○창조경제국장 김상일 창조경제국장 김상일입니다.

연일 이어지는 의정활동과 시정발전을 위하여 헌신적으로 노력하시는 예산결산특별위원회 김명환 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서, 금번 제171회 임시회에 상정된 2010년도 제1회 추가경정 세입세출 수정 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

먼저, 2010년도 제1회 추가경정 세입세출 수정 예산안의 주문내용을 말씀 드리면, 일반회계 7,828억 6,624만 9천원, 특별회계 2,332억 2,454만 3천원의 세입세출 예산안에 대한 승인을 요구하는 사항이 되겠습니다.

제안사유로는 일반회계 세출 면에서는 지자체 예산을 절감하여 마을공동체 사업 등 지역공동체에 기초한 지속적이고 생산적인 일자리 창출 사업비 등 국도비 보조사업 변경 사업비 등을 중심으로 수정예산을 편성하여 지방자치법 제130조 및 지방재정법 제45조 규정에 의거 추가경정 세입세출 수정예산안을 상정하였습니다.

다음 유인물 7쪽이 되겠습니다.

일반회계 세출예산중 주요 기능별로 설명드리면 일반공공행정분야 예산은 0.04%인 4,880만원이 증가한 1,297억 8,570만 8천원이 되겠습니다.

문화 및 관광분야 예산은 2.63%인 9억 2,361만 3천원이 증가한 360억 1,223만 5천원이 되겠습니다.

사회복지분야 예산은 0.37%인 9억 7,536만 4천원이 증가한 2,614억 7,995만 6천원이 되겠습니다.

농림해양수산 분야 예산은 0.04%인 1,000만원이 증가한 269억 1,455만 7천원이 되겠습니다.

수송 및 교통분야 예산은 0.05%인 3,385만 7천원이 증가한 658억 5,300만 3천원이 되겠습니다.

예비비는 3.58%인 2억 8,584만 6천원이 감소한 76억 8,951만 4천원이 되겠습니다.

다음은 유인물 17쪽입니다.

2010년도 제1회 추가경정 수정예산안 부서별 주요사업에 대하여 설명 드리겠습니다.

주민생활지원과 지역사회서비스투자사업비는 보건복지가족부 공모사업으로 우리시 지역사회서비스 투자사업중 시각장애인 안마 치료서비스가 신규사업으로 선정되어 9,600만원을 계상하였습니다.

지역공동체 일자리 사업비는 지역통계조사 등 지역자원조사, 교육 및 복지사업 등 일자리 창출을 통한 서민생활안정을 도모하기 위하여 17억 8,072만 3천원을 계상하였습니다.

다음은 유인물 18쪽입니다.

스포츠마케팅과 다목적 학교 체육관 건립 사업비는 2010년도 생활체육시설 설치를 위한 국민체육진흥기금 지원사업으로 한국디지털미디어고등학교 개방형 학교체육관 사업이 선정되어 국비 9억원을 계상하였습니다.

지역사회서비스 투자사업비는 청년 예술인을 활용하여 경제적 어려움 등으로 문화예술을 접하지 못하는 취약계층 아동들에게 다양한 활동과 체험기회를 제공하기 위한 국도비사업으로 2억 6,400만원을 계상하였습니다.

더 자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 금번에 상정한 2010년도 제1회 추가경정 세입세출 수정 예산안을 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○감사담당관 김성남 저희들이 작년까지는 민원인을 대상으로 한 청렴도 측정을 했습니다.

그래서 올해부터는 우리 공직자를 대상으로 해서 국민권익위원회에서 청렴도를 측정하기 때문에 우리 시 공무원들이 알아야 할 행동강령이라든가 청렴의식 등을 퀴즈화 시켜서 개인별 청렴의식을 되새겨 보자 하는 의미에서 이번에 예산에 올리게 된 겁니다.

○감사담당관 김성남 물론 우리 공직자가 청렴해야 된다는 것은 기본으로 생각 됩니다마는 그래도 이번 기회를 통해서 행동강령을 좀더 깊이 알고 또 공직자 윤리 전반에 대한 지식도 좀더 깊이 알아보자 그런 의미에서 이렇게 하게 된 겁니다.

○감사담당관 김성남 예, 그렇습니다.

○감사담당관 김성남 저는 그렇게 생각 않습니다.

이것을 이렇게 함으로써 우리 공직자도 더 새롭게 변화 되리라고 생각 됩니다.

○감사담당관 김성남 물론 위원님 생각도 맞습니다마는 저희들이 이런 공직자가 지속적으로 노력을 하면 또 더 해이해지지 않지 않을까 생각 됩니다.

○감사담당관 김성남 일단은 예산은 전 직원 대상으로 하고요. 전 직원으로 대상으로 해서 100명을 또 2차로 해서 2차에......

○감사담당관 김성남 일단 전 직원을 대상으로 해서 새올 시스템에 전산을 통해 가지고 400 문제를 일단 전 직원한테 줍니다.

○감사담당관 김성남 예, 그 중에서 100명을 저희들이 뽑습니다.

○감사담당관 김성남 종이로 된 것 아니고요. 아나운서가 1번부터 50번까지 이렇게......

○감사담당관 김성남 예, 그렇습니다.

○감사담당관 김성남 예, 그렇습니다.

○감사담당관 김성남 저희들 총 300만원 예산 중에서 지금 위원님께서 말씀하신 물품구입액이 한 100만원 소요되고 그 다음에 본선 시상에 200만원 그렇게 예산을 계상했습니다.

○감사담당관 김성남 지금 말씀하신대로 화이트보드라든가 그런......

○감사담당관 김성남 앞으로 이것은 계속적으로 할 계획입니다. 내년에도요.

○감사담당관 김성남 예.

○감사담당관 김성남 그것은 저희들이 잘 보존해야죠.

○감사담당관 김성남 하여튼 그러지 않도록 저희들 노력하겠습니다.

○감사담당관 김성남 예, 감사담당관입니다.

○감사담당관 김성남 신설되는 것 아니고요. 저희들 올해 특수사업으로 지난번 기획행정위원회 보고를 드렸습니다마는 올해 다시 한번 저희들이 작년에 떨어진 부분에 좀더 우리 공무원들의 의식을 좀 높여보자 그래서 다시 하게 된 겁니다.

○감사담당관 김성남 1차에는 전 직원을 대상으로 해서 문제를 줘 가지고, 우리 핸디를 통해서요. 그 중에서 점수가 높은 사람을 100명을 뽑습니다. 뽑아 가지고 TV에 고등학교 학생들 하다시피 그런 식으로 저희들이 2차에 본선을 하게 된 겁니다.

○감사담당관 김성남 아무래도 앞으로 공직자들이 가지고 있는 상식, 그러니까 행동강령이라든가 또 공직자 윤리에 관한 내용들을 많이 앎으로써 아무래도 우리 공직자들이 많이 변화될 것으로 생각됩니다.

○감사담당관 김성남 작년에 저희들이 15위를 했습니다.

○감사담당관 김성남 저희들이 자체적으로 한 것은 없습니다. 국민권익위원회에서 한 겁니다.

○감사담당관 김성남 그것은 우리 안산시에서 한 것 아니고요. 전국 공공기관을 대상으로 해서 국민권익위원회에서 했던 것을 작년에 발표한 겁니다.

○감사담당관 김성남 아닙니다. 작년까지만 해도 민원인을 대상으로 한 겁니다.

○감사담당관 김성남 올해는 한 것은 없고요. 우리 공무원 대상으로......

○조사담당 문양교 없었습니다.

○감사담당관 김성남 그것은 지난번에 청렴도 대상 직원들에 대해서, 그러니까 청렴도 대상을 하는 과가 별도로 있습니다. 건축이라든가 또 하여튼 회계담당 이런 직원들만 대상으로 해서 저희들이 컨설팅을 한 것 있습니다. 저희 과에서 직원 대상으로 직원이 ‘내가 민원인이라는 생각으로 한번 이것을 작성을 해 보자’해서......

○감사담당관 김성남 예, 나왔습니다.

○감사담당관 김성남 하여튼 제가 열람하도록 하겠습니다.

○감사담당관 김성남 예, 알겠습니다.

○공보담당관 최중세 예, 공보담당관입니다.

○공보담당관 최중세 저희가 한 것이 아니고요. 아마 2010년도 재정운용 계획에 의해서 일괄적으로 한 것으로 알고 있습니다.

○공보담당관 최중세 스스로 한 게 아니라니까요. 아니고 경상경비 같은 것을 절약해서 일자리 창출 재원 확보하기 위해서 아마 정부 지침에 의해서 한 것으로 알고 있어요.

○공보담당관 최중세 안 하면 저희는 좋죠.

○공보담당관 최중세 이것은 아까도 말씀드렸지만 저희가 요구한 게 아니라서......

○공보담당관 최중세 그러니까 이것은 저희 부서뿐만 아니라......

○공보담당관 최중세 저희 부서는 그렇게 된 겁니다.

○공보담당관 최중세 네.

○공보담당관 최중세 하여튼 절약해서 운영하겠습니다.

○민원즉심관 안수진 예.

○자치행정과장 민화식 주민자치센터 박람회는 당초에 금년도에 전국 주민자치센터 박람회가 행안부 쪽에서 취소를 하는 걸로 이렇게 했었습니다.

그런데 작년 12월 1일자로 다시 전국 주민자치센터 박람회를 경상남도 진주시에서 열린사회시민연합에서 행안부하고 공동개최를 하겠다라고 공문이 왔습니다.

그래서 금년도 본예산에 예산을 세우지 못하고 추경에 예산을 세우게 되었습니다.

지금 위원님께서 질문하신 내용은 안산시 전체가 하나 나가고 또 각 동별로 상록구, 단원구로 해서 2개 동이 나가는 걸로 예산을 세웠습니다.

다만 전국자치박람대회에 신청을 해서 가게 되는 동이 선발이 되면 이 예산 범위 내에서 배분을 해서 그렇게 가도록 하겠습니다.

○자치행정과장 민화식 평생학습이요?

○자치행정과장 민화식 아, 실비보상액이요?

○자치행정과장 민화식 진주에 가게 되면 50명은 각 동에 동별로 25개동에 두 분씩 한 번 비교견학을 갈 때 거기에 필요한 경비고요.

밑에 참가 여비는 저희 직원이나 또 가는 직원들이 사전에 미리 가야 될 부분들이 있습니다.

그래서 이것은 10명씩 2개소에 이렇게 해서 15만원씩 예산을 세웠습니다.

○자치행정과장 민화식 그런데 동별로 가게 되면 예산이 가는 사람들이 너무 많고 이럴 경우에 시비를 다 지원할 수가 없을 걸로 예상이 됩니다.

그래서 저희들이 기준을 정해서 25개동이니까 한 두 분 정도는 비교견학 하는 경비를 지원해 줬으면 좋겠다, 이렇게 해서 예산을 세운 겁니다.

○자치행정과장 민화식 네, 그렇습니다.

○회계과장 김시호 지금 현재 정비작업은 희망근로자들을 데리고 정비하고 있습니다. 다만 여기 예산 신청한 것은 저희들이 씨를 뿌리기 위한 트랙터 임차라든가 꽃씨 값 이런 것을 지금 예산을 편성했습니다.

○회계과장 김시호 예, 계속 심을 겁니다. 관리할 겁니다. 그렇지 않으면 쓰레기 난장판입니다, 지금 거기는.

○회계과장 김시호 휀스는 쳐져 있지는 않습니다.

○회계과장 김시호 휀스가 없습니다, 거기는. 휀스는 쳐져 있지 않습니다.

○회계과장 김시호 네, 알겠습니다.

이것은 저희들이 철두철미하게 관리하겠습니다.

○자치행정과장 민화식 본예산에는 경상적보조로 상임위원회 활동사업으로 해서 예산이 750만원이 섰었습니다.

그래서 조례가 통과가 되지 않았기 때문에 예산을 편성 못했었습니다.

그러다가 이번 추경에 예산을 좀 세웠습니다.

○자치행정과장 민화식 예, 그렇습니다.

