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안산시의회

제135회 개회식 본회의(2006.02.14 화요일)

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안산시의회

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제135회 안산시의회(임시회)

본회의회의록
개회식

안산시의회사무국


2006년 2월 14일(화) 오전 10시 개식


제135회안산시의회(임시회)개회식순

1. 개 식

1. 국기에대한경례

1. 애국가제창

1. 순국선열및호국영령에대한묵념

1. 개회사

1. 폐 식

(사회 : 의사담당 김동완)


(10시02분 개식)

○의사담당 김동완 지금부터 제135회 안산시의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다.

먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.

정면 좌측의 국기를 향하여 모두 일어서 주시기 바랍니다.

(일동기립)

(국기에 대한 경례)

다음은 애국가를 제창하시겠습니다.

녹음 음악에 맞추어 일절을 제창해 주시기 바랍니다.

(애국가 제창)

다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.

(일동묵념)

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

(일동착석)

다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.

○의장 장동호 존경하는 70만 안산시민 여러분, 그리고 동료의원 여러분!

희망과 기대로 부푼 2006년도 병술년 새해를 맞이하여 의회 운영의 첫 장을 여는 제135회 임시회가 열리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며, 밝고 건강하신 모습으로 회의에 참석하신 동료의원 여러분들을 뵙게 되어 반갑고 기쁘게 생각합니다.

아울러 시정업무 수행에 노고가 많으신 송진섭 안산시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 또한 안산시의회에 항상 깊은 관심과 성원을 보내주시고 지켜봐 주시는 언론인과 방청인 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

존경하는 안산시민 여러분, 그리고 동료의원 여러분!

돌이켜 보면 지난 한해는 국·내외적으로 크나큰 일들이 많았던 한해였습니다.

정치적으로는 사학법 개정으로 인한 정부와 사학, 여당과 야당의 대립이 극단으로 치닫는 양상을 보였는가 하면, 수도권 과밀을 해소하고 수도권과 지방의 상생발전을 통해 국가 균형발전을 도모하기 위한 행정중심 복합도시 건설 계획이 많은 국민적 갈등을 겪었지만 합헌 결정됨으로써 본격적으로 추진되게 되었습니다.

사회적으로는 황우석 교수팀의 줄기세포 연구 성과가 조작된 것으로 드러난 데 대한 국민의 충격과 절망이 아직도 가시지 않은 상태에 있으며, 국가적 과제인 이념대립·세대갈등·빈부격차·지역간 갈등·노사갈등 등 사회적 양극화 문제가 이슈화되고 있습니다.

국제적으로는 런던 시내 지하철 자살폭탄테러, 뉴올리언스를 온통 물에 잠기게 한 허리케인 카트리나, 그리고 조류독감이 지구촌 전체를 공포로 몰고 가는 등 국제 정세는 여전히 불안한 상태에 있으며, 경제적으로는 국제 유가의 폭등, 중국 경제의 급성장, 위엔화 절상 등 IT강국 코리아를 경계하는 강대국과 개발도상국의 견제에 많은 어려움을 겪기도 한 힘겨운 한해였습니다.

그렇지만 건국 이후 우리나라 최대의 외교행사 중의 하나인 APEC 정상회담을 성공적으로 마쳐 대한민국의 국가 브랜드를 전 세계에 각인시켜 주었으며, 지난 연말 우리나라 경제는 IT를 중심으로 주가가 크게 상승하였으며, 무역규모 5,000억불 시대를 열어 세계 11위의 경제규모로 성장하였으며, 또 연초부터는 경기회복 징후가 곳곳에서 나타나고 있습니다.

존경하는 시민 여러분, 그리고 동료 의원 여러분!

금년도는 지난 1월 25일부터 경제올림픽이라 불리는 다보스 포럼이 스위스 다보스에서 개최되어「창조적 사고」를 주제로 세계 경제를 일으키기 위한 다양한 대안을 제시하는 행사를 펼친바 있고, 6월에는 전 세계의 관심과 이목이 집중되는 독일월드컵이 열릴 계획이며, 국내적으로는 5월에 제4회 동시지방선거가 실시되어 제5대 의회를 새롭게 구성하게 되겠습니다.

