○의장 장동호 존경하는 70만 안산시민 여러분, 그리고 동료의원 여러분!

대지로부터 이미 생명의 약동은 시작되었으며 머지않아 희망찬 새봄의 기운이 산하대지를 뒤덮을 것입니다. 이러한 봄의 문턱에서 오늘 제136회 안산시의회 임시회가 열리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며, 밝고 건강하신 모습으로 등원하신 동료의원 여러분을 뵙게 되어 매우 반갑고 기쁘게 생각합니다.

아울러 시정업무 수행에 노고가 많으신 송진섭 안산시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 또한 안산시의회에 항상 깊은 관심과 성원을 보내주시고 지켜봐 주시는 언론인과 방청인, 그리고 시민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

존경하는 안산시민 여러분, 그리고 동료의원 여러분!

요즘 정치권에서는 신속히 처리해야 할 민생 관련 법안이 산적해 있음에도 불구하고 당리당략과 다가올 지방선거의 주도권 선점에만 몰두하며 어려운 서민경제의 해결책과 국민의 목소리에는 관심을 소홀히 하고 있는 것 같으며, 사회적으로는 아동과 부녀자에 대한 성폭행 사건이 전국 곳곳에서 꼬리를 물고 자행되고 있지만 이에 대한 철저한 대책이 마련되지 않고 있어 치안에 대한 국민적 불안은 날로 높아만 가고 있습니다.

이렇듯 답답하고도 안타까운 정치행태와 사회난맥상 속에서도 얼마 전에는 우리나라의 두 번째 추기경이 선임되었으며, 토리노 동계 올림픽에서는 세계 7위라는 역대 최고의 성적을 거두는 등 세계만방에 우리나라의 위상을 드높이고 한국인으로서 자긍심을 고취시키는 경사스러운 일도 있었습니다.

그러나 우리의 현실은 여전히 정치, 경제, 사회 모든 면에서 매우 어렵고 힘들며 다소 혼란스러운 상황에 직면하고 있는 것 같습니다.

이런 때일수록 우리 의원 모두는 시민을 위한 의정활동에 열정을 기울여 매진함으로써 시민에게는 밝고 희망찬 비전을 제시하고 안산시가 누구나 살고 싶어하는 도시로 발전해 나갈 수 있도록 가일층 정진함으로써 우리를 의회로 보내주신 시민들에게 보답하고 대변자로서의 소임을 다하는 자세를 보여 주어야 할 것입니다.

존경하는 안산시민 여러분, 그리고 동료의원 여러분!

지난 2002년 7월 9일 변화와 개혁을 통해 창의적이고 생산적인 의정활동을 구현해 나갈 것을 다짐하면서 70만 시민의 여망과 기대 속에 탄생한 제4대 안산시의회도 이제는 3개월여의 임기를 남겨놓고 있습니다.

그 동안 우리 안산시의회는 시민의 편에서 시민 복리증진과 삶의 질 개선, 그리고 안산시의 균형 있는 발전을 위해 최선의 노력을 기울인 결과 창의적이고 발전적인 의정성과를 이룩하였다고 말씀드릴 수가 있겠습니다.

제4대 안산시의회는 개원 이후 4년간 정례회 8회, 임시회 29회 등 총 37회에 걸쳐 303일간의 회의를 열어 예산결산 28건, 조례안 242건 등 총 304건의 안건을 처리하였으며, 4회에 걸쳐 실시한 행정사무감사에서는 시정의 잘못된 점을 지적하고 대안을 제시하는 등 총 477건에 대하여 시정 및 개선을 요구함으로써 행정의 효율성과 투명성을 확보하고 시정발전과 시민의 편익 증진에도 크게 기여 해 왔습니다.

또한, 22회에 걸쳐 연인원 104명의 의원이 교통, 환경, 재정, 복지, 문화 등 총 271건의 시정질문을 통해 문제점을 제기하고 해결방안과 발전적인 정책대안을 제시하는 등 시민의 복리증진과 지역발전을 위해 열정적인 의정활동을 전개해 왔습니다.

또한 시민의 알권리 충족과 시의회에 대한 관심을 높이기 위하여 20개 학교 학생과 주민 등 2천여명이 본회의 방청 및 견학을 실시하였으며, 특히, 의회 체험을 통하여 지방의회의 역할과 기능, 그리고 의회 민주주의를 학습할 수 있도록 하기 위하여 그 동안 총32개 초·중학교 학생 1,500여명을 대상으로 모의의회를 실시하여 시민들로부터 큰 호응을 얻는 등 시민과 함께 하는 의회상을 구현하는데 최선의 노력을 다해 왔습니다.