○자치행정과장 민화식 저희 안산시 뿐만이 아니고 정부에서 신국민운동 차원에서 저희들이 내고향 안산만들기 운동본부를 설치하게 됐습니다.

그래서 설치를 하면서 3개 분과위원회에 사업을 하게 되는데요 그래서 저희들이 안산시에 3개 분과위원회별로 몇 번 설명을 드렸지만 조례에 나와 있는 실천에 관한 조례에 맞게 가장 기본적으로 저희들이 운동본부 사무국을 운영을 해서 체계적으로 했으면 하는 바람이 있어서 저희들이 예산을 세우게 됐습니다.

○자치행정과장 민화식 일례로 저희들이 사업계획서를 올렸던 것은 지금부터 정주의식에 대한 부분들을 기존에 사업효과가 저희들이 바라보기에는 있다고 봤고, 그래서 첫 번째로 보면 제일 먼저 저희들이 하려고 했던 것은 각 학교별로 지금 안산에서 학생분들 중에서 초등, 중등, 고등까지도 저희들이 예상을 합니다.

그래서 저희들이 학생분들한테 안산을 자랑하는 것을 만든다든지 이런 것들을 이제는 내고향 안산만들기 운동본부에서 교육청하고 협의를 해서 그런 교육도 시키고 이렇게 할 예상으로 저희들이 하고 있었고, 또 하나는 두 번째는 안산에 여러 지역에서 오신 분들이 이제 30년이 됐습니다.

그래서 그분들도 그분들의 자제분들도 이제는 안산이 내고향이라는 어떤 뿌리를 심어주기 위한 사업도 할 필요가 있고 또 기존에 각 향우회별로 있는 부분들을 이제는 각 향우회별로 체육대회나 이런 것들을 향우회별로 할 게 아니라 다 같이 한 번 모여서 했으면 하는 게 지난번에 총회 때 그런 사업이 올라왔었습니다.

그래서 그런 사업들을,

○자치행정과장 민화식 아니 그게 아니고요. 향우회를 지원해 준다는 게 아니고, 이게 저희 시에서 생각이 아니고 내고향 안산만들기 운동본부 준비위원회에서 할 때 거기에 참석하셨던 분들이 앞으로는 향우회별로 체육대회를 하지 말고 일부 시에서 지원을 해 준다면 각 향우회별로 따로따로 하지 말고 다 같이 한 번 모여서 새로운 어떤 걸 했으면 하더라는 얘기죠.

○자치행정과장 민화식 그러니까 지금 안산에 있는 많은 학생분들한테 안산을 알리기 위한 이런 것들을 관에서 하지 말고 이제는 어떤 여러 단체끼리 만든 공동회에서 내고향 안산 운동본부라는 데서 해야 될 필요가 있다라고 판단이 돼서 예산을 세우는 거죠. 관에서 주도를 해서 하는 게 아니고.

○자치행정과장 민화식 저희들도 마찬가지입니다. 지금 안산시에서 여태 한 24, 5년이 됐어도 여태 안산을 과연 정주의식을 위해서 서로 노력한 데가 과연 어디 있느냐라는 것에서 저희들도 시작을 한 겁니다.

예를 들어서 우리 안산시에서 많은 지도층 분들이 내고향 안산에 어느 지역 사람은 몇 %, 어느 지역 사람은 몇 % 이런 말을 축사에라도 하지 않는 그런 하나만이라도 실천운동을 할 수 있는 공동대표나 주민들의 대표들이 있어야 된다라고 판단이 됐기 때문에 저희들이 이 조례를 만들었고 이런 예산을 했으면 하는 게 저희들의 예상입니다.

그걸 누가 해야 됩니까?

○자치행정과장 민화식 저희들도 그래서 이런 걸 하나의 앞으로 공동대표 추진위원회에서 해야 될 부분이지만 안산시의 자랑거리를 안산시를 떠나서 안산에 태어났던 분들이나 이런 분들이나 아니면 여기서 다른 데 가서 공부하는 친구들이나 그런 학생들한테 안산의 소식을 알려줄, 아직 소식지도 저희들이 못 보내고 있는 걸로 제가 알고 있습니다.

그래서 그런 사업들도 이제는,

○자치행정과장 민화식 그런 부분도 저희 내고향 안산 운동본부에 지난번 추진위원회 할 때 그런 내용도 나왔습니다.

그래서 여러 가지 경우에 여러 가지의 그런 사업들을 운동본부나 실천 조례를 기준으로 해서 움직이려고 저희들이 했던 부분이니까요 위원님들 판단해 주십시오.

○회계과장 김시호 회계과에서 하고 있습니다.

○회계과장 김시호 지금 현재 거기에 일반주민들이 농사를 짓거나 그렇지 않으면 일부는 그냥 폐허가 된 상태로 남아 있었습니다. 그 자리를 저희들이 지금 현재 정비를 해 가지고 꽃을 심고자 하는 그런 사업이 되겠습니다.

○회계과장 김시호 레저항공전은 90블럭이고요, 저희들은 89블럭 그쪽 밑의 부지인데 일부는 주차장으로 설치되어 있고,

○회계과장 김시호 처음에는 저희들이 레저항공전까지 포함해서 같이 하기로 했습니다만 원래 이번주 초나 지난주까지 뿌리면 레저항공전에 대비 해 가지고 꽃이 필 수가 있습니다만 지금 현재 저희들이 그걸 하는 게 아니고 1년 내도록 꽃이 필 수 있도록 저희들이 관리를 하려고 하고 작업을 하고 있는 실정입니다.

꼭 레저항공전만 대비하는 게 아닙니다, 이것은. 그렇게 생각하시면 되겠습니다.

○회계과장 김시호 그런데 처음에 초점은 처음에 꽃피는 것은 레저항공전이지만 연중 계획으로 따진다면 레저항공전이 아닙니다. 연중계획으로 쭉 지금 하고 있습니다. 유채꽃이 끝나고 나면 코스모스 심고 코스모스 끝나면 저희들이 보리를 심는 이런 식으로 해서 저희들이 관리하려고 하고 있습니다.

○회계과장 김시호 지금 현재 꽃씨 뿌려 갖고는 레저항공전에 꽃이 피지 않습니다.

○회계과장 김시호 처음에는 저희들이 그것도 같이 해서 그 당시에 레저항공전이 열릴 때 꽃이 피면 보기 좋으니까 그래서 그 시기를 맞추려고 했습니다만 비가 너무 많이 와 가지고 지금 현재 꽃씨를 뿌릴 수가 없습니다.

그래서 지금 계속 물 빼기 작업을 하고 있는 그런 실정입니다, 쓰레기 청소하고.

○회계과장 김시호 거기하고는 위치가 틀립니다.

○회계과장 김시호 그렇지 않습니다.

왜 그러냐 하면 레저항공전에 지금 저희들이 89블럭에 8만평인데 4만평은 주차장을 조성하고 4만평에 대해서 저희들이 꽃씨를 뿌려 가지고 관리하려고 하는 그런 실정입니다.

○행정지원국장 임철웅 말씀드리겠습니다.

그것은 레저항공전을 목적으로 하는 건 아니고요, 아시다시피 그쪽이 불법경작지로 계속 관리돼 오던 땅입니다.

그런데 저희가 작년도에 레저항공전 할 때 일부를 주차장으로 할애한 부분이 있고요.

지금 하는 부분은 그쪽에 불법경작을 하다 보니까 농사지으시는 분들이 움막 같은 것도 거기다 조성을 했고 쓰레기가 무단으로 갖다 버리는 분이 굉장히 많습니다.

그래서 그것을 정비하고 나서 거기를 보기 좋게 저희가 꽃밭을 조성하는 그런 계획입니다.

그래서 아까 말씀드린 레저항공전 얘기는 기왕에 하는 거 어차피 지금 씨를 뿌리는 파종 시기에 하게 되면 레저항공전 때도 개화되는 시기랑 같이 맞물려서 시너지 효과가 나타날 뿐이지 그것을 목적으로 하는 건 아닙니다. 사업 목적이나 이런 게 좀 차이가 있다고 봅니다.

○행정지원국장 임철웅 사업부서에서 거기까지 생각을 안 하는 거죠, 사업구역으로. 레저항공전을 치르는 부서에서 거기까지는 자기들 어떤 사업하는 영역이라고 생각을 안 하기 때문에 투자를 안 하게 되는 겁니다.

그건 관리부서가 회계과로 되어 있고 어디서 쓰나 시 예산 들어가는 것은 마찬가지겠죠.

○행정지원국장 임철웅 지금은 다 정비가 되어 있습니다.

○회계과장 김시호 다 정비가 되어 있습니다. 정비가 돼 가지고 지금 쓰레기 거의 다, 한 번 가보시면 쓰레기가 산더미 같이 저희들이 주워 가지고 모아놨습니다. 쓰레기가 엄청 많습니다, 거기.

그런 차원에서 저희들이 관리하려고 하는 것이지 저희들이 임의대로 불법경작 하는 걸 주민들이 잘 하는 걸 뺏어서 하는 그런 건 아닙니다. 가보시면 쓰레기가 무지하게 산더미 같이 쌓여 있습니다.

○행정지원국장 임철웅 그것은 어차피 항공레저전에 따른 산업화 시키는 것은 도에서 주관으로 하고 있습니다.

그래서 지금 대송단지 쪽에다 에어파크라든가 이런 걸 만드는 그런 계획을 추진 중에 있습니다.

물론 농림수산식품부랑 의견 차이가 있어 가지고 그것을 협의하는 과정에 이렇게 있는 걸로 알고 있습니다만 추진은 되고 있는 걸로 알고 있습니다.

그리고 이것은 아까도 말씀드렸지만 거기를 그냥 방치한다면 무단쓰레기 처리하는 그 비용이 꽃밭 조성하는 것보다 몇 배가 더 들 것 같습니다. 그리고 토양오염도 되고요. 지금도 저희가 계속 정비를 하고 있습니다만 굉장히 많은 양의 쓰레기가 계속 나오고 있거든요. 그 밑에 매립해 놓은 것들 이런 거 포함해서요.

그래서 그냥 방치하게 되면 나중에 더 큰 문제가 일어날 걸로 봅니다.

○자치행정과장 민화식 네.

○자치행정과장 민화식 네, 되고 있습니다.

○자치행정과장 민화식 야간시청을 저희 안산시에서 하면서 여권이 종전보다 많이 늘어나고 있습니다. 그런데도 불구하고 여권에 대한 판독이라든가 이런 계기들이나 거기에 필요한 사무용품들이 오래됐거나 아니면 새로 추가로 더 되어야 될 사안들이 있어서 예산에 올렸습니다.

○자치행정과장 민화식 네, 자료 드리도록 하겠습니다.

○자치행정과장 민화식 네, 그렇게 하겠습니다.

○자치행정과장 민화식 금년 1월 1일부터 시행하는 것으로 되어 있습니다.

○자치행정과장 민화식 1월 19일로 되어 있습니다. 조례가 제정이 된 게요. 그래서 되어 있고 사업에 대한 내용은 포괄적으로 되어 있기 때문에 예를 들어서 안산을 사랑하고 내고향 안산 만들기 적극 실천하고......

○자치행정과장 민화식 네. 4조에 보면 운동조직에 대한 지원 이것은 운동조직에 사업에 효율적으로 운영되는 소요경비를 행·재정적으로 예산 범위 내에서 지원할 수 있다 라고 되어 있고요.

5조에는 운동조직은 보조금을 교부받고자 할 때는 매 회계연도 개시 전에 여러 가지 사업계획서 및 예산서를 시장에게 제출하도록 이렇게 되어 있습니다.

○자치행정과장 민화식 네, 그렇습니다.

○자치행정과장 민화식 사업계획은 지금 금년도에 일단은 위원님들께서 경상적 보조로 예산을 세워 준 부분들이 있습니다. 경상적 보조는 위원님들 잘 아시다시피 예산편성 지침에 조례를 근거로 하지 않더라도 경상적 보조에 대한 예산은 일부 편성을 하는 것으로 이렇게 되어 있습니다.

