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안산시의회

제138회 제2차 본회의(2006.07.13 목요일)

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제138회 안산시의회(임시회)

본회의회의록
제2호

안산시의회사무국


2006년 7월 13일(목) 오전 10시


의사일정(제2차 본회의)

1. 상임위원회 위원 선임의 건

2. 상임위원장 선거


부의된안건

O 의사진행발언(문인수의원)

1. 상임위원회 위원 선임의 건

2. 상임위원장 선거

O 상임위원장(김명연, 김기완, 주기명) 인사

O 신상발언(홍연아의원)


(10시05분 개의)

○의장 김석훈 성원이 되었으므로 제138회 안산시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

(신성철의원 의석에서 - 의장, 원만한 회의진행을 위해서 오전 상임위원 건하고 상임위원장 선거가 아직 조율이 좀 덜 된 것 같습니다. 그래서 원만한 회의진행을 위해서 오전 한나절을 정회를 했으면 합니다.)

신성철 의원님께서 정회 요청을 하셨습니다.

의원간에 협의 및 휴식시간을 갖기 위해서 정회를 하고자 합니다.

의원여러분 이의 없습니까?

(「예」하는 의원 있음)

정회를 선포합니다.

(10시06분 회의중지)

(14시10분 계속개의)

○의장 김석훈 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

(문인수의원 의석에서 - 의장님, 의사진행발언을 신청하겠습니다.)

조금만 있다가 제가 해 드리겠습니다.

상임위원 배정과 상임위원장 선출과 관련하여 의원간 협의가 늦어져 회의가 지연되는 등 원만한 회의가 이루어지지 못한 점에 대해서 언론인과 방청객 여러분께 대단히 죄송하다는 말씀을 드립니다.

또한 의원여러분께도 여러 모로 죄송하다는 말씀을 드리며, 이해와 협조가 있으시기를 부탁드리겠습니다.


O 의사진행발언(문인수의원)

○의장 김석훈 의사진행발언 신청이 들어왔습니다.

문인수 의원께서는 발언신청서를 제출해 주시기 바랍니다.

(발언신청서 배부)

문인수 의원께서 의사진행발언을 신청하셨습니다.

의사진행발언이나 신상발언 시간은 안산시의회 회의규칙 제33조 제1항 규정에 의거 10분 이내로 하도록 되어 있습니다.

그러면 문인수 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

문인수의원 안산시의회 파행에 따른 우리 당 입장에 대한 의사진행발언을 할 상록구 본오1동, 본오2동, 반월동을 지역구로 하는 열린우리당 소속 문인수 의원입니다.

사랑하는 안산시민 여러분, 그리고 동료 선배의원, 기자여러분!

먼저 이 자리에 설 수 있도록 지난 5·31 지방선거에서 보내주신 시민여러분의 지지에 감사드립니다.

동료의원 여러분께서도 잘 아시다시피 그 동안 안산시의회는 7월10일 제138회 임시회 제1차 본회의를 열어 우여곡절 끝에 의장과 부의장을 선출하고, 그 다음 11일 제5대 안산시의회 개원식과 개원 축하연을 마치고 어제 상임위원회 배분을 위한 조정 협의시간을 가졌습니다.

오늘 제2차 본회의를 열어 상임위원장 선거와 간사선임을 위한 상임위원회 구성을 하기로 안산시의회에서 의결하였으나 한나라당 의원간에 상임위원장 및 상임위원 배분 문제로 개회 직후 한나라당 의원의 정회요청으로 오후 2시까지 정회하는 파행을 하여 부끄러운 안산시의회 운영을 10일에 이어 오늘도 계속 하고 있습니다.

당초 우리 당에서는 의회행정, 도시건설, 경제사회위원회별로 각각 3인씩 의원을 적절하게 배분하였으나 한나라당의 요구에 따라 의회행정위원회에서 1인을 경제사회나 도시건설위원회로 이동시켜 줄 것을 요구해 와서 우리 당의 내부 조율을 거쳐 도시건설위원회로 1인을 이동하였으나 또 다시 경제사회위원회로 재요구를 해 와 다시 한번 받아들여 어제 오후 최종적으로 의장과 부의장이 서로 이 합의서에 서명을 하였습니다.

