지고 그것을 평생교육과에서 서울 하고 인근 광명하고 몇 군데를 견학을 갔다 와서 그 규모랑 할 수 있는 사후관리를 할 수 있는지 판단을 해서 보고를 한 걸로 알고 있습니다.

○미래도시과장 홍한경 용도변경이라고 볼 수는 없고요. 만약에 그 시설을 한다 하면 일부 내부 변경을 저희가 설계변경을 해야 됩니다.

○미래도시과장 홍한경 큰 틀에서는 변경이 없고요, 내부 시설에 대한 규모를 조정을 해야 되겠습니다.

○미래도시과장 홍한경 저희 사업파트에서는 99억 총 예산에서 변동 없이 추진을 하려고 지금 하고 있고, 운영부서에서는 거기에 대한 일부 변경하는 부분을 우리가 설계변경을 하되 총 금액에 대한 변동 없이 저희는 추진하려고 하고 있습니다.

○미래도시과장 홍한경 이것은 제가 말씀드렸지만 계속 사업비로 착공을 해서 우리가 계속 사업비에 선급금 내지는 조달물가를 주기 위해서는 총 금액의 30% 이상을 확보를 해야 되거든요.

당초에 본예산 할 때 30억만 세워줬기 때문에 저희가 예산계에다 25억 요구를 했는데 예산이 없다고 15억밖에 안 준 사항입니다.

그래서 이것을 저희가 지금 착공을 해서 중지한 이유는 시공사가 선급금 신청이 들어오면 거기에 대한 30%를 신청이 들어오면 줘야 되는데 우리가 그걸 주게 되면 거기에 따른 관급자재 비용까지 하면 돈이 부족하기 때문에 그 부분하고, 거기에 기존에 선별장이 있는데 선별장 이전 문제 때문에 선별장 이전 관계하고 해서 저희가 공사중지를 내린 사항입니다.

○미래도시과장 홍한경 재활용선별장이 저희 부지 안에 들어와 있기 때문에 그것을 이전하는데 당초 7월부터 9월말까지 이전한다고 해서 저희가 그거 맞춰가면서 예산도 추경이 9월말에서 10월에 선다고 그러니까 저희도 예산이 수반이 돼야 되기 때문에 계속 사업비에 보조 맞춰서 예산을 세운 사항이 되겠습니다.

○미래도시과장 홍한경 이것은 저희가 바로 예산 승인이 되면 바로 공사 재개를 할 겁니다.

○미래도시과장 홍한경 그러니까 제가 말씀드리는 것은 당초 예산에 30% 이상이 서 있어야 되는데 그게 모자라기 때문에 이번 추경에 올리는 사항이고요.

○미래도시과장 홍한경 총 99억에 이번에 15억을 올렸습니다.

○미래도시과장 홍한경 예.

○미래도시과장 홍한경 그 보전금은 제가 설명 드릴게요. 보전금은 도에서 내려오는 보전금 10억이 내려온 거고요, 그거 내려온다는 게 확답을 본예산에 준다고 그랬기 때문에 당초에 저희는 예산계에다 25억을 요구했던 사항인데 거기에 도비가 좀 늦게 내려오는 바람에 시비 15억 주고 도비가 지금 10억이 내려와 있습니다.

그러니까 우리가 요구한 사항은 25억이 다 맞는 사항이 되겠습니다.

○미래도시과장 홍한경 예. 추경에는 시비는 15억을 요구한 겁니다.

○미래도시과장 홍한경 거기서 해 가지고 저희한테 넘겨줘야만이 저희가 그걸 맞춰서 실제 변경을 하거든요.

그런데 지금 제가 말씀드리는 것은 공사를 10월달에 바로 추경예산이 끝나면 재개한다는 말씀은 기초공사나 공사에는 문제가 없기 때문에 설계변경 하는 시간하고는 문제가 없기 때문에 저희는 바로 추경예산이 끝나면 바로 공사를 재개할 겁니다.

○하수과장 황태욱 하수과장 황태욱입니다.

지금 민간위탁 중에 있습니다.

○하수과장 황태욱 환경시설관리공단이요.

○하수과장 황태욱 예.

○하수과장 황태욱 예. 곤파스 피해가 좀 많이 있었습니다.

○하수과장 황태욱 저희 소각로 지붕하고 벽체가 훼손됐고요. 그 다음에 소화조가 탈락이 됐고요, 벽체가. 그 다음에 기타 여러 가지 사소하게 많은 피해가 있었습니다.

○하수과장 황태욱 예. 긴급수선비 2억하고, 그 다음에 소각로는 노후화 돼 가지고 이번에 다시 4억으로 예산 계상을 해 가지고 벽면하고 지붕 교체 해 가지고 예산에 반영을 했습니다.

○하수과장 황태욱 저희가 직접 합니다, 대수선비는요.

○하수과장 황태욱 예. 저희가 직접 합니다.

○하수과장 황태욱 지금 한 7, 8년 정도 됐는데요, 여러 가지 민간에 대한 기술력이라든지 이런 거하고 그 다음에 공무원이 했을 때 여러 가지 운영의 판단 이런 걸 해 가지고 한 7, 8년 전부터 민간위탁을 시행했습니다.

○하수과장 황태욱 절감이 된다고 판단이 됐기 때문에,

○하수과장 황태욱 지금 현 상태에서는 판단을 안 해 봤는데 그때 당시에는 상당히 절감이 된다고 해 가지고 민간의 기술력이라든지, 축적된 기술력이라든지 이런 것을 봐 가지고 민간위탁을 결정했습니다.

○정수과장 한명애 정수과장 한명애입니다.

안산정수장 태양광 발전시설 설치사업에 대해서는 저탄소 녹색성장과 관련된 정책사업의 일환으로 저희가 지식경제부에서 50% 지원을 받고, 도비에서 15%, 저희 시비가 35%를 가지고 사업하는 그런 사업입니다.

그런데 경제적인 효과를 본다고 그러면 실제적으로 저희가 3억 4천만원을 투자했을 경우에 이걸 20년 정도 해도 경제적인 실효성은 별로 없다고 봅니다.

그러나 그런 환경적인 측면에서 저탄소라든가 이런 면에서 저희가 실제적으로 탄소감축량을 따져보니까 1년에 약 30톤 정도의 절감을 볼 수 있겠더라고요.

그래서 근원적인 측면에서 계속적으로 기후변화라든가 이런 측면에서는 태양광이라든가 풍력이라든가 이런 신생에너지 쪽으로 많은 투자를 해야 된다고 생각을 하고요.

또 저희 같은 경우에는 정수장 내에서 워터투어를 실시하고 있습니다, 학생이라든가 시민단체를 위해서.

그때 저희가 신생에너지 시설을 함으로서 아이들한테 직접 보여주는 그런 시설과 함께 많은 교육적인 효과를 가져볼 수 있다고 보겠습니다.

○정수과장 한명애 다른 곳에서 이미 많이 하고 있습니다.

서울이라든가,

○정수과장 한명애 안산시에서는 저희가 정수장 내에서는 처음이고요, 하수처리장 내에서는 지금 현재 설치되어서 운영하고 있습니다.