그래서 저희들이 그 부분은 사업을 할 거고요. 다만 좀더 내년도에 사업계획이라든가 아니면 금년도에 이런 사업들을 할 때 공동대표로서의 운영은 되고 있지만 사무실도 없고 또 사무실에 기본적인, 저희들은 여기에 사무국장이나 거기에 일부 직원 한 분 이렇게 해서 사무실 기기하고 해서 체계적으로 해서 앞으로 계속 지속되는 사업을 해 보자 해서 기본적인 예산만 세웠는데 이런 부분들이 조례하고 좀 안 맞는 부분들이 있다고 판단을 하셨기 때문에 저희들은 조직을 기본적으로 운영하기 위해서 예산을 세웠습니다.

○자치행정과장 민화식 네, 그렇습니다.

○자치행정과장 민화식 제 생각은 부의장님 말씀하신 내용도 일리가 있습니다.

그러나 저희들이 내고향 안산 만들기 운동본부를 만들게 된 배경을 보면 저희들이 안산에서 한 199개 기관단체 분들이 구성을 해서 거기서 의견을 봤습니다.

물론 그 의견을 봐서 거기에 좋은 얘기도 있었고 여러분들이 지적하신 내용도 있었습니다.

그러나 어쨌든 내고향을 안산으로 만들자 라는 어떤 그런 실천에 대한 그런 것들을 좀 해야 될 때가 됐고 라는 게 공감대가 됐기 때문에 거기에 필요한 기본적인 그런 예산은 사무국에 대한 예산은 저희들이 사무실하고 이런 것은 필요하다고 판단이 되어서 예산을 세웠으니까요. 선처해 주십시오.

○총무과장 박석운 지금 5% 일괄 삭감한 건데 이것은 일자리 창출 자원에서 예산계하고 협의 하에 일괄 삭감한 것으로 알고 있습니다.

○총무과장 박석운 예.

○총무과장 박석운 업무추진비는 늘어난 부분이 많은데요. 이 부분은 지난번 본예산 심의 시에 일괄 2009년도 수준으로 저희가 상정을 했는데 일괄 20% 삭감이 되어 가지고 지금 2009년도 수준으로 다시 조정해서 상정된 것으로 알고 있습니다.

○총무과장 박석운 예.

○외국인주민센터소장 김창모 예, 충분히 운영할 수 있을 것 같습니다.

○외국인주민센터소장 김창모 예, 운영의 묘를 살려서 하겠습니다.

○자치행정과장 민화식 내고향 안산 만들기 운동본부 사무국 설치에 대한 예산만 좀 세워주십시오.

○자치행정과장 민화식 왜냐 하면 제가 설명을 좀 드리겠습니다.

기회를 주신다면 아까 성 위원님도 말씀을 하셨는데요.

○자치행정과장 민화식 더 할 수 있는 기회가 된다면 주십시오.

○외국인주민센터소장 김창모 네, 특구 내에서 합니다.

○외국인주민센터소장 김창모 네.

○외국인주민센터소장 김창모 외부 민간에서 나와서 더러 있습니다마는 저희가 좀 주도적으로 꾸준히 이렇게 해 보려고 합니다.

○외국인주민센터소장 김창모 예, 있습니다.

○외국인주민센터소장 김창모 예, 그렇습니다. 그것도 저희 5% 삭감과 관련해서 저희가 그것을 삭감했습니다.

○외국인주민센터소장 김창모 아니요, 꼭 주간단위는 아닙니다.

○외국인주민센터소장 김창모 예, 쏭크란 따로 있습니다. 따로 있는데 쏭크란으로만 딱 해서 예산을 잡아놓은 것은 아니고요.

○외국인주민센터소장 김창모 제가 질의내용을 정확히 이해를 못했습니다.

○외국인주민센터소장 김창모 없습니다. 그렇지는 않고요. 지금 저희가 올린 사업은 특구 쪽이고요. 거기 화랑유원지에서 한 사업은 없습니다.

○외국인주민센터소장 김창모 산업도로 가는 길 국기 뭘 말씀하십니까?

○외국인주민센터소장 김창모 폭포공원 있는 데 말씀이십니까?

○외국인주민센터소장 김창모 저희가 관리하는 게 아니라서......

○외국인주민센터소장 김창모 예.

○외국인주민센터소장 김창모 지금 육교에 걸려 있는 것 말씀하시는 거죠?

○외국인주민센터소장 김창모 관리부서하고 상의해 보겠습니다.

○외국인주민센터소장 김창모 예.

○외국인주민센터소장 김창모 외국인주민센터소장 김창모입니다.

○외국인주민센터소장 김창모 그렇지 않습니다.

○외국인주민센터소장 김창모 합쳐서입니다. 청중들도 그렇고 공연하는 팀도 그렇고 다 합쳐서입니다.

○외국인주민센터소장 김창모 내국인들이요?

○외국인주민센터소장 김창모 네, 사실 내국인인지 외국인인지, 내국인이라고 봐야 되겠죠. 내국인도 있다고 봐야 되겠죠. 왜냐 하면 사실 저희가 직접적으로 국적을 ‘어디요’ 라고 조사해본 적은 없는데 조선족 같은 경우는 거의 구분이 안 되어서 저희가 파악하기가 좀 어려웠습니다.

○외국인주민센터소장 김창모 예.

○외국인주민센터소장 김창모 예, 국도비 변경에 따라서 그렇게 된 겁니다. 다른 특별한 이유는 없습니다.

○외국인주민센터소장 김창모 예, 저희가 이번 추경예산이 성립되고 난 뒤에, 혹시 ‘자바르떼’라고 아시는지 모르겠습니다. 자바르떼라는 청년사업단이 있는데 청년사업단과 함께 청년 예술인들을 활용해서 경제적 어려움을 겪고 있는 취약계층 아동들에게 이런 문화활동과 체험기회를 제공해 주고자 공모사업을 저희가 제출을 했습니다.

그래 가지고 저희 안산이 됐습니다.

그래서 갑자기 이렇게 예산을 이번에 세우게 된 겁니다.

○외국인주민센터소장 김창모 악기교육까지는, 제가 보겠습니다. 악기교육까지는 넣지는 않았는데요. 행복한 문화교실, 공연체험활동, 또 계절별 문화활동, 또 발표회 이런 것들로 구성이 되어 있습니다. 흥놀이, 소리와 리듬, 초등 저학년 대상 동화책 만들기 등 이런 것들.

○외국인주민센터소장 김창모 네, 나와 있습니다.

○외국인주민센터소장 김창모 네.

○자치행정과장 민화식 어떻게 설명을 드려야 될지, 위원님들이 지적해 주신 분도 있고요. 제가 깎아야 된 내용 그 자리에는 제가 안 들어가서 잘 모르겠는데요. 위원님들이 지적해 주신 부분들이 있습니다.

그래서 현재 조례에 회계연도 개시 전에 보조금에 대해서 제출하지 않았기 때문에 추경 예산에는 보조금이 성립이 되지 않는다고 이렇게 판단하신 위원님들도 계시고 그러신 것 같습니다.

그런데 저희들이 그 부분보다는 물론 원칙 해석대로 라면 그렇게 될 수 있지만 저희들 해석은 사업 경상적 보조로 예산을 세웠기 때문에 조례에 근거를 하지 않더라도 예산을 세울 수 있다 라고 저희들이 판단을 했었고, 예산부서하고요. 그런 내용을 제가 설명을 드리는 겁니다.

꼭 그렇게 위원님들의 의견을 저희들이 반대하거나 부정을 하는 부분들은 아니라는 것을 저희들이 입장만 설명을 드리는 거고, 또 하나는......

○자치행정과장 민화식 예, 그런 부분도 있습니다.

그래서 예를 들어서 사무국 설치에 필요한 자산취득비나 이런 부분들은 보조금이 아니기 때문에 그런 부분들은 조금 어차피 운동본부가 생겼다면 기본적인 사무국은 저희들이 만들어서 라도 거기에 필요한 집기라든가 이런 것들은 저희들이 했으면 하는 게 저희들 생각이었습니다.

○자치행정과장 민화식 전국적으로 아니라 이런 조례를 가진 데가 많이 있습니다. 다만 운영본부가 아니고 추진협의회라든가 이런 여러 가지......

○자치행정과장 민화식 모양이 다양한 게 있고요. 또 위원님들이 지적하신대로 이 사업에 대한 앞으로 해야 될 부분들이 스스로 이렇게 하는 게 어떻겠느냐 라고 관에서 자꾸 개입을 안 했으면 좋겠다 라는 말씀이신데요. 제가 한 가지 일례를 말씀을 드리면 안산시에 여러 고등학교가 있습니다.

이제 그 고등학교 졸업한 친구들도 이제는 안산시에 어느 30대 이상이 되어서 이제 어떤 역할들을 가지고 있는데 동창회나 이런 분들도 같이 모여서 이렇게 할 수 있도록 시에서 지원을 안 해 주더라도 어떤 운동본부나 이런 데서 좀 이렇게 하나가 되어서 할 수 있도록 하는 그런 매개체를 할 수 있는 단체나 이런 것들이 있었으면 하는 게 저희들이 있었습니다.

그래서 이런 내용들이 저희 안산시에서 운동본부를 만들 때 의견이 아니고 그 운동본부 추진위원회를 만들 때 각 시민단체, 그 시민단체에서도 많은 부분들이 거기에서 참석을 했습니다.

○자치행정과장 민화식 그래서 그 분들이 거기에서 조례의 필요성을 얘기했고 또 조례를 근거로 해서 이러이러한 사업들을 했으면 좋겠다 라는 의견이 나왔기 때문에 저희들은 예산에 편성했다 라는 것을 말씀을 드리고 싶습니다.

○자치행정과장 민화식 그렇지 않습니다.

○자치행정과장 민화식 운동본부만요?

○자치행정과장 민화식 운동본부만은 저희들이 그렇게 만들었습니다.

○자치행정과장 민화식 예, 다른 데는 협의회도 있고 그런 부분들은 제가 참고로 자료를 드리도록 하겠습니다.

제가 이 자리에서 딱 얘기하기가 좀 그렇고요. 자료를 제가 드리도록 하겠습니다. 타 시군 사례라든가 이런 부분들은요.

○자치행정과장 민화식 네, 그렇습니다.

○자치행정과장 민화식 보조금이라고 그랬잖아요? 다만 경상적보조는 조례나 이런 거에 근거가 없더라도 경상적보조는 세울 수 있다 라는 말씀을 제가 드리는 겁니다.

○자치행정과장 민화식 네, 맞습니다. 그러나 저희들이 통상적으로......

○자치행정과장 민화식 저희들이 경상적보조로 쓰지 않고 민간이전에 대해서 사회단체보조금일 경우에는 또 다른 목적으로 사용할 수가 있기 때문에 제가 말씀을 드리는 겁니다.

○자치행정과장 민화식 예산편성 지침에......

○자치행정과장 민화식 민주평통 안산시협의회에서 통일문화마당을 8월중에 할 예정입니다.

○자치행정과장 민화식 내용은 세부 내역은 여러 가지 있습니다. 어린이 통일 그림그리기 대회라든가 또 통일 벨소리다운 받아주기라든가 통일 가운 써주기 행사라든가 그 다음에 마당극 미래가 사라졌다라든가 그 다음에 8·15를 맞이해서 안산시민에게 드리는 여러 가지 행사라든가 이런 것들이 있습니다.

그래서 새터민 분들하고 안산시의 시민 분들을 모시고 한민족 평화통일에 대한 그런 인식에 필요한 그런 행사를 하려고 합니다.

그래서 전체 예산은 여기에 보니까 한 3300만원 예상이 되는데요, 그 중에 자부담 빼고 시비를 천만원 정도를 저희들이 예산을 하려고 합니다.

○자치행정과장 민화식 네?

○자치행정과장 민화식 그 얘기는 못 들었습니다.

○자치행정과장 민화식 그런 마당극을 하겠다라는 얘기죠.

○자치행정과장 민화식 그러니까 마당극 재단 마당극단에서 그런 공연을 할 예정이다라는 얘기죠.

