○의장 김기완 의사일정 제1항 안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다.

동 조례안을 대표발의하신 김동규 의원 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○김동규의원 김동규 의원입니다.

안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

먼저 제안이유를 말씀드리면, 동 개정안은 안산시의회 제6대 의원 정수가 22명에서 21명으로 1명 줄어듦에 따라서 상임위원회 위원수를 조정해야 하는 필요성이 있어 관련조문을 현실에 맞게 정비하기 위하여 제안하게 되었으며, 주요골자를 말씀드리면, 동 조례안 제2조의 2에 의회운영위원회, 기획행정위원회, 경제사회위원회, 도시건설위원회의 각 상임위원의 정수를 7명에서 7명 이내로 정비하였습니다.

이상 안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드렸습니다만 자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시고, 의원여러분께서는 본 의원이 제안한대로 의결해 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 김기완 김동규 의원 수고하셨습니다.

안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의하실 의원님이 계시지 않으므로 안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 합니다.

의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

○의장 김기완 의사일정 제2항 상임위원회 위원(기획행정위원회, 경제사회위원회, 도시건설위원회) 선임의 건을 상정합니다.

상임위원회 위원 선임은 안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제2조의 2 및 제4조의 규정에 따라 위원을 선임하게 되며, 또한 동 조례 제9조 제1항의 규정에 의하면, 상임위원은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.

따라서 의원여러분께서 제출해 주신 희망 상임위원회 의견서를 최대한 반영하여 의원 모두가 만족하고, 또한 우리 안산시의회 발전을 위한 측면도 고려하는 등 다각적인 면으로 심사숙고하여 상임위원 선임 명단을 작성 하였습니다.

의원여러분께서는 이러한 고충을 십분 이해해 주시고 의원여러분께 배부해드린 상임위원회 위원 선임 명단을 참고해 주시기 바랍니다.

의회운영위원회 위원 선임은 별도로 선임하도록 하겠습니다.

그러면 제6대 안산시의회 전반기 상임위원회(기획행정위원회, 경제사회위원회, 도시건설위원회) 위원을 배부해드린 상임위원 선임안과 같이 선임하고자 하는데 의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

○의장 김기완 의사일정 제3항 상임위원장(기획행정위원회, 경제사회위원회, 도시건설위원회) 선거의 건을 상정합니다.

안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제6조 제2항의 규정을 보면, 상임위원장은 상임위원 중에서 의장선거의 예에 준하여 본회의에서 선거하도록 되어 있습니다.

따라서 상임위원장 선거는 의회운영위원회 위원장, 기획행정위원회 위원장, 경제사회위원회 위원장, 도시건설위원회 위원장 이렇게 4개 상임위원회 위원장을 한 분씩 무기명 투표로 선출하도록 하겠습니다.

다만 의회운영위원회 위원장은 의회운영위원회 위원 선임 후 선출토록 하겠습니다.

상임위원장 선거 순서는 먼저 기획행정위원회 위원장을 선출하고, 경제사회위원회 위원장, 도시건설위원회 위원장 순으로 선거를 실시하도록 하겠습니다.

그리고 무효 및 기권처리 투표에 대한 예시를 유인물로 의원여러분께 이미 배부해 드렸습니다.

참고하시기 바랍니다.

그러면 먼저 기획행정위원회 위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

기획행정위원장 선거를 실시하기에 앞서 안산시의회 회의규칙 제8조 제5항 규정에 의거 기획행정위원장 후보를 희망하시는 의원님의 소견발표를 듣는 것으로 하겠습니다.

소견을 발표하실 의원님은 발언신청서를 제출해 주시기 바랍니다.

더 이상 기획행정위원장 선거와 관련하여 소견발표 하실 의원님이 계시지 않으므로 기획행정위원회 위원장 선거 소견발표를 하지 않도록 하겠습니다.

그러면 지금부터 기획행정위원장 선거를 실시하겠습니다.

안산시의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 따라 투표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다.

감표위원은 의원여러분께서 사전에 협의해 주신대로 황효진 의원과 박은경 의원 두 분이 수고해 주시겠습니다.

감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

이상 없습니까?

(ㅇ감표위원 - 예, 이상 없습니다.)

의사담당의 호명순서에 따라 투표를 해 주시기 바랍니다.

의사담당 호명해 주시기 바랍니다.

○의장 김기완 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표종료를 선언합니다.

