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안산시의회

제138회 제1차 본회의(2006.07.10 월요일)

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제138회 안산시의회(임시회)

본회의회의록
제1호

안산시의회사무국


2006년 7월 10일(월) 오전 10시


의사일정(제1차 본회의)

1. 의장·부의장 선거

2. 제138회 안산시의회(임시회) 회기결정의 건

3. 제138회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건


부의된안건

1. 의장·부의장 선거

O 의장(김석훈) 인사

O 부의장(박정호) 인사

2. 제138회 안산시의회(임시회) 회기결정의 건

3. 제138회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건

O 휴회의 건(의장제의)


(10시08분 개의)

○의회사무국장 임종호 의회사무국장 임종호 입니다.

먼저 의원님들의 등원을 진심으로 축하드리며, 제138회 안산시의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다.

지난 5월 31일 제4회 전국 동시 지방선거에서 제5대 안산시의회 의원으로 22분의 의원님이 당선되셨으며, 의원님 전원이 의원등록을 마치셨습니다.

금일 집회는 지방자치법 제39조 제1항 및 제3항의 규정에 의거 7월 3일 안산시의회사무국장이 임시회 소집 및 집회 공고를 하여 오늘 제138회 안산시의회 임시회를 집회하게 되었습니다.

오늘의 의사일정은 원구성을 위한 의장·부의장 선거와 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건이 되겠습니다.

현재 출석하신 의원님들은 회의를 진행하고 의결할 수 있는 정족수에 달하고 있으므로 지방자치법 제48조의 규정에 의해서 출석의원 중 연장 의원이신 박정호 의원님의 사회로 먼저 의장선거를 실시하시게 되겠습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

그러면 박정호 의원님 의장석으로 등단하셔서 회의를 주재해 주시기 바랍니다.

감사합니다.

○의장직무대행 박정호 성원이 되었으므로 제138회 안산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 앞으로 4년간 함께 의정활동을 하실 의원 여러분의 당선을 진심으로 축하드립니다.

방금 의회사무국장으로부터 보고를 들으신 바와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 의거 본 의원이 연장의원으로서 의장선거를 위한 회의를 주재하게 되었습니다.

회의가 원만히 진행될 수 있도록 의원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다.

그러면 회의를 진행하겠습니다.


1. 의장·부의장 선거

(10시12분)

○의장직무대행 박정호 의사일정 제1항 의장·부의장 선거를 상정합니다.

의장·부의장 선거는 지방자치법 제42조 및 안산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명투표로 선출하게 되며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원이 의장 또는 부의장으로 당선됩니다.

다만, 1차 투표결과 과반수의 득표의원이 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표의원이 없을 경우에는 최고 득표의원이 1인이면 최고 득표의원과 차점의원에 대하여, 최고 득표의원이 2인 이상이면 최고 득표의원에 대하여 결선 투표를 하여 다수 득표의원을 당선자로 정하게 되어 있습니다.

또한, 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 정하게 되어 있습니다.

여기서 한가지 부언해서 말씀드릴 사항은 무효 및 기권처리표에 대한 예시를 유인물로 의원 여러분께 이미 배부해 드렸습니다. 참고하시기 바랍니다.

그러면 의장선거를 실시하기에 앞서 안산시의회 회의규칙 제8조 제5항 규정에 의거 의장 후보를 희망하시는 의원님의 소견발표를 듣는 것으로 하겠습니다.

소견발표를 하기 위해 사전에 발언 신청을 하신 의원님은 김석훈 의원, 송세헌 의원 이렇게 두 분이 신청을 하셨습니다.

소견발표 순서는 발언신청서 접수 순으로 하는 것으로 하겠습니다.

소견발표는 10분 이내에 하실 수 있습니다.

그러면 먼저 김석훈 의원 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.

(김석훈의원 의석에서 - 정회 신청을 요청합니다. 다소 협의가 좀 덜 된 사항이 있어 가지고 약 30분 정도 정회 신청을 요청합니다.)

지금 방금 김석훈 의원님께서 정회를 요청하셨습니다.

정회 요청에 재청, 즉 동의하시는 분 계십니까?

(「동의합니다」하는 의원 있음)

여러분이 찬성을 하기 때문에...