○자치행정과장 민화식 그런 안으로 지금 사업계획서가 들어왔습니다.

○자치행정과장 민화식 그 내용은 제가 못 봤습니다. 제가 아직 못 봤습니다. 그 내용은요.

○자치행정과장 민화식 아니 그 마당극에 대한 제목이 그렇다라는 거죠.

○자치행정과장 민화식 그것은 자부담으로 되어 있습니다.

○자치행정과장 민화식 그래서 안산시 민예총 여기 보니까 여러 가지 있습니다. 이거 제가 계획서를 위원님한테 제출하도록 하겠습니다.

○자치행정과장 민화식 저희들이 400명 정도 예상을 해서,

○자치행정과장 민화식 지금 현재는 한 300명 되어 있는데 앞으로 신청을 더 해서 아침에 등굣길에도 저희들이 활동을 하려고 합니다.

그래서 저희들이 한 400여명 예상을 해서 1인당 한 3만원씩 잡아서 예산을 편성했습니다.

○자치행정과장 민화식 그건 제가,

○자치행정과장 민화식 그것은 아니고요, 저희들이 기본적으로 중식비나 이런 부분에 대해서는 다른 단체하고 비슷하게 하고 있습니다.

그런데 전문강사료나 이런 부분들은 인원이 많건 적건 간에 공통적으로 들어가는 기본경비가 있기 때문에 저희들이 계산하다 보니까 좀 그런 게 있습니다.

○회계과장 김시호 예, 6700만원입니다.

○회계과장 김시호 지금 현재 위원님께서 말씀하신 대로 말씀하신다면 꽃만 심는 것이 아니고 저희들이 유채는 유채대로 씨앗을 다시 해서 유채 지금 현재는 유채유 그 다음에 가을에는 보리를 심는데 보리를 심으면 보리를 수확 해 가지고 불우이웃돕기를 한다든가 이런 식으로 저희들이 하려고 지금 이걸 하고 있습니다. 그렇게 생각하시면 되겠습니다.

○회계과장 김시호 그런데 저희들은 지금 없고요, 저희들이 이번에 심어보면 알겠는데 유채가 얼마나,

○회계과장 김시호 그거 모르겠습니다.

○회계과장 김시호 네.

○회계과장 김시호 막연히라고는 저희들이 그렇게 생각하지 않습니다.

○회계과장 김시호 지금 현재까지 그러면 주민들이 그걸 이용하면서 깨끗하게 한 것은 하나도 없습니다. 없고, 다만 지금 그걸 방치한다면 쓰레기, 아까도 우리 국장님 말씀하셨지만 쓰레기 처리비용이 지금 현재 관리하는 비용보다 훨씬 더 많이 들어간다는 겁니다.

○회계과장 김시호 지금 위원님께서 그렇게 생각하신다면 우리 시민들한테 우리가 쉼터라든가 이런 걸 제공하는 걸 삶의 질을 높이는데 저희들이 하려고 하는 것이지 그렇지 않는다면 저희들이 할 생각은 없겠죠.

○회계과장 김시호 지금 현재 봄에 심을 것이 없기 때문에 저희들이 꽃을 심는 것이고, 저희들이 계획은 가을 되면 제가 아까 보리를 심는다고 그랬습니다. 보리를 심어 가지고 보리를 분명히 수확은 할 겁니다. 수확을 해서 불우이웃돕기라든가 이런 쪽으로 해서 저희들이 깨끗하게 정비하고 그 다음에 주민들한테 볼거리도 제공하고 휴식공간도 제공하고 여러 가지를 일석이조 삶의 질을 높이기 위해서 하는 것이기 때문에 저희들은 지금 해야 된다고 생각하고 있습니다.

○회계과장 김시호 이건 축제는 안 합니다, 거기.

○회계과장 김시호 예산 자체를 저희가 안 세웠습니다.

○회계과장 김시호 거기에 지금 위원님께서 안 보셔서 그러는데 한 번 가보시면 3분의 2이상은 돌구덩이입니다. 한 번 가보세요, 거기.

실지 저희들이 관리하는데 농사지을 수 있는 부지는 그렇게 많지 않습니다.

○회계과장 김시호 알겠습니다.

저희들이 예산 세워 주시면 하여튼 관리를 철두철미하게 하겠습니다.

○정보통신과장 김호훈 예.

○정보통신과장 김호훈 우리 자체적으로 할 때는 기간제근로자를 썼다가 위탁하면서 무기계약근로자로 변경되면서 금액이 늘어났습니다.

○정보통신과장 김호훈 여러 가지 문제점이 많습니다, 그게. 말로 이렇게 말씀드리기는 어렵고요. 자체에서 하게 되면 오히려 더 자체에서 했을 때 비용은 절감이 되겠죠.

그런데 서비스 수준이라든가 또 관에서 하게 되면 나중에 관료적이고 보수적인 그런 경향이 생겨서 제대로 안 된다든가 그런 경향이 있어서 시설관리공단에서 위탁을 하게 되면 오히려 더 전문가를 뽑아 가지고 그쪽에서 관리해 주면 그런 부분은 오히려 더 좋지 않을까 이렇게 생각합니다.

○정보통신과장 김호훈 그건 아니죠.

○정보통신과장 김호훈 위탁할 게 있고 안 할 게 있습니다.

○정보통신과장 김호훈 다른 겁니다. 상황도 다른 거고요.

시설관리공단에서 하게 되면 아무래도 전문성을 갖고,

○정보통신과장 김호훈 뽑을 때 좀 다르죠. 다르고 만약에 시에서 하게 되면 인건비 같은 부분들이 총액인건비도 또 늘어나고, 그것을 자체에서 운영하게 되면 총액인건비라든가 여러 가지 복잡한 부분들이 많이 발생을 합니다.

그래서 할 수 없이 위탁을 하는 겁니다.

다른 기관에서는 민간위탁을 한 부분들이 있는데 민간위탁을 해 보니까 우선 시민들한테 신뢰성이 떨어지고 또 하나는 인력관리가 잘 안 돼 가지고 아주 어려운 애로사항이 많은 그런 상황이 발생하고 그래서 우리는 민간위탁을 하지 말고 시설관리공단에 위탁을 하자, 시설관리공단에 위탁을 하면 어느 정도는 그래도 좀 나을 것이 아닌가 해서 위탁하게 된 겁니다.

○정보통신과장 김호훈 그것은 제재를 좀 가해야 되겠죠.

○정보통신과장 김호훈 위탁할 때 협약사항이 있으니까 협약해서 질이 떨어진다고 그러면 교육을 시킨다든가 이렇게 해 가지고 더 향상 되게끔 해야 되겠죠.

○정보통신과장 김호훈 민간위탁은 그게 잘 안 됩니다. 민간위탁은 우선 경영주가 이익창출을 해야 되기 때문에 아무리 얘기를 해도 좀 질이 떨어지는 인력을 자꾸 써 가지고, 인건비를 싸게 주다 보니까 질이 떨어지는 인력을 써 가지고 아주 문제가 많이 발생하고 있습니다.

○정보통신과장 김호훈 그런데 그게 잘 안 되고 있어서 위탁하는 겁니다. 민간위탁 해서 잘 안 되고 있어 가지고.

현장을 실무자하고 담당계장들이 전부 몇 군데를 돌아다니면서 그런 부분을 다 확인하고 우리가 그렇게 가게 된 겁니다.

○회계과장 김시호 네, 그렇습니다.

○회계과장 김시호 그거 정비하려고 그렇게 조성하려면 돈이 더 들어갑니다.

○회계과장 김시호 네, 그렇습니다.

○정보통신과장 김호훈 예, 그렇습니다.

○정보통신과장 김호훈 예.

○정보통신과장 김호훈 네, 많이 들어갑니다. 그 부분은 인정을 합니다.

○정보통신과장 김호훈 우리가 하게 되면 우선 관리자 인건비 부분이 빠지고 또 그렇기 때문에 그런데 그쪽으로 가게 되면 관리자 인건비를 별도로 줘야 되기 때문에 그렇습니다.

○정보통신과장 김호훈 3교대입니다.

○정보통신과장 김호훈 경찰이 같이 근무를 합니다. 같이 근무를 하고 문제가 발생하면 경찰이 그 안에서 통제를 하게 되어 있습니다.

○정보통신과장 김호훈 그 부분도 전부다 검토를 다 하고 적당한 조치를 취하고 있습니다. 그리고 거기 모니터링 요원들은 그 자료를 가지고 활용하고 그렇지 못하고 단순히 감시만 할 뿐이고 실제로는 경찰서에서 전부다 자료를 관리하고 활용하는 부분이지 모니터링 요원들이 하는 부분은 아닙니다.

○정보통신과장 김호훈 네, 알겠습니다.

○정보통신과장 김호훈 예, 하고 있습니다.

○정보통신과장 김호훈 예, 공사 중입니다.

○정보통신과장 김호훈 KT랑요?

○정보통신과장 김호훈 한전이요?

○정보통신과장 김호훈 한전도 그걸 쓰게 되면 이용료를 줘야 합니다. 전주이용료를.

○정보통신과장 김호훈 그리고 향후에 한전에 무슨 문제가 생기면 우리도 같이 비용이 또 들어가야 되거든요.

그래서 그런 것을 배제시키려고 자가망을,

○정보통신과장 김호훈 예산 비교요?

○정보통신과장 김호훈 예산 비교를 세부적으로 안 했습니다만 객관적으로는,

○정보통신과장 김호훈 그런데 한전에서는 저희도 미관을 생각 안 한 건 아닌데요, 한전에서는 기관당 케이블 하나씩밖에 설치를 못하게 되어 있습니다.

그래서 만약에 지금 ITS 설치되어 있고 우리도 설치되어 있는데 만약에 우리가 케이블을 넣었다가 증설해야 된다고 그러면 케이블 전체를 또 다시 포설을 해야 돼요, 다 빼 버리고. 그 비용이 오히려 더 많이 들죠.

○정보통신과장 김호훈 같이 연관돼서 갑니다.

○정보통신과장 김호훈 아니에요.

○정보통신과장 김호훈 그렇게 하지는 않고요 ITS에서 배관이 들어가 있는 데는 우리도 다 그 속으로 활용을 하고요, 거기서 배관 안 돼 있는 데라든가 배관에서부터 카메라 있는데 여기까지 안 되면 그런 부분 쪽에 아마 하는 공사일 겁니다.

우리 지금 같이 항상 협의 해 가지고 행정망, ITS망 또 U-CITY망 다 같이 케이블 같이 들어가는데 같이 쓰고 그러고 있습니다.

○외국인주민센터소장 김창모 보건복지부에서 하는 겁니다. 보건복지부에서 하는 건데요 취약계층에 문화적인 어떤 지원을 하기 위해서 보건복지부에서 국비로 이런 사업공모를 했습니다.

○외국인주민센터소장 김창모 아니요. 거주 외국인만이 아니고 우리 내국인 포함 취약계층입니다. 거기에 거주 외국인도 들어가 있고.

그런데 이걸 어떻게 하다 보니 외국인도 들어가 있기 때문에 저희가 이 공모사업 하는데 작성하고 민간하고 같이 작성해서 제안을 해서 다행히 우리 것이 되었습니다.

○외국인주민센터소장 김창모 그래서 한 1억 8천 정도 그 정도 받아온 거죠.

○외국인주민센터소장 김창모 민원을 최소화 하겠습니다.

○외국인주민센터소장 김창모 그런데 바꿀만한 데가 없어요. 위원님도 잘 아시다시피 거기가 가장 많은 사람들이 모일 수 있고 또 모이는 장소이기도 하거든요. 그래서 적절한 조화가 필요할 것 같습니다.

그러니까 주민들이 소음으로 조금 힘들어한다는 것도 저희는 잘 알고 있고, 또 그 지역에 다문화적인 이런 여러 가지 볼거리라든가 공연이 필요하다는 것 또한 필요성도 인정되거든요. 그 2개를 적절히 잘 조화해서 하도록 노력하겠습니다.

○외국인주민센터소장 김창모 저희가 소음을 최소화 하도록 노력하겠습니다.

