○위원장 윤태천 의사일정 제1항 2018년도 제1회 추가경정 예산안을 상정합니다.

먼저 대부해양관광본부 소관 사항에 대한 회의를 진행하겠습니다.

대부해양관광본부장님 나오셔서 안건에 대해 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○위원장 윤태천 대부해양관광본부장님 수고하셨습니다.

동 안건에 대해 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.

홍순목 위원님.

○홍순목위원 홍순목 위원입니다.

안산에서 멀리 떨어진 대부도까지 출퇴근하시느라고 매우 수고가 많으십니다.

그 노고에 대하여 본 위원은 진심으로 감사의 말씀을 드리면서, 몇 가지 사업에 대해서 질의하고자 합니다.

먼저 우리 안산시 미래 경제 발전에 매우 중요한 사업인 방아머리 마리나 투자 유치 컨설팅 운영에 대해서 그 진행 과정이 현재 어떻게 되고 있는지 잠깐 설명해 주시기 바랍니다.

○홍순목위원 지금 현재 각 국에서 우리가 투자한다는 의향서는 받았지만 실질적으로 투자 금액에 대해서 상호 계약된 부분이 있나요?

○홍순목위원 안산시 발전에 매우 큰 영향을 주는 사업이니 만큼 과장님께서 좀 더 적극적으로 활동해서 투자 유치가 원만히 이루어져 가지고 마리나항이 성공적으로 건립될 수 있도록 노력해 주시길 당부 드립니다.

○홍순목위원 행낭곡 어촌정주항 건설에 대해서, 이것도 마찬가지네요. 국비 75%를 받으시느라고 애 많이 쓰셨네, 시비가 25%인데.

약 50억 투입이 되는 공사네요?

○홍순목위원 여기도 현재 진행된 과정에 대해서 얘기해 주시죠.

○홍순목위원 이렇게 보니까 2020년도에 공사 준공이네요. 2019년 3월에 공사 발주 착공을 하게 되고, 올 말에 가서나 계약심사 등 사전 절차가 이루어지는 거네?

○홍순목위원 2020년 12월 내에 행낭곡 어촌정주항이 건설돼 가지고 어민들에게 큰 도움이 되도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.

○홍순목위원 그다음에 수산종자 매입 방류 사업에 관련해 가지고요. 이게 해마다 계속사업이죠?

○홍순목위원 이것을 효과 면에 대해서 한 번 조사한 바가 있나요?

○홍순목위원 해마다 우리가 이것을 5월에 방류를 하게 되나, 어떻게 하나요?

○홍순목위원 전에 보면 우리 의원들도 함께 동참해 가지고 방류를 하고 그랬는데 올해는 계획을 어떻게 잡으셨어요?

○홍순목위원 참여하도록 좀 더 마련해 주시기를 바라겠습니다.

○홍순목위원 조건불리지역 수산직불제, 물론 이것 많이 드리면 어민들이 좋아하겠지만 이 부분에 대해서는 어민들의 민원은 어때요?

○홍순목위원 더 달라고 그렇지는 않아요? 좀 인상시켜 달라는 얘기는 없어요? 올해도 5만 원이 오르긴 올랐지만 작년에 비해서.

○홍순목위원 관광과장님.

○홍순목위원 2018년 안산 김홍도 페스티벌 관련해 가지고 진행을 어떻게 하고 계신지 말씀해 주시죠.

○홍순목위원 목표 인원이 약 8만 명?

○홍순목위원 이게 올해 처음 하는 행사인가요?

○홍순목위원 2019년도 관광도시 안산시가 선정됨에 따라 처음으로 1회로 시작하는 거죠.

○홍순목위원 국비, 시비 50대50이네요.

○홍순목위원 그래도 이런 페스티벌을 전문적으로 많이 하는 행사가 우리 안산문화재단 국제거리축제도 많은 행사를 함에 있어서 어떠한 노하우를 많이 가지고 있겠죠.

○홍순목위원 협업을 통해 가지고 많은 볼만한 페스티벌이 되고 더 많은 인원이 참여할 수 있도록 세세히 계획을 세워가면서 진행시켜 주시기를 당부 드립니다.

○홍순목위원 이상입니다.

○위원장 윤태천 홍순목 위원님 수고하셨습니다.

다음은 김정택 위원님 질의하시죠.