특히 우리시는 지방의회 탄생 15주년과 안산시 시 승격 20주년이 되는 뜻 깊은 해이기도 합니다.

이러한 뜻깊은 해를 맞이하여 정치권에서는 그 동안 국민을 불안하게 했던 대립과 갈등으로 뒤얽힌 혼돈의 정치를 깨끗이 불식시키고 국민들에게 용기와 의욕을 북돋우며 도덕과 원칙이 통하고 신뢰와 화합을 바탕으로 모두가 상생하는 밝고 건강한 사회를 열어 나가야 하겠습니다.

또한 사회양극화 현상의 해소를 위해 비정규직 보호법안의 조속한 처리, 부동산 투기 척결과 사교육비 해결, 사회적 약자들에 대한 사회안전망 확충, 고령화 및 저출산 대책 등 현안 사항을 조속히 해결하여 우리 사회가 도덕과 원칙이 통하고 서로 신뢰하고 화합하는 세상을 만들어 나가야 하겠습니다.

우리 안산시도 시와 의회가 상호 협력과 공조체제를 구축하여 성장 동력을 가속화하고 지역경제 활성화 방안을 마련하여 시민들에게 희망찬 비전을 제시함으로써 시민 모두가 시와 의회를 신뢰하고 동참하는 가운데 명실공히 서해안 중추도시로 발전해 나갈 수 있도록 함께 노력을 해야 하겠습니다.

존경하는 시민 여러분, 그리고 동료의원 여러분!

지난 한해 안산시의회는 시민의 복지증진과 삶의 질 향상을 위하여 헌신적인 의정활동을 펼쳐 왔습니다.

특히 일하는 의회, 연구하는 의회, 신뢰받는 의회라는「3대 의정목표」를 설정하고 이를 적극 추진함으로써 의원입법 건수가 크게 증가하는 등 많은 성과를 거두었으며, 또한 행정사무조사 특별위원회 등 각종 특별위원회 활동을 활발히 전개하는 한편, 토론문화 정착 및 투명한 의결 확행, 시민참여 확대를 통한 열린의정 구현, 활발한 현장활동 전개, 지방분권촉진 활동 전개 등 제도적으로 취약한 지방자치 환경속에서 다양한 정책 대안을 제시하고 의회의 발전적인 변화와 개혁을 주도함으로써 시민으로부터 신뢰받는 의회상을 구현하는데 노력해 왔습니다.

또한 의원유급제 시대를 맞이하여 의원 모두가 연구하는 분위기를 조성하고 민의를 수렴하기 위해 주민과 머리를 맞대고 대화할 수 있는 여건을 마련하기 위하여 실효성 있게 공간배치를 마무리함으로써 의정활동의 효율성을 높이고 앞서가는 선진의회의 기틀을 마련하였다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

이와 같이 우리의회가 의정활동에 있어서 나름대로 소기의 성과를 거둘 수 있었던 것은 동료의원 여러분들의 헌신적인 노력과 시민여러분들의 관심과 성원의 덕분이라고 여기며 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다.

존경하는 동료의원 여러분!

힘찬 의욕과 목표를 갖고 의회에 등원한지가 엊그제 같은데 세월은 쏜살과 같아 어느덧 4대 임기가 불과 5개월도 남지 않았습니다.

그렇지만 임기가 끝나는 그 날까지 지난 2002년 4대 의회 개원 초기의 의욕적인 초심으로 다시 돌아가서 그 동안 추진해 왔던 좋은 시책과 의정성과를 토대로 시민을 위한 의정활동에 더욱 노력함과 동시에 지방자치의 정착을 위해 실질적이고 깊이 있는 의정활동을 전개하여 제4대 의회가 알차게 마무리될 수 있도록 우리 의원 모두가 최선을 다해야겠습니다.