(송세헌의원 의석에서 - 의장님, 저는 발표를 하고 정회를 하는 것이 어떻습니까?)

그러면 의원 협의 및 휴식시간을 갖기 위해서 정회를 하고자 하는데 지금 송세헌 의원님께서 소견발표를 하고 나서 정회를 하자고 그러는데 여러분 의향은 어떻습니까?

(김교환의원 의석에서 - 소견발표 전에 정회를 요청했기 때문에 받아주세요.)

그러면 여러분이 자꾸만 의견이 분분하니까 정회를 선포를 하겠습니다.

그러니까 정회를 하고 난 다음에 하도록 합시다.

정회를 선포합니다.

(10시17분 회의중지)

(14시02분 계속개의)

○의장직무대행 박정호 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

회의를 진행하기에 앞서 의장직무대행으로서 우선 30분간 정회한다고 해 놓고 오전에 회의가 진행되지 못한 점에 대해 언론과 방청인 여러분께 대단히 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.

그리고 동료 여러분께 한 말씀드리고자 합니다.

오늘 제5대 의회에 들어서 처음으로 의회 하는 날입니다.

많은 언론인과 방청인이 와 계시는데 정회시간을 지키지 않고 오전 회의가 무산되는 등 회의의 진행이 원만히 이루어지지 못한 점에 대해서는 우리 의원 모두가 반성해야 하며 부끄러운 점이 아닐 수 없습니다.

이러한 모습을 지켜보는 방청인과 시민들이 우리 의회를 얼마나 원망스럽게 생각하겠습니까?

차후부터는 이러한 일이 없이 시간을 지킬 것은 지키고 협의할 사항은 조속히 협의하여 회의가 원만히 진행될 수 있도록 협조를 당부드립니다.

그러면 회의를 진행하겠습니다.

오전에 의장 후보자 소견발표를 진행하려고 하다가 회의가 중단되었습니다.

그러면 지금부터 의장 후보자 소견발표를 진행하도록 하겠습니다.

소견발표는 10분 이내에 하실 수 있습니다.

그러면 먼저 김석훈 의원 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.

김석훈의원 안녕하십니까?

의회 회의진행이 늦게 진행이 된 부분을 진심으로 죄송하게 생각합니다.

오늘 제5대 안산시 전반기 의장 선출을 위해 참석해 주신 선배 동료 의원 여러분, 그리고 선출 과정을 지켜봐 주시기 위하여 자리를 함께 해 주신 언론인과 방청객 여러분께 먼저 존경과 감사의 말씀을 드립니다.

저는 금번 의원님들의 격려와 성원에 힘입어 의장이라는 막중한 책무를 감당코자 비장한 각오와 소신과 엄숙한 마음으로 이 자리에 섰습니다.

의원님들께서 하나로 뜻을 모아 전폭적인 지지와 성원을 보내 주실 것을 확신하고 있습니다.

먼저 의원님들께 약속을 몇 가지 드리겠습니다.

첫째, 이번 5대 의회는 유급제가 된 만큼 열심히 공부하고 실력 있는 의원이 되어야 한다고 생각을 합니다.

공부하고 연구하는 의회상 정립의 일환으로 각종 자료를 다양하게 제공하고 교육의 기회를 발전적으로 확대하며, 현재 2인 1실로 되어 있는 의원방을 방의 크기가 다소 작더라도 1인 1실로 하여 열심히 연구하고 공부하며 시민을 위해 정책개발을 할 수 있는 분위기를 만들겠습니다.

둘째, 의원 공약사항이 적기에 이행될 수 있도록 집행부와 긴밀히 협의하여 정기적으로 체크 시스템화하여 공약사항이 철저히 이루어지도록 하겠습니다.

셋째, 의원 홍보기능을 강화하여 열심히 의정활동을 하는 모습이 묻혀져 버리거나 소홀히 취급되지 않고 시민들에게 효율적으로 알려질 수 있도록 하겠습니다.

넷째, 시정에 주요현안 사항을 사안별로 전체의원 또는 상임위원회별로 사전에 집행부와 정기적으로 협의하여 시행착오를 방지하는 등 여과기능을 강화하도록 하겠습니다.