○외국인주민센터소장 김창모 사실 마찬가지인데요. 하여튼 어려움이 있습니다.

그러니까 저희가 이런 행사를 여기서 하는 것도 사실 한편으로는 지역주민들을 위하는 거거든요.

그 지역을 위해서 이런 것들 거기서 하는 건데......

○자치행정과장 민화식 2분이 아니라 아까 말씀 다 드렸으니까요.

○자치행정과장 민화식 아까 박선희 위원님, 또 홍연아 위원님, 여러 위원님이 해 주셨기 때문에요. 다만 저희들은 내고향 안산 만들기 운동 실천 및 지원에 관한 조례에 의해서 좀더 많은 단체 분들이 의견을 해서 만든 사업이나 이런 것들을 조금 더 내실 있게 하기 위해서 운동본부를 만들려고 했고 또 운동본부를 만들다 보니까 사무국의 설치를 통해서 거기에 기본적으로 인원을 좀 넣고 이렇게 해서 사업을 추진하려고 했던 겁니다.

그러나 위원님이 지적하신대로 조례 5조에 사업계획서의 제출이 보조금을 교부받고자 할 때는 회계연도 개시 전에 제출하여야 한다 이런 부분들은 작년도에 본예산에 예산을 세우지 못하고, 조례가 안 됐기 때문에, 그래서 추경에 예산을 세워서 하려고 그랬습니다.

그래서 사무국 설치에 필요한 기본적인 것을 저희들이 예산을 세웠는데 법적으로 커다랗게 저촉이 되지 않는다고 보시면 위원님들께서 선처를 해서 기본적인 사무국 직원하고 그 다음에 거기에 들어간 장비 집기 이런 것들에 대해서는 예산의 선처를 해 주신다면 내실 있게 운영을 하도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 내년도 예산에는 조례에 나와 있는 대로 차질 없이 잘 예산을 세워서, 사무국 직원이 없고 저희 직원들이 예산을 짜다 보니까 이 조례나 이런 부분들에서 충분하게 숙지를 못하고 했던 점을 이 자리를 빌어서 죄송하다는 말씀을 드리고 내년도 사업계획부터는 홍연아 위원님이 지적하신대로 조례를 충실히 이행을 해서 예산을 편성하도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

고맙습니다.

○외국인주민센터소장 김창모 다문화 정책은 전체 큰 것은 없고요. 특구 중심으로 해서는 저희가 하나 있고요.

○외국인주민센터소장 김창모 네, 알겠습니다.

○환경지도과장 정내관 예, 정내관입니다.

○환경지도과장 정내관 지금 악취방지시설 설치 보조금 지원 사업은 경기도에서 주관해서 추진하고 있는 사업입니다.

2005년도 5월 6일 이전에 설치한 사업장에 대해서는 도비 40%, 시비 30%까지를 지원한 사업인데요.

애당초 우리 반월하고 시화산단이 다른 지역보다는 악취배출 허용기준이 2배 강화됐습니다.

그래서 강화를 하는 대신 그 이전에 강화를 시키기 이전에 설치한 업체에 개선을 지원하는 건데요. 2006년부터 지금 추진하고 있습니다.

그래서 2006년도에는 67개소, 그 다음에 2007년도에는 40개소, 2008년도에는 31개소, 2009년도에는 24개소를 지원했는데요. 총 합쳐서 한 56억 정도 지원해서 약 160개 사업장 정도를 개선하는데 지원했습니다.

올해는 처음에 사업비 내시보다도 약간 조정이 되어서 이번에 추경을 하게 됐습니다.

○환경지도과장 정내관 예, 2005년도 기준으로 해서 볼 때 민원수도 그렇고 또 농도, 대표적인 황화수소 농도도 그렇고 약 60%가 개선이 됐고요. 지속적으로 개선을 하는 중입니다마는 어쨌든 지역의 주민들이라든가 악취로 피해를 입었던 그런 경험이 있는 분들이 공히 악취가 현저히 줄었다고는 하는데 그러나 산단이 없는 그런 지역하고는 차별화가 되고 때로는 지금도 대기가 확산이 되지 않는 그런 여건이 될 때는 악취피해가 있는 것은 사실이기 때문에 지속적으로 지도를 해 나가야 될 그런 상황입니다.

○농업기술센터소장 이진교 농업기술센터소장 이진교입니다.

지금 이게 추가로 도에서 도비가 떨어졌습니다.

해마다 4H 육성자금으로 전통문화 계성사업이 1개소가 떨어졌는데요. 먼저 작년도에 내시가 안 되고 추가로 1차 내시가 되어서 저희들이 이번에 편성을 하게 됐습니다.

그래서 학교 4H 회원들을 대상으로 우리 전통문화를 계승 발전하는 그런 사업이 되겠습니다.

○농업기술센터소장 이진교 매년 쭉 해 왔습니다. 작년에도 일부 했고요. 그 전에도 일부 했습니다.

○농업기술센터소장 이진교 풍년농사기원제는 저희 지역이 도시화로 사라져 가는 우리 농촌에 대한 당 제사하고 기원제를 지내는 그런 의식이 되겠습니다.

그래서 작년에도 저희가 했고요. 해마다 쭉 지금 한 10여년 동안 이렇게 해 왔는데 본예산에 편성이 안 되어 가지고 이번 추경에 이렇게 올리게 됐습니다.

그래서 풍년농사 달성을 위한 농어민들의 결속을 다지고 또 우리 안산의 고품질 농산물 생산을 위한 분위기를 조성하는데 해마다 그렇게 추진해 왔던 사업이 되겠습니다.

○농업기술센터소장 이진교 예, 작년에도 본예산에 못 세우고 추경에 확보한 것으로 알고 있습니다.

○농업기술센터소장 이진교 저희들이 해마다 그렇게 해 왔던 사업이기 때문에, 또 이런 당 제사 같은 것은 농업인들이 결속을 다지는 그런 하나의 기원제 행사로써......

○농업기술센터소장 이진교 저희 농업 기상관측시설이 대부 영농상담소에 설치가 되어 있습니다.

그래서 그것을 관할하는 강우라든가 일조, 풍속, 풍향, 지중열 이런 것을 쭉 유지를 해 와야 됩니다.

그래서 거기에 따른 유지보수 연간 계약을 체결하는 그런 사업이 되겠습니다.

○농업기술센터소장 이진교 본예산 때 50만원이 서 있었는데요. 저희들이 기상관측시설을 새로 도비, 국비를 받아 가지고 올해 새로 고칩니다.

그래서 그것을 유지해 가지고 전국적으로 네트워크가 연결되어서 저희 안산시 대부에서 나오는 기상관측실을 다른 지역에서 볼 수 있는 그런 시설을 확대하기 때문에 쭉 유지보수를 하게 되어 있습니다.

그래서 이번 예산에 편성을 했습니다.

○농업기술센터소장 이진교 예, 그렇습니다.

저희 청사 난방시설, 음향시설 보수는 저희들이 2008년도 10월달에 청사가 준공이 됐는데요. 기존 강당에 극장식 강당으로 계획이 되어 있어 가지고 고가 6.6m부터 3m까지 차이가 납니다. 그런데 뜨거운 열은 위쪽으로 가고 차가운 열은 밑으로 내려오는 현상이 있는데 지금 설치된 난방이 천장식 매립형 난방이 5대가 설치가 되어 있습니다.

그 용량 가지고는 겨울에 교육 같은 것을 할 때는 밑의 층에 계신 농어민들은 추워서 앉을 수가 없는 그런 현상이 나타나 가지고 저희들이 거기다가 난방을 10대를 보완해서 설치하려고 하는 사업이 되겠고요.

그 다음에 음향이 설치가 되어 있는데 내부가 지금 콘크리트로 이렇게 마감이 되어 있습니다. 페인트 칠해 가지고.

○농업기술센터소장 이진교 당초에 저희 전체 갖고 있는 예산이 그것에 맞춰서 짓다 보니까 지금 용량이 부족한 것으로 나와 있습니다.

설계에 빠지고 그런 것은 없고요. 설계대로 설치를 해 놨는데 지금 현재 설치된 용량이 부족하기 때문에......

○농업기술센터소장 이진교 설치를 볼 때 용량에 맞게 설치가 되어야 되는데 그렇지 않게 설치가 되는 바람에 미흡합니다.

○농업기술센터소장 이진교 그렇죠. 거기에 일부 설계가 빠져 있는 것으로 보고 있습니다.

○농업기술센터소장 이진교 설계에서 빠졌더라도 설계 내용대로는 어차피 예산에 맞춰서 공사를 했기 때문에 기존에 여기 얘기한대로 난방시설이 더 들어갔으면 좋은데 그런 시설이 들어가지 못하는 현상이 나와서 이렇게 지금 새로 보완을 하게 되어 있습니다.

○농업기술센터소장 이진교 전체적으로 사다가 끼워놓은 건데 그 안에 전체적으로 전기시설이라든가 전기용량이라든가 또 거기에 맞춰서 온도가 돌아갈 수 있는 그런 시스템 시설이 잘 되어 있어야 되는데 전체적으로 용량이 부족해서 천장에서 내려온 난방 양이 원체 작기 때문에 밑으로 내려오지 못하고 그 대신 그 열이 위층으로만 가서 위에만 따뜻하고 밑에가 차가운 현상이 나타나고 있는 사항이 되겠습니다.

○농업기술센터소장 이진교 위원님 말씀이 맞기는 한데요. 지금 현재는 페인트로 마감을 했기 때문에 방송이나 강의를 할 때는 뒤의 사람들은 울림현상이 나 가지고 전혀 내용을 잘 듣지 못하기 때문에 저희들이......

○농업기술센터소장 이진교 지금 청사 난간은 1층 로비에서 2층, 3층까지 이렇게 공간이 떠 있습니다. 떠 있고 옆에 난간은 설치해 놨는데 그 난간에서 다른 물체가 떨어질 때는 밑의 1층까지 떨어지는 현상이 나오고 좀 공간이 지금 난간......

○농업기술센터소장 이진교 아니에요. 난간 다리에 막을 이렇게 유리나 또 기타 재질로 설치를 해야 되는데 그런 설치가 빠졌기 때문에 저희들이 난간 내에다 보강재를 설치하는 그런 사업이 되겠습니다.

○평생교육과장 손경수 이것은 국비 공모사업으로 진행된 사항으로 공모사업은 1회에 한해서 지원을 받을 수 있습니다.

○평생교육과장 손경수 일단 325명은 어떤 사업예산의 산출근거고요. 실제는 저희가 약 1천명, 현재 회원수는 약4,369명이고 실제로 이용하는 학습자수는 약 1천여명이 되고 있습니다.

○평생교육과장 손경수 현재 지금 만족도를 조사 중에 있는데 어차피 이용자들 위주로 조사를 하다 보니까 대부분이 아주 좋은 것으로 나와 있습니다.

○평생교육과장 손경수 네, 그렇습니다.

○평생교육과장 손경수 이 사업은 시민들에게 어떤 다양한 정보와 지식습득 등 평생교육 차원에서 기회제공을 위해서 하는 사업으로 도서관에서 하는 강좌사업과는 좀 차별화되게 저희가 운영할 계획으로 있습니다.

○평생교육과장 손경수 대상이 그렇게 많지 않고 저희는 약 100여명 선으로 추진할 사항인데 저희가 또 중앙도서관이 입지적으로 어떤 평생학습센터 또 저희가 같이 운영을 하고 있기 때문에 더 좋은 시설인 것으로 알고 있습니다.

○중앙도서관장 하희용 거기가 인제 어린이도서관 뒷면 법면인데요. 저희가 당초에 건립할 때 잔디 같은 것으로 친환경적으로 식재가 되어 있는데 북쪽이고 하다 보니까 급경사이고 45도 내지 70도 이렇게 급경사로 되어 있습니다.

그래서 잔디도 심고 저희가 하자보수해서 나무도 다시 이렇게 심고 했는데 죽어서 거기를 지난해에는 그냥 녹화에 의해서 보강을 하려고 예산을 2,500만원 반영했는데 정보문화사업소 종합 감사 결과 시민감사관님께서 거기 현장 확인하시고요. 그렇게 하면 안전하지가 않다 옹벽을 쳐서 아주 안전하도록 그렇게 해야 될 것 같다는 의견을 주셨습니다.