(10시19분 투표종료)

투표를 다 하셨으므로 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 점검한 결과 21매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수도 21매로써 명패수와 같습니다.

투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 21표 중 정승현 의원 19표, 전준호 의원 1표, 무효 1표, 안산시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 정승현 의원이 제6대 안산시의회 전반기 기획행정위원회회 위원장에 당선되었음을 선포합니다.

다음은 경제사회위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

선거에 앞서 의장으로서 당부의 말씀을 드리고자 합니다.

실은 저희들이 의사일정을 진행하기 전에 양당 대표간의 합의와 논의들이 있었습니다.

그것들이 의장, 부의장 양당 대표가 합의했던 부분들을 최대한 우리 의원님들이 존중하셔서 투표에 임하셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

이것들은 우리 안산시의회 6대 전반기 의회가 새롭게 출발하는 의지 다짐의 표현이기도 하다라고 생각을 합니다.

그래서 양당간에 또 의장, 부의장과 합의했던 부분들을 소중히 지켜주십사 하는 당부의 말씀을 먼저 드리겠습니다.

다음은 경제사회위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

(ㅇ전준호의원 의석에서 - 의장! 정회를 요청합니다.)

정회 요청 사유가 특별한 부분이 아니면 선거를 실시하고 난 이후에 했으면 좋겠습니다.

일단 이미 선거 과정 속에서 의사일정의 내용이나 이 부분에 있어서는 우리 의원님들께서 양해해 주셔야 될 것 같습니다.

전준호 의원님 양해해 주시면 감사하겠습니다.

계속 진행하도록 하겠습니다.

그러면 지금부터 경제사회위원장 선거를 실시하겠습니다.

감표위원께서는 다시 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

감표위원 이상 없습니까?

(ㅇ감표위원 - 예, 이상 없습니다.)

의사담당의 호명순서에 따라 투표를 해 주시기 바랍니다.

호명해 주시기 바랍니다.

○의장 김기완 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표종료를 선언합니다.

(10시33분 투표종료)

투표를 다 하셨으므로 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 점검한 결과 21매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수도 21매로써 명패수와 같습니다.

투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다.

(계표)

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 21표 중 정진교 의원 20표, 윤태천 의원 1표, 안산시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 정진교 의원이 제6대 안산시의회 전반기 경제사회위원장에 당선되었음을 선포합니다.

다음은 도시건설위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

감표위원께서는 다시 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

감표위원 이상 없습니까?

(ㅇ감표위원 - 예, 이상 없습니다.)

의사담당의 호명순서에 따라 투표를 실시해 주시기 바랍니다.

의사담당 호명해 주시기 바랍니다.

○의장 김기완 투표를 다 마치셨으므로 투표종료를 선언합니다.

(10시44분 투표종료)

개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 점검한 결과 21매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수도 21매로써 명패수와 같습니다.

투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 21표 중 성준모 의원 18표, 송두영 의원 1표, 김정택 의원 1표, 이형근 의원 1표, 안산시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 성준모 의원이 제6대 안산시의회 전반기 도시건설위원회 위원장에 당선되었음을 선포합니다.

잠시 휴식시간을 갖기 위해서 잠시 정회하고자 합니다.

의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

10분 동안 정회를 하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(10시50분 회의중지)

(11시06분 계속개의)

○의장 김기완 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

○의장 김기완 의사일정 제4항 의회운영위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

정회를 하는 동안 의회운영위원회 위원 선임안을 작성하여 의원 여러분께 배부해 드렸습니다.

그러면 의회운영위원회 위원을 배부해 드린 유인물의 위원 선임안과 같이 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

○의장 김기완 의사일정 제5항 의회운영위원장 선거의 건을 상정합니다.

그러면 지금부터 의회운영위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

감표위원께서는 앞으로 나와 주시기 바랍니다.

감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

감표위원 이상 없습니까?

(ㅇ감표위원 - 예, 이상 없습니다.)

의사담당 호명에 따라 투표를 해 주시기 바랍니다.

호명해 주시기 바랍니다.

○의장 김기완 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표종료를 선언합니다.

(11시14분 투표종료)

투표를 다 하셨으므로 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 점검한 결과 21매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수도 21매로써 명패수와 같습니다.

투표결과는 집계 되는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 21표 중 김동규 의원 20표, 신성철 의원 1표, 안산시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수 이상을 득표한 김동규 의원이 제6대 안산시의회 전반기 의회운영위원장에 당선되었음을 선포합니다.

