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안산시의회

제128회 제1차 본회의(2005.05.25 수요일)

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제128회 안산시의회(임시회)

본회의회의록
제1호

안산시의회사무국


2005년 5월 25일(수) 오전 10시14분


의사일정(제1차 본회의)

1. 제128회 안산시의회(임시회) 회기결정의 건

2. 제128회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건

3. 2005년도 행정사무감사 실시시기 및 기간결정의 건

4. 2004년도 안산시 일반 및 특별회계 세입세출 결산검사위원 선임의 건


부의된안건

O 5분 자유발언(홍순목의원)

1. 제128회 안산시의회(임시회) 회기결정의 건

2. 제128회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건

3. 2005년도 행정사무감사 실시시기 및 기간결정의 건

4. 2004년도 안산시 일반 및 특별회계 세입세출 결산검사위원 선임의 건

O 휴회의 건(부의장제의)


(10시14분 개의)

○부의장 정권섭 성원이 되었으므로 제128회 안산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

의사담당으로부터 보고사항이 있겠습니다.

○의사담당 김동완 의사담당 김동완 입니다.

먼저 제128회 안산시의회 임시회 집회경위에 대하여 보고 드리겠습니다.

이번 임시회는 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 5월 17일 권영숙 의원외 8인으로부터 집회 요구가 있어 동법 제39조 제3항의 규정에 따라 5월 18일 소집 공고되어 오늘 제128회 안산시의회 임시회를 개회하게 되었습니다.

다음은 폐회중 의안접수사항을 보고 드리겠습니다.

5월 18일 안산시장으로부터 안산시 행정기구 설치 조례 일부개정 조례안 등 6건의 안건이 접수되었습니다.

5월 17일 임종응 의원외 7인이 발의한 안산시의회 위원회 조례 일부개정 조례안과 안산시의회 회의규칙 일부개정 규칙안이 접수되어, 이상 8건의 안건을 각 상임위원회에 회부하였습니다.

이상 보고사항을 말씀드렸습니다.


(참조)

(보고사항 부록에 실음)


○부의장 정권섭 의사일정 상정에 앞서 안산시의회 회의규칙 31조2 규정에 의거 예산결산특별위원회 운영과 관련하여 5분 발언 신청을 하여 주신 홍순목 의원님께 발언의 기회를 드리도록 하겠습니다.

그러면 홍순목 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.


O 5분 자유발언(홍순목의원)

홍순목의원 홍순목의원입니다.

존경하는 의원 여러분 안산시의회는 타 시보다는 선진의회로서 연연히 발전하고 있다고 본 의원은 자부합니다.

21세기는 변화와 개혁의 시대라고 합니다.

안산시의회도 시대적 사조에 부응하는 차원에서 시민을 위한 의정활동과 의회내의 의원간의 상호존중하고 화합하는 분위기 조성을 위하여 안산시의회 13년여의 역사에 있어서 2004년도, 2005년도에는 예산결산특별위원회 위원장 선출 및 임기의 관례를 안산시의회에서는 개혁을 하였고 시행을 하였습니다.

예산결산특별위원회 위원장 선출과 임기가 10여년 동안은 1년이었습니다.

그러나 4대 시의회 후반기에는 1년 동안은 예산결산특별위원회 위원장 선출과 임기를 예산결산 관련한 회기 때마다 새로이 위원장을 선출하고 그 회기가 끝나는 때를 임기 만료로 정하여 네 분의 의원님을 예산결산 위원장직을 맡아 직무를 수행토록 하였습니다.

지난 2005년도 본예산에 관련하여는 김용 예산결산특별위원회 위원장, 추가경정 예산에 관련하여는 김기완, 홍순목 의원님이 예산결산위원장직을 역임하였습니다.

위원장 직무를 수행한 평가는 훌륭히 직무를 수행하였다는 평가를 받았다고 본 의원은 생각합니다.

이와 같은 평가는 안산시의회 의원님 모두가 즉 초선, 또는 재선 의원님이든 위원장 직무를 훌륭히 수행할 수 있다는 것이 조금이나마 증명된 것이라고 사료됩니다.

본 의원은 예산결산특별위원회 위원장 직무 수행을 해 봄으로써 시민을 위한 의정활동과 안산시의회의 발전에 기여하는데 적극적으로 활동하는 계기가 되었습니다.

향후 금년도 7월달에 새로이 구성되는 예산결산특별위원회에서도 새로운 관례가 이어지기를 본 의원은 간절히 바랍니다.

안산시의회가 선전의회로서 발전하기 위해서 또는 의원의 의정활동에 도움이 될 수 있도록 하는 차원에서 제도적으로 2년으로 되어 있는 상임위원회 위원장직도 연구 검토하는 것이 어떨까 이러한 생각을 가져봅니다.

경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

그리고 오늘 특별히 의회를 학습하기 위해서 의사당을 찾아온 부곡초등학교 학생 여러분 많은 것을 배워가기 바랍니다.

대단히 감사합니다.