○중앙도서관장 하희용 예.

○중앙도서관장 하희용 여름에 장마가 많이 오니까 침하가 또 이루어지고요. 계속 물이 흘러내리고 그래서 그 밑에는 또 전기실 같은 그런 곳이 있어요. 그래서 이번에 안전하게 추경에 예산을 더 확보해서 2,500만원 외에 하려고 반영을 했습니다.

○중앙도서관장 하희용 2m 내지 4m 정도 옹벽을 치고 그 위에 보강토라고 해서 박는 것으로 이렇게 해 가지고 공사를 하기 위해서 세웠습니다.

○중앙도서관장 하희용 어린아이부터 태어나자마자 책을 가까이 할 수 있도록 그렇게 하자 해서 부모님들에게도 엄마들이 책을 읽어야 될 것 같고요.

그런 사업으로 인해서 영유아 생후 3개월부터 18개월까지 영유아를 가진 아이들과 엄마를 양육자를 대상으로 저희가 북스타트 꾸러미를 나눠주는 건데 꾸러미 안에는 영유아 도서 2권이 있고 손수건도 있고 가방으로 되어 있습니다.

그런 것을 나누어주면서 부모를 대상으로 아이들에게 어떻게 책을 읽어주고 어떻게 해야 되는가, 그런 연계해서 프로그램을 또 같이 운영하는 사업이 되겠습니다.

그래서 저희가 지난해 말 생후 만 1세아가 1만 3472명으로 나타났지만 우선 상록어린이도서관하고 단원어린이도서관을 중심으로 해서 각각 천명씩 2천명을 대상으로 1회 추경에 예산이 반영되면 저희가 이런 사업을 하고자 합니다. 북스타트 운영위원회를 구성하고 선포식도 하고 자원봉사자를 모집해서 우리시에 어린아이를 둔 부모들이 제대로 책을 가까이 할 수 있고 아이들을 잘 양육할 수 있는 그런 프로그램이 되겠습니다.

○중앙도서관장 하희용 프로그램도 같이 운영을 해야 합니다.

○중앙도서관장 하희용 그건 아니고 취약계층은 우선대상으로 받아주겠지만 일단 그런 생후 3개월부터 18개월 사이에 아이를 둔 부모님들이 신청을 해야 합니다. 회원으로 가입하고 그러면 이런 사업을 참여할 수 있도록 그렇게 운영되겠습니다.

○평생교육과장 손경수 이 관계는 금년 4월부터 추진할 사업으로 초등학생들을 대상으로 어떤 군부대 제3땅굴 도라산 전망대 등을 견학함으로써 통일안보 의식을 고취하고자 하는 사업이 되겠습니다.

그래서 이 관계는 교육청과 협의를 해서 대상학교를 선정 해 가지고 우리가 지원할 사항이고요.

참고로 작년에 3개교가 신청을 했는데 한 개교는 화정초등학교는 다녀왔는데 나머지 2개교는 신종플루로 인해서 취소된 바 있습니다.

○평생교육과장 손경수 그렇죠.

○평생교육과장 손경수 예, 그렇습니다.

○평생교육과장 손경수 예, 그렇습니다.

○평생교육과장 손경수 그렇죠. 교육발전위원회에서 심의를 거쳐서 지원할 계획입니다.

○평생교육과장 손경수 예, 그렇습니다. 교육발전위원회에서 심의하는 사항입니다.

○평생교육과장 손경수 예, 교육발전위원회.

○평생교육과장 손경수 교육경비지원 조례하고 장학금 조례가 두 가지 있었는데 그걸 합해서 교육발전위원회로 조례가 구성되어 있습니다.

○평생교육과장 손경수 전액 편성 다 되었습니다.

○평생교육과장 손경수 예, 그렇습니다. 80억에 대해서 300개 사업에 대해서 80억 전부 선정을 해서 현재 자금교부 결정 중에 있습니다.

○평생교육과장 손경수 그건 아니고요. 별도 그건 교육경비하고는 전혀 관계없는 시책사업입니다.

○평생교육과장 손경수 예. 이건 도비 지원사업입니다.

○평생교육과장 손경수 예.

○평생교육과장 손경수 아닙니다. 매년,

○평생교육과장 손경수 예, 그렇습니다. 도비하고 시비하고 50대 50.

○평생교육과장 손경수 예, 그렇습니다. 일반운영경비하고 행사성 그런 경비는 어떤 일자리창출 사업의 예산재원을 확보하기 위해서 일률적으로 삭감토록 방침이 서서 저희도 이번에 전부 5% 삭감하게 된 사항입니다.

○정보문화사업소장 권혁수 예, 그런 걸로 알고 있습니다.

○정보문화사업소장 권혁수 그러니까 예산절감 차원 항목은 당초에 과거에는 집행잔액으로 절감을 시켰는데 금년에는 아예 절감을 시켜서 일자리창출 사업에 포함하는 지침에 의해서 저희 사업소도 일정부분 그 부분을 미리 삭감을 시킨 겁니다.

○정보문화사업소장 권혁수 글쎄 경직된다고 보기보다는 국가시책의 일환으로 저희가 동조를 하는 겁니다.

○정보문화사업소장 권혁수 저희가 지금 안 작성된 것을 원안으로 해 주시는 게 가장 바람직한 저희 소망입니다.

○중앙도서관장 하희용 현재 운영되고 있는 도서관이 5개가 있습니다.

○중앙도서관장 하희용 운영비 위탁하는 도서관하고 차이가 있고요, 직영하는 도서관은 공공요금이라든가 이런 것이 되겠고,

○중앙도서관장 하희용 직영은 반월햇빛하고 안산다문화입니다.

○중앙도서관장 하희용 예.

○중앙도서관장 하희용 위탁은 안산 YWCA에 줬습니다.

○중앙도서관장 하희용 YWCA.

○중앙도서관장 하희용 아, YMCA.

○중앙도서관장 하희용 장단점이 있습니다. 직영을 해서 사서직 직원이 배치가 돼서 운영을 하면 도서구입이라든가 이런 거 저희 직접 하면서 프로그램도 또 지속적으로 하는 것이 있고, 또 저희 사서직 직원이 없기 때문에 위탁으로 갈 수밖에 없는 사안이고요.

위탁을 해서 했을 때는 그 단체가 가지고 있는 법인이라든가 이런 데가 가지고 있는 자원봉사자 인력 같은 것을 활용해서 조금 그런 프로그램을 다양하게 할 수 있는 그런 부분들이 좀 있고 그렇습니다.

○중앙도서관장 하희용 공공이든 작은도서관이든 이렇게 동별로 하나씩 하는 것이 바람직하다 해서 인구 5만 이상 도서관이 하나씩 있어야 된다라는 그렇게 나와 있습니다, 지표상으로는.

인구 5만 이상 도서관이 하나 있어야 한다, 공공도서관을 말하는 것이고요. 작은도서관을 포함해서 해당이 됩니다.

그래서 현재 저희가 공공도서관을 건립하려면 부지가 확보하기가 어렵고 찾아내기가 어려워서 작은도서관을 적정한 장소에 있으면 조성하도록 해 나가고,

○중앙도서관장 하희용 올해는 아까 말씀하신 것처럼 부곡하고 석수골이 건립하고 조성해서 개관할 거고요.

위원님께서 말씀하신 것처럼 본오1동인가 동 주민센터를 새로 건축하는 그런 동에서 기존의 동사무소를 추후에 작은도서관이 들어올 수 있도록 리모델링이라든가 이렇게 하는 것으로 알고 있습니다.

그래서 그런 쪽으로 활용해서 그렇게 작은도서관이 있도록,

○중앙도서관장 하희용 예. 초지동하고 한 번 알아보고요 어떻게 된 건가, 운영이 어떻게 되고 면적도 나오는지 저희가 좀 알아보겠습니다.

○중앙도서관장 하희용 검토를 해 보겠습니다. 일단은 좀 알아봐야 될 것 같으니까요.

○평생교육과장 손경수 청소년 문화존은 저희가 4월부터 10월까지 매달 셋째 주 토요일을 기해서 저희가 성포예술광장 또한 청소년수련관 등지에서 스포츠 어떤 음악, 댄스 어떤 동아리들의 그 다음에 참여부스 식으로 이렇게 운영하는 그런 청소년 활동사업이 되겠습니다.

○평생교육과장 손경수 예. 이거 100만원이 도비가 증액된 겁니다.

○평생교육과장 손경수 예. 도비, 시비.

○평생교육과장 손경수 예. 더 지원해 준 거죠.

○평생교육과장 손경수 학교 단위로 지금 시행을 하고 있습니다.

○평생교육과장 손경수 저희가 대상 학교 선정을 교육청과 협의해서 저희가 대상 학교가 선정되면 지원하도록.

○평생교육과장 손경수 초등생들을 대상으로 군부대라든지 통일전망대라든지 제3땅굴 같은 그런 안보시설을 견학해서 통일의식을 고취하는 사업이 되겠습니다.

○평생교육과장 손경수 이건 도비 사업으로 지금 추진하는 사업입니다. 도하고 시하고.

○평생교육과장 손경수 그것은 성격은 좀 다를 겁니다, 내용적으로. 아직 자치행정과에서 하는 성격은 제가 잘 모르겠지만 내용적으로는 좀, 그건 일반시민들을 대상으로 하는 거고 우리는 초등학생들을 대상으로 하는 프로그램입니다.

○평생교육과장 손경수 저희 평생교육과 교육경비 지원 조례에서는 이게 유일한 사업이거든요. 한 번 그건 확인을 해 보겠습니다.

○중앙도서관장 하희용 관산도서관이요?

○중앙도서관장 하희용 천만원 들어있고요, 시설비.

○중앙도서관장 하희용 중앙하고 감골, 성포, 관산은 공공도서관 규모가 큰데요, 어린이도서관 제외하고.

저희가 운영하다 보니까 문짝이 떨어지거나 변기가 고장나거나 시설을 보수해야 하는 사안들이 일어나요. 그래서 작년에도 시설비 예산을 2천만원씩 확보했습니다. 또 성포는 2천만원 본예산에 확보되어 있는데 세 곳은 본예산에서 많이 삭감이 되고 예산계에서 반영해주지 않아서 추경에 천만원씩 더 확보를 했습니다.

○중앙도서관장 하희용 그러니까 시설, 시설을 관리하는데 배관이 어떻게 망가지기도 하고 막히기도 하고 하수관이 이렇게 그런 것들이 많이 일어나요.

○중앙도서관장 하희용 네.

○중앙도서관장 하희용 아니 작년에도 2천만원씩 확보를 했는데 본예산에 확보할 때 천만원씩 예산계에서 다 삭감을 해서 계상을 해줬어요, 저희가 의뢰했는데.

그래서 올해도 천만원 가지고는 1년 동안 보수하고 그러는데 부족할 것 같아서 저희가 천만원씩 더 1회 추경에 확보를 해서 시설관리를 잘 하려고 올렸습니다.

○중앙도서관장 하희용 재정 형편이 작년에 본예산에 하고 그러는데 좀 어려움이 있어서 그랬던 것 같습니다.

○중앙도서관장 하희용 예.

○중앙도서관장 하희용 당초에 위원님 말씀하신 것처럼 정확하게 안전하게 하기 위해서는 옹벽공사를 해야 된다는 것은 저희가 알기는 했습니다.

그런데 너무나 많은 예산이 들어가는 것 같고 그래서 법면 녹화를 보수하는 쪽으로 해서 본예산에 2500만원을 계상해서 예산이 확보됐는데 저희가 종합감사를 아까 말씀드린 것처럼 12월달에 받았습니다.

그때 시민감사관 전문가가 오셔서 현지 확인하고 흙 재질이라든가 이런 것까지 다 검사를 하시면서 그렇게 해서는, 저희가 말씀을 드렸죠. 여기가 이렇게 취약하다, 했더니 그렇게 해서는 마찬가지로 또 얼마 안 가서 안전하지가 않다.

