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안산시의회

제99회 제1차 본회의(2002.07.09 화요일)

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제99회 안산시의회(임시회)

본회의회의록
제1호

안산시의회사무국


2002년 7월 9일(화) 오전 10시


의사일정(제1차 본회의)

1. 의장ㆍ부의장선거

2. 제99회안산시의회(임시회)회기결정의건

3. 제99회안산시의회(임시회)회의록서명의원선출의건


부의된 안건

1. 의장ㆍ부의장선거

o의장(김송식)인사

o부의장(노영호)인사

2. 제99회안산시의회(임시회)회기결정의건

3. 제99회안산시의회(임시회)회의록서명의원선출의건

o휴회의건(의장제의)


(10시05분 개의)

○의회사무국장 임종호 의회사무국장 임종호 입니다.

먼저 의원님들의 등원을 진심으로 축하드리며, 제99회 안산시의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다.

지난 6월 13일 제3회 전국 동시지방선거가 실시되어 우리 안산시에서는 모두 22분의 의원님이 당선 되셨으며, 의원님 전원이 의원 등록을 마치셨습니다.

금일 집회는 지방자치법 제39조 제1항 및 제3항의 규정에 의거 7월 2일 안산시장이 임시회 소집 공고를 하여 오늘 제99회 안산시의회 임시회를 집회하게 되었습니다.

오늘의 의사일정은 원구성을 위한 의장ㆍ부의장선거와 회기결정의건, 회의록서명의원선출의건이 되겠습니다.

현재 출석하신 의원님들은 회의를 진행하고 의결할 수 있는 정족수에 달하고 있으므로 지방자치법 제48조의 규정에 의해서 연장의원이신 이대근 의원님의 사회로 먼저 의장 선거를 실시하시게 되겠습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

그러면 연장의원이신 이대근 의원님 나오셔서 회의를 주재해 주시기 바랍니다.

감사합니다.

○의장직무대행 이대근 지금부터 제99회 안산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의 하겠습니다.

방금 의회사무국장으로부터 보고를 들으신 바와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 의거 본 의원이 연장의원으로서 의장선거를 위한 회의를 주재하게 되었습니다.

회의가 원만히 진행될 수 있도록 의원 여러분의 적극적인 협조를 부탁 드립니다.

그러면 회의를 진행하겠습니다.

(이창수의원 의석에서 - 의장, 잠시정회를 요구합니다.)

이창수의원님으로부터 정회 요청이 있습니다. 재청하시는 분 계십니까?

(「재청합니다」하는 의원 있음)

그러면 의원간 협의시간을 갖기 위해 잠시 정회를 하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

정회를 선포합니다.

(10시09분 회의중지)

(11시19분 계속개의)

○의장직무대행 이대근 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

계속해서 회의를 진행하겠습니다.


1. 의장ㆍ부의장선거

○의장직무대행 이대근 의사일정 제1항 의장ㆍ부의장선거를 상정합니다.

의장ㆍ부의장 선거는 지방자치법 제42조 및 안산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명투표로 선출하게 되며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원이 의장 또는 부의장으로 당선 됩니다.

다만, 1차 투표결과 과반수의 득표의원이 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표 의원이 없을 경우에는 최고 득표의원이 1인이면 최고득표 의원과 차점의원에 대하여, 최고득표 의원이 2인 이상이면 최고득표 의원에 대하여 결선 투표를 하여 다수 득표의원을 당선자로 정하게 되어 있습니다.

또한, 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 정하게 되겠습니다.

여기서 한가지 부언해서 말씀드릴 사항은 무효 및 기권처리표에 대한 예시를 유인물로 의원여러분께 이미 배부해 드렸습니다. 참고하시기 바랍니다.

그러면 먼저 의장 선거를 실시하겠습니다.

안산시의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 따라 투표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다.

감표위원은 의원여러분께서 사전에 협의해 주신 김명환 의원과 임종응 의원 두분이 수고해 주시겠습니다.

지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

감표위원 이상 없습니까?

(○감표위원 - 예. 없습니다.)

그러면 의장 선거를 실시하겠습니다.

투표방법에 관하여 의사담당으로부터 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다.

의사담당 설명 및 호명 해주시기 바랍니다.

○의사담당 김동완 의사담당 김동완입니다.

투표 방법에 관하여 설명을 드리겠습니다.

투표하시는 순서는 제가 호명해 드리는 순서가 되겠습니다.

호명 받으신 의원님께서는 정면 우측 직원석에서 투표 명패와 투표 용지를 받으신 다음, 정면 좌측에 마련된 기표소에서 투표 용지의 "기명난"에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글로 기재하신 후 이 앞 중앙에 오셔서 명패는 명패함에 넣으시고, 투표용지는 투표함에 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 됩니다.