○김정택위원 대부해양관광본부 추경에 국도비 예산이 많이 올라와 있어 가지고 사업들이 많이 추경에 올라와 있어요.

잠깐 보면 해양수산과,

○김정택위원 방아머리 마리나 단지 활성화 방안 연구용역비를 계상하셨는데 타당성조사 최종보고회를 2018년 1월 26일 날 했잖아요.

○김정택위원 BC분석이 얼마나 나온 거예요?

○김정택위원 0.8이면 BC가 떨어지는데, 1.0이상이 되어야 되는데.

○김정택위원 사업에 대한 BC분석을 봤을 때는 상당히 어려운 부분 있다. 수익적인 측면에서 봤을 때, 여러 가지 사항을 봤을 어려운 측면 있는데, 잠깐 보면 투자의향서를 민간투자기업 4개 기업이 제출한 건가요?

○김정택위원 혹시 어디 어디인지는 자료를 통해서 제가 보겠습니다.

사실 이런 용역들이 활성화 방안 연구용역인데 투자의향서 내신 투자 기업들이 어떻게 하겠다는 그런 사업계획서라든가 또 투자금액 여러 가지 사항을 제안하지 않나요? 투자의향서에.

○김정택위원 그러면 투자의향서라면 보통 우리가 이 4개 기업을 상대로 심사를 해서 민간 기업을 선정하는 거잖아요.

○김정택위원 그러니까 어쨌든 향후 분위기가 익었을 때. 이외에 또 향후에 투자의향서를 제출해 가지고 이 기업 외에 할 수 있는 기업들이 또 있는 건가요? 여지는 있는 거예요?

○김정택위원 투자의향서는 우리가 언제까지 기간을 줬을 거 아니에요.

○김정택위원 그러니까 4개 기업 이외에는 사실 어떻게 보면 참여하고 싶어도 못하는 거 아닌가요? 이게 기간이 지났기 때문에?

○김정택위원 투자의향서를 제출한 기업들이 보통 이 사업을 하겠다고 한 거 아니에요. 그죠?

○김정택위원 거기에 우선협상자를 선정하면, 우리가 이런 기업하고 우선협상자 선정해서 추진 협의를 보는 거고.

저는 사실은 이런 기업들이 투자의향서를 제출했다면 보통 전체적인 사업에 대한 부분은 다 투자의향서에 넣지 않나, 그럼 연구용역 이게 필요한가 그런 측면에서 봤고요.

어쨌든 연구용역은 우리가 이 사업을 하면서 중장기 발전 계획에 대한 부분도 보고 또 투자의향서 제출한 민간 기업에 대한 관리도 한다고 하시고 투자설명 자료라든가 투자활동 투자설명회를 개최한다고 이렇게 과업에 하셨는데, 제가 시간이 좀 지나서 그러는데 국비가 있잖아요. 제안 공모 사업으로 국비를 지급하는데 국비가 정확히 얼마예요?

○김정택위원 그럼 현재 내시된 게 있나요?

○김정택위원 그럼 그건 연차별로 진행할 텐데 그런 부분은 280억에서 300억 정도면 올 2018년도에도 사실은 용역비부터 국비가 지급이 되어야 되는 거 아닌가요?

○김정택위원 공사비만 지급되나요?

○김정택위원 그러면 기반시설에 대한 공사비만 지급되는데 우리시는 지금 그러면, 이 사업이 기반시설이라든가 이런 게 거의 예상치는 얼마예요, 금액은.

○김정택위원 1100인데 그러면 나머지 800억은 우리 안산시가 재정을 대야 되는 부분 있는 거네요?

○김정택위원 그러면 1100억의 사업을 해서, 그러면 1100억을 하게 되면 이건 그냥 순수한 기반시설비로만 되는 건가요?

○김정택위원 나머지 호텔이라든가 거기에 들어가는 부대시설은 민간 투자자가 하는 거고.

○김정택위원 그럼 우리가 1100억 투자해서 어떤 효율적인 가치가 있나요?

○김정택위원 그런 거 동의하는데 우리 시비가 어쨌든 국가사업치고는,

○김정택위원 300억 가까이는 국비를 받는다 치고 800억 시비가 들어가면 재정에 상당한 부담이 가중될 수 있을 것 같은데.