그러면 제6대 전반기 상임위원장으로 당선되신 네 분 상임위원장의 당선인사를 듣도록 하겠습니다.

먼저 의회운영위원장 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.

○의회운영위원장 김동규 존경하는 동료 선배 의원 여러분, 정말 감사합니다.

우리 의원님들이 의회 안에서 소신과 역량을 최대한 펼 수 있도록 봉사의 마음으로 의정활동을 서비스 하겠습니다.

최선을 다 하겠습니다.

감사합니다.

○의장 김기완 다음은 기획행정위원장으로 당선되신 정승현 위원장 나오셔서 당선인사 해 주시기 바랍니다.

○기획행정위원장 정승현 우선 같이 의정활동을 하게 된 데에 대해서 기쁘게 생각을 하고요. 지난 7일날 개원해서 오늘에 이르기까지 많은 진통도 있었고 또 많은 고민과 아울러서 동료 의원 여러분들의 많은 갈등도 있었으리라고 생각이 됩니다.

그러나 여타 신문지상에서 봐서 아시겠지만 우리 안산시 제6대 의회는 그나마 큰 대과없이 잘 마무리되지 않을까 싶은 생각을 해 봅니다.

기획행정위원장으로서 맡은 바 소임을 다 할 것이고 또 우리 동료 의원 여러분들께서 말 그대로 소통하는 그런 상임위를 비롯해서 또 그런 우리 안산시의회가 될 수 있도록 역할을 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

동료 의원 여러분 고맙습니다.

○의장 김기완 다음은 경제사회위원장으로 당선되신 정진교 의원님 나오셔서 당선인사 해 주시기 바랍니다.

○경제사회위원장 정진교 고맙습니다. 어깨가 무겁지만 우리 의원님들의 최대한 의견을 반영해 가지고 경제사회위원회가 가장 멋있는 상임위로 거듭나겠습니다.

열심히 하겠습니다.

고맙습니다.

○의장 김기완 다음은 도시건설위원장으로 당선되신 성준모 의원께서 나오셔서 당선인사 해 주시기 바랍니다.

○도시건설위원장 성준모 성준모입니다.

감사합니다.

6대 의회 와서 우리 도시건설위원회 위원님들이 6명입니다.

이러한 구조는 5대 때 없던 처음 있는 구조이기 때문에 많은 동료 의원님들께서 저희 도시건설위원회를 관심 가져 주시고 저희 6명의 도시건설 위원님들과 함께 안산시 도시건설에 대해서 논의하고 고민하고 의원님들과 함께 하겠습니다.

다시 한번 감사드립니다.

고맙습니다.

○의장 김기완 다음은 네 분 위원장님의 당선인사에 이어서 우리 전준호 의원께서 신상발언을 신청하셨습니다.

그래서 신상발언의 기회를 드리도록 하겠습니다.

전준호 의원 나오셔서 신상발언 해 주시기 바랍니다.

○전준호의원 전준호 의원입니다.

첫 개원하는 의회에 보다 좋은, 그리고 보다 기쁜 내용으로 발언대에 서야 하겠는데 지난 며칠간에 원 구성을 위한 의회활동 과정에서 몇 가지 소회가 있어서 말씀을 드리고자 대단히 죄송스럽지만 이 자리에 섰습니다.

먼저 6대 안산시의회에 등원하신 의원님 축하도 드리고 부족함이 많은 저 역시 함께 일할 수 있는 기회를 주셔서 감사하게 생각합니다.

6대 전반기 의회 원 구성과 관련해서 우리 21명의 의원들께서 많이 고민하고 여러 날 동안 여러 차례 토론하고 대화해서 합의들을 이루어냈고 그런 합의가 이 신성한 본회의장에서 제대로 좀 지켜지도록 그런 결의도 하고 다짐도 했다고 생각합니다.

그런데 막상 본회의장에서 규정에 의한 절차를 진행하다 보니, 투표를 진행하다 보니 그런 합의가 지켜지지 않는 이런 결과를 우리 스스로 자초하였고 또 그런 결과를 시민한테 내놓게 되었습니다.

저는 지난 결과를 탓하는 것이 아니라 지난 결과로부터 이후에 4년간 우리가 의정활동을 함에 있어서 이러한 모습들이 또 다른 우리의 대표나 직책을 맡는 자리를 만들거나 정책을 결정함에 있어서 이러한 일이 반복될까 싶은 우려에서, 참으로 심각한 우려에서 말씀을 드리고자 합니다.