우리 당에서는 이렇게까지 제5대 안산시의회의 원만한 의사일정을 위해 양보에 양보를 거듭하였으나 결국 한나라당의 내부 합의도출 실패로 인해 작금의 사태를 확실히 책임져야 할 것입니다.

이 사태에 대해 본 의원은 시의회를 조속한 한나라당의 합의를 촉구하며, 제5대 안산시의회가 보다 바람직하게 운영될 수 있도록 간절히 바라며, 시민을 위해서 자리에 연연하지 말고 안산시민 입장에서 민의를 대표하는 원만한 의회 원 구성을 거듭 촉구 드리며, 시의원의 신분에 걸맞게 행동하시기를 바라며, 이러한 구태 정치는 안산시민으로부터 안산시의회 전체를 매도하는 정치불신을 초래하는 일이 없도록 명심해야 할 것입니다.

아울러 안산시민은 이렇게 파행을 하라고 안산시 의원에 선출해 준 것이 결코 아닐 것입니다.

이번 5대 지방의회부터는 유급제가 시행되었습니다.

선거기간 내내 시민들, 지역주민들께 약속한 사항이 이런 추태가 결코 아니었습니다.

이제부터 유급제 취지에 걸맞은 지방의회 의원상이 필요하다고 생각됩니다.

이 사태는 양당의 합의사항 문제가 아니라 한나라당의 내부 문제를 가지고 파행한다는 것은 안산시민이 결코 용납할 수 없을 것입니다.

참으로 이러한 현실을 지켜보면서 초선의원으로서 개탄을 금치 못하며, 앞으로 4년간의 의정활동이 얼마나 힘들어질까 미루어 짐작해 봅니다.

더 이상 5대 의회가 무력한 모습을 탈피하고 성숙된 안산시의회가 될 수 있도록 간곡히 호소 드리며, 이것으로 의사진행발언을 마칩니다.

감사합니다.

○의장 김석훈 수고 많이 하셨습니다.

문인수 의원님의 의사진행발언에 대해서 안산시의회 의장으로서 정말 머리 숙여 죄송하게 생각합니다.

제가 짧은 답변이라면 답변이라 할 수 있는 답을 간단하게 드리겠습니다.

저희들도 시작을 시민들이 보는 입장에서 우리 의회상이 원만히 타협으로 화합으로 발전으로 갈 수 있게끔 의석수가 많은데도 불구하고 부의장을 할애하는 그런 여유 있는 아름다운 모습을 보여드리기로 하고 또 경제사회 상임위도 배려하는 걸로 서로가 얘기가 잘 되어 있는 과정에서 저희들 의원 내부에서 다소 부족한 점이 많아서 이렇게 지연되고 불편한 점을 드린 부분에 대해서는 머리 숙여서 죄송하게 사과를 드립니다.

앞으로는 이런 일이 없도록 최선을 다할 것이며, 우리 문인수 의원님이 말씀해 주신 부분은 하나 하나 우리 의원님 가슴속에 간직하면서 의회의 진행에 차질이 없도록 하겠습니다.

그러면 회의진행을 하겠습니다.


1. 상임위원회 위원 선임의 건

(14시20분)

○의장 김석훈 의사일정 제1항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

상임위원회 위원 선임은 안산시의회 위원회 조례 제2조 및 제4조 규정에 따라 의회행정위원회 위원 7명, 경제사회위원회 위원 7명, 도시건설위원회 위원 7명을 선임하게 되며, 또한 동 조례 제9조 제1항의 규정에 의하면, 상임위원은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.

따라서 의원여러분들께서 제출해 주신 희망 상임위원회 의견서를 최대한 반영하여 의원 모두가 만족하고 또한 우리 안산시의회 발전을 위한 측면도 고려하는 등 다각적인 면으로 심사 숙고하여 상임위원 선임 명단을 작성하였습니다.

의원여러분께서는 저의 이러한 고충을 십분 이해해 주시고, 이미 의원여러분께 배부해드린 상임위원회 위원 선임명단을 참고해 주시기 바랍니다.

그러면 제5대 안산시의회 전반기 상임위원회 위원을 배부해드린 상임위원 선임안과 같이 선임하고자 하는데 의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

이어서 상임위원장을 선출하도록 하겠습니다.

의원여러분께서는 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.