○김정택위원 그럼 토지를 분양한다고 하시면 우리 시가 자체적으로 분양을 하신다는 거예요?

○김정택위원 그러니까 민간 투자자한테 예를 들어 호텔 건립비에 대한 부지 이런 것 매각을 해서 거기에 충당을 하신다, 600억 정도를 예상하고 있다.

○김정택위원 그렇게 하셔야지 그것 800억을 어떻게 우리가 합니까?

○김정택위원 그래서 그 부분이 여기 4천억에 포함이 되어 있는 거다, 이렇게 보면 되겠네요?

○김정택위원 우리가 계획 자체를 보면 향후에, 올 안에도 민간 투자자가 선정되기는 쉽지 않네요. 그죠?

○김정택위원 그러니까요. 민간 투자자가 선정되려면 2019년도나 돼서 추진해야 되는데 하게 되면 우리가 준공일을 언제로 보고 있는 거예요?

○김정택위원 이 사업이 타당성 용역 결과나 또 우리가 활성화 방안에 대한 연구용역이나 이런 것을 추진하면서 면밀하게 검토할 필요는 있어요.

○김정택위원 그리고 수산 종자 매입 방류 사업에 대해서 제가 자료만 보고 하는데 예산서는, 이게 추경 예산에만 7억인가요?

○김정택위원 이 사업비가 본예산에도 편성 됐던 것 같은데.

○김정택위원 없습니까?

○김정택위원 사실은 매년 하는 거잖아요?

○김정택위원 매년 하는데 수산 종묘가 조금 차이가 있나요? 종류가? 방류하는 종류.

옛날에는 민어나 이런 건 없었잖아요. 개조개 이런 것도 있었나요?

○김정택위원 민어하고 개조개 이런 것도 있었고요?

○김정택위원 예, 알고 있습니다.

○김정택위원 방류하는 데가 전체적으로 풍도, 육도 연안 해역에 하시는 거잖아요?

○김정택위원 요즘에는 감사를 어떻게 하나요? 직접 우리가 비디오로 다 찍죠? 이것 하는 영상 같은 것도 다 할 때.

그리고 조피볼락이다, 쥐노래미다 이런 것도 킬로수 대비해서 요즘 하나요? 방류를? 킬로수로 해서 단가를.

○김정택위원 이것 어디서 가져 와요?

○김정택위원 양식을 하겠죠.

○김정택위원 그런 업체가 전국에 몇 개나 있어요, 양식 이런 전문으로 하는 양식업체가.

○김정택위원 업체 선정은 공정하게 하는데 이런 거 전문적으로 양식을 하는 업체들이 사실은 지자체 방류사업을 위해서 하는 양식어업이 있는데 그렇게 썩,

○김정택위원 업체가 사실은 수익성도 그렇지만 부실한 업체들이 상당히 있어요.

그리고 이것만을 위해서 이렇게 하는 양식업, 지자체 방류 사업만을 목적으로 해서 하는 양식업자들이 있는데 상당히 우리가, 제가 이런 말 드리긴 뭐하지만 믿을만한 그런 양식장인가 하는 의심도 있어요.

그것을 우리 과에서 정확하게 심사해서 방류 사업에 대한 종묘나 이런 부분을 잘 하시겠지만 몇 군데, 다섯 군데 정도 있다고 하면 쭉 거기 양식장을 한 번 견학을 해서 정말 우리에 맞는 양식을 하면서 우리가 이 양식장에서 키우는 종묘를 방류해도 무관한가 이런 것도 면밀하게 할 필요가 있어요.

방류 7억씩 들여 가지고 그걸 잘 키워서 해야 되는데 종묘라는 게 부실하면 사실 그 효과가 떨어지잖아요, 그런 것을 우리가 확인하기가 쉽지 않고.

○김정택위원 그런 측면에서 한 번 이런 사업들은 전체적으로 양식장을 견학해 보시고 그리고 추진 한 번 해 보세요. 매년 하던 데니까 한다고 생각하지 마시고.

○김정택위원 그리고 요즘에는 참 좋아졌어요. 보험 가입 지원 같은 것도 도비라든가 국비 이런 것도 지원해 주고, 자율관리어업 육성 지원 이런 사업들이, 부표 보급 지원 사업.