다섯째, 의회의 위상이 강화될 수 있도록 의원 스스로의 자질을 함양하고 집행부와의 균형과 견제를 적절하게 조화를 이루면서 의원들의 위상강화에 역점을 두겠습니다.

여섯째, 의원들의 시정질문에 대한 답변에 책임질 수 있도록 주기적으로 추적 관리해서 철저히 시정질문에 대한 답변을 받도록 하겠습니다.

일곱번째, 언론기관을 비롯한 시민단체 등 여론주도 계층과의 관계를 긴밀히 하여 원활한 공조 관계를 유지하도록 하겠습니다.

마지막으로 저를 의장으로 선출을 해 주신다면 무엇보다 의원님들의 의사를 최대한 존중하고 소중하게 받들어 원만하고도 균형 잡힌 의회상을 정립하도록 혼신의 열정과 제가 갖고 있는 모든 역량을 기울여 나가겠습니다.

따라서 의원님들의 단합된 모습과 결속력을 드높여 의회 위상을 보다 더 격상 시켜 나감으로써 시민들로부터 아낌없는 신뢰와 사랑을 받는 의회가 되도록 제가 발벗고 앞장서 나갈 것을 엄숙히 약속을 드리겠습니다.

다시 한번 전폭적인 지지와 성원을 충심으로 부탁드리면서 의원님들 모두의 건투를 빌면서 이만 소견발표를 마치겠습니다.

끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

○의장직무대행 박정호 김석훈 의원님 수고하셨습니다.

그러면 다음은 송세헌 의원님 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.

송세헌의원 송세헌 의원입니다.

존경하는 안산시민 여러분, 그리고 이 자리에 참석하여 주신 방청객과 언론인과 동료 의원 여러분께 인사를 드리겠습니다.

이번 5.31 지방선거에서 당선되신 박정호 임시의장님을 비롯한 의원 여러분께 축하의 말씀을 드리며 당선되었다는 안도감보다 더욱 막중한 책임감을 느끼며 앞으로 4년간 시정을 감시 견제하고 함께 대안을 제시함으로써 시민들로부터 신뢰받는 제5대 의회가 되었으면 하는 바램입니다.

저는 당선된 우리 22명에게 던진 시민의 한 표 한 표에 마음을 진정으로 이해하고 의정활동에 충실할 때만이 기초의원들의 위상을 높여갈 수 있으며 또한 시민들에게 다음을 이야기할 수 있을 것이라고 생각합니다.

존경하는 의원 여러분, 저는 지난 2대, 4대, 그리고 이번 5대, 그 외의 선거를 많이 치러봤지만 이번처럼 유권자가 두려웠던 적은 한 번도 없었습니다.

복잡한 선거 제도 탓도 있겠지만 이미 유권자의 마음에는 정치권에 대한 불신을 넘어서 냉소, 냉대함이 가득함을 느꼈습니다.

누구의 책임이냐, 어느 당의 책임이냐를 묻기 이전에 정치권 모두의 책임이라고 생각하고 있습니다.

정치라는 시민들에게 끊임없이 다가가고 끊임없이 소통되어야 한다고 생각합니다.

우리의 의정활동이 의원을 위한 활동이 된다면 고인 물이 썩어가듯이 지방의회는 결코 변할 수 없을 것입니다.

돌이켜보면 지방자치를 시작한지 10년이 지난 지금 부족하나마 많은 변화와 개혁이 있었지만 시민들은 그렇게 생각하지 않는 것 같습니다.

지금까지 여러 가지 통계와 지방의회에 대한 평가가 의원들 개인의 이기적인 활동과 단체장의 거수기 노릇을 했다는 질타의 말이 잘못되었다 말할 수는 없을 것입니다.

전문지식을 가진 보좌관제, 인사독립권 등 제도적 측면에서의 문제이기도 하지만 무엇보다도 우리 스스로의 노력이 부족했지 않았는가 하는 생각을 감히 해 봅니다.

존경하는 의원 여러분, 저는 이번 선거에서 우리를 지지해 주신 한 표 한 표는 바로 시민의 눈이며 시민의 혈세를 감시하고 삶의 질을 향상시켜 달라는 뜻이 아닌가 합니다.

이번 선거 결과 어느 전문가는 지방자치의 발전을 위하여 당리당략을 버려야 한다고 말하고 있습니다.

