○의장 장동호 존경하는 70만 안산시민 여러분, 그리고 동료의원 여러분!

무더위가 계속되는 가운데 오늘 뜻깊은 제129회 안산시의회 제1차 정례회를 맞이하여 건강한 모습으로 등원하신 의원 여러분들을 뵙게 되어 매우 반갑고 기쁘게 생각합니다.

아울러 시정발전을 위해 불철주야 노력하시는 가운데에도 오늘 자리를 함께 해 주신 안산시장 권한대행 권두현 부시장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 그리고 언론인과 방청인 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

또한 안산시의회에 항상 깊은 관심과 성원을 보내주시는 안산시민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 올립니다.

존경하는 안산시민 여러분, 그리고 동료의원 여러분!

지난 2002년 7월 9일 변화와 개혁을 통해 창의적이고 생산적인 의정활동을 구현해 나갈 것을 다짐하면서 70만 안산시민의 여망과 기대 속에 탄생된 제4대 안산시의회가 민의를 대변하고 주민 복리증진을 위한 의정활동에 매진해 온지 어언 3년이 다 되었습니다.

안산시의회는 그 동안 정례회 6회, 임시회 24회 등 총30회에 걸쳐 242일간의 회의를 열어 예산 결산 24건, 조례안 191건 등 총 231건의 안건을 처리를 하였습니다.

그리고 3회에 걸쳐 실시한 행정사무감사에서는 시정의 잘못된 점을 지적하고 대안을 제시하는 등 총 337건에 대해 시정 및 개선을 요구함으로써 행정의 효율성과 투명성을 확보하고 시정발전과 시민의 편익 증진에도 크게 기여해 왔습니다.

또한 20회에 걸쳐 연인원 89명의 의원이 교통·환경·재정 등 227건의 시정질문을 통해 문제점을 제기하고 해결방안과 발전적인 정책대안을 제시하는 등 시민의 복리증진과 지역발전을 위해 열정적인 의정활동을 전개해 왔습니다.

또한 시민의 알권리 충족과 시의회에 대한 관심을 높이고 의정활동에 동참토록 하기 위해 19개 학교 학생과 주민 등 1,735명이 본회의 방청 및 견학을 실시하였고, 의회를 직접 체험하고 지방의회의 역할과 기능을 이해할 수 있도록 하기 위하여 초·중학교 학생 426명을 대상으로 모의의회를 실시하여 교사, 학생, 학부모로부터 큰 호응을 얻는 등 시민과 함께 하는 의회상을 구현하는데 노력해 왔습니다.

또한, 열린의정 신뢰받는 의회상 구현을 위하여 의회를 개방하고 의회운영 상황과 의원의 의정활동 모습을 동영상과 유선방송, 인터넷 등의 매체를 통해서 신속하게 전파를 하였습니다.

금년도에는 시민에게 보다 신속하고 다양한 의정 정보를 제공하고자 의회 홈페이지를 전면 개편하는 등 시민에게 친숙한 의회가 되도록 추진하고 시민의 작은 소리에도 귀를 기울이는 자세로 주민의 입장에서 주민과의 대화를 통하여 각종 민원을 해소하고 어렵고 힘든 이웃에게 용기와 희망을 주는 의정활동에도 부단한 노력을 기울여 왔습니다.

특히 4대 의회에서는 투명성 확보를 통한 열린의정을 구현하기 위하여 의결실명제를 도입하여 의결의 투명성과 공정성을 확보하였으며 시민생활과 밀접한 안건과 관련하여서는 토론회, 공청회를 개최하여 다양한 의견을 수렴하여 합리적으로 정책이 결정될 수 있도록 노력하였습니다.

또한, 예산심사의 투명성을 확보하고 시민의 알권리를 충족시키기 위하여 그동안 방청이 금지되었던 계수조정 회의까지도 공개하는 등 의회 내부적인 개혁도 지속적으로 추진해 왔습니다.

그리고 변화와 개혁을 통한 발전적인 의정을 실현하기 위하여 예산결산특별위원회 임기제를 의회 특수시책으로 운영하여 예산심사의 효율성과 전문성을 제고하는 성과를 거두고 있습니다.

특위 활동도 활발히 전개하여 안산지역의 최대 현안 사항 중에 하나인 화물열차 도심통과 저지를 위한 수인선 전철화 사업대책 특별위원회를 2002년 10월에 최초로 구성하여 3차에 걸쳐 특위를 재구성하여 현재까지 열정적인 특위활동을 전개해오고 있으며, 특히, 안산지역의 악취와 대기오염 문제에 대해 의회 차원에서 적극적으로 대처하기 위하여 지난해 6월 안산지역 악취 및 대기오염 대책 특별위원회를 구성하여 중앙부처를 비롯한 관계기관에 대책마련과 해결을 촉구하는 한편, 악취 의심지역의 현장 방문과 수차에 걸친 회의와 협의를 통해 대기오염방지를 위한 근본적인 해결방안을 모색하는 등 특위활동을 활발하게 전개하여 왔습니다.

