○위원장 이민근 의사일정 제1항 안산시의회 포상 규정 일부개정규정안, 의사일정 제2항 안산시의회 인사청문회 운영에 관한 조례안을 일괄하여 상정합니다.

동 안건에 대하여 대표발의하신 박선희 의원 나오셔서 안건에 대한 제안설명을 해 주시기 바라며 김기완 의원이 발의한 안건은 서면을 참고해 주시기 바랍니다.

(참조)

(안산시의회 인사청문회 운영에 관한 조례안 제안설명서 부록에 실음)

○박선희의원 박선희 의원입니다.

안산시의회 포상 규정 일부개정규정안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

먼저 제안 이유를 말씀드리면, 동 개정규정안은 안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례의 개정된 위원회 소속 및 명칭을 동 규정의 조문에 반영하고 공적심사위원회의 조직을 보다 구체적으로 구성하고자 제안하게 되었으며, 주요골자를 말씀드리면, 동 개정 규정안 제11조 제2항 중 안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례의 개정된 상임위원회 명칭을 정비하고 공적심사위원회의 조직을 위원장, 부위원장, 간사, 위원 등 구체적으로 정비하는 내용이 되겠습니다.

이상 안산시의회 포상 규정 일부개정규정안에 대한 제안설명을 드렸습니다만, 자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시고 위원 여러분께서는 본 의원이 제안한대로 의결해 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 이민근 박선희 의원 수고 하셨습니다.

다음은 동 안건에 대한 이영분 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

○위원장 이민근 이영분 전문위원 수고 하셨습니다.

동 안건에 대하여 질의하실 위원님께서는 2건의 안건에 대하여 함께 질의하여 주시기 바랍니다.

○신성철위원 위원장, 발의자가 없이 그냥 해도 됩니까?

○위원장 이민근 예, 서면으로 아까 제안설명을 드렸습니다.

○신성철위원 서면으로요?

○위원장 이민근 예.

○신성철위원 가능한 거예요?

○위원장 이민근 예, 가능합니다.

○정승현위원 발의자가 서면으로 어떻게...

○위원장 이민근 서면으로 지금 우리가 갖고 있기 때문에 서면을 참고하셔서 봐 주시기 바랍니다.

○신성철위원 문제는 우리가 발의자한테 물어볼 수도 있고 그렇단 말이죠. 그러면 그것 누구한테 물어봐야 돼요?

○강기태위원 발의자가 여기 와서 발의내용을 안 해도 법적인 하자는 없는 거예요? 그러니까 법적인 하자가 있는 거예요, 없는 거예요?

○신성철위원 발의자한테 물어보고 싶은 얘기가 있으면 본인도 없는데 어떻게 하는 거예요? 취지를 물어 보고 싶고.

○위원장 이민근 의사계장이 답변해 주시죠.

○강기태위원 지금 참석해 가지고 제안설명을 안 해도 법적인 하자는 없다?

○강기태위원 가능하다는 말이죠?

○강기태위원 포상규정 이게 안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례에 위원회 명칭이 바뀌었기 때문에 지금 하는 거죠? 그렇죠?

그러면 여기 지금 공정심사위원회 11조에 2에 말이죠. 부의장, 그 다음에 의회운영위원장, 그 다음에 의회운영위원회 간사, 사무국장 이렇게 해 가지고 지금 4명이죠? 그죠? 4명, 그 다음에 5급 전문위원 이러면 여기 지금 지난번 개정안 내기 전의 현행 것은 전문위원으로 5인 이내 구성한다고 그랬거든요.

그러면 여기서 5급 전문위원을 여기는 지금 몇 명 이상이 아니고 그러면 현재 우리 의회에 구성되어 있는 5급 전문위원 TO 전원이 다 들어간다 그런 내용인가요?

그러면 총 지금 현재 우리 의회 5급 전문위원이 TO상으로 3명인가요? 그런가요?

○강기태위원 그러면 공적심사위원회를 총 7명으로 구성한다 그런 내용인가요?