또한 혹자는 지방정부의 견제기능이 없어질까 걱정된다, 주민이 지방자치의 주인이다 라고 말하기도 합니다.

이러한 상황에서 최고 의사결정기구로서의 지방의회의 의장은 정당을 떠나 안산시민을 대변할 수 있는 중차대한 책임이 따라야 한다고 감히 말씀드리고 싶습니다.

존경하는 의원 여러분, 여러분께서 잘 아시다시피 저는 이곳 안산에서 15대째 뿌리를 내리고 살고 있으며 또한 3선 의원으로서 그 동안의 의정활동은 우리 안산시는 물론 시정 구석구석을 그 누구보다 잘 알고 이해하는데 큰 힘이 되었습니다.

이제 이러한 경험을 바탕으로 저 개인의 욕심보다는 시민을 위하는 보다 큰 역할을 하고자 의장선거에 출마를 결심했습니다.

의원님들에게 호소 드립니다.

진정 제5대 안산시의회의 위상을 높이는 것은 물론 시민들로부터 신뢰받는 의회가 되는데 저의 모든 노력을 아끼지 않겠습니다.

존경하는 의원 여러분, 저를 의장으로 선출해 주신다면, 첫 번째 지방자치법 제34조3의 2항의 규정에 지방의회는 의원들의 전문성을 확보하도록 노력하여야 한다 라고 금년 4월 28일날 이 조항이 신설되었듯이 전문성 확보를 위한 교육, 세미나, 우수사례 벤치마킹, 예산지원 등 다양하게 노력을 하겠습니다.

둘째 홍보부분에 있어서 기존 의장 중심의 홍보를 의원 중심의 홍보가 될 수 있도록 개선하고 그에 따른 장비나 인력충원이 이루어지도록 적극 노력하겠습니다.

셋째 지방자치법 제50조에 근거하여 상임위원회 수와 의원 보좌직 전문위원의 수를 확충해 나가겠습니다.

상임위원회 수를 합리적인 범위 내에서 의원님들과 협의하여 두 배까지 신설할 수 있도록 노력하며 현재 3명의 전문위원 수를 5명까지 확충하도록 노력하겠습니다.

넷째 의회운영을 원활하게 하기 위하여 당 대표 사무실을 마련하는 등 대표의 역할과 기능을 활성화시켜 나가겠습니다.

다섯째 의원 상조회를 의원님들과 구상하겠습니다.

의정회와도 연대할 수 있다고 생각합니다.

선거법과 조례상의 한계를 넘어 회원의 경조사 등에 서로 협력할 수 있게 되었으면 좋겠다고 생각합니다.

그 외 각 동사무소에 의원님들이 민원을 상담할 수 있는 공간을 마련하도록 최선의 노력을 다 할 것이며 대외적인 활동도 지방자치, 특히 지방의회의 발전을 위하여 국회에서 풀어나가야 하는 일에도 게을리 하지 않겠습니다.

또한 시민과 소통하는 안산시의회가 되도록 노력하며 의회의 임무와 의회의 본연의 기능에 충실한 안산시의회가 되도록 하여 떠나간 시민의 마음을 잡을 수 있도록 노력하겠습니다.

마지막으로 덩치만 커 가는 안산에서 삶의 질을 보장받는 살기 좋은 안산을 만드는데 혼신의 노력을 다할 것입니다.

지역주민 한 분 한 분을 가족처럼 받들며 안산시 의원의 명예를 걸고 여러분에게 기쁨을 드리기 위해 열심히 뛰어가겠습니다.

저에게 힘과 용기와 기회를 모아주시기 바랍니다.

감사합니다.

○의장직무대행 박정호 송세헌 의원님 수고 하셨습니다.

더 이상 의장선거와 관련하여 소견발표 하실 의원님이 없으므로 이상으로 의장선거 소견발표를 마치도록 하겠습니다.

그러면 지금부터 의장선거를 실시하겠습니다.

안산시의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 따라 투표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다.

감표위원은 의원 여러분께서 사전에 협의해 주신 이민근 의원과 성준모 의원 두 분이 수고해 주시겠습니다.

지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

감표위원 이상 없습니까?

(○감표위원 - 예, 이상 없습니다.)

그러면 의장선거를 실시하겠습니다.