그래서 아주 최종적으로 안전하게 하려면 옹벽을 치고 이렇게 하는 것이 예산이 더 들어가더라도 한 번에 하는 것이 좋을 것 같다는 의견을 내주셨습니다.

그래서 1회 추경에 저희가 김명환 위원께서도 지난번 상임위 때 지적을 해 주신 것처럼, 그래서 1회 추경에 예산을 더 확보해서 아주 하는 김에 안전하게 해서 시민들에게 어려움이 없고 불편함이 없고 또 시설도 잘 관리할 수 있도록 하기 위해서 본예산에 다 확보하지 못한 부족한 예산을 확보하도록 계상을 했습니다.

○중앙도서관장 하희용 당초에 그렇게 올리지 못한 것은 저희가,

○정보문화사업소장 권혁수 제가 보완해서 설명을 드리겠습니다.

당초에 도서관 건립시에 위치선정은 여러 가지로 저희가 그쪽 지역에 부지를 찾다가 녹지로 되어 있는 부분을 형질변경을 해서 도서관을 짓게 된 계기입니다.

그래서 당초에 설계시에는 녹지에 대한 훼손 부분은 점용허가서부터 맡게 되니까 면적은 확정되어 있고 그 다음에 추진하는 과정에서 설계과정에서 지질조사라든가 이런 걸 미리 해서 그것을 사업비를 총 규모를 잡았어야 되는데 실제적으로 공공청사 짓는 부분은 그렇게 설계 승인 받고 그 다음에 설계를 해서 공사를 진행하거든요.

그런데 하다보니까 그쪽에 경사면이 좀 높았던 거고, 그래서 경사면 높았던 부분이 처음에 1, 2년은 하자로 해서 저희가 보수를 합니다.

그런데 하자에서 보수를 하다보니까 지금 위원님 말씀하신 대로 이게 자꾸 하자부분이 생기고, 또 저희가 지금 먼저 당초에 2500 예산으로 하려고 보니까 또 그런 하자가 발생이 예상이 돼서 이 부분을 계속적으로 이렇게 갈 게 아니라 이번에는 완벽하게 저희가 예산을 투입해서 항구적인 시설을 하자, 그래 가지고 추경에 저희가 예산을 올린 겁니다.

그래서 당초부터 그런 부분 경사면이 높은 부분은 저희가 우려를 했지만 지질조사 부분에 대해서 조금 어려움이 있어서 그런 추가비용이 발생됐다는 말씀을 드리겠습니다.

○정보문화사업소장 권혁수 네, 그렇죠.

그러니까 그 법면이 일반 이런 토질,

○정보문화사업소장 권혁수 예. 토질이 좀 좋고 이러면 그런 나무 이런 게 관상수가 잘 자랐으면 다시 이런 공사를 안 해도 되는데 그쪽 지역이 토사가 다른 지역하고 틀리게 지형이 생겼으니까 자꾸 흘러내리고 비가 오면 흘러내리고 이래서 나무도 식생이 사실상 어렵고 이렇게 돼서 일정부분 옹벽을 쳐서 이 골을 높여서 경사면을 완화시켜야 앞으로 그런 라일락도 심고 나무를 심을 수 있지 않느냐 이렇게 해서 옹벽공사를 위주로 이번에 하는 겁니다.

○정보문화사업소장 권혁수 그것은 저희가 예산을 주시면 그 옹벽,

○정보문화사업소장 권혁수 들어있습니다. 옹벽공사를 하고 그 위에 법면이 생기면 거기에 저희가 또 조경수를 심어서 그쪽에 안전관리를 이제 해야죠.

설계할 때 그런 부분을 세밀하게 기술자하고 해서 어느 정도 수종이 좋은 건지 그런 걸 그때 예산 세워주시면 저희가 검토할 겁니다.

○중앙도서관장 하희용 옹벽은 그 뒤에 법면이라고 그래서 산 거기를 말하고요.

○중앙도서관장 하희용 무대 있는 쪽은 그 뒤쪽으로 조금 일정 부분 있고요. 저쪽 뒤쪽으로 무대 있는 반대쪽에 정자 하나 있고 그러는데 그쪽으로부터 뒤의 산까지 법면을 말하는 거예요. 거기가 제일 면적이 많이 있습니다. 무대 쪽은 조금밖에 안 돼요. 거기 무대하고 관계가 많이 없습니다.

○중앙도서관장 하희용 예, 있습니다.

○중앙도서관장 하희용 어린이도서관 개관행사를 저희가 조금 늦춰서 했어요.

○중앙도서관장 하희용 그 아래에서도 했고 무대에서 오케스트라 그런 공연을 했어요.

○중앙도서관장 하희용 정식으로 이렇게 초대해서 한 것은 한번 했고......

○중앙도서관장 하희용 그래서 저희가 올해 사실 처음에 할 때 휀스 같은 것이 좀 불안하고 흔들립니다. 그래서 보수를 하려고 지금 다 해 놨습니다. 안전하게 안전공사를 하기 위해서, 무대장치.

○중앙도서관장 하희용 예, 야외무대 좋으니까 거기서 가능한한 공연 같은 것도 좀 하고 시민들에게 개방을 할 수 있도록 하겠습니다.

○중앙도서관장 하희용 6시 이후에는 하여튼 시설개방을 어느 정도까지 할 수 있는가, 도서관 건물 외 밖에 적정하게 시간을 해서 검토를 하겠습니다.

○여성회관장 박광옥 저희가 기능전환 쪽으로 해 가지고 제과제빵반이 있습니다. 그 계량을 할 때 필요한 저울이고요. 노후화가 되어서 다시 교체하는 사항이 되겠고요.

그 다음에 왁스워머기는 저희 미용반이 있는데 거기에서 왁스 같은 것 녹일 때 필요한 그런 기구입니다.

그래서 교체를 하는 사항이 되겠고요.

그 다음에 지하주차장 에폭시 공사는 저희가 시설이 노후화가 되고 지하에서 누수가 되어서 균열이 많이 가 있습니다.

그런 것을 저희가 바탕을 재 도장을 하고 그 다음에 에폭시 포장을 한 다음에 주차라인 그것 하는 공사가 되겠습니다.

○평생교육과장 손경수 예, 그렇습니다.

○평생교육과장 손경수 브라보 시민 아카데미 운영은 지금 우리 시민들에게 다양한 어떤 정보 제공이라든지 지식습득 등 평생교육 차원에서 일반 시민을 대상으로 운영하고자 하는 사업이 되겠습니다.

○평생교육과장 손경수 예, 그렇습니다. 처음으로 시행하는 사업입니다.

○평생교육과장 손경수 각 부서별로 저희도 내용적으로 파악해 보니까 예를 들어서 총무과에 공무원을 대상으로 하는 안산 비전 아카데미, 또 단원구하고 상록구 행정지원과에서 추진하는 일반 구민을 대상으로 하는 각종 강좌 상록 아카데미라든지 이런 부분들이 있고요. 여성회관에서도 특별과정으로 또 시민을 대상으로 하는 교육이 없지 않아 있는데 저희 시민 브라보 아카데미는 회원모집을 일회성으로 이렇게 추진하는 게 아니라 10회 전 과정을 통해서 추진하고자 하는 건데 회원을 약 100명을 모집하면 그 회원이 10회를 전부 이수하는 그런 쪽으로 운영하려고 지금 하고 있습니다. 차별화된 아카데미라고 봐 주시면 되겠습니다.

○평생교육과장 손경수 예, 그렇습니다.

○평생교육과장 손경수 지금 현재 저희 회원수를 보면 약 7,550명이고요. 연 수강인원이 한 사람이 몇 가지 수강을 할 수 있기 때문에 한 1만 2천여명이 수강을 하고 있습니다.

그래서 현재 시민들로서 좋은 반응을 얻고 있는 사업입니다.

○평생교육과장 손경수 예.

○평생교육과장 손경수 작년에도 한 사업입니다.

○평생교육과장 손경수 예, 그렇습니다.

○평생교육과장 손경수 온라인하고 직접 저명한 인사들을 초빙해서 하는 강좌의 어떤 질적이든지 어떤 받아들이는 입장에서는 좀 차이가 있을 수 있다고 생각합니다.

그래서 저희가 어차피 평생교육 차원에서 추진하는 사업이기 때문에 잘 운영 한번 해 보도록 하겠습니다.

○평생교육과장 손경수 지금 각종 외국어, IT, 또 어떤 취업 등, 특히 취업정보, 예를 들어서 공인중개사 반이라든지 이런 쪽은 아주 상당히 인기가 좋습니다.

○평생교육과장 손경수 예, 그렇습니다.

○평생교육과장 손경수 예, 그렇습니다. 직접 하는 겁니다.

○평생교육과장 손경수 지금 잘 아시다시피 우리 청소년들에게 창의적인 사고력을 바탕으로 한 논리적인 글 솜씨를 증진시키고......

○평생교육과장 손경수 예, 그렇습니다. 보리밭 축제하고 연계해서 했던 부분인데 금년에는, 저희가 매년 청소년 주간이 5월 29일이거든요. 그래서 저희가 이번 보리밭 축제는 5월 8일경에 일찍 시작하기 때문에 별도로 저희는 주관해서 추진하려고 하는 사업입니다.

○평생교육과장 손경수 업무추진비는 시 전체적으로 아마 지난 의회에 삭감된 부분을 반영을 좀 한 부분이 되겠습니다.

저희 과만이 아니라 전체적으로 그렇게 봐 주시면 좋겠습니다.

○평생교육과장 손경수 예.

○평생교육과장 손경수 고정적으로 들어가야 할 부분이 있습니다.

예를 들어서 가령 방과후 학습이라든지......

○정보문화사업소장 권혁수 예, 알겠습니다. 전체적으로 저희가 파악을 해서.

○정보문화사업소장 권혁수 수요처에 의해서 저희가 우선순위로 선정하겠습니다.

○평생교육과장 손경수 일단 조례상에 사업 중에서도 제외대상이 있습니다. 제외대상을 제외한 나머지는 전부 지원이 가능한 것으로 되어 있습니다.

○평생교육과장 손경수 지금 우리 안산시 교육경비 보조에 관한 조례를 제가 가지고 있는데요. 보조사업의 범위를 보면 급식설비사업이라든지 교육 정보화 사업, 또 환경개선사업, 교육시설개선사업, 또 학교 교육과정 운영의 지원에 관한 사항 등......

○평생교육과장 손경수 학교환경 교육환경개선으로 봐주셔야 되겠습니다.

○정보문화사업소장 권혁수 글쎄, 학교별로 저희가 교육경비를 신청을 받아서 저희가 지급기준에 맞으면......

○정보문화사업소장 권혁수 세부적인 부분이 어느 기계인지 저희가 다시 한번 검토해 보겠습니다.

○정보문화사업소장 권혁수 제가 뭔 내용인지 다시 한번 보겠습니다.

○평생교육과장 손경수 구체적인 내용은 저희가 자료로 한번 드리겠습니다.

○평생교육과장 손경수 예, 그렇습니다. 실사된 부분입니다.

○정보문화사업소장 권혁수 그러니까 그런 부분은 여러 측면에서 이해를 좀 해 주시고요.

○정보문화사업소장 권혁수 그러니까 저희가 환경개선사업의 일환으로 시범적으로 하는 것도 있고 또 학교별로 특성화사업에 의해서 하는 업무도 있고 그렇습니다.

그런데 거기가......

○정보문화사업소장 권혁수 글쎄, 그 사업을 제가 구체적으로 확인을 지금 못 했는데 하여튼 다시 한번 검토를 해서 말씀을 드리겠습니다.

○평생교육과장 손경수 제가 구체적인 사업 내용에 대해서 파악을 아직 못했습니다.