그러니까 이 부분에서 지난번 5인 이내에서 지금 그렇다면 7명으로 늘어나는 거거든요. 그렇죠? 4명에서 7명으로 늘어나는데.

○강기태위원 그러면 이 부분에 대해서 3명으로 한다든지 이런 숫자를 안 넣어줘도 되나요? 그냥 5급 전문위원으로 구성한다 이렇게만 했을 때 TO가 예를 들어서 우리 의회사무국에 5급 전문위원 TO가 더 늘어나면 그러면 그때는 더 늘어난 인원이 또 들어가야 되는...

○강기태위원 그래도 예를 들어서 행정체제 개편이 되고 또 선거구가 늘어나고 또 의원수가 늘어나고 이렇게 되면 어차피 또 TO도 변경이 있단 말이죠.

그러면 전문위원 3명을 다 하겠다면 지금 현재의 전문위원 3명으로 구성하고 이렇게 넣어주는 것은 어떤가요? 그냥 전문위원 숫자를 넣어주는 부분에 대해서는 어떻게 생각하시나요?

○강기태위원 그러면 몇 명 이내, 이렇게 정하는 부분에 대해서는 큰 문제는 없죠? 그렇죠?

그 다음에 인사청문회 부분은 이것도 전문위원이 답하는 건가요? 누가 답하나요? 답할 사람이 없잖아요?

○위원장 이민근 인사청문회 관련된 세부적인 게 아니면 일단 전문위원이 답하는 것으로 하고요. 깊이 있는 내용은 이따 이후에 다음 의회운영위원회 때 질의하는 것으로 하겠습니다.

○강기태위원 그러면 그때 하죠. 지금 그것도 없으니까.

○위원장 이민근 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안건 대표발의자인 김기완 의원이 참석을 안 했기 때문에 인사청문회 운영에 관한 조례안은 다음 의회운영위원회 때 좀더 세부적으로 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다.

그러면 안산시의회 포상 규정 일부개정규정안, 그리고 안산시의회 인사청문회 운영에 관한 조례안에 대한 질의종결을 선포합니다.

의결은 뒤로 미루겠습니다.

그러면 여기서 자리정돈 및 휴식시간을 갖기 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(14시36분 회의중지)

(14시48분 계속개의)

○위원장 이민근 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

○위원장 이민근 의사일정 제3항 2009년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 의회사무국 소관을 상정합니다.

동 안건에 대하여 의회사무국장 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

○위원장 이민근 의회사무국장 수고하셨습니다.

동 안건에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

정승현 위원님.

○정승현위원 텔레비전 42인치를 구입해서 어디다 쓴다는 얘기죠?

○정승현위원 몇 대입니까?

○정승현위원 13대 구입하는데 1,560만원 42인치...

○정승현위원 TV기종은 어떤 거예요?

○정승현위원 그러니까 구입하고자 하는 42인치 기종이 어떤 거냐고요?

○정승현위원 42인치나 32인치나 금액 차이는 크게 없나요?

○정승현위원 운영위원회 수당 399만원은 뭐예요? 일자리창출특별위원회.

○정승현위원 지금 일자리창출 특별위원회 하고 있나요?

○정승현위원 이게 지금 일자리창출 특별위원회가 계속해서 할 이유가 있는 건가요? 언제 이거 특위가 만들어졌었죠?

○정승현위원 그러니까 5월달에 만들어서 처음 한 번 했고, 지금 9월달인데 처음에 만들 때 한 번 하고 지금까지 한 번도 안 했는데, 물론 의회에서 만든 거지만.

자문위원회 회의는 그러니까 한 번 하고 만 거네요?

○정승현위원 앞으로 두 번 하는 것은 필요에 의해서 하는 건가요, 아니면 그냥 요건상 형식상 지금 하려고 그러는 거예요?

○정승현위원 저는 이거 필요 없을 것 같은데요. 자문위원회 이거 하면 뭐해요. 5월달에 특위를 구성 해 가지고 지금 까지 했는데 자체 특위는 여러 번 했지만 이 자문위원회 처음에 발족 시작할 때 한 번 했고, 자문위원회 해 가지고 얻는 게 뭐가 있죠?