투표방법에 관하여 의사담당으로부터 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다.

의사담당 설명 및 호명해 주시기 바랍니다.

○의사담당 김동완 의사담당 김동완입니다.

투표방법에 관하여 설명을 드리겠습니다.

투표하시는 순서는 제가 호명해 드리는 순서가 되겠습니다.

호명 받으신 의원님께서는 정면 우측 직원석에서 투표명패와 투표용지를 받으신 다음, 정면 좌측에 마련된 기표소에서 투표용지의 “기명난”에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글로 기재하신 후 이 앞 중앙에 오셔서 명패는 명패함에 넣으시고, 그리고 투표용지는 투표함에 넣으신 다음에 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.

부언해서 말씀드릴 사항은, 무효표 방지를 위해서 투표용지 기명난에 한글로 의원 성명을 정자로 정확하게 기재해 주시기 바랍니다.

아울러 무효·기권 처리표에 관한 사항은 의원님들께 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

또한 투표용지는 반을 접어서 성명이 안 보이게 하고 이 앞의 투표함에 넣어 주시기 바랍니다.

아울러 기표소 안에 의원명단이 게첨 되어 있으며, 의원님들 자리에도 의원명단을 배부해 드렸으니 참고하여 주시기 바랍니다.

이상으로 투표방법에 관한 설명을 마치고 투표하실 순서대로 호명해 드리도록 하겠습니다.

편의상 존칭은 생략하겠습니다.

이점 양해해 주시기 바랍니다.

그러면 호명해 드리겠습니다.

(14시22분 투표개시)

(의사담당 : 의원성명 호명)

이상 호명을 마치겠습니다.

○의장직무대행 박정호 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표종료를 선포합니다.

(14시32분 투표종료)

투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과 22매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 22매로서 명패수와 같습니다.

투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 22표중 송세헌 의원 10표, 김석훈 의원 8표, 기권 4표로서 출석의원의 과반수를 득표한 의원이 없기 때문에 2차 투표를 실시하겠습니다.

안산시의회 회의규칙 제8조 제2항 규정을 보면 1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하도록 되어 있습니다.

따라서 의장선출을 위한 2차 투표를 실시하겠습니다.

(심정구의원 의석에서 - 의장, 정회를 요청합니다.)

심정구 의원님께서 정회를 요청하셨습니다. 심정구 의원님 정회 요청하신 겁니까?

(심정구의원 의석에서 - 예.)

정회 요청에 재청, 즉 동의하시는 분 있습니까?

(「예, 동의합니다」하는 의원 있음)

그러면 의원간 협의 및 휴식시간을 갖기 위하여 정회를 하고자 합니다.

(정승현의원 의석에서 - 의장, 시간을 정확히 좀 말씀해 주세요.)

예, 알았습니다.

(심정구의원 의석에서 - 협의조정 시간을 갖기 위해서 1시간만 정회요청을 합니다.)

또 다른 분 없습니까?

(문인수의원 의석에서 - 반대합니다. 이제까지 정회를 해 놓고 또 1시간을 달라는 것은 너무 무리한 것 같습니다. 한 10분이면 될 것 같습니다.)

또 다른 분이요.

(「동의합니다」하는 의원 있음)

(김명연의원 의석에서 - 이 자리에 계신 동료 의원님들과 시민 지킴이, 언론사들에게 죄송한 말씀을 드립니다마는 안산시 의장을 뽑는 중요한 순간입니다. 너무 서둘러서 이 중요한 자리를 성급하게 했을 때 많은 우려가 있으므로 좀더 신중한 판단과 중요한 결정을 해야 되므로 1시간 정도의 토론을 하고 그렇게 했으면 좋겠습니다.)

또 한 분만 더 말씀하십시오.

(「동의합니다」하는 의원 있음)

그러면 두 분이 요청이 들어오고 한 분이 10분을 들어왔으니까 시간을 1시간을 의장 직권으로 해서 한 40분 정도로 하면 어떻습니까?

(「좋습니다」하는 의원 있음)

(「동의합니다」하는 의원 있음)

동의하십니까?

(「예」하는 의원 있음)

그러면 정회를 선포합니다.