○정보문화사업소장 권혁수 그것 1개교 1사업이 아니고 저희가 내부적인 지침에 의해서 금년도는 그렇습니다. 일단 사업예산이 80억 뿐이 없으니까 저희가 5천만원 이상 되는 사업은 한 사업을 기준으로, 그 다음에 1천만원 이상 사업은 전체를 저희가 지원 우선으로 그렇게 해서 사업설정에 우선순위를 선정을 한 거고 그 부분이 저희가 교육발전심의위원회에서 심의를 학기별로 받은 겁니다.

그런데 구체적으로 위원님께서 말씀하시는 그 부분 하나하나 부분은 별도로 저희가 답변을 나중에 드리겠습니다.

○평생교육과장 손경수 지금 저희가 아까도 전자 말씀드렸지만 저희가 규정사항에 제한 사업이 있습니다. 제한 사업을 제외한 경우에는.....

○평생교육과장 손경수 예를 들어서 가령 여기서 개방시설을 건립하고도 개방하지 아니 하는 경우나......

○평생교육과장 손경수 그 사안에 따라서 지원을 할 수도 있습니다.

○평생교육과장 손경수 이번 사업내용을 면밀히 검토해서 차후에 이러한 일이 없도록 저희가 시정하겠습니다.

○평생교육과장 손경수 학교별로 4천만원입니다.

○평생교육과장 손경수 축구, 배구 합해서 18개교에 지원하고 있습니다.

○평생교육과장 손경수 예, 알겠습니다.

○평생교육과장 손경수 죄송합니다. 제가 전체적으로 약 300개 사업이 지금 신청된 부분인데 그 부분은 제가 자료로 별도로 드리겠습니다.

○정보문화사업소장 권혁수 교육경비 지원 관련된 부분은 저희가 학교 환경개선사업이나 학생들 관련된 그런 부분에 대한 전체를 저희가 학교 신청을 받아서 저희가 심사를 하고 있습니다.

그래서 지금 말씀하신 현관 부분도 학교 입장에서는 환경개선사업으로 아마 신청이 된 것 같은데 그런 세부적인 사항은 저희가 관계되는 것을 따져서......

○평생교육과장 손경수 예.

○평생교육과장 손경수 예, 그렇습니다.

○평생교육과장 손경수 초등 사이버스쿨을 이용하는 학생층이 대부분이 저학년이면서 또 저소득 밀집지역의 자녀 학생들이 많이 이용하고 있습니다.

그러기 때문에 저희가 어쨌든 지금 이 사이버스쿨은 자기 주도형 학습이 가능하도록 이렇게 지금 내용이 프로그램이 구성되어 있거든요.

그래서 학생들의 어떤 숙제라든지 어떤 사교육비 절감차원에서 저희가 이것을 운영하고자 하는 사업입니다.

○평생교육과장 손경수 아까도 말씀드렸지만 현재 신청 학습 이용자 수가 한 1천여명이 되거든요.

○평생교육과장 손경수 예, 그렇습니다. 하고 있습니다.

○평생교육과장 손경수 이게 현재 지금 우리가 작년 2009년 1월부터 12월까지 이렇게 1년간 운영을 했는데요. 그래서 지금 본예산에 이게 편성이 됐었으면 계약을 계속해서 운영하려고 했는데 지금은 그냥 시범적으로 기존에 했던 회사에서 무료로 개방을 해 주고 있는 형편입니다.

그래서 이 부분이 예산을 편성해 주시면 4월부터 12월까지 이 사업비를 들여서 운영할 계획입니다.

○평생교육과장 손경수 현재 진행 중인 사업입니다.

○평생교육과장 손경수 현재 이미 조성이 완료됐거나 진행 중에 있는 학교가 전체 11개교입니다.

○평생교육과장 손경수 현재 저희가 직접적으로 파악한 것은 자료를 가지고 있지 않습니다.

○평생교육과장 손경수 예, 그렇습니다.

5개교 중에서 현재 국도비가 이미 확보되었거나 확보되는 전제 조건 하에서 저희가 학교발전위원회에서 심의해서 선정하려고 하고 있습니다.

○평생교육과장 손경수 우리 교육경비를 심의하는 곳입니다. 교육경비하고 장학금 선정 심의합니다.

○평생교육과장 손경수 지금 여기서 보시면 저희가 이호초의 경우는 현재 도비나 교특비가 확정이 안 됐고요, 그 다음에 본오초교도 지금 현재 교특비가 저희가 확인한 바로는 9억이 지금 예산이 교육경비특별회계로 서 있다고 확인이 됐고요. 매화초교에는 도비가 4억 9500인데 이미 이 부분은 배분결정이 되어 있는 상태입니다. 그 다음에 본오중학교에 인조잔디 운동장은 아직 국도비가 결정이 안 됐고요, 디미고등학교는 국비, 도비 이미 확정이 되어 있습니다. 지금 그러한 상황입니다.

○평생교육과장 손경수 이건 주민숙원사업으로 이미 추진하겠다라는 대상으로 올라와 있는 사업이기 때문에 여기에 올라와 있는 겁니다.

○평생교육과장 손경수 이건 본오중학교는 스포츠마케팅과에서 이미 기금으로 신청 중에 있는 사업입니다.

○평생교육과장 손경수 예, 진행 중에 있습니다.

○평생교육과장 손경수 국비가 이미 계획이 3억 5천이라는 돈이 이미 신청 중에 있기 때문에 이게 확정이 되면 저희가 대응해서 저희 시비를 지원할 계획으로 있습니다.

○평생교육과장 손경수 지금 현재 스포츠마케팅과에서 국민체육진흥기금으로 이미 신청 중에 있습니다.

○평생교육과장 손경수 예, 확정은 아직 안 됐습니다.

○평생교육과장 손경수 앞으로 이게 채택이 되면 또 지원을 해야 될 사항이니까요, 국비가 확정이 되면.

○평생교육과장 손경수 여기 보시면 시비가 소요예산이 약 27억 4500만원이 들어갑니다, 이 부분이 전체적으로.

그런데 이번 추경에 13억 5천만원만 확보되어 있기 때문에 우선순위를 선정해서 지원할 계획으로 있습니다.

○정보문화사업소장 권혁수 제가 설명을 드리겠습니다.

사업소 입장에서 이것을 구상한 건데요, 저희가 평생교육과가 지금 저희 사업소 내에 있습니다.

그런데 다른 평생교육 차원에서 다른 사회단체나 이런 데서 다 운영하는 부분이 있습니다.

그래서 앞으로 우리가 청춘문화대학이나 평생교육관 건립 계획이 추진 중에 있는데 그런 차원의 전초전으로 저희가 일반시민을 대상으로 회원제를 관리해서 우선 도서관에 이런 시민강좌에 대한 부분을 한 번 운영해 보겠다, 그런 계획 하에 저희가 지금 구상을 해서 이번 예산을 올린 겁니다.

그래서 지금 내용적으로는 브라보안산 이렇게 되어 있지만 이 명칭도 나중에 정해야 될 부분이고 또 운영방법은 현재 회원제로 해서 지금 인원수를 모집을 해 가지고 회원제도 그냥 전액 무료가 아니고 회원이 일정부분 그 회비를 내서 운영하는 그런 차원으로 지금 추진 계획을 현재 짜서 예산을 계상한 겁니다.

○정보문화사업소장 권혁수 위원님 입장에서는 그런데 저희 입장에서는 그렇습니다. 이게 지금 말씀하신 대로 각 과나 부서에서 일회성 단발성으로 시민강좌 프로그램을 갖고 있고요.

그 다음에 밖에도 단체에서는 크리스토퍼니 피닉스니 안산1대니 나름대로 AMP과정을 전부 갖고 있습니다.

그런데 저희 평생교육과 차원에서 시 입장에서는 평생교육사도 세 사람이 있고 또 평생교육과가 새로 신설된 과에서 이런 교육프로그램 하나 정도는 운영하는 게 맞다, 이런 계획 하에 저희가 지금 추진을 하는 겁니다.

○정보문화사업소장 권혁수 글쎄 확인을 제가 못했습니다, 와～스타디움에 하는 건.

○정보문화사업소장 권혁수 글쎄 그것은 나름대로 지금 그렇습니다. 평생교육법에 의한 평생교육이 전체를 지금 포괄해서 법에서 나열해 있어 가지고 일정부분 강의만 하면 다 평생교육이다 이런 차원으로 지금 이름들을 붙였기 때문에 저희가 구체화돼서 되어 있는 것은 아직 확인을 못했습니다.

○정보문화사업소장 권혁수 3년이 아니고요 그 학교는 그게 안산시에서 아마 제일 초창기부터 있던 학교라고 그렇게 생각합니다.

○정보문화사업소장 권혁수 그런데 저희가 그렇습니다. 교육경비를 저희가 시 독단으로 해서 배정하는 부분, 일정부분 저희가 주도적으로 하는 부분도 있고 나머지 기타는 교육청하고 저희가 같이 이렇게 진행을 하는 사업으로 많이 있습니다.

그래서 이 부분도 제가 지금 서류를 보니까 교특비가 포함되어 있어서 아마 대응사업으로 저희 실무진들이 이걸 하는 것 같습니다.

그래서 우리 교육경비를 나름대로 저희가 80억을 갖고 배정을 할 때 교육청하고 학교에서 신청을 받아서 교육청에서 추진하는 그런 사업에 일정부분을 저희가 배분을 해서 비례를 놔두고 그 다음에 나머지 금액 가지고 저희가 시책에 관련된 이런 사업으로 학교에 배정을 하다 보니까 아마 이 부분도 교특비가 지금 있고 저희 시비가 있습니다.

그래서 교육청에서는 아마 이 사업이 필요성이 있다고 인정된 걸로 이렇게 이해를 해 주시기 바랍니다.

○중앙도서관장 하희용 예, 하고 있습니다, 1년에 한 번씩.

○정보문화사업소장 권혁수 지금 여기서 삭감해야 된다, 안 해야 된다,를 즉답하기는 어려운 상황이고요.

교육청에서 이 사업을 선정하게 된 동기를 저희가 확인해서 교특비가 지금 보니까 3200만원 있고 저희 시비로 대응사업으로 해서 4600을 지원해서 한 7800 예산인데 서류상, 그 부분을 지금 우리 성 위원님이나 우리 이춘화 위원님이 얘기하신 그 부분이 합당한지 안 한지를 한 번 이 사업은 재검토를 하겠습니다.

○평생교육과장 손경수 강사료가 한 달 약 140만원 정도입니다.

○평생교육과장 손경수 아까 성준모 위원님께서 자료를 요청했기 때문에,

○평생교육과장 손경수 예. 자료를 요청했기 때문에 저희가 실태를 드리겠습니다.

○평생교육과장 손경수 예, 그렇습니다.

○평생교육과장 손경수 예, 알겠습니다.

○의정담당 김연수 해당 업체에서 일단 견적을 받고요, 현재 부속실에 있는 프린터기가 흑백프린터기거든요. 그거 교체하는 겁니다.

○의정담당 김연수 그렇다고 볼 수 있습니다.

○의정담당 김연수 예, 그렇습니다.

○의정담당 김연수 7월 1일부터는 정원이 22명에서 21명이 되기 때문에 그것은 조정이 돼야 할 것 같습니다.

○의정담당 김연수 예, 알겠습니다.

○의정담당 김연수 그렇지는 않습니다. 현재 상임위원회에서 쓸 수 있는 책상이나 의자는 기존대로 쓰고 대신 전동식 책상을 구입하게 되었습니다, 책상 의자를.

모니터가 터치식으로 해서 터치하면 내려가고 매립됐다가 다시 올라오는 그런 시스템으로 되어 있는 건데 그 부분만 각 상임위원회에 13개나 14개 정도를 해서 구입할 계획입니다. 그리고 나머지는 기존에 있는 책상을 활용할 계획입니다.

○의정담당 김연수 냉난방기 같은 경우는 기존 것은 개별식으로 해 가지고 현재 청사밖에 보면 실외기가 많이 설치가 되어 있습니다. 한 대당 하나씩 설치되어 있어 가지고 시스템 냉난방기로 해서 천정형 매립형으로 해서 1층에 의원님들 사무실에는 다 교체하는 걸로 이렇게 계획을 잡았습니다.

○의정담당 김연수 예, 그렇습니다.