2. 상임위원장 선거

(14시22분)

○의장 김석훈 의사일정 제2항 상임위원장 선거를 상정합니다.

안산시의회 위원회 조례 제6조 제2항의 규정을 보면, 상임위원장은 상임위원 중에서 의장선거의 예에 준하여 본회의에서 선거하도록 되어 있습니다.

따라서 상임위원장 선거는 의회행정위원회 위원장, 경제사회위원회 위원장, 도시건설위원회 위원장 이렇게 3개 상임위원회 위원장을 한 분씩 무기명 투표로 선출하도록 하겠습니다.

참고로 안산시의회 회의규칙 제8조의 의장선거에 관한 규정을 말씀드리면, 의장선거는 무기명 투표로 하되, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되고 1차 투표에서 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없으면 최고 득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 하도록 되어 있습니다.

또한 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 결정하도록 되어 있습니다.

상임위원장 선거 순서는 먼저 의회행정위원회 위원장을 선출하고, 이어서 경제사회위원회 위원장, 도시건설위원회 위원장 순으로 선거를 실시하도록 하겠습니다.

그리고 무효 및 기권처리 투표에 대한 예시를 유인물로 의원여러분께 이미 배부해 드렸습니다.

참고하시기 바랍니다.

그리고 상임위원장 후보 소견발표는 발언신청을 하신 의원님이 없기 때문에 소견발표 없이 바로 투표로 진행하는 걸로 하겠습니다.

그러면 먼저 의회행정위원회 위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

안산시의회 회의규칙 제42조 제2항 규정에 따라 투표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다.

감표위원은 의원여러분께서 사전에 협의 해주신 이민근 의원과 성준모 의원이 수고를 하시게 되겠습니다.

지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

감표위원 이상 없습니까?

(○감표위원 - 예)

투표방법에 대하여 의사담당으로부터 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다.

의사담당 설명 및 호명을 해 주시기 바랍니다.

○의사담당 김동완 의사담당 김동완입니다.

상임위원장 선거 투표 방법에 관하여 설명을 드리겠습니다.

안산시의회 위원회 조례 제6조 제2항 규정에 상임위원장은 상임위원 중에서 의장 선거의 예에 준하여 본회의에서 선거하도록 되어 있습니다.

따라서 상임위원장 선거 방법은 지난번 실시한 의장·부의장 선거 방법과 동일하게 무기명 투표로 진행되겠습니다.

상임위원장 선거는 투표용지의 기명난에 해당 상임위원회 소속 의원 중에서 상임위원장으로 선출하실 의원의 성명을 한글로 정확하게 기재해 주시면 되겠습니다.

유의하실 사항은 해당 상임위원회 소속 의원이 아닌 다른 상임위원회 소속 의원 성명을 기재하시면 그 투표는 무효처리가 되겠습니다.

의원여러분께서는 배부해드린 상임위원회 위원 명단을 다시 한번 확인해 주시기 바랍니다. 아울러 기표소 안에도 상임위원회별 의원 명단이 게첨되어 있습니다. 참고를 해 주시기 바랍니다.

부언해서 말씀드릴 사항은 무효표 방지를 위해서 투표용지 기명난에 한글로 의원 성명을 정자로 정확하게 기재해 주시기 바라며, 투표용지는 반을 접어서 성명이 안보이게 하고 투표함에 넣어주시기 바랍니다.

이상으로 투표방법에 관한 설명을 마치고, 투표하실 순서대로 호명을 해 드리겠습니다.

투표하실 순서는 제가 호명해 드리는 순서가 되겠습니다.

그러면 의회행정위원장 선거 투표 호명해 드리겠습니다.

(14시28분 투표개시)

(의사담당 : 의원성명 호명)

○의장 김석훈 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표종료를 선포합니다.

(14시35분 투표종료)

투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 점검한 결과 22매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수도 22매로써 명패수와 같습니다.

투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다.

잠시만 기다려 주십시오.

(계표)

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 22표중 문인수 의원 1표, 이민근 의원 1표, 임이자 의원 2표, 김명연 의원 13표, 기권 2표, 무효 3표로써 안산시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 김명연 의원이 제5대 안산시의회 전반기 의회행정위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

다음은 경제사회위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

감표위원께서는 다시 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

감표위원 이상 없습니까?

(○감표위원 - 예)

의사담당 호명 순서에 따라 투표를 실시해 주시기 바랍니다.