(14시41분 회의중지)

(15시40분 계속개의)

○의장직무대행 박정호 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

의장 선거 2차 투표를 진행하겠습니다.

안산시의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정을 보면 1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하도록 되어 있습니다.

따라서 의장 선출을 위한 2차 투표를 실시하겠습니다.

감표위원께서는 다시 나와 주시기 바랍니다.

감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

감표위원 이상 없습니까?

(○감표위원 - 이상 없습니다.)

그러면 2차 투표에 들어가겠습니다.

의사담당 호명해 주시기 바랍니다.

○의사담당 김동완 의사담당 김동완입니다.

의장 선거 2차 투표 호명해 드리겠습니다.

(15시42분 투표개시)

(의사담당 : 의원성명 호명)

○의장직무대행 박정호 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표종료를 선포합니다.

(15시50분 투표종료)

개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과 22매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 22매로써 명패수와 같습니다.

투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 22표중 송세헌 의원 10표, 김석훈 의원 11표, 기권 1표로써 출석의원의 과반수를 득표한 의원이 없기 때문에 3차 투표인 결선투표를 실시하겠습니다.

안산시의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정을 보면 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 경우 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수득표자를 당선자로 하도록 되어 있으며, 또한 동조 제3항의 규정을 보면 결선투표 결과 득표수가 같을 경우에는 연장자를 당선자로 정하도록 되어 있습니다.

따라서 2차 투표 결과 최고득표자인 김석훈 의원과 차점자인 송세헌 의원에 대한 결선투표를 실시하겠습니다.

따라서 이번 결선투표에서는 이 두 의원 외에 다른 의원의 성명을 기재하면 무효가 되겠습니다.

이 점 유념해 주시기 바랍니다.

그러면 의장 선거 결선투표에 들어가겠습니다.

감표위원께서는 다시 나와 주시기 바랍니다.

감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

감표위원 이상 없습니까?

(○감표위원 - 예.)

그러면 결선투표를 시작하겠습니다.

의사담당 호명해 주시기 바랍니다.

○의사담당 김동완 의사담당 김동완입니다.

의장 선거 결선투표 호명해 드리겠습니다.

(15시59분 투표개시)

(의사담당 : 의원성명 호명)

○의장직무대행 박정호 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표종료를 선포합니다.

(16시08분 투표종료)

개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과 22매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 22매로써 명패수와 같습니다.

투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 22표중 송세헌 의원 10표, 김석훈 의원 11표, 기권 1표로써 안산시의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 의거 다수 득표를 한 김석훈 의원이 제5대 안산시의회 전반기 의장에 당선되었음을 선포합니다.

이제 제 임무는 끝났습니다.

지금까지 원만한 의사진행을 위해 협조해 주신 의원 여러분께 감사의 말씀을 올립니다.

그러면 의장으로 당선되신 김석훈 의원님이 나오셔서 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다.


O 의장(김석훈) 인사

(16시14분)

○의장 김석훈 존경하는 70만 안산시민 여러분, 그리고 동료의원 여러분!

정말 감사합니다.

여러모로 부족한 저에게 70만 안산시민의 대의 기관인 안산시의회 의장으로 선출해 주신 동료의원 여러분께 진심으로 머리 숙여 감사를 드립니다.

존경하는 동료의원 여러분!

시민의 기대에 결코 어긋나지 않도록 안산시의회와 안산시 발전을 위해서 제가 갖고 있는 모든 역량을 다해 노력을 하도록 하겠습니다.

앞으로 본 의원은 의회를 운영함에 있어 의원 여러분과 중지를 모으고 함께 연구를 하며 노력을 하여 우리 안산시의회가 보다 발전적이고 생산적이며 존경받는 모범적인 의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

아울러 제5대 안산시의회가 시민의 대의 기관으로서 안산 시정에 대한 견제와 대안 제시라는 본연의 임무에 충실한 의회, 지방의원으로서 보람과 긍지를 가질 수 있는 의회, 열심히 일하는 의원들이 우대 받는 의회가 될 수 있도록 열심히 하겠습니다.

시민을 위한 의정, 혁신을 선도하는 의정을 펼쳐 우리 의회가 시민에게 신뢰받고 모든 의정활동 면에서 선진 의회가 되도록 최선을 다하겠습니다.