○김정택위원 이런 게 사실은 다 자부담 해 가지고 어민들이 다 했던 부분인데 이게 지원이 되면서 시비도 매칭비율에 따라서 이렇게 하는데 상당히 좋은 것 같아요, 이런 부분은.

어민들이 어업 자원들이 고갈되면서 생계가 상당히 어렵잖아요. 옛날처럼 수산이 상당히 풍족한 이런 실정이 아니기 때문에 어렵고 김양식이라든가 이런 것들도 상당히 어려움 있는데 이런 지원들은 상당히 좋은 것 같습니다.

그리고 관광과장님, 아까도 말씀드렸는데 김홍도 페스티벌 처음 우리가 신규 사업으로 하는 거잖아요.

○김정택위원 이 사업들 매년 개최할 예정인가요, 아니면 단일 사업으로 해 가지고 올해만 하려고 하시는 건가요?

○김정택위원 이런 행사는 우리가 대표적으로 안산의 대표행사로 키울 필요가 있을 것 같아요.

○김정택위원 그래서 이게 올 한해만 그치는 게 아니라 이걸 토대로 해서 매년 이 사업들을 활성화시키면서 대표축제로 자리매김 했으면 좋겠어요. 일회성 행사로 이렇게 그치는 것은 바람직하지 않은 것 같아요.

처음 한다고 하면 1억 4천씩 국가에서 지원해 주지만 그 다음 연도 되면 사실 지원이 끊어져요. 그런 방안도 마련하면서 차라리 이런 거 활성화시키려면 국비를 못 받는다고 하면 도비와 시비로도 할 수 있고, 아니면 전액 시비라도 할 있게끔 이런 대표축제로 키우면서 장기적으로 봤을 때는 관광진흥공단이나 아니면 문화재단의 여러 가지 축제들을 같이 해서 거기의 또 예산도 지원받고 그러면 우리가 활성화시킬 수 있는 이런 대표 축제를 만들 수 있다고 보고 있거든요.

그래서 그런 부분은 우리가 이번 이런 행사를 통해서 장기적인 행사가 개최되도록 이렇게 해 주시고,

○김정택위원 마지막으로 해양수산과장님, 저는 이것 하나 보면서 왜 핀수영대회를 해양수산과에서 해야 되느냐에 대한 부분을 제가 말씀드리고 싶어요.

이게 대부분 보니까 개최나 주관이나 모든 게 예산도 안산시체육회에서 주관해서 하는데 이런 행사는 차라리 체육진흥과에서 예산을 편성하고 체육회에서 주관해서 하는 게 낫지 않을까 생각하는데, 물론 방아머리 해안이라고 그래가지고 해양수산과가 해야 된다, 저는 그렇게 보지 않고요. 대충 보면 이 사업은 체육진흥과에서 해야 되는 거고, 이 예산 편성도 체육진흥 조례 15조에 의해서 지원하는 거기 때문에 이것은 해양수산과에서 예산 편성이라든가 행사 주최는 저는 안 맞는다고 보고 있는데 어떻게 생각하세요?

○김정택위원 그것은 아니고요. 체육진흥과에서 편성되는 예산들은 예를 들어서 전국 대회냐 세계 대회냐 아니면 경기도 대회냐 단일 대회냐 시 대회냐 이런 것에 대해서 예산은 차이가 있고요.

이 부분은 전국적인 핀수영대회 개최이기 때문에 6천만 원에 대한 예산을 체육진흥과에서 하는 것에 대해서 무리는 없습니다.

그런데 단지 제가 걱정하는 것은 안산시체육회 내에 안산시 핀수영협회가 소속이 돼 있고 이런 행사를 하게 되면 핀수영협회에서 참여 인원이라든가 모든 행사 주관을 하게 돼 있어요.

그런데 이것은 전문적인 핀수영협회에서 하게 되면, 체육회와 핀수영협회는 관련 단체이고 산하단체잖아요.

○김정택위원 그러면서의 어떤 연계성도 있는 거고 사업에 대한 나중에 정산 부분도 있는 거기 때문에, 그리고 해양수산과에서 이런 전문성 있습니까. 동호인들 어떻게 관리하고 이것 하는 것을 관리 감독합니까?

그래서 이런 부분은 앞으로 제가 이 부분에 대해서 체육진흥과하고 이것은 당연히 체육진흥과에서 해야 된다, 그렇게 얘기를 하겠습니다.