의사담당 호명해 주시기 바랍니다.

○의사담당 김동완 의사담당 김동완입니다.

경제사회위원장 선거 투표 호명해 드리겠습니다.

(14시42분 투표개시)

(의사담당 : 의원성명 호명)

○의장 김석훈 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표종료를 선포합니다.

(14시49분 투표종료)

투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 점검한 결과 22매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수도 22매로써 명패수와 같습니다.

투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시만 기다려 주십시오.

(계표)

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 22표중 김동규 의원 1표, 김명환 의원 1표, 홍연아 의원 1표, 이기환 의원 1표, 김기완 의원 12표, 신항주 의원 1표, 기권 1표, 무효 4표로써 안산시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 김기완 의원이 제5대 안산시의회 전반기 경제사회위원장에 당선되었음을 선포합니다.

다음은 도시건설위원회 위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

(정승현의원 의석에서 - 의장, 30분간 정회 요청합니다.)

선거 마치고 하시죠. 무엇 때문에 그러십니까?

(정승현의원 의석에서 - 잠시 논의 좀 하려고 합니다.)

선거 마치고 하는 걸로 양해를 구하겠습니다.

계속 진행하겠습니다.

감표위원께서는 다시 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

(성준모의원 의석에서 - 의장, 의장 선거 때는 정회 요청을 들어주시고 지금은 정회 요청을 안 들어주시는 합당한 이유가 뭐가 있습니까?)

제가 얘기를 드릴게요.

우리가 지금 한나라당하고 열린우리당하고 같이 합의에 의해서 위원장 선출이 지금 돼 가는 과정입니다. 특별한 이의가 없는 걸로 알고 있고, 한나라당 저와 열린우리당 부의장님 그 다음에 양당 각 대표님들께서 합의를 해 가지고 하는 부분이기 때문에 투표 과정에서 별다른 의견이 없는 걸로 판단을 하고 있습니다.

(정승현의원 의석에서 - 합의는 했는데 지금 결과가 그렇게 나오지 않기 때문에 정회신청을 한 겁니다. 당연히 받아주셔야죠. 그리고 이유야 어쨌든 간에 정회신청을 하면 받아야죠.)

(김기완의원 의석에서 - 의장님, 잠깐 협의 한 번 하겠습니다. 한 5분 내지 10분 정도 주시죠.)

그래요. 앞으로 정회시간은 10분만 하겠습니다.

10분 동안 정회하도록 하겠습니다.

(14시58분 회의중지)

(15시13분 계속개의)

○의장 김석훈 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

계속해서 도시건설위원장 선거를 실시하겠습니다.

감표위원께서는 다시 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

감표위원 이상 없습니까?

(○감표위원 - 예.)

의사담당 호명 순서에 따라 투표를 실시해 주시기 바랍니다.

의사담당 호명해 주세요.

○의사담당 김동완 의사담당 김동완입니다.

호명해 드리기 전에 계속해서 무효표가 여러 표 나오고 있습니다.

의원님들께서는 죄송한 말씀입니다마는 좀 무효표가 안 나올 수 있도록 성함을 정자로 또박또박 써 주시고 그렇게 간곡히 부탁을 드리겠습니다.

그러면 도시건설위원장 선거투표 호명해 드리겠습니다.

(15시15분 투표개시)

(의사담당 : 의원성명 호명)

이상 호명을 마치겠습니다.

○의장 김석훈 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표종료를 선포합니다.

(15시22분 투표종료)

투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과 22매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수도 22매로써 명패수와 같습니다.

투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시만 기다려 주십시오.

(계표)

개인적인 얘기는 좀 삼가 해 주시기 바라겠습니다.

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 22표중 김판동 의원 6표, 성준모 의원 1표, 심정구 의원 1표, 주기명 의원 13표, 무효 1표로써 안산시의회 회의규칙 제8조 제1항 규정에 의거 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 주기명 의원이 제5대 안산시의회 전반기 도시건설위원장에 당선되었음을 선포합니다.

그러면 제5대 전반기 상임위원장에 당선되신 세 분의 상임위원장님들의 당선인사를 듣도록 하겠습니다.

먼저 의회행정위원장 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.