○정승현위원 이건 그냥 낭비 아닌가요? 자문위원회 해서 실질적으로 뭔가 얻을 수 있는 그런 게 있다 라면 모르는데 지금까지 한 번 처음에 시작할 때 한 번 하고 지금까지 한 번도 안 했다는 것은 그만큼 자문위원회를 열 필요가 없었다든가 또 그렇기 때문에 지금까지 한 번도 안 연 거 아니에요.

○정승현위원 그리고 42인치면 굉장히 큰 거 아닙니까? 굉장히 크죠?

그래서 저는 여기 위원장님도 계시지만 다른 데는 모르겠어요. 여러 사람들이 보니까 큰 것, 지금밖에 있는 게 42인치죠? 52인치짜리인가요?

○정승현위원 여기 위원장님도 계시지만 상임위원장실은 32인치짜리 조그만 걸로 하는 게 저는 방 규모나 그런 거 봤었을 때 오히려 그게 더 어울릴 것 같아요. 큰 거 해 놔봐야, 그래서 다른 위원장님들 어떻게 생각하실지 모르겠지만 제 개인적으로는 상임위원장실은 조그만 걸로 그렇게 했으면 좋겠어요, 32인치 정도로 해서.

○위원장 이민근 문인수 간사님 말씀하시죠.

○문인수위원 그 밑에 전국 도서지역인가요? 도서지역 기초의원 협의체 구성.

오타죠, 오타?

○문인수위원 아니 도시 지역이 아니고 도서지역입니까?

○문인수위원 상임위원회 운영 노트북 지금 3대인가요?

○문인수위원 프린터기는 없나요?

○문인수위원 아니 거기서 바로바로 출력을 할 수 있게끔 해 달라고 얘기를 했었는데요.

○문인수위원 아니 상임위원회에서 회의 하다가 일정이 바뀐다든가 했을 때 거기서 바로 바로 출력 해 가지고, 지금 우리 사무직원들이 거기서 변경을 한다든가 했을 때 바로 바로 출력해서 하게끔 해 달라고 제가 요청을 해서 했었는데 노트북 사는 것까지는 좋은데 거기에 출력이 안 되면 이거 그냥 노트북 갖다 보란 얘기예요? 다시 갖고 올라가란 얘기예요?

왜 그랬냐 하면 이게 만약에 예산안을 갖다가 수정을 한다든가 계수조정을 한다든가 했을 때 거기서 바로바로 수정 해 가지고 출력 해 가지고 그걸 볼 수 있도록 그렇게 하라고 그런 의미에서 하는 건데 노트북만 있고 프린터기 없으면 하나마나죠.

○문인수위원 아, 그렇게 하실 거예요?

○정승현위원 아니 잠깐만요. 문 위원 죄송합니다.

전문위원님들 계시는데 상임위원회 할 때 노트북이 필요한가요?

○정승현위원 아니 동료의원님께서 요청하셨는데, 저는 그러니까 의원님께서 요청하셨지만 우리 상임위원회 전문위원님들 한 번 얘기 해보시라 그거예요. 상임위원회에서 노트북이 필요하냐고요?

○정승현위원 필요해요?

○문인수위원 왜 그러냐하면 계수조정 할 때 몇 글자 안 고치는데 그걸 가지고 다시 위에 올라가서 그걸 다시 고쳐 가지고, 거기서 다 고쳐 가지고 해도 되는데 이런 것들이 참 불필요하게 시간낭비가 많이 되더라.

그래서 어떤 기존에 쓰고 있는 것들을 가서 컴퓨터 PC를 하나 갖다 놓으면 좋지 않겠느냐 라는 것에서 출발을 했거든요.

그렇다면 노트북이라고 그러면 차라리 거기에 프린터도 있어야지 프린터가 없다라고 하면 노트북은 갖다놓으나 마나라는 거예요.

