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2009년도 제2호 의회운영위원회행정사무감사(2009.06.29 월요일)

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2009년도 행정사무감사
의회운영위원회회의록
제2호

안산시의회사무국


피감사기관 안산시(의회사무국)


일 시 2009년 6월 29일(월)

장 소 대회의실


(09시15분 감사개시)

○위원장 이민근 지금부터 지방자치법 제41조와 동법 시행령 제38조 및 제43조 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 의거 2009년도 안산시 행정사무감사 중 의회사무국에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.

오늘도 원활한 행정사무감사 진행을 위하여 위원 여러분, 그리고 공무원 및 관계자 여러분의 많은 협조를 부탁드립니다.

그러면 지난 6월 23일에 이어 의회사무국 소관에 대한 감사를 실시하여 주시기 바랍니다.

강기태위원 잠깐 정회를 하죠. 위원들 협의해 가지고 감사가 더 없으면 바로 강평하고, 협의시간을 갖기 위해서 잠깐만 정회를 하죠.

○위원장 이민근 그러면 여기서 위원간 협의시간을 갖기 위하여 정회하고자 합니다.

위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(09시17분 감사중지)

(09시41분 계속감사)

○위원장 이민근 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

더 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 의회사무국 소관에 대한 감사는 이것으로 마치겠습니다.

그 동안 행정사무감사 자료 준비와 위원님들의 감사에 성의를 다하여 답변해 주신 데에 대하여 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

의회사무국 소관에 대하여 여러 위원님들이 행정사무감사 시에 지적해 주신 사항에 대하여는 시정할 것은 시정하고 개선할 것은 개선하는 등 업무에 적극 반영해 주실 것을 당부드립니다.

그러면 그 동안 7일간에 걸쳐 실시한 의회운영위원회 소관 2009년도 행정사무감사에 대한 감사강평을 하고 2009년도 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다.

여러분께서도 잘 아시다시피 의회는 72만 시민의 대표기관으로서, 행정사무감사를 통해 첫째, 집행부의 행정 전반에 대한 운영 실태를 파악하여 잘못된 부분은 시정을 촉구하고 잘된 부분은 더욱 발전시키며, 둘째, 예산집행 내역을 파악하여 예산이 적재적소에 올바로 집행되었는지를 확인하여 주요시책 사업과 주민을 위한 행정이 추진되었는지를 점검하고 셋째, 당면한 현안사항을 비롯하여 주민의 애로사항이나 불편한 사항 등에 대한 원인을 분석하고 올바른 해결방안을 모색하는데 그 목적이 있다 할 것입니다.

의회운영위원회 위원님들께서는 그동안 바쁘신 일정 속에서도 감사 시작에 앞서 사전 위원 간 감사자료 연찬, 자료수집, 그리고 관계법령 검토 등 행정사무감사에 열의와 성의를 갖고 임해 주신 점에 대하여 감사반장으로써 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 올립니다.

또한 관계공무원들께서도 행정추진이 잘못되었거나 미진했던 부분에 대한 지적사항을 시정하려는 자세와 대안으로 제시한 사항을 시정하려고 하는 점은 긍정적으로 평가하면서 이번 행정사무감사의 성과로 생각하는 바입니다.

의회운영위원회 소관 행정사무감사 결과를 토대로 몇 가지를 지적코자 합니다.

의회사무국 소관에서 사무국에서는 시의회 홈페이지를 개편하였으나 일부 미흡한 부분도 있는 것으로 판단되오니 타시의회 홈페이지 등과 비교하여 손색이 없도록 세세한 부분까지 검토하여 수정하는 한편, 홈페이지 방문자수를 수시로 확인하는 등 관심을 가지고 홈페이지를 활성화하여 보다 많은 시민들이 의원들의 활동내용을 열람하게 할 수 있도록 세부계획을 세워 추진하여 주시기 바라며, 안산시 승진 인사 시에 의회사무국 직원들이 소외받고 있는 것이 현실입니다.

의회사무국장께서는 의회사무국 직원들의 수장으로서 의회사무국 직원들이 시의 인사에 있어서 소외받지 않도록 최대한 노력하여 직원들의 근무의욕을 고취시키는 것이 사무국이 보다 우수한 자원을 확보하는 방법일 것입니다.

따라서 사무국장께서는 사무국 직원들이 인사에서 소외받지 않도록 최선을 다해 주시기 바라며, 의회 시설에 있어서는 의회를 찾는 시민들이 의원들의 활동사항을 한눈에 알 수 있도록 로비에 설치되어 있는 사진을 수시로 교환함은 물론, 연 몇 회 정도 의원활동사항 사진 전시회 등을 갖는 방안을 강구하여 시민들이 의원들의 활동사항에 대하여 인지할 수 있도록 적극적으로 홍보하여 주시고, 남자화장실이나 시민휴게시설 등 기타시설에 있어서도 사용상 불편이 없도록 관리하여 주시기 바랍니다.

또한 연 9회 정도 열리는 정례회 및 임시회에 있어서 2008년도와 2009년도의 방청인수를 보면 일부는 방청신청을 득하고 방청을 하고 일부는 신청절차와 상관없이 방청한 것으로 보이는데 의회사무국에서는 원칙에 의거하여 모든 방청객들이 방청신청을 하고 방청할 수 있도록 회의장 출입관리에 철저를 기하여 주시기 바라며, 출입을 관리하는 청원경찰은 회기 중에 정복을 착용하는 등 의회의 위상을 유지하여 주시기 바랍니다.

연초 업무보고에서 선진 타시의회 방문 계획이 8곳이 있었는데 6개월이 경과된 현재 추진사항이 미미한 것 같습니다.

따라서 우수선진지 시의회에 대한 비교견학이 하반기에는 원활하게 추진될 수 있도록 사전조사 등 추진계획을 수립하여 주시기 바랍니다.

또한 시의회 홍보의 핵심인 의회소식지를 발행함에 있어서 금년도 계획이 연간 6회인데 금년 6월 현재 2회만 집행하는 등 추진에 소극적인 것으로 나타나고 있습니다.

시민들에게 의원들의 의정활동사항을 가장 잘 홍보하는 소식지인 만큼 가급적 연초계획대로 월별 또는 분기별 배분을 적정하게 하여 발행하여 주시고 또한 시의회 홍보비는 주간지와 일간지 각 회사별로 갈등요인이 되지 않도록 적절하게 운영하여 주실 것을 당부드립니다.

끝으로 감사자료 수집 등의 준비와 감사활동에 열과 성을 다해 주신 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 올리며 또한 어려운 여건 속에서도 진지한 수감태도로 위원님들의 질의에 성심껏 답변해 주신 관계공무원 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드리면서 의회운영위원회 소관 2009년도 행정사무감사 강평을 마치도록 하겠습니다.

감사합니다.

2009년도 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다.

감사반장으로서 감사강평을 하였습니다마는 다른 위원님께서도 이번 행정사무감사 관련하여 감사강평 해 주실 위원님께서는 감사강평을 해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

이것으로 의회운영위원회 소관 2009년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

감사종료를 선언합니다.

오늘 감사는 이것으로 마치겠습니다.

또한 2009년도 의회운영위원회 소관 행정사무감사도 모두 마치게 되겠습니다.

위원 여러분, 그리고 공무원 및 관계자 여러분 수고 많이 하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(09시48분 감사종료)


○출석감사위원(5인)
이민근성준모강기태신성철박선희
○출석전문위원
이영분
○피감사기관참석자
의회사무국장김준연
의정담당김연수
의사담당진영인
홍보담당김태균

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