O 상임위원장(김명연, 김기완, 주기명) 인사

(15시28분)

○의회행정위원장 김명연 평소 존경하는 동료의원 여러분 안녕하십니까?

한나라당 김명연 의원입니다.

제5대 안산시의회가 다시 새롭게 출범하는 중요한 시기에 여러모로 부족함이 많은 저를 전반기 의회행정위원장으로 선출해 주신데 대하여 충심으로 감사를 드립니다.

의회행정위원장이라는 중책을 맡게 되니 개인적으로 기쁨과 영광에 앞서 무거운 책임감이 앞섭니다.

저를 의회행정위원장으로 선출하여 주신 것은 안산시의회와 안산시의 발전을 위해 더욱 노력하라는 뜻으로 알고 위원장으로서의 역할과 임무완수에 최선을 다하겠습니다.

앞으로 여러 의원님들의 다양한 의견을 성실히 수렴하여 의정에 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것입니다.

또한 위원회의 활발한 의정활동이 전개될 수 있도록 다각적인 방안을 강구해 나가는 한편 합리적이고도 원만한 회의운영이 될 수 있도록 노력해 나갈 계획입니다.

저를 의회행정위원장으로 선출해 주신 의원 여러분들께 다시 한번 깊이 감사드리며 자리를 함께 해 주신 모든 분들의 가정에 건강과 행복이 충만하시길 기원합니다.

감사합니다.

○의장 김석훈 네, 축하드립니다.

다음은 경제사회위원장 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.

○경제사회위원장 김기완 존경하는 김석훈 의장님, 박정호 부의장님, 그리고 동료의원 여러분!

미력한 저를 경제사회위원장으로 선출해 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 올립니다.

저희 경제사회위원회에서는 지역경제 활성화, 주민의 복지 및 복리향상에 주된 역할을 담당하고 있으며, 특히 공단지역의 악취문제 및 신도시 경제활성화 등 각종 중대한 현안사항들이 산적해 있습니다.

이러한 문제들을 해결하기 위해서 본 의원은 여러 의원님들과 심도 있게 협의하고 노력하고, 우리 시민들의 고충에 대해 항상 귀기울일 수 있는 의정활동을 해 나가며, 또한 앞으로 여러 의원님들의 다양한 의견을 수렴하여 의정에 반영할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

이에 상임위원회 정례간담회를 개최해서 집행부와 사전 의견을 조율하고 합리적인 대안을 제시하겠습니다.

매월 2회 이상의 위원회 위원 정례 간담회 날로 정해서 의정활동 사항을 협의하고 시정 주요업무 추진사항에 대한 사전설명 등으로 의원 상호간에는 화합하고 집행부와는 사전 의견을 조율하고 합리적인 대안을 제시함으로써 시정의 주요 현안사업을 원활히 추진케 하는 등 원만하게 상임위원회를 운영하겠습니다.

두 번째로 각종 토론회를 활성화하여 시민의 다양한 목소리를 수렴하여 의정에 반영하겠습니다.

노인, 장애인, 청소년, 여성 등 복리증진을 위한 각종 토론회를 활성화하여 시민의 다양한 목소리를 수용하면서 수준 높은 의정활동을 펼쳐 실질적인 지방자치 실현을 할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

셋째, 우수도시 벤치마킹 및 세미나 참석으로 의원 전문성 제고 및 우수사례는 의정활동에 적극 반영하겠습니다.

각종 세미나 참석 및 우수도시 벤치마킹을 실시하여 의원님들의 전문성을 제고하고 우수사례는 의정활동에 반영함으로써 우리 시 여건에 알맞은 발전방안을 모색하고 올바른 정책대안을 제시할 수 있도록 하겠습니다.

넷째로 위원회 중심 현장활동을 실시하겠습니다.

집행부에서 추진된 주요사업장에 대하여 현지확인을 통해 사업시행의 타당성, 예산편성의 적정성 등을 사전 파악하여 불필요한 사업시행에 따른 예산낭비를 막고 반드시 필요한 사업에 예산이 투입될 수 있도록 하겠습니다.

앞으로 의원 여러분들의 성원에 보답하기 위하여 저는 경제사회위원장으로서 막중한 책임감과 사명감을 가지고 여러분의 기대에 어긋나지 않도록 위원회 운영에 최선의 노력을 다하겠습니다.