○김정택위원 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 윤태천 김정택 위원님 수고하셨습니다.

다음은 정승현 부의장님.

○정승현위원 앞서 위원님들께서 다 말씀하셨는데요. 사업들이 한정적이어서 다소 중복될 수 있겠습니다마는 다른 각도로 말씀 좀 드리겠습니다.

해양수산과장님.

○정승현위원 마리나 활성화와 관련해서 여러 말씀들 있었는데 사실 우리가 타당성용역조사를 하는 것은 그 사업에 대한 말 그대로 타당성이 있냐 없냐를 분석하는 거잖아요?

○정승현위원 그래서 적어도 BC분석을 해서 1.0 이상이 나왔었을 때 최소한 타당성이 있는 걸로 그렇게 보고 사업을 착수하고 계획을 실행하는 거잖아요?

○정승현위원 그런데 지금 이 사업 같은 경우는 사실 1.0이 나오지 않았음에도 불구하고 소위 말하는 국가정책 사업 일환으로 지금 진행이 되고 있는 부분이죠. 그렇죠?

○정승현위원 그런 속에서 어쨌든 이 부분을 우리 시비 그리고 국비만 가지고 이 큰 사업을 하기는 굉장히 제한적이고 한계가 있는 거죠?

그래서 일부 기업의 투자 유치를 통해서 여러 가지 편의시설을 비롯한 시설들을 하겠다라는 거 아니에요?

○정승현위원 지금 현재는 투자의향서 4개 기업과 체결을 했다고 하는데 이후에 다시 또 투자 설명회나 그런 부분들을 하실 거 아니에요?

○정승현위원 사실 이게 굉장히 큰 사업인데 자칫 방심하거나 또 쉽게 접근해서는 이 사업을 온전하게 진행하지 못하고 문제가 생길 수 있어요.

그래서 그런 이유로 활성화 방안 연구용역을 또 하는 거고요.

그래서 이 부분에 대해서 저는 개인적으로 우리 해양수산과에서 전담 부서지만 최소한 이와 관련된 TF팀을 꾸렸으면 좋겠어요, 이 사업 마무리할 때까지. 해양수산과를 중심으로 해서 관련 부서해서 TF팀을 꾸려서 이 사업이 온전하게 진행이 되고 마무리될 수 있도록.

사실 사업 시작하기 전에 많은 기업들에서 관심도 보이고 투자 의향도 보이지만 막상 이게 시작하려고 하다보면, 물론 큰 대기업들이야 소위 말하는 예산 외 비축해 둔 예산들이 많다고 하지만 막상 투자하려고 보면 정확한 수익성이나 소위 말하는 타당성이 있지 않으면 쉽게 투자하지 않는 게 또 기업 속성 아니에요?

○정승현위원 기업이 투자하는 것은 투자를 통해서 최대 이익을 창출하는데 목적이 있고 그 목적에 부합되어야만 투자를 하는 거잖아요.

그래서 이런 부분들에 대해서는 정말 아주 세밀하고 면밀하게 준비를 하시고 그렇게 해서 투자자들 관심을 보일 수 있게끔 해야 될 것 같아요.

○정승현위원 정말 최선을 다해서 저는 준비를 해 주셨으면 좋겠어요.

여러 가지 우리가 큰 사업들을 진행하면서 문제들도 있고 또 중단된 경우도 있고 그런 부분인데 이 부분에 대해서 정말 그런 일이 없도록 만전을 기해서 준비를 하셨으면 좋겠습니다.

○정승현위원 그런데 그것은 좀 이해가 안 되는데요.

○정승현위원 그러니까 추진하고 있는 주체인 우리 시로써는 소위 말하는 기반시설 일환으로 본다면, 다시 말씀드리면 수익을 목적으로 하지 않기 때문에 다소 타당성이 낮더라도 진행하는 게 바람직한데 여기에 분명한 투자자를 유치해야 되잖아요. 그 사람들이 봤었을 때 이 부분에 대해서는 굉장히 아주 보수적으로 접근할 수 있다라는 얘기예요. 그렇지 않겠어요?

○정승현위원 그래서 그걸 제가 말씀드리는 거예요.

