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제126회 제1차 경제사회위원회(2005.03.29 화요일)

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제126회 안산시의회(임시회)

경제사회위원회회의록
제1호

안산시의회사무국


일 시 2005년 3월 29일(화)

장 소 상임위원회 제3회의실


의사일정

1. 안산시 누에섬 등대 전망대 운영에 관한 조례 일부개정 조례안


심사된안건

1. 안산시 누에섬 등대 전망대 운영에 관한 조례 일부개정 조례안(시장제출)


(14시07분 개의)

○위원장 김창일 성원이 되었으므로 제126회 안산시의회 임시회 제1차 경제사회위원회를 시작하겠습니다.

이번 제126회 안산시의회 임시회 경제사회위원회에서는 지난 3월 21일 안산시장으로부터 의회에 제출된 안산시 누에섬 등대 전망대 운영에 관한 조례 일부개정 조례안을 심사하게 되겠습니다.

의사진행 순서는 오늘은 조례안을 심사하고, 2일차인 내일은 조례안에 대한 의결을 하는 순으로 회의를 진행하겠습니다.

원만하고 효율적인 심사가 이루어질 수 있도록 위원여러분과 집행부 관계공무원 여러분의 협조를 당부 드립니다.


1. 안산시 누에섬 등대 전망대 운영에 관한 조례 일부개정 조례안(시장제출)

(14시08분)

○위원장 김창일 의사일정 제1항 안산시 누에섬 등대 전망대 운영에 관한 조례 일부개정 조례안을 상정합니다.

기획경제국장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○기획경제국장 이용수 기획국장 이용수입니다.

평소 시정발전을 위하여 깊은 관심과 애정을 가지시고 의정활동에 노고가 많으신 경제사회위원회 김창일 위원장님을 비롯한 위원여러분께 깊은 감사를 드리면서, 안산시 누에섬 등대 전망대 운영에 관한 조례 일부개정 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

본 조례안을 제안하게 된 이유를 말씀드리면, 공무원 근무시간 변경(동절기 근무시간 09:00∼18:00)에 따라 오전 9시부터 오후 5시까지 정하여 운영하고 있는 동절기 관람시간을 오전 9시부터 오후 6시까지로 공무원 근무시간과 동일하게 정하여 관람객 편의를 도모하고자 본 조례안을 제안하게 되었습니다.

주요내용을 말씀드리면, 안산시 누에섬 등대 전망대 운영에 관한 조례 제6조제1항1의 내용인 '3월1일부터 10월31일까지 오전 9시부터 오후 6시까지 관람'을 '관람시간은 오전 9시부터 오후 6시까지로 한다'로 변경하고, 제6조제1항2의 '11월1일부터 다음 해 2월 말까지 오전 9시부터 오후 5시부터 관람'하는 내용을 삭제하려는 것입니다.

자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고해 주시고 원안대로 의결해 주시길 바라면서 안산시 누에섬 등대 전망대 운영에 관한 조례 일부개정 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 김창일 기획경제국장 수고 하셨습니다.

이어서 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

○전문위원 박양복 전문위원 박양복입니다.

안산시 누에섬 등대 전망대 운영에 관한 조례 일부개정 조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다.

본 조례 개정안은 현행 안산시 지방공무원 복무조례 제13조 규정에 의거 공무원 동절기 근무(11월∼2월)시간이 오전 9시부터 오후 6시까지로 규정됨에 따라 전망대 관람시간을 공무원 근무시간과 동일하게 하고자 하는 사항으로 관련법규 검토결과 타당하다고 판단됩니다.

이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 김창일 전문위원 수고하셨습니다.

동 안건에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

이문종위원 무료 이용객은 어떤 대상이죠, 노인층인가요?

○농어촌진흥과장 정점근 농어촌진흥과장 정점근입니다.

조례 제8조에 의해서 관람료 면제자는 국가유공자, 등록장애인, 공무수행을 위해서 출입하는 공무원, 단체관람 인솔자가 되겠습니다.

김용위원 토요일, 일요일은 어떻게 합니까?

○농어촌진흥과장 정점근 토요일, 일요일은.....

김용위원 근무 안 해요?

○농어촌진흥과장 정점근 근무합니다. 근무하고 대신 월요일날 쉽니다.

김용위원 아니, 그러면 관람은요? 관람은 토요일, 일요일도 되는 거죠?

○농어촌진흥과장 정점근 예, 똑같습니다. 토요일, 일요일이 오히려 관람객이 많습니다.

김용위원 그러니까요.

김명환위원 동절기 해지는 시간이 대략 몇 시정도 되죠?

○농어촌진흥과장 정점근 동절기는 오후 한 5시정도 됩니다.

김명환위원 6시까지니까 넉넉하겠네요.

왜 그러냐 하면 해지는 낙조 구경도 갈 수 있으니까 5시 정도면 해지는 시간이고, 시간은 6시까지 근무고요.

○농어촌진흥과장 정점근 예.