부언해서 말씀드릴 사항은, 무효표 방지를 위해서 투표용지 기명난에 한글로 의원 성명을 정자로 정확하게 기재해 주시기 바랍니다.

또한 투표용지는 반을 접어서 성명이 안보이게 하고 투표함에 넣어 주시기 바랍니다.

아울러 기표소 안에 의원 명단이 게첨 되어 있으며, 의원님들 자리에도 의원명단을 배부해 드렸으니 참고하여 주시기 바랍니다.

이상으로 투표 방법에 관한 설명을 마치고 투표하실 순서대로 호명해 드리도록 하겠습니다.

편의상 존칭은 생략하겠습니다. 이점 양해해 주시기 바랍니다.

그러면 호명해 드리겠습니다.

(11시25분 투표개시)

(의사담당 : 의원성명 호명)

○의장직무대행 이대근 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표종료를 선포합니다.

(11시33분 투표종료)

투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과 22매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 22매로써 명패수와 같습니다.

투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 22표중 김송식의원 11표, 장동호의원 9표, 임종응의원 1표, 무효 1표로써 출석의원의 과반수를 득표한 의원이 없기 때문에 2차 투표를 실시하겠습니다.

안산시의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정을 보면 1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하도록 되어 있습니다.

따라서 의장 선출을 위한 2차 투표를 실시하겠습니다.

감표위원께서는 나와 주시기 바랍니다.

(임종응의원 의석에서 - 의장, 정회를 요청합니다.)

(「동의합니다」하는 의원 있음)

(「재청입니다」하는 의원 있음)

임종응의원님으로부터 정회 요청이 있습니다.

재청하시는 분 계십니까?

(「동의합니다」하는 의원 있음)

그러면 의원간 협의시간을 갖기 위하여 정회를 하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

정회를 선포합니다.

(11시40분 회의중지)

(11시54분 계속개의)

○의장직무대행 이대근 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

의원 여러분께 당부 말씀을 드리겠습니다.

기명을 할 때 정자로 써 주시기 바랍니다.

그러면 의장 선출을 위한 2차 투표를 실시하겠습니다.

투표 방법은 종전과 같습니다.

감표위원께서는 다시 나와 주시기 바랍니다.

감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

감표위원 이상 없습니까?

(○감표위원 - 예.)

그러면 2차 투표에 들어가겠습니다.

의사담당 호명해 주시기 바랍니다.

○의사담당 김동완 의사담당 김동완입니다.

의장 선거 2차 투표 호명해 드리겠습니다.

(11시55분 투표개시)

(의사담당 : 의원성명 호명)

○의장직무대행 이대근 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표종료를 선포합니다.

(12시03분 투표종료)

개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과 22매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 22매로써 명패수와 같습니다.

투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 22표중 김송식의원 11표, 장동호의원 11표로써 출석의원의 과반수를 득표한 의원이 없기 때문에 3차 투표인 결선투표를 실시하겠습니다.

안산시의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정을 보면, 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 경우 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수득표자를 당선자로 하도록 되어 있으며, 또한 동조 제3항의 규정을 보면, 결선투표결과 득표수가 같을 경우에는 연장자를 당선자로 정하도록 되어 있습니다.

따라서 2차 투표결과 최고득표자인 김송식의원과 장동호의원에 대한 결선투표를 실시하겠습니다.

(노영호의원 의석에서 - 의장, 의사진행 발언 있습니다.)

의사진행 발언의 내용을 말씀해 주실 수 있어요?

(노영호의원 의석에서 - 의장선거에 관련된 겁니다.)

지금 결선투표에서는 의사진행 발언을 받아 드릴 수가 없습니다.

(정윤섭의원 의석에서 - 의장, 정회를 요청합니다.)

정회요?

(「재청입니다」하는 의원 있음)

정윤섭의원으로부터 정회 요청이 있습니다.

재청하시는 분 계십니까?

(「재청합니다」하는 의원 있음)

그러면 의원간 협의시간을 갖기 위하여 정회를 하고자 합니다.

의원 여러분 이의 있습니까?

(정권섭의원 의석에서 - 이의 있습니다.)

말씀하세요.

(정권섭의원 의석에서 - 계속 진행합시다.)

계속 진행해요?

(장동호의원 의석에서 - 정회를 먼저 요청했잖아요?)

(임종응의원 의석에서 - 의장님, 정회를 요청하면 정회를 받아 주세요.)

(전준호의원 의석에서 - 의장, 시간을 정해서......)

그러면 정회 재청을 받아 들이고 10분간 정회하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(12시12분 회의중지)

(12시30분 계속개의)

○의장직무대행 이대근 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

의장 선출을 위한 결선투표를 실시하겠습니다.

이번 결선투표는 2차 투표결과 최고 득표자인 김송식의원과 장동호의원에 대한 결선투표가 되겠습니다.