다시 한번 동료의원 여러분의 성원에 깊은 감사를 드리면서 간략하게 당선인사를 갈음하고자 합니다.

감사합니다.

○의장 김석훈 진심으로 축하드립니다.

다음은 도시건설위원장 나오셔서 당선인사 해 주시기 바랍니다.

○도시건설위원장 주기명 김석훈 의장님, 그리고 박정호 부의장님, 동료의원 여러분!

먼저 저를 도시건설위원장으로 선출해 주신 동료 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

앞으로 도시건설위원회가 원활하게 운영될 수 있도록 최선을 다하겠으며, 아무리 사소한 일이라도 모든 문제를 의원님들과 충분히 협의하여 해결해 나가도록 하겠습니다.

특히 도시건설위원회는 도시계획, 교통, 재난, 상하수도, 청소행정 등 주민들과 밀접한 관계가 있는 위원회인 만큼 안건 하나 하나마다 주민의 입장에서 면밀히 검토하여 주민 편의의 행정수요에 적극 대처함은 물론, 보다 살기 좋은 쾌적한 도시환경 조성을 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다.

다시 한번 의원 여러분께 감사의 말씀을 드리며 이만 간략하게 당선 인사말에 갈음코자 합니다.

감사합니다.

○의장 김석훈 네, 축하드립니다.

세 분의 상임위원장님들의 당선인사를 모두 마치겠습니다.

상임위원장으로 당선되신 세 분 의원님께는 다시 한번 축하의 말씀을 드립니다.

아무쪼록 방금 인사해 주신대로 각 상임위원장님을 위시하여 상임위원회 위원 여러분들이 한마음 한뜻이 되어 앞으로도 소관 상임위원회 활동을 활발히 해 주실 것을 기대해 보면서 또한 오늘 상임위원회 구성을 계기로 안산시의회가 더욱 발전해 나갈 수 있기를 의원님들과 함께 다짐을 해 봅니다.

그러면 여기서 사전에 신상발언을 신청하신 홍연아 의원님께 발언의 기회를 드리도록 하겠습니다.

그러면 홍연아의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.


O 신상발언(홍연아의원)

(15시37분)

홍연아의원 시의원 홍연아입니다.

제가 방금 있었던 상임위원장 투표에서 세 번 모두 의원으로서의 소중한 권리를 포기했습니다.

9만명에 달하는 저희 지역구 주민과 또 70만의 안산시민이 모욕당하는 듯한 느낌이었습니다.

한나라당과 열린우리당 사흘 전에 첫 본회의 날에도 한쪽은 배려하고 한쪽은 배려 받기 위해서 정회했노라고, 오랜 시간 정회했노라고 의장님께서 말씀하셨던 바가 있습니다.

오늘도 또한 굉장히 긴 시간 정회 끝에 투표를 진행하였습니다.

그러나 한 명밖에 안 되는 까닭에 합의의 대상도 되지 못하고 배려하는 입장도, 배려 받는 입장도 되지 못하는 저는 참으로 개탄스러움을 금할 수가 없습니다.

제가 귀동냥으로 누가 누가 하기로 했다는 말을 듣기는 했습니다마는 정확히 누가 상임위원장을 하고자 하는지 알 수도 없었고 무엇을 위하여 하고자 하는지 전혀 알 수가 없었습니다.

초등학생 반장선거도 이렇게 하지 않습니다.

누가 후보인지 무엇을 위해서 되고자 하는지 모르는 채로 아무나 찍지는 않습니다.

저는 조율하지 말라는 말씀을 드리는 것은 아닙니다. 필요 없다는 말씀드리는 것 아닙니다.

그러나 그것만으로 진행하고자 한다면 본회의를 왜 열겠습니까?

저는 정말로 기본을 지켜 주실 것을 간곡히 호소하고 싶습니다.

민주주의의 기본원칙을 훼손하지 않는 안산시의회가 되었으면 좋겠습니다.

네, 간곡히 호소드리고요. 그리고 마지막 이것은 제가 말씀을 드려야 될 것 같아서, 마지막 상임위원장 투표 때 무효 한 표라고 말씀하셨는데 잘 이해가 가지 않습니다.

재 검표를 해야 되는 건지 어떤 건지 잘 모르겠는데 보셨던 바와 같이 제가 기표소에도 가지 않고 그냥 투표함에 집어넣었습니다.