○부의장 정권섭 이것으로 5분 자유발언을 마치겠습니다.


1. 제128회 안산시의회(임시회) 회기결정의 건

(10시21분)

○부의장 정권섭 의사일정 제1항 제128회 안산시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

이번 제128회 임시회 회기는 지난 5월 18일 의장단 회의에서 협의해 주신대로 5월 25일부터 5월 27일까지 3일간으로 하고자 합니다.

의원 여러분 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

이번 임시회 회기중 의사일정은 의장단회의에서 협의, 작성하여 의원 여러분께 배부해드린 유인물의 내용과 같이 결정을 하였습니다.


2. 제128회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건

○부의장 정권섭 의사일정 제2항 제128회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.

이번 임시회 회의록 서명의원은 의원여러분께서 사전에 협의해 주신 이창수 의원과 김기완 의원을 선출하고자 합니다.

의원 여러분 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

제128회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원으로 이창수 의원과 김기완 의원이 선출되었음을 선포합니다.


3. 2005년도 행정사무감사 실시시기 및 기간결정의 건

(10시23분)

○부의장 정권섭 의사일정 제3항 2005년도 행정사무감사 실시시기 및 기간결정의 건을 상정합니다.

지방자치법 제36조 제1항 및 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정을 보면 행정사무감사는 매년 제1차 정례회 기간 중 7일의 범위 내에서 당해 지방자치단체의 사무에 대하여 감사를 실시하도록 되어 있습니다.

그러나 행정사무감사의 충분한 사전 준비와 제1차 정례회의 효율적 운영을 위하여 이번 임시회에서 미리 금년도 행정사무감사 계획서를 작성하여 승인하기로 하였으며 행정사무감사계획서를 작성하기에 앞서 감사 실시시기 및 기간을 결정하고자 합니다.

금년도 행정사무감사 실시시기 및 기간에 대해서는 지난 5월 18일 의장단회의에서 제1차 정례회 의사일정안을 토대로 신중히 협의하였으며, 그 결과 제1차 정례회 기간 중 행정사무감사 일정안을 의원 여러분께 배부해 드렸습니다.

그러면 2005년도 행정사무감사 실시시기 및 기간을 의장단회의에서 협의해 주신대로 2005년 6월 22일부터 6월 28일까지 7일간으로 하고자 합니다.

의원 여러분 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.


4. 2004년도 안산시 일반 및 특별회계 세입세출 결산검사위원 선임의 건

(10시25분)

○부의장 정권섭 의사일정 제4항 2004년도 안산시 일반 및 특별회계 세입세출 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다.

지방자치법 제125조 및 동법시행령 제46조의2, 그리고 안산시 결산검사 위원 선임 및 운영에 관한 조례 규정에 의하면 지방의회에서 선임한 결산검사 위원이 당해 지방자치단체의 전년도 세입세출결산 사항을 검사하도록 되어 있으며, 결산검사위원수는 3인 이상 5인 이내로 하도록 하고, 결산검사 위원 선임 방법은 의장이 추천해서 본회의에서 선임하도록 규정되어 있습니다.

따라서 지난 5월 18일 의장단회의에서 2004년도 안산시 세입세출 결산검사 위원은 4인을 선임하는 것으로 협의를 하였으며, 의원 여러분께 결산검사위원 선임(안)을 기이 배부해 드렸습니다.

그러면 2004년도 안산시 일반 및 특별회계 세입세출 결산검사 위원을 배부해 드린 유인물의 위원 명단과 같이 선임하고자 합니다.

의원 여러분 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.


O 휴회의 건(부의장제의)

(10시27분)

○부의장 정권섭 다음은 휴회결의를 하고자 합니다.

상임위원회 활동을 위하여 5월 26일 내일 1일간 본회의를 휴회하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

제2차 본회의는 5월 27일 오전 10시에 개의하여 안건을 의결하도록 하겠습니다.

의원 여러분, 그리고 부시장님, 구청장님, 실·국·소장님 모두 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(10시27분 산회)


○출석의원(20인)
정권섭김송식노영호김창일송세헌
이하연임종응김명환김강일전준호
이대근홍순목김용이문종이준우
김교환심정구권영숙이창수김기완
○출석공무원
시장권한대행 부시장권두현
상록구청장이종인
단원구청장심관보
행정지원국장최정환
기획경제국장이용수
복지환경국장이순찬
건설교통국장이태윤
상록수보건소장장종훈
단원보건소장한중석
상하수도사업소장황하준


○의안제출

· 안산시의회 위원회 조례 일부개정 조례안(임종응의원외 7인 발의)

- 발의자

임종응 김강일 김교환 이대근 이문종 이준우 이창수 홍순목

· 안산시의회 회의규칙 일부개정 규칙안(임종응의원외 7인 발의)

- 발의자

임종응 김강일 김교환 이대근 이문종 이준우 이창수 홍순목

○제128회안산시의회(임시회)회기결정

5월 25일

(3일간)

5월 27일

○휴회결의

5월 26일(1일간)

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