특히, 예산결산을 심사함에 있어 일정기간 책임성을 갖고 연구하며 심사에 전념할 수 있도록 하기 위하여 의회 특수시책으로 예산결산특별위원회 임기제를 내실 있게 운영하여 예산심사의 효율성과 전문성을 높이는 성과를 거두었으며, 토론문화 정착을 통하여 한 차원 높은 의정활동을 전개하는 한편, 의결실명제를 도입하여 의정의 투명성과 공정성을 확보하고, 시민생활과 밀접한 안건에 대하여는 토론회, 공청회를 개최하여 다양한 의견을 수렴함으로써 합리적으로 정책이 결정될 수 있도록 노력하였습니다.

특별위원회 활동도 활발히 전개하여 안산지역의 최대 현안중의 하나인 수인선 전철화사업 대책 특별위원회 활동을 3차에 거쳐 오랜 기간동안 지속적으로 전개하여 사동∼본오동 구간의 지하화 건설을 추진할 수 있도록 하는 성과를 거두었습니다.

또한 우리시의 악취 문제가 심각할 때 신속하게 안산지역 악취 및 대기오염 대책 특별위원회를 구성하여 중앙부처를 비롯한 관계기관에 대책마련과 해결방안을 촉구하는 한편, 악취 의심지역의 현장 방문과 수 차례에 걸친 관계기관과의 회의와 협의를 통해 대기오염 방지를 위한 근본적인 해결방안을 모색해 왔습니다.

또한 지속적인 지방분권화 운동 추진을 통하여 지방분권의 당위성과 시급성을 중앙정부에 건의하고 촉구하는 한편, 지방분권의 조속한 실행, 수권능력 강화, 지방의회 기능강화, 그리고 지방의원의 권익증진 등을 위하여 열심히 노력한 결과 지방의원 유급제 등 일정부분에서 많은 성과를 거두었습니다.

그러나 실질적인 지방분권과 지방자치가 이루어지기 위해서는 더 많은 노력과 시간이 필요하다고 하겠습니다.

이상과 같이 우리 의회에서는 의원 모두가 여러 가지 어려운 여건 하에서도 열심히 노력하여 나름대로의 의정성과도 거두고 타 의회에 모범이 되는 창의적인 의정시책을 정착시키고, 또한 변화와 개혁을 주도해 왔다고 말씀드릴 수 있겠습니다만 여러 가지 부족한 면과 반성할 점도 있었다고 생각을 합니다.

따라서 좋은 시책은 더욱 발전시켜 나가고 부족한 점은 향후 발전적인 의정을 위한 밑거름이 될 수 있도록 노력하여 안산시의회가 명실공히 선진의회로 도약해 나갈 수 있도록 모두가 합심 노력하여야 하겠습니다.

존경하는 의원 여러분, 그리고 공직자 여러분!

오늘부터 17일까지 12일간의 일정으로 열리게 되는 이번 임시회에서는 2006년도 제1회 추경을 비롯하여 민생과 관련된 각종 조례안을 심의하고 시정에 관한 질문도 실시할 예정입니다.

이번 회기에서도 모든 일정이 계획대로 원활히 진행되어 소기의 성과를 거둘 수 있도록 의원 여러분과 집행부 공직자 여러분 모두가 함께 노력해 주시기 바라며, 특히 추경 예산안 심사에 있어서는 시민의 세금이 효율적이고도 균형 있게 쓰여질 수 있도록 세심한 관심을 가지고 심사하여 예산이 알차고 짜임새 있게 편성될 수 있도록 노력해 주실 것을 당부 드립니다.

존경하는 시민 여러분, 그리고 동료 의원 여러분!

여러 가지 어려움이 많으시겠지만 제4대 안산시의회가 시민들의 뜨거운 격려 속에 유종의 미를 거둘 수 있도록 의원 여러분께서 개원 초심의 마음자세와 신념으로 모든 일에 최선을 다해 주실 것을 거듭 당부 드립니다.

끝으로 금년 남은 임기 동안에도 우리 의원 모두는 창의적이고 열정적인 의정활동을 전개해 나갈 것을 재삼 다짐하면서 4대 안산시의회의 발전을 위해 아낌없는 성원을 보내주신 시민 여러분께 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드리며 시민 여러분의 가정에 건강과 행운이 늘 충만하시기를 기원을 드리겠습니다.

감사합니다.