또한 지방의 역할과 중요성이 증대되면서 지방분권화 추진을 위한 결의를 다지는 경기도 시군의회 행사를 우리시 의회가 주관하여 3회에 걸쳐 실시하였고, 지방분권의 당위성과 시급성 등을 중앙정부에 건의하고 촉구하는 등 지방분권의 조속한 실행과 수권능력 강화를 위해 적극적인 활동을 전개하는 등 지방자치 발전을 위해 최선을 다하고 있습니다.

그리고 지역경제의 심각한 타격이 예상되는 정부정책에 대한 반대 결의문 채택과 잡월드 유치 노력 등 지역현안 문제 해결을 위한 활동도 적극적으로 전개해 왔습니다.

특히, 금년도에는 일하는 의회, 연구하는 의회, 신뢰받는 의회를 구현하기 위하여 3대 의정목표를 설정하여 운영한 결과 전년도에 비해 의원입법 활동이 50%이상 증가하였으며, 챔프카 국제대회의 성공적 개최 등 시정현안사업과 지역별 주민숙원사업에 대한 해결을 위하여 부단히 노력하는 등 1의원 1의제 추진운동에 의원님들께서 적극 동참하여 많은 성과를 거두고 있습니다.

이와 같이 안산시의회가 민의를 대변하는 기관으로서 의회에 주어진 기능과 역할을 충실하게 수행할 수 있었던 것은 시민 여러분의 아낌없는 관심과 성원, 그리고 동료의원 여러분들의 헌신적인 노력의 결과라고 생각하며 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 올립니다.

그러나 돌이켜 보면 현실을 외면하는 미흡한 각종제도, 그리고 생업과 의정활동을 병행해야 하는 현실적인 어려움 등으로 인하여 시민들의 기대에 다소 못 미치는 점도 있으리라 여겨지며, 항상 겸허한 자세로 주어진 역할과 시민을 위한 의정활동에 더욱 매진해 나갈 것을 다짐해 봅니다.

존경하는 의원 여러분, 그리고 집행부 공직자 여러분!

이제 머지않아 장마철이 시작됩니다.

매년 태풍으로 인하여 인명, 재산의 피해가 있었던 것을 거울삼아 수해에 대비하여 사전에 취약지역을 점검하는 등 수해 예방 활동을 착실히 전개하고 미리미리 대비하여 수해피해를 최소화할 수 있도록 노력해야 하겠습니다.

또한, 금년도 10월이 되면 우리 안산에서 2005 안산 챔프카 국제 그랑프리 대회가 개최됩니다.

본 대회를 위하여 시에서 착실한 준비가 진행중인 것으로 알고 있습니다만, 대회의 성공적 개최를 위해서는 빈틈없는 준비와 아울러 예견되는 문제점들을 사전에 철저히 분석하고 대책을 적극 모색해 나가야 하겠습니다.

또한, 본 대회의 성공을 위해서는 시뿐만 아니라 우리 의회에서도 함께 고민하고 준비에 동참하는 등 적극적인 협조와 지원을 아끼지 말아야 하겠습니다.

존경하는 동료의원 여러분!

이제 금년도 상반기가 다 지나가고 하반기가 곧 시작됩니다.

연초에 계획한 의정목표의 성과를 재점검해보고 아직까지 추진이 미흡한 부분에 대해서는 그 원인을 분석하여 하반기에는 더욱 박차를 가하여 금년도 의정활동이 알차게 마무리 될 수 있도록 노력해야 하겠습니다.

존경하는 동료의원 여러분, 그리고 집행부 공직자 여러분!

오늘부터 17일 동안 열리게 되는 이번 제1차 정례회에서는 행정사무감사를 실시하고 세입세출결산을 비롯하여 각종 조례안 등 중요하고도 다양한 안건을 심사하고 시정질문도 실시할 예정입니다.

행정사무감사에 있어서는 그 동안 의원 여러분들께서 진지하게 준비해 오신 내용을 바탕으로 문제점에 대한 합리적인 대안을 제시하고, 발전방안을 도출해 낼 수 있는 감사가 이루어질 수 있도록 노력해 주실 것을 당부 드립니다.

또한 안건심사에 있어서는 시민의 입장에서 충실하고 세심한 심사가 이루어질 수 있도록 뜻을 모아 주시기 바랍니다.

아울러 원만하고 효율적인 감사와 안건심사가 이루어질 수 있도록 관계공무원 여러분들의 적극적인 협조를 당부 드리면서, 점점 무더워지는 날씨에 건강에도 유의하셔서 내실 있고 알찬 성과를 거둘 수 있기를 바라겠습니다.

아무쪼록 이번 정례회에서도 의원님들의 창의적이고 열정적인 의정활동을 기대하면서 오늘 개회식에 참석해주신 권두현 부시장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 언론인과 방청인 여러분, 그리고 시민 여러분 모두의 가정에 항상 건강과 행운이 함께 하시기를 기원합니다.

감사합니다.