○정승현위원 참 다행이고요. 전문직뿐만 아니라 예를 들어서 김기서 과장님만 양해가 된다라면 과장, 계장도 저는 이 사업이 마무리될 때까지 계셨으면 좋겠어요.

○정승현위원 중간에 과장, 팀장님 역할들이 굉장히 저는 크다고 봐요, 물론 전문관 계시지만.

그래서 주요 행정 절차를 비롯해서 여러 가지 일들을 어쨌든 우리 공직자들이 하는 거 아니에요. 그 과정에서 과장님이나 팀장님 역할은 저는 굉장히 크다고 보기 때문에 중간에 이런 부분들이 교체가 되거나 바뀌었을 때 굉장히 저는 여러 가지 업무적인 손실 내지는 또 일에 지장이 있다라고 보기 때문에 큰 문제만 없다면 저는 이 사업이 마무리될 때까지 해양수산과 직원들은 여기에 치중을 했으면 좋겠다. 그리고 솔직히 그런 만큼 이후에 인사적으로 가점을 준다든지 저는 충분히 가능하다고 봅니다.

○정승현위원 그래서 저는 그렇게 좀,

○정승현위원 알겠습니다.

하여튼 차질 없도록 해 주십사 하는 당부 말씀을 드리고요.

핀수영대회 역시 말씀드렸는데 이게 목적 중에 하나가, 2016년도에 한 번 했었죠?

○정승현위원 이중 목적 중에 하나가 시화호를 해양레저 관광의 메카로 발전시키기 위한 초석을 마련하겠다라고 하셨는데 이 부분 역시 저는 굉장히 중요한 의미가 있다고 생각해요.

이렇게 봤었을 때 지금 사실 시화호에 대한 활용도가 굉장히 높을 수 있음에도 불구하고 또 그 가능성이 얼마든지 있다라고 판단됨에도 불구하고 실질적으로 시화호 활용도에 대해서는 전혀 없다라고 해도 과언이 아니죠?

○정승현위원 그렇죠?

○정승현위원 겨우 핀수영대회 정도 하는 게 시화호를 활용한다면 활용하는 거고, 그 외 시화호 활용도는 굉장히 지금 아예 없는 거잖아요?

그래서 시화호를 해양레저 관광의 메카로 발전시키기 위한 초석을 마련하겠다라는 그런 의지를 가지고 하는데 저는 이 핀수영대회뿐만 아니라 여러 가지 소위 여기서 말하는 해양레저사업들이 많이 있잖아요?

○정승현위원 그리고 시간이 가면 갈수록 시대가 흐르면 흐를수록 이런 여가를 활용하는 시민들, 국민들이 갈수록 늘어나고요.

그렇게 연계해 봤었을 때 저는 시화호는 사실 경기 수도권 남부에서 천혜의 조건을 가지고 있는 장소 중에 하나라고 저는 그렇게 보여 지고 있어요.

이런 좋은 장소 또 조건을 가지고 있는 시화호를 우리가 이렇게 계속 놀리고 있어야 되는가라는 측면에서 우리가 마리나항 활용 방안에 관한 연구용역도 하지만 시화호 활용 방안에 관한 연구도 한 번 해 봤으면 좋겠어요.

그래서 핀수영대회뿐만 아니라 각종 해양 스포츠 그런 사업들, 그런 장들을 만들어낼 수 있는 또 그런 대회를 할 수 있는 부분에 있어서도 저는 폭넓게 용역을 한 번 해 봤으면 좋겠다. 그렇지 않겠어요?

○정승현위원 그래서 그 부분에 대해서도 한 번 깊게 고민을 해 보셨으면 좋겠다라는 말씀을 드리겠습니다.

○정승현위원 어쨌든 인근 화성이나 시흥도 굉장히 관심을 갖고 있는 지역 중에 하나이기 때문에 과장님 말씀하신 것처럼 우리가 앞서 가는 그런 행정 또 그런 의지, 또 의지만 갖고 되는 게 아니라 실천을 해야 됩니다.

○정승현위원 그래서 그런 부분들에 대해서는 심도 있게 고민하셔서 예산 편성해서 그런 준비들을 저는 지금부터 해야 된다고 봐요.

○정승현위원 마지막으로 관광과장님.

○정승현위원 김홍도 페스티벌 역시 말씀 주셨는데 이것은 관광도시 안산으로 선정됨에 따라서 자체적으로 우리가 기획해서 행사를 진행하는 건가요?