그래서 인터넷이나 이런 것들 검색을 바로 해 가지고 다른 상위 법률이라든가 이런 것들 거기서 검색해서 출력 해 가지고 볼 수 있는 그런 것이 돼야 된다는 얘기죠, 시스템이.

○정승현위원 지금 우리 사무국에 노트북 하나도 없나요?

○문인수위원 그래서 저는 텔레비전을 산다고 그러기에 텔레비전 보다는 차라리 프린터기가 더 필요한 거 아니냐, 제가 말씀드리고자 하는 것은 그겁니다.

오히려 텔레비전 같은 경우는 불필요하지만 프린터기 같은 것은 더 필요하니까 그런 것을 예산을 다른 데로 바꿔서 하면 안 되겠느냐는 말씀을 드리려고 그럽니다.

아니면 갖다가 쓰신다고 하니까 그것은 어떻게 회의 때마다 그러면 2주 동안 내려갔다가 다시 뜯어 가지고 올라가고 이렇게 해야 되잖아요.

○강기태위원 프린터기를 사무실에 있는 것을 상임위원실로 가지고 내려와서 쓰지는 못하지.

○강기태위원 그건 힘들 것 같은데요.

○위원장 이민근 이기환 위원님 말씀하시죠.

○이기환위원 이기환 위원입니다.

사실 텔레비전 구입에 대해서 말씀드릴게요.

왜 상임위원장실하고 의장, 부의장실에 교체하려는 이유가 뭔가요?

○이기환위원 지금 안 나옵니까?

○이기환위원 좋아요. 하여튼 내구연한도 됐고 보기에 옛날 구식인 거 알고 있습니다.

하지만 상임위원장실에는 2명이 근무한가요? 왜 의원실에는 넣을 생각을 안 하시죠? 상임위원장만 매일 출근하나요? 넣으려면 전체 의원실을 넣으세요. 2인실이기 때문에 22명이면 위원장실 빼면 나머지 몇 대 되는데 왜 발상 자체를 그렇게 하시죠?

물론 인터넷에서 뉴스 다 알아요. 하지만 일반 의원실에서도 TV 어떤 속보라든가 할 때는, 물론 인터넷에서 검색도 하지만 TV를 볼 수 있거든요. 아니면 TV 살 것 같으면 몇 대 더 추가해서 일반 의원실에도 넣으세요. 그러면 제가 동의하겠습니다.

누가 있어요? 상임위원실에 누가 있는데요?

○이기환위원 일반 의원실에도 일반 손님들도 오시고 많이 오시거든요.

그러니까 TV를 아예 구입할 것 같으면 추가해서,

○정승현위원 손님들 보라고 보는 건 아니니까,

○이기환위원 손님들 보라고, 마찬가지예요. 상임위원실에도 누가 있는데요. 똑같이 한 명이잖아요.

지난번에 제가 위원장실에 쇼파 갈아주라고 제가 요구해서 전체적으로 바뀌었지만 의원 각 실에도 신경을 써야죠, 그 정도 됐으면.

○정승현위원 저는 개인적으로 반대하기 때문에 전문위원실하고 홍보실이나 사무국 거기는 교체하더라도 상임위원장실이고 거기 바꾸지 말고 놔두세요.

○이기환위원 전체 하실 것 같으면 의원실까지 해서 하세요. 의원들도 거기 출근하는 의원들이 많기 때문에 똑같이 해서 하시고, 그 다음에 의장실 냉난방기는 내구연한이 됐습니까?

○이기환위원 물론 다 필요해서 하신 거겠지만 특히 의원들에게 돌아가는 것은 공평하게 했으면 좋겠습니다.

이상입니다.

○위원장 이민근 네, 고맙습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 2009년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입세출 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다.

의결은 뒤로 미루겠습니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

그리고 제2차,

○문인수위원 잠깐만, 회의 끝나기 전에 속기록에 남겨야 될 것 같아서요.

○위원장 이민근 그러시죠.

그러면 문인수 간사님 먼저 말씀하시죠.