따라서 이번 결선투표에서는 김송식의원과 장동호의원 이 두 의원외에 다른 의원의 성명을 기재하면 무효표가 되겠습니다. 이점 유념하시기 바랍니다.

그러면 결선투표에 들어가겠습니다.

감표위원께서는 다시 나와 주시기 바랍니다.

감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

감표위원 이상 없습니까?

(○감표위원 - 예.)

그러면 결선투표를 시작하겠습니다.

의사담당 호명해 주시기 바랍니다.

○의사담당 김동완 의사담당 김동완입니다.

의장선거 결선투표 호명해 드리겠습니다.

(12시32분 투표개시)

(의사담당 : 의원성명 호명)

○의장직무대행 이대근 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표종료를 선포합니다.

(12시39분 투표종료)

개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과 22매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 22매로써 명패수와 같습니다.

투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 22표중 김송식의원 12표, 장동호의원 10표로써 안산시의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 의거 다수득표를 한 김송식의원이 제4대 안산시의회 전반기 의장에 당선되었음을 선포합니다.

이제 제 임무는 끝난 것 같습니다.

지금까지 원만한 의사진행을 위해 협조해 주신 의원 여러분께 다시 한번 감사드리고 뒤에 계시는 기자분들과 방청객 여러분께 너무 시간을 오래 진행을 해서 대단히 죄송하다는 말씀을 드리면서 신임의장 나오셔서 인사말씀 하십시오.


o의장(김송식)인사

(12시44분)

○의장 김송식 존경하는 62만 안산시민 여러분, 그리고 동료의원 여러분! 감사합니다.

먼저 부족한 이 사람을 의장으로 선출해 주신 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

본 의원은 막상 의장으로 선출되었다는 기쁨보다는 안산시를 이끌어갈 양수레 바퀴의 한 축을 담당하는 우리 의회의 막중한 역할 수행과 원활한 의회 운영을 위해 어떻게 의장직을 성공적으로 수행해야 할지 책임감과 사명감에 새삼 어깨가 무거워짐을 느낍니다.

앞으로 본 의원은 의회를 운영함에 있어 의원 여러분들과 중지를 모으고 함께 연구하고 노력하여 우리 안산시의회가 보다 발전적이고 생산적이며 존경받는 모범적인 의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

아울러 제4대 안산시의회 개원을 계기로 우리 의회가 시민을 위한 의회, 시민에게 신뢰받는 의회로 거듭날 수 있도록 최선을 다할 것을 굳게 다짐 드립니다.

다시 한번 동료의원 여러분의 성원에 감사 드리면서 앞으로 안산시의회가 원만하게 운영될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드립니다.

감사합니다.

(의장직무대행, 신임의장 사회교대)

○의장 김송식 지금 까지 원만하게 회의를 진행해 주신 이대근의원님께 감사의 말씀을 드립니다.

그러면 여기서 점심 식사시간을 갖기 위하여 정회를 하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

정회를 선포합니다.

(12시46분 회의중지)

(14시55분 계속개의)

○의장 김송식 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

계속해서 회의를 진행하겠습니다.

회의가 원만히 진행될 수 있도록 의원여러분께서 적극 협조 부탁드립니다.

그러면 의사일정에 따라서 부의장 선거를 실시하겠습니다.

부의장은 지방자치법 제42조 제1항의 규정에 의하여 1명을 선출하도록 하겠습니다.

선거방법은 의장 선거와 같은 방법으로 해주시면 되겠습니다.

의장 선거에서 수고해 주신 감표위원께서는 다시 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

(홍순목의원 의석에서 - 의장! 발언 있습니다.)

홍의원님 말씀하시죠.

(홍순목의원 의석에서 - 정회를 요청합니다.)

앞으로는 여러분들이 정회를 요청하실 때 그 앞에다 사유를 '이러이러한 이유로 해서 정회를 요청합니다' 이렇게 해주시기 바라겠습니다.

(홍순목의원 의석에서 - 네.)

정회 요청이 왔는데 재청 있습니까?

(「재청합니다」하는 의원 있음)

혹시 정회하는 것에 대해서 반대하시거나 그렇지 않죠?

(「네」하는 의원 있음)

그러면 약 20분간만 정회하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(14시57분 회의중지)

(15시25분 계속개의)

○의장 김송식 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

의사일정에 따라 부의장 선거를 실시하겠습니다.

선거 방법은 의장 선거와 같은 방법으로 해주시면 되겠습니다.

의장 선거에서 수고해 주신 감표위원께서는 다시 감표위원석으로 나와주시기 바랍니다.

감표위원께서는 투표함 명패함 기표소의 이상유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

이상 없습니까?

(○감표위원 - 네.)

그러면 부의장 선거를 실시하겠습니다.

의사담당의 호명순서에 따라 투표를 실시해 주시기 바랍니다.