○정승현위원 제안해서 우리가 받은 거네요.

○정승현위원 그리고 계획은 2019년까지 2회로 사실 그렇게 보고 있는 거고요.

○정승현위원 안산의 대표 관광축제라고 하면 소위 말하는 거리극축제를 우리가 흔히 얘기를 하죠.

○정승현위원 폭넓게 보면 그래서 거리극축제라고 그러잖아요. 그게 소위 말하는, 내용에 있어서는 공연일지 몰라도 거리극축제라고 지금 그렇게 얘기를 하고 있고, 그걸 소위 말하는 안산의 대표 관광축제라고 지금 얘기를 하고 있는 거죠?

○정승현위원 그래서 이 부분도 마찬가지, 물론 우리 관광과에서 어쨌든 올해의 관광도시로 선정되고 그런 제안에 의해서 서로 역할을 나눠서 하고는 있지만 소위 말하는 김홍도에 대한 부분은 그래도 문화예술과에서 많은 정보들을 또 자료들을 가지고 있는 거 아니겠어요.

그래서 이 부분도 관광과가 주관 부서가 되지만 그래도 문화예술과와 충분히 연찬을 통해서 기왕에 행사하는 것 정말 우리시가 가지고 있는 김홍도의 모든 것들을 보여 줄 수 있는, 그래서 실질적으로 우리 안산이 정말 단원의 도시이고 김홍도가 안산의 태생이다라는 것들을 보여 줄 수 있는, 효과를 거둘 수 있는 그런 행사가 됐으면 좋겠어요.

이게 단순히 어떤 행사를 위한 행사가 아니라 이 행사를 통해서 우리 안산이 갖는 이미지 또 김홍도와 안산이 매칭 되는 그런 부분들, 효과들을 실질적으로 가져올 수 있는 그런 행사가 됐으면 좋겠어요.

그러기 위해서는 김홍도에 관한 많은 정보와 자료를 가지고 있는 문화예술과하고도 충분한 그리고 적극적인 협의와 연찬들이 필요하다.

○정승현위원 어떻게 보면 대부해양관광본부가 굉장히 큰 우리시의 역할들을 저는 하고 있다고 보여 져요. 이게 대외적으로 지금 당장 체감은 되지 않더라도 향후 우리 안산에 대한 크나큰 정말 자금력이랄까 그런 여러 가지, 소위 말하면 저는 안산 대부도만 어떻게 잘 가꾸어내느냐에 따라 그 결과로 인해서 안산이 얼마만큼 향후 비전이 있냐 없나라는 그런 도시로 얼마든지 탈바꿈 시킬 수 있고 없고 저는 가능하다라고 보여 져요.

그런 만큼 우리 대부해양관광본부가 저는 굉장히 큰 역할들을 하고 또 해야 된다라고 보고 있기 때문에 그런 막중한 일들을 하신다는 데 있어서 자부심들 가지고 각종 업무에 만전을 기했으면 좋겠다라는 그런 당부의 말씀드리겠습니다.

○정승현위원 이상입니다.

○위원장 윤태천 정승현 부의장님 수고하셨습니다.

해양수산과장님.

○위원장 윤태천 직불제 60만 원씩 주는 게 70 어가 대상이라고 그랬잖아요. 어떤 내용이죠? 60만 원씩 지원해 주는 게 직불금.

○위원장 윤태천 직불금 60만 원씩 주는 게 어떤 내용인지 한 번 구체적으로 얘기해 보세요.

○위원장 윤태천 그래요?

○위원장 윤태천 그러면 바다에 농사짓는 사람이 아니라 어려운 그쪽으로 60만 원씩 지원해 준다?

○위원장 윤태천 네, 잘 알았습니다.

수산종자 매입 방류 사업 있잖아요. 우리가 몇 년도부터 시작했죠?

○위원장 윤태천 몇 년도, 몇 년 됐냐고요.

○위원장 윤태천 그동안에 얼마나 투입이 됐죠?

○위원장 윤태천 전체 금액.

○위원장 윤태천 150억이요?

○위원장 윤태천 그럼 효과가 있나요?

○위원장 윤태천 그러면 타당성 분석한 거 있어요? 데이터라든가.