○문인수위원 죄송합니다.

지난번에 제가 유감 표명을 해야 될 것 같아서요. 지난번에 운영위원회 그렇게 25일날에서 24일날로 바뀌는 문제에 대해서 당연히 우리 의회사무국장님도 책임을 져야 되고 우리 의정담당이나 의사담당께서도 당연히 책임이 있다라고 생각합니다.

그런 부분에 대해서 집행부에서 왔을 때 사실은 이런 것이 의회사무국 자체 내에서 커트를 하고 이걸 받아들이지 않는 그런 전례를 남겨야 된다고 생각합니다.

이게 선례가 돼 가지고 시장님 일정을 갖다가 좌지우지하고 했던 부분에 대해서는 상당히 제가 유감이라고 생각되고요.

그리고 또 회의진행 상에서 물론 정회 중에 제가 나갔습니다.

그렇지만 정회가 되고 그 다음에 속개가 된다라면 최소한 여기 있는 의원들을 불러서 같이 회의를 하자고 얘기를 해야 되는데 그거 없이 사무국 직원들 그냥 회의 속개하고 끝났다는 얘기도 않고 그렇게 운영위원회를 하는데 이런 식으로 한다고 그러면 운영위원회 자체가 필요가 없다라고 생각합니다.

왜 이렇게 운영위원회를 운영하는지, 앞으로는 이런 부분에서 운영위원회가 내실을 기하고 또 회의참석이 여기 계시는 위원님들이 한 분이라도 더 참석 해 가지고 같이 할 수 있도록 그런 운영위원회가 됐으면 좋겠습니다.

그래서 이런 게 우리 안산시의회가 통합이 되고 그래야지 그냥 없다고 해서 속개 해 가지고 그냥 통과시켜 버리고, 말 한마디도 못하고, 이런 것들을 사무국 직원님들께서는 조금 유념해 두셔 가지고, 여기 잠깐 민원인이 와 가지고 얘기하고 있는데 다 끝내고 가버리더라고요. 끝나고 얘기도 안 해 주고. 또 끝낸 것에 대해서 전의원들한테 조금씩 문자메시지나 이런 것도 한 번씩 남겨줄 수 있는데 그런 것도 없이 그냥, 24일로 변경됐으면 의원님들한테 문자메시지 한 번 내줄 수 있는 것 아니에요? 의회사무국 직원들이 뭐하는 겁니까? 그런 거 25일에서 24일날로 바뀌었으면 의원님들한테 다 공지해 주고 해야지. 그러면 며칠까지 시정질문 준비하라고 얘기도 해 주고, 저희가 일일이 다 할 수 없는 거 아닙니까?

그런 부분에 대해서는 앞으로 운영위원회가 내실 있게 해 줬으면 하는 그런 바람으로 말씀드렸습니다.

이상입니다.

○위원장 이민근 문인수 위원님 말씀하신 것에 대해서 의회사무국 직원들이 잘 검토하시기를 바라면서, 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

그리고 제2차 의회운영위원회는 9월 18일 금요일 오전 9시에 개의하겠습니다.

위원여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다.

그리고 오늘 회의가 1시 반에 시작하기로 되어 있었으나 2시 15분에 시작을 했습니다.

그래서 의회운영위원회 구성원이 7명인데 회의가 늦게 진행된 것에 있어서는 운영위원장으로서 죄송하다는 말씀을 드리면서, 뒤늦게 참석하신 위원님들은 향후에는 어쨌든 간에 의회운영위원회 구성원들이 다 참여한 상태에서 회의를 진행하고자 수차례 연락을 드렸음에도 불구하고 뒤늦게 참석을 하셔서 예정된 각 상임위가 3시에 진행되기로 했었음에도 불구하고 회의가 시간이 지났습니다.

그래서 향후에는 시간에 대한 부분을 명확히 인지하시고 의회운영위원회 구성원들이 다 참여하여 회의를 진행할 수 있도록 협조를 부탁드리겠습니다.

오늘 수고 하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(15시10분 산회)