다시 한번 동료의원 여러분의 성원에 감사를 드리면서, 앞으로 안산시의회가 합리적이고 모범적으로 운영될 수 있도록 적극 협조를 부탁드리겠습니다.

감사합니다.

열심히 하는 모습으로 여러 의원님들 한 분 한 분 목소리와 또 70만 안산시민들의 목소리를 경청하여 존경받는 의회가 되도록 최선을 다하겠습니다.

감사합니다.

(의장직무대행·신임의장 사회교대)

지금까지 원만하게 회의를 진행해 주신 박정호 의원님께 감사의 말씀을 드립니다.

그러면 여기서 의원간 협의시간을 갖기 위해 잠시 정회를 하고자 합니다.

의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

정회를 선포합니다.

(16시18분 회의중지)

(17시53분 계속개의)

○의장 김석훈 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

(문인수의원 의석에서 - 의장님, 발언 있습니다.)

예, 말씀하십시오.

(문인수의원 의석에서 - 죄송한데요 지금 한 50분 늦었는데 정확하게 50분 늦은 이유와 이런 걸 설명을 해야지 설명도 안 하고 곧바로 또 이렇게 한다는 것은 앞으로 2년 동안 계속 이렇게 하시겠다는 얘기입니까?)

제가 설명을 드리겠습니다.

첫 회의 진행하는데 다소 좀 미숙한 게 있어도 좋게 가르쳐 주십시오.

한나라당 입장에서는 부의장을 열린우리당에 그래도 한 석 배려를 하고 싶은 마음에서 배정을 하려고 회의를 진행하다 보니까 좀 늦었습니다.

어떻게 보면 좋은 의미고 서로 우리 5대 의회가 공존하고 시민들이 볼 때 화합의 정치를 하는 기틀을 만들기 위해서 만든 시간이니까 좋은 생각으로 이해해 주시기 바라겠습니다.

그러면 의사일정에 따라 부의장 선거를 실시하겠습니다.

부의장은 지방자치법 제42조 제1항의 규정에 의하여 1명을 선출하도록 하겠습니다.

선거방법은 의장 선거와 같은 방법으로 해주시면 되겠습니다.

참고로 부의장 선거와 관련하여 소견 발표하실 의원님이 없으므로 부의장 선거 소견 발표는 하지 않고 바로 투표 진행을 하도록 하겠습니다.

그러면 지금부터 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

의장 선거에서 수고해 주신 감표위원께서는 다시 감표위원석으로 나와 주시면 고맙겠습니다.

감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

감표위원 이상 없습니까?

(○감표위원 - 예.)

그러면 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

의사담당의 호명 순서에 따라 투표를 실시해 주시기 바랍니다.

의사담당 호명해 주시기 바랍니다.

○의사담당 김동완 의사담당 김동완입니다.

부의장 선거 투표 호명해 드리겠습니다.

(17시55분 투표개시)

(의사담당 : 의원성명 호명)

○의장 김석훈 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표종료를 선포합니다.

(18시04분 투표종료)

투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열도록 하겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과 22매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 22매로써 명패수와 같습니다.

투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 22표중 박정호 의원 20표, 기권 2표로써 안산시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 박정호 의원이 제5대 안산시의회 전반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다.

그러면 부의장으로 당선되신 박정호 의원 나오셔서 당선 인사 해주시기 바랍니다.


O 부의장(박정호) 인사

(18시08분)

○부의장 박정호 존경하는 김석훈 의장님, 그리고 동료의원 여러분!

제5대 안산시의회가 새롭게 출범하는 중요한 시기에 여러 가지로 부족한 저를 전반기 부의장으로 일할 수 있도록 기회를 주신데 대해 감사의 말씀을 드립니다.

또한 김석훈 의장님을 비롯한 동료의원 여러분과 함께 부의장으로서 일할 수 있게 된 것을 더 없는 기쁨과 영광으로 생각합니다.

그동안 지방의회는 어려운 여건 속에서도 시민의 복리증진과 지방자치 정착을 위하여 성실하게 의정활동을 펼쳐 왔습니다.

그 결과 우리 안산시의회는 많은 발전을 이뤄왔으며, 그동안 선배·동료의원들의 적극적인 활동에 힘입어 의회의 기능과 역할을 충실히 다해 왔습니다.