○위원장 윤태천 아니, 어민 소득이 아니라 우리가 근 150억이라는 예산이 들어갔으면 그런 것 분석을 했을 거 아니에요.

○위원장 윤태천 우리 자체적으로 데이터 가지고 있는 건 없고요?

○위원장 윤태천 데이터 자료를 요청하고요.

○위원장 윤태천 그다음 대부도 그쪽에서도 민어가 나와요?

○위원장 윤태천 예.

○위원장 윤태천 아니, 대부도 쪽에서 나오냐고 민어가.

여기 자료에 보니까 민어도 방류하고 그랬네요.

○위원장 윤태천 그동안에 우리가 150억 들어갔잖아요. 그러면 타당성 분석을 해서 얼마큼 효과가 있는지 매년 데이터 자료를 요청하겠습니다.

○정승현위원 위원장님, 잠깐만이요.

방류 사업 말씀 나왔는데요. 이게 인근에 우리, 그러니까 옹진이나 당진이나 이런 데서도 방류 사업을 지금 하고 있나요?

○정승현위원 같이 하고 있나요?

○정승현위원 예산도 비슷하게.

○위원장 윤태천 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 동 안건에 대한 질의종결을 선포합니다.

그러면 여기서 점심식사와 휴식을 위해 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(10시59분 회의중지)

(14시00분 계속개의)

○위원장 윤태천 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

그러면 이어서 양 구청 소관 2018년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 회의를 진행하겠습니다.

상록구청장, 단원구청장님 차례대로 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○위원장 윤태천 상록구청장, 단원구청장님 수고하셨습니다.

동 안건에 대해 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.

정승현 부의장님.

○정승현위원 사실 이번 추경에서는 양 구청 공히 주민복지과 사업의 경우 전부 다 국도비 내시 변경으로 인해서 변동되는 사안이잖아요. 이 부분은 이후 추경에 증감이 또 따를 거고요.

그래서 크게 내용상으로는 말씀드릴 부분들은 없어요.

다만 구청 우리 주민복지과 같은 경우는 주민들의 실생활과 또 주민들 소외된 약자들의 생활과 밀접한 그런 업무들을 추진하고 계신만큼 혹여, 특히 문제가 되고 있는 사각지대가 발생하지 않도록 그런 부분들에 대해서 더 면밀히 검토하시고 또 찾아서 소외된 이웃들이 없도록 또 주민들이 없도록 만전을 기해서 역할을 하셨으면 좋겠다는 그런 당부 말씀을 드리면서 제 말씀 마치겠습니다.

이상입니다.

○위원장 윤태천 김창모 청장님하고 이태석 청장님, 겨울철 돼 가지고 포트 홀된 도로가 굉장히 많은 거 아세요?

○위원장 윤태천 제가 이렇게 동네 돌아다니면 차바퀴가 빠질 정도로 도로가 파손된 게 많은데 양 구청장님들 어떻게 하실 건지 한 번 얘기해 보세요.

단원구청장님부터 한 번 얘기해 보세요.

○위원장 윤태천 왜냐하면 제가 동네를 차 끌고 돌아다니다 보면 차바퀴가 빠질 정도로 도로가 많이 파인 데가 굉장히 많습니다.

아마 공무원들도 다니다 보시면 안산시 도로가 너무 많이 망가져서 형평성이 없다 이런 내용 청장님도 듣다시피 겨울철 생각만 하지 마시고 거기서 안전사고 나게 되면 우리 시에서 책임져야 되는 거 아닙니까?

○위원장 윤태천 그만큼 사고를 사전에 막을 수 있도록 빨리 조치해 주시기 바랍니다.

○위원장 윤태천 단원구청, 양 구청장님 그렇게 해 주실 거죠?

○위원장 윤태천 청장님이 직접 로드체킹 하세요, 직원하고 해 가지고. 그래야 파악이 되지. 저희들도 현장 돌아다니다 보니까 바퀴가 하나 빠질 정도로 그 정도로 망가진 데가 태반이에요.

○위원장 윤태천 나중에 보고 주세요.

○위원장 윤태천 우리 복지과장님들 하실 말씀 있으면 간단하게, 없어요?

더 하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원이 안 계시므로 안건에 대한 질의종결을 선포합니다.

의결은 뒤로 미루겠습니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 장시간 동안 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(14시08분 산회)