아울러 5대 의회가 원활하고 내실 있게 운영될 수 있도록 준비에 소홀함이 없도록 하여야겠으며, 우리 의회의 자랑스런 전통과 맥락을 이어나가 안산시의회가 선진의회로 발전될 수 있도록 하여야겠습니다.

존경하는 시민여러분, 그리고 동료의원 여러분!

2006년 남은 임기동안 우리 안산시의회 의원 모두는 그 동안의 의정활동 성과와 아쉬웠던 점들을 되돌아보면서 시민 여러분들의 기대에 부응하는 의정활동을 전개해 나갈 것입니다.

또한 집행부와의 유기적인 공조체제를 유지하면서 안산시 발전과 시민 모두의 복지증진을 위해 혼신의 노력을 다해 나갈 것을 다짐하면서 금년도 주요 의정운영 방향에 대해 간략히 말씀드리고자 합니다.

첫째, 한 단계 성숙된 의회상을 확립해 나가겠습니다.

상호 신뢰와 존중을 바탕으로 합리적인 의정을 구현하고 구태의연한 관행은 과감하게 탈피하여 우리 의회가 변화와 개혁의 주도 세력이 되어 시민 여러분들의 진정한 심부름꾼이 될 수 있는 자세를 갖추어 나가겠습니다.

둘째, 일하는 의회 연구하는 의회상을 확립하기 위해 더욱 노력하겠습니다.

항상 연구하고 노력하는 의회 구현을 위해 1의원 1의제 운동을 지속적으로 추진하고 각종 특위활동을 내실 있게 마무리하도록 하겠으며, 주요 사업 현장을 직접 방문하는 현장 활동을 활발하게 추진함으로써 실질적인 의정활동을 전개해 나가겠습니다.

셋째, 지역경제 활성화를 위한 의정활동을 중점적으로 추진하겠습니다.

금년 하반기에는 우리나라 경제가 나아질 것이라는 전망이 회자되고 있지만 지역경제 활성화를 위해서는 의회 차원의 지원을 최대한 아끼지 않을 것이며, 집행부와 의회가 머리를 맞대고 안산 지역의 경제가 회복될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

넷째, 시민과 함께 하는 의정을 펼치겠습니다.

각종 의사결정을 함에 있어 시민과 각계각층의 의견을 수렴하여 의정에 적극 반영하고 대립과 갈등에 대하여는 충분한 토론과 협의를 통하여 합리적으로 조정·해결해 나가겠으며, 제도개선과 새로운 정책 입안시 시민의 의견이 반영될 수 있도록 제도적 장치를 마련해 나가겠습니다.

다섯째, 의회와 집행부가 협력하고 공조하는 분위기 조성에 힘쓰는 한편 의회의 고유 기능인 견제와 감시 기능도 충실히 다하도록 노력하겠습니다.

이상과 같이 의회 운영목표를 설정, 열성적으로 추진해 나가면서 좋은 시책은 더욱 확대 발전시키고 창의적인 사고와 지속적인 개혁에 앞장설 뿐만 아니라 합리적이고 발전적인 의회 운영을 통하여 선진의회로 도약할 수 있도록 정진해 나가겠습니다.

존경하는 의원 여러분!

새해를 맞이하여 처음 개최되는 이번 제135회 임시회에서는 금년도 시정보고와 주요업무 보고를 듣고 민생과 관련된 각종 조례안을 심사할 예정입니다.

이번 회기에서도 모든 일정이 계획대로 원활히 진행되어 소기의 성과를 거둘 수 있도록 의원 여러분과 집행부 공직자 여러분 모두가 함께 노력해 주시기를 당부 드립니다.

끝으로 금년 남은 임기 동안에도 우리 의원 모두는 창조적이고 열정적인 의정활동을 전개해 나갈 것을 다시 한번 다짐하면서 지난 한해 시의회 발전을 위해 아낌없는 성원을 보내주신 시민 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드리며, 금년 한해도 70만 안산시민 여러분들의 가정에 건강과 행운이 늘 충만하시기를 기원 드리겠습니다.

감사합니다.

○의사담당 김동완 이상으로 제135회 안산시의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.

(10시21분 폐식)

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