기권표가 되어야 할 것 같은데 어떻게 된 일인지 제가 잘 모르겠습니다. 아직 처음이라서 제가 모르는 것도 많고 또 많은 경험 있는 의원님들이 보시기에는 참으로 어리게 보이는 측면도 많을 것이라고 생각합니다.

그러나 또한 그렇기 때문에 일반시민의 입장과 눈을 대변하는 그러한 측면 많이 있다고 생각합니다.

말씀드렸던 대로 기본을 지키면서 가는 5대 의회가 되었으면 좋겠습니다.

이상 마치겠습니다.

○의장 김석훈 네, 한 분의 의원님 목소리도 소중하게 여기는 안산시의회가 되도록 노력하겠습니다.

죄송하게 생각합니다.

그러면 여기서 상임위원회별 간사 선임을 위한 상임위원회 회의시간을 갖기 위해 정회를 하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

정회를 선포합니다.

(15시40분 회의중지)

(18시23분 계속개의)

○의장 김석훈 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

의사담당으로부터 보고사항이 있겠습니다.

○의사담당 김동완 의사담당 김동완입니다.

정회시간에 개최된 3개 상임위원회 회의에서 선임된 각 상임위원회별 간사선임 결과를 보고 드리겠습니다.

의회행정위원장, 경제사회위원장, 도시건설위원장으로부터 의회행정위원회 간사에 정승현 의원이, 경제사회위원회 간사에 홍연아 의원이, 도시건설위원회 간사에 김판동 의원이 각각 선임되었다는 보고가 있었습니다.

이상 보고사항을 말씀드렸습니다.

○의장 김석훈 간사로 선임되신 정승현 의원님, 홍연아 의원님, 김판동 의원님 세 분의 간사님께 진심으로 축하의 말씀을 올립니다.

지난 10일부터 오늘까지 4일간 제5대 의회 원구성을 위해 고생하신 의원 여러분의 노고에 대해 위로와 감사의 말씀을 올립니다.

그 동안 의원간의 갈등이나 마음에 들지 않았던 사항, 그리고 회의진행에 미숙했던 점 등 이 모든 부정적인 면은 이제 훌훌 털어 버리시고, 또 잊어버리시기를 간곡히 부탁드리겠습니다.

모든 게 좀더 잘 해 보려고 노력하는 과정에서 발생된 사항이라고 생각해 주시면 감사하겠습니다.

우리 22명의 의원은 앞으로 4년간 함께 의정활동을 해야 하고 의정과 시정발전, 그리고 무엇보다도 시민을 위해 봉사하는 의정활동을 해야 합니다.

그간에 마음에 들지 않았던 일이 있었더라도 이제는 안산시의회의 한 가족으로서 힘을 합쳐 서로 돕고 의지하며 열심히 의정활동을 해 나가야 하겠습니다.

이렇게 대승적인 마음으로 우리 모두가 함께 노력해 나갑시다.

의원님들 그 동안 정말 고생 많이 하셨습니다.

각 상임위원회별 간사님들까지 선임이 되었으므로 이제 제5대 안산시의회 전반기 원구성이 모두 완료되었습니다.

원만한 원구성을 위해 적극 협조해 주신 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 올립니다.

이제 원구성도 마무리되고 제5대 의회가 힘차게 전진하는 일만 남았습니다.

모쪼록 우리 22분의 의원 모두가 안산시 발전과 안산시민을 위한 의정활동에 최선을 다해 나갈 것을 굳게 다짐하면서 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

또한 제138회 안산시의회 임시회도 모두 마치겠습니다.

의원 여러분 모두 수고 많이 하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(18시26분 산회)


○출석의원(22인)
김석훈박정호강기태김동규김판동
김명환문인수홍연아송세헌이민근
김교환정승현김명연성준모심정구
이기환김기완주기명신성철신항주
이춘화임이자


○상임위원 선임

·의회행정위원회(7인)

김명연(위원장) 정승현(간사) 강기태

문인수 이민근 이춘화 임이자

·경제사회위원회(7인)

김기완(위원장) 홍연아(간사) 김교환

김동규 김명환 신항주 이기환

·도시건설위원회(7인)

주기명(위원장) 김판동(간사) 박정호

성준모 송세헌 신성철 심정구

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