○의장 김송식 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 65만 안산시민 여러분!

오늘 제109회 임시회에 밝고 건강하신 모습으로 등원하신 의원여러분을 뵙게 되어 매우 반갑고 기쁘게 생각합니다.

아울러 시정에 바쁘신 가운데에도 자리를 함께 해주신 송진섭 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

또한 안산시의회에 변함 없는 호의로 성원해 주시고 각별한 관심으로 지켜봐 주시는 언론인과 방청인 여러분, 그리고 안산시의회 발전을 위해 항상 깊은 관심과 성원을 보내주시는 안산시민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 올립니다.

여러 가지 어려운 여건 속에서도 주민편의 증진과 민원 해소 등 민의를 대변하는 의정활동에 최선을 다해 열심히 노력하시는 동료의원 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드리며, 또한 시민의 안녕과 복지증진, 그리고 시정발전을 위해 노력하고 계시는 공무원 여러분께 감사와 치하의 말씀을 올립니다.

존경하는 동료의원 여러분!

최근 국내외의 여러 가지 요인으로 인하여 우리 경제가 큰 어려움을 겪고 있고, 국민이 느끼는 체감 경기는 더욱 심하여 각계의 우려의 목소리가 높습니다.

금년 연초부터 세계를 불안하게 했던 이라크 전쟁에 이어 최근 북한 핵문제가 국제적으로 크게 부각되면서 우리의 경제 상황에 악재로 작용하고 국민의 불안감마저 증폭시키는 요인이 되고 있습니다.

설상가상으로 중국을 중심으로 한 "사스" 공포는 우리의 수출에 엄청난 타격을 주고 이는 국내 경기 침체로 이어지면서 우리의 경제를 더욱 어렵게 하고 있습니다.

이럴 때일수록 국민 화합이 중요하며 또한 국민 한사람 한사람이 맡은바 책임을 더욱 충실히 하고 근검절약을 솔선 수범하는 길만이 어려운 난관을 슬기롭게 극복하고 다시금 도약할 수 있는 지름길이라는 것을 우리 모두가 깊이 새기고 실천해야 하겠습니다.

우리 의회에서도 의원 모두가 한마음이 되어 지혜와 역량을 결집하고 65만 시민의 대변자로서의 소명의식을 갖고 보다 성숙된 의정활동을 전개하여 시민에게 사랑 받는 선진의회로 발전해 나갈 수 있도록 겸허한 자세로 최선을 다해야 하겠습니다.

존경하는 동료의원 여러분!

최근 지방분권에 대한 논의가 활발해 지면서 이제 지방분권이라는 시대적 흐름을 막을 수가 없게 되었습니다.

지방의 역할과 중요성이 증대되면서 지방분권은 세계적인 추세이기도 합니다.

우리나라도 중앙정부의 많은 권한과 기능이 지방자치단체로 조속히 이양되어야 한다고 봅니다.

그러나 지방자치가 실시된 지 10년이 지났어도 중앙정부로부터 실질적인 권한과 재원이 지방으로 이양되지 않고 있어 진정한 지방자치를 실현하기 위해서는 정부와 지방의 더 많은 노력이 요구되고 있습니다.

과다한 중앙집권은 국가경쟁력을 떨어뜨리고 지역 불균형을 심화시키는 등 국가 발전의 저해요인으로 지적되고 있습니다.

반면에 지방분권은 특색 있는 지역발전과 민주주의의 활성화 그리고 행정의 효율성 등의 효과를 가져오며 지방의 역량을 강화하는 최선의 방안이라고 전문가들은 입을 모으고 있습니다.

또한 지방분권은 지역주민의 삶의 질을 높이고 지역발전과 지역단위의 복지공동체를 실현할 수 있는 원동력이 되며, 특히 지역 주민이 참여하는 참여자치의 활성화가 이루어질 수 있다는데 매우 큰 의미가 있다고 하겠습니다.

그러나 이러한 지방분권이 성공을 거두려면 이양하는 권한을 받아들이는 지방자치단체의 수권능력 강화가 매우 중요합니다.

분권 시대에는 지방에 권한과 동시에 책임도 주어지기 때문입니다.

이제 우리 지방의회의 역할이 중요한 때라고 생각합니다.

중앙정부에 대해 진정한 지방분권이 조속히 이루어질 수 있도록 하는 일과 지방자치단체가 지방분권에 대비하고 수권능력을 높일 수 있도록 지원하는 역할을 우리 지방의회가 적극적으로 수행해야 하기 때문입니다.

아무쪼록 조속한 지방분권의 실행과 지방의 수권능력 강화를 위해 의회와 집행부가 함께 노력해 나가야 하겠습니다.

존경하는 동료의원 여러분, 그리고 집행부 공직자 여러분!

오늘부터 15일 동안 열리게 되는 제109회 임시회에서는 금년도 제1회 추가경정 예산안과 시민 생활과 밀접한 조례안 등 중요하고도 많은 안건을 심사하고 시정질문도 실시할 예정입니다.

안건 심사에 있어서는 시민의 입장에서 내실 있고 합리적인 심사가 이루어 질 수 있도록 노력해 주시기 바라며, 또한 시정질문에 있어서는 민의를 대변하고 깨끗하고 투명한 행정을 위한 토론의 장이 될 수 있기를 기대해 봅니다.

그리고 이번 임시회에서는 다음달 제1차 정례회에서 실시하게 될 행정사무감사의 사전 준비를 위한 의사일정 계획도 있습니다.

아무쪼록 내실 있고 충실한 행정사무감사가 이루어질 수 있도록 의원 여러분께서 관련 자료 수집과 연구 활동에 최선을 다해 주시기 바라며, 또한 집행부에서도 성실한 자료 제출로 원활한 행정사무감사가 이루어질 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다.

끝으로 이번 임시회에서 충실한 의안심사와 원만한 회의 운영이 이루어질 수 있도록 집행부 관계공무원 여러분의 적극적인 협조와 의원님들의 열정적인 의정활동을 기대하면서 오늘 개회식에 참석해주신 송진섭 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 그리고 방청인과 언론인 여러분께 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드리며, 65만 안산시민 여러분의 가정에 건강과 행운이 항상 함께 하시기를 기원합니다.

감사합니다.