본 의원은 그간의 의정 경험을 토대로 동료 의원들의 의견을 존중하고 뜻을 모아 함께 노력함으로써 안산시의회가 한층 발전될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

그리고 의원님들의 위상제고와 의정활동에 필요한 제반 사항을 채근하는 일에도 결코 소홀함이 없도록 하겠습니다.

다시 한번 저를 부의장으로 선출해 주신 동료의원 여러분들께 감사를 드리며, 의원님들의 성원과 협조를 부탁드립니다.

감사합니다.


2. 제138회 안산시의회(임시회) 회기결정의 건

(18시12분)

○의장 김석훈 의사일정 제2항 제138회 안산시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

이번 제138회 임시회 회기는 의원여러분들께서 협의해 주신대로 7월 10일부터 7월 13일까지 4일간으로 하고자 합니다.

의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

이번 임시회 회기중 의사일정은 의원여러분께 배부해드린 유인물의 내용과 같이 결정하도록 하겠습니다.


3. 제138회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건

○의장 김석훈 의사일정 제3항 제138회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.

이번 임시회 회의록 서명의원은 의원여러분께서 사전에 협의 해주신 강기태 의원과 신항주 의원을 선출하고자 합니다.

의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

제138회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원으로 강기태 의원과 신항주 의원이 선출되었음을 선포합니다.


O 휴회의 건(의장제의)

(18시14분)

○의장 김석훈 다음은 휴회결의를 하고자 합니다.

제5대 안산시의회 개원식 행사와 상임위원회 위원 선임에 관한 협의 일정을 갖기 위하여 7월 11일부터 7월 12일까지 2일간 본회의를 휴회하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없습니까?

(홍연아의원 의석에서 - 이의가 있습니다.)

네, 말씀해 주시죠.

(홍연아의원 의석에서 - 지난 의원 총회에서 상임위원장 선출시 소견 발표와 관련해서 결정을 못하고 의장 선출 이후로 미뤘습니다. 그 안건과 관련해서 현재 문서에는 제출되어 있지도 않구요. 그러면 가능하면 이 자리에서 하는 것이 옳다고 생각이 되구요. 그렇지 않다면 논의 결정할 일정을 확정을 해야 된다고 생각합니다.)

그 부분은 12일날 우리가 회기가 없으니까 그때 협의하는 걸로 그 당시에 얘기했습니다.

그래서 12일날 다시 협의해서 어떻게 할건지 결정 나는 대로 회의 진행하는 순서로 하겠습니다.

(홍연아의원 의석에서 - 언제 그렇게 결정 났습니까?)

제가 있을 때도 제가 들었습니다.

1층에 큰 회의실에서 그런 얘기를 의원 총회 때 했습니다. 우리가 첫 모임 때.

(홍연아의원 의석에서 - 본회의에 이때 결정할지 그렇지 않을지 논의한 바가 없다고 알고 있습니다.)

그러니까 12일날 우리가 얘기 나누고 13일날 할 수 있는 시간이 있기 때문에 그때 결정하셔 가지고 해도 시간상으로 큰 문제가 없다고 생각합니다.

(홍연아의원 의석에서 - 13일날 첫 안건으로 상정하는 겁니까?)

예, 예.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

제2차 본회의는 7월 13일 오전 10시에 개의하여 상임위원회 위원 선임과 상임위원장 선거를 실시하겠습니다.

의원 여러분, 내일 오전 11시에 제5대 안산시의회 개원식을 거행하겠습니다.

개원식에서는 의원 여러분의 의원 선서가 있습니다.

의원 선서를 하셔야 명실상부한 의원으로서의 면모를 갖추게 되는 것입니다.

의원 여러분께서는 한 분도 빠짐없이 개원식에 참석해 주시기 바랍니다.

의원여러분 수고 많이 하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(18시16분 산회)


○출석의원(22인)
김석훈박정호강기태김동규김판동
김명환문인수홍연아송세헌이민근
김교환정승현김명연성준모심정구
이기환김기완주기명신성철신항주
이춘화임이자


○제138회 안산시의회(임시회) 회기 결정

7월 10일 ~ 7월 13일(4일간)

○휴회결의

7월 11일 ~ 7월 12일(2일간)

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