의사담당 호명해 주시기 바랍니다.

○의사담당 김동완 의사담당 김동완입니다.

호명해 드리겠습니다.

(15시26분 투표개시)

(의사담당 : 의원성명 호명)

○의장 김송식 투표를 다 하셨으면 투표종료를 선포합니다.

(15시34분 투표종료)

투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열도록 하겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과 22매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 22매로서 명패수와 같습니다.

투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

(계표)

투표 결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 22표중 노영호의원 11표, 이하연의원 10표, 기권 1표로서 출석의원의 과반수를 득표한 의원이 없기 때문에 2차 투표를 실시하겠습니다.

안산시의회 회의규칙 제8조 제2항 규정을 보면 1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하도록 되어 있습니다.

따라서 부의장 선출을 위한 2차 투표를 실시하겠습니다.

감표위원께서는 다시 나와주시기 바랍니다.

감표위원께서는 투표함 명패함 기표소의 이상유무를 확인해 주시기 바랍니다.

이상 없습니까?

(○감표위원 - 네.)

그러면 2차 투표에 들어가겠습니다.

의사담당 호명해 주시기 바랍니다.

○의사담당 김동완 의사담당 김동완입니다.

부의장 선거 2차 투표 호명해 드리겠습니다.

(15시40분 투표개시)

(의사담당 : 의원성명 호명)

○의장 김송식 투표를 다 하셨습니까?

(「네」하는 의원 있음)

투표종료를 선포합니다.

(15시45분 투표종료)

개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과 22매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 22매로서 명패수와 같습니다.

투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

(계표)

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

투표 결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 22표중 노영호의원 12표, 이하연의원 9표, 장동호의원 1표로서 안산시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 노영호의원이 제4대 안산시의회 전반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다.

그러면 부의장으로 당선되신 노영호의원 나오셔서 당선 인사를 해주시기 바랍니다.


o부의장(노영호)인사

(15시52분)

노영호의원 감사합니다.

존경하는 김송식 의장님, 그리고 동료의원 여러분!

제4대 안산시의회가 새롭게 출범하는 중요한 시기에 여러 가지로 부족한 제가 김송식 의장님을 비롯한 동료의원 여러분과 함께 부의장으로 일할 수 있게 된 것을 더 없는 기쁨으로 또한 영광으로 생각합니다.

부의장의 역할은 의장님을 보필하고, 의원님들의 의정활동이 보다 활발하고 원활하게 이루어질 수 있도록 윤활유 역할을 충실히 언제 어디서나 하겠습니다.

감사합니다.


2. 제99회안산시의회(임시회)회기결정의건

(15시53분)

○의장 김송식 의사일정 제2항 제99회 안산시의회 임시회 회기결정의건을 상정합니다.

이번 제99회 임시회 회기는 의원여러분께서 협의해 주신대로 7월 9일부터 7월 12일까지 4일간으로 하고자 합니다.

의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

이번 임시회 회기중 의사일정은 의원여러분께 배부해드린 유인물의 내용과 같이 결정을 하도록 하겠습니다.


3. 제99회안산시의회(임시회)회의록서명의원선출의건

○의장 김송식 의사일정 제3항 제99회 안산시의회 임시회 회의록서명의원선출의건을 상정합니다.

이번 임시회 회의록 서명의원은 의원여러분께서 사전에 협의를 해주신 전준호 의원과 김기완 의원을 선출하고자 합니다.

의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

제99회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원으로 전준호 의원과 김기완 의원이 선출되었음을 선포합니다.


o휴회의건(의장제의)

○의장 김송식 다음은 휴회결의를 하고자 합니다.

제4대 안산시의회 개원식 행사와 상임위원회 위원 선임에 관한 협의 일정을 갖기 위하여 7월 10일부터 7월 11일까지 2일간 본회의를 휴회하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

제2차 본회의는 7월 12일 오전 10시에 개의하여 상임위원회 위원 선임과 상임위원장 선거를 실시하겠습니다.

의원 여러분 내일 오전 11시에 제4대 안산시의회 개원식을 거행하겠습니다.

개원식에서는 의원 여러분의 의원 선서가 있습니다.

의원선서를 하셔야 명실상부한 의원으로서의 면모를 갖추게 되는 것입니다.

의원 여러분께서는 한 분도 빠짐없이 개원식에 참석해 주시기 바랍니다.

의원여러분 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(15시55분 산회)


○출석의원(22인)
김송식노영호장동호정윤섭정권섭
김창일송세헌이하연임종응김명환
김강일전준호이대근홍순목김용
이문종이준우김교환심정구권영숙
이창수김기완


○제99회안산시의회(임시회)회기결정

7월 9일 ~ 7월12일(4일간)

○휴회결의

7월10일 ~ 7월11일(2일간)

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