○위원장 김창일 누에섬 관람객은 대충 어느 정도나 됩니까?

○농어촌진흥과장 정점근 2004년도 월 평균 722명이고, 2005년도는 지금 동절기라 관람객이 좀 적습니다. 한 380명 가까이 됩니다.

이문종위원 전망대에 편의시설은 다 갖추어져 있는 건가요?

○농어촌진흥과장 정점근 편의시설은 보완을 하고, 선착장과 호안로는 지금 공사 중에 있습니다.

이문종위원 연결도로로 더.....

○농어촌진흥과장 정점근 연결도로가 아니고.....

김용위원 물이 들어왔을 경우 들어가는 방법이 없잖아요.

○농어촌진흥과장 정점근 현재는 없습니다. 그래서 선착장 공사를 지금 하고 있는데 선착장 공사가 완공되면 배로 왔다갔다할 수도 있고 그렇습니다.

이문종위원 배도 시에서....

○농어촌진흥과장 정점근 배는 거기 어선이나 보트가 많으니까 우리 시에서 운영하는 것은 없습니다.

김용위원 그것도 관리 감독 잘 해야지 만약에 사고나면 문제되잖아요.

이문종위원 선착장은 언제 완공입니까?

○농어촌진흥과장 정점근 선착장은 현재 공정율이 한 35% 정도 되는데 6월 말 정도면 완공이 될 겁니다.

노영호위원 이게 어업전시관과 맞물려서 어업전시관 개관이 되면 지금 현재 집행부의 입장은 어업전시관과 등대형 전망대 운영을 어떻게 운영할 계획을 가지고 있어요. 그런 생각도 해 봤나요?

○농어촌진흥과장 정점근 저희가 구상하고 있는 것은 저희 직원은 최소 인원으로 배치를 하고 용역을 줄 수 있는 것은 전부 용역을 주는 걸로.....

노영호위원 아니, 왜 이런 얘기를 하느냐 하면 다른 데 통영, 거제, 삼척의 어업전시관을 둘러보면 그런 데는 사무관 의 직급을 가지고, 전시관 하나만 가지고도 사무관이 그걸 관리하는 것 같아요. 그런 것 파악해 보셨나요?

○농어촌진흥과장 정점근 저희는 일단 6급 체제로 해 가지고 인원 요청은 10명 내외로 지금 요청은 해 놓은 상태인데.....

노영호위원 앞으로 어업전시관이 금년 안에 개장이 되면 어업전시관과 등대 전망대하고 믹서해서 앞으로는, 다른 데는 어업전시관 하나만 가지고도 사무관 직급을 가지고 운영을 하는 것 같은데 그런 방향의 검토가 이거와 같이 맞물려서 준비를 해야 미리 되지 않나 하는 생각이 듭니다.

○농어촌진흥과장 정점근 저희가 먼저 인원하고 조직 개편 때 요청은 했는데 5월, 6월달에 조직 개편이 될 때 그때 기구가 생길 걸로 알고 있습니다.

노영호위원 어떻게 보면 많은 도시민들의 어떤 , 대부도 관광객들의 보고싶은 욕망 이런 것을 채워주기 위해서는 그런 계획을 잘 미리부터, 개관해 놓고 나서 그때 가서 문제점이 있어 가지고 찾느니 다른 타 지역에 있는 것을 잘 검토해 가지고 지금부터 어떻게 보면, 등대 전망대 일용직까지 합쳐서 지금 인원이 몇 명이죠?

○농어촌진흥과장 정점근 등대 전망대는 지금 청경 하나, 매표원 하나, 두 사람 있습니다.

노영호위원 둘인가요?

○농어촌진흥과장 정점근 예.

노영호위원 청경 하나, 매표원 하나, 또 전시관 해서 인원수가 이렇게 되면 그런 관리 체계 구성을 철저하게, 그때 가서 조례 바꾸면 된다고 중요한 것이 아니고 미리미리 사전에 검토가 되어야 한다고 봐요.

○농어촌진흥과장 정점근 예, 알겠습니다.

○위원장 김창일 지금 누에섬 전망대 입장료가 1천원씩이죠?

○농어촌진흥과장 정점근 1천원, 700원, 500원 그렇습니다.

○위원장 김창일 그것 나중에 어업전시관 개관이 되면 요금 체제를 같이.....

○농어촌진흥과장 정점근 예, 같이 묶어서 입장료를 받든지 그렇게 지금 저희도 구상을 하고 있습니다.

표하나를 사면 민속전시관도 관람하고 등대 전망대도 관람하고 이런 식으로 할 수 있게끔요.

○위원장 김창일 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안산시 누에섬 등대 전망대 운영에 관한 조례 일부개정 조례안에 대한 질의종결을 선포합니다.

의결은 뒤로 미루겠습니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

위원여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(14시20분 산회)


○출석위원(7인)
김창일이준우김용김기완김명환노영호이문종
○출석전문위원
박양복
○출석공무원
기획경제국장이용수
농어촌진흥과장정점근

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