앞서 말씀드렸듯이 우리 21분 의원님들 누구나가 자격이 있고 의장을 비롯해서 상임위원회 간사까지 다 자격이 있습니다.

그래서 사전에 선거운동이나 공식적인 공약발표를 하지 않고 본회의장에 모여서 본인이 지지하고 희망하는 그런 의원들을 대표로 세우는 투표를 하지 않습니까?

그러나 우리는 현실적으로 사전에 조율하고 조절하고 대화하고 토론해서 합의를 만들어냈습니다.

그런 합의과정에서 충분한 의사표시가 있었어야 된다고 생각합니다.

지지와 반대를 분명히 표시할 수 있어야 하고 또 그런 지지 반대들을 모아내서 조절하고 하는 과정이 있어야 됐습니다.

그렇게 하기 위해서 여러 날 했습니다.

그러한 과정에서 서로 이견들을 좁히는 과정에 역할을 해야 될 자리에 있는 분들이 보다 더 세심하게 21명 개개인의 의사들을 파악해서 조정하는 일들을 보다 원활히 했으면 저는 이런 결과는 나오지 않으리라고 봅니다.

우리 스스로가 그런 합의를 만들고자 노력했고 또 그런 합의를 이루었음에도 막상 본회의장에서 결과가 그렇게 나오지 않는다 라면 저는 참으로 시민들에 대한 무례함이자 우리 의원 스스로의 대표성에 대한 자기 부정이라고 생각합니다.

보다 당당하게 보다 자신 있게 의사들을 피력해서 그런 것을 조절하고 또 결과가 만들어지면 수용하고 스스로 인정할줄 아는 조금은 더 성숙된 의원의 모습이기를 저는 바라는 점에서 말씀드립니다.

저 개인 한 표가 나와서 그러는 것이 아니라 의장, 부의장, 4명의 상임위원장 모두가 우리는 사전에 합의하고 공유하였습니다.

그 공유하고 합의한 사안에 동의가 되지 않는다 라면 저는 투표에 앞서서 본인의 신상이나 의견들을 개진할 수 있었어야 한다고 생각합니다.

그러면 이해될 수 있을 것입니다.

다 같이 모여서 합의할 때는 인정하고 드러나지 않는 의사를 표시하는 투표에 있어서 이렇게 자기 부정의 모습이 보인다 라면 저는 감히 75만 시민을 대변하는 자격에 대해 심히 우리 시민들께서 의심할 수밖에 없다고 생각합니다.

이런 점을 분명히 인식하고 우리 스스로 자성해서 남은 4년간 보다 충실하게 의정활동을 해 줄 것을 주문도 드리고 저 역시도 이를 위해서 열심히 할 것을 약속드리겠습니다.

여러분들이 공감하시는 말씀이지만 제가 대신 이렇게 나와서 속기록에 남기고 시민들께 공표하는 것이 그래도 시민 앞에 첫 개원부터 좀 당당하고 보다 더 명분 있는 모습인가 싶어서 말씀드리게 됐습니다.

다소 각자의 생각과 다르더라도 이해해 주시고 21명이 합심해서 이후의 의정활동에 보다 많은 성과를 내겠다는 다짐으로 이해해 주시고 헤아려 주셨으면 감사하겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 김기완 전준호 의원 수고하셨습니다.

상임위원장으로 당선되신 네 분의 의원님께는 다시 한번 축하의 말씀을 드립니다.

아무쪼록 방금 인사해 주신 대로 위원장님을 위시해서 의원 여러분들이 한 마음 한 뜻이 되어 소관 상임위원회 활동을 활발히 해 주실 것을 기대합니다.

그러면 여기서 각 상임위 별로 간사를 선임하기 위하여 12시까지 정회를 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

정회를 선포합니다.

(11시30분 회의중지)

(12시05분 계속개의)

○의장 김기완 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

의사담당으로부터 보고사항이 있겠습니다.

○의장 김기완 각 상임위원회 간사로 선임되신 신성철 의원님, 한갑수 의원님, 함영미 의원님, 김정택 의원님, 네 분께 축하의 말씀을 드립니다.

각 상임위원회 위원장님 중심으로 제6대 의회가 모범적이고 왕성한 의정활동을 펼쳐나갈 수 있기를 기대합니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

또한 제172회 안산시의회 임시회도 모두 마치게 되겠습니다.

의원 여러분 모두 수고하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(12시06분 산회)