○건설교통국장 심관보 건설교통국장 심관보입니다.

보고에 앞서, 건설교통국 간부 공무원을 소개해 올리겠습니다.

지병구 건설과장입니다.

이강석 시설관리과장입니다.

유범규 공원녹지과장입니다.

민화식 교통행정과장입니다.

한건섭 차량등록사업소장입니다.

항상 시민의 복지증진과 지역사회 발전을 위하여 연일 노고를 아끼지 않으시는 송세헌 도시건설위원장님을 비롯하여 위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 2002년도 건설교통국 소관 업무보고를 드리겠습니다.

보고드릴 순서는 일반현황, 부서별 주요업무 추진상황 순으로 보고를 드리겠습니다.

배부해드린 유인물 4쪽을 봐 주시기 바랍니다,

먼저 일반현황으로 건설교통국의 기구는 4개과 1사업소로 2팀. 13담당으로 구성되어 있으며, 정원 129명에 현원 123명으로 현재 6명이 결원 중에 있습니다. 부서별 정ㆍ현원 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

다음은 부서별 주요업무에 대한 보고를 드리겠습니다.

먼저 5쪽 삼천리마을 도로 확ㆍ포장공사입니다.

도로폭이 협소한 농로에 의하여 외부와 연결되어 있는 삼천리 마을은 대중교통이용과 영농활동에 큰 불편을 겪고 있는 실정으로 마을진입로 1.82km구간을 12m폭으로 확ㆍ포장하는 사업입니다. 사업비는 24억 5,700만원으로 현재 실시설계 용역중이며 2003년 12월 사업을 완료할 예정입니다.

다음은 6쪽 선부동 주택가 진ㆍ출입로 개설공사입니다.

교통이 복잡한 선부동 주택가와 외곽순환도로를 연결하여 출ㆍ퇴근시 교통불편 해소 및 정주여건을 개선하는 사업으로 사업비는 25억원이며 금년 8월에 실시설계를 착수하여 2003년 12월에 완료할 예정입니다.

다음은 7쪽 선부동 군자광장 육교설치공사입니다.

시가지내 위치한 선부동 군자광장의 시민휴식공간을 지역의 상징적인 육교시설물 조성 및 시민이용의 편리를 도모하고자 추진하는 사업입니다.

사업비는 28억 5천만원으로 이중 5억원을 교부세로 지원받았으며, 금년 8월에 현상공모를 실시하고 각종 행정절차를 거쳐 2003년 3월에 착수하여 2003년 10월 완료할 예정입니다.

다음은 8쪽 근로자종합복지관 건립공사입니다.

현재 공단 내에 위치하고 있는 노동복지관이 근로자들의 주거지역으로부터 원거리에 위치하고 있어, 그 이용률이 저조한바, 교통이 편리하고 주거지역과 가까운 시내로 이전 건립하여 특화된 근로복지 시책을 추진하고자 하는 사업으로서, 안산시 선부동 1076-9번지상에 지하1층, 지상3층 연면적 3,967㎡(1,200평)규모의 건립계획으로 현재 설계용역 진행 중으로 금년 10월에 착공하여 2004년 4월에 준공예정이며, 동 공사에 소요될 사업비는 국비 16억, 도비 8억, 시비 22억원으로 총 46억 1,200만원을 연차별로 투자하여 건립토록 하겠습니다.

다음은 10쪽 노인복지회관 및 보훈ㆍ향군회관 건립 공사입니다.

최근 노인인구 비율의 급격한 증가에 따라 편안한 노후생활 및 지역사회의 노인복지 실현을 위한 사업으로서 안산시 선부동 1077-9번지 상에 지하1층, 지상5층, 건축연면적 3,636㎡(1,100평)규모의 건립계획으로 현재 설계용역 진행 중으로 금년 11월에 공사착공하여 2003년 12월에 준공예정이며, 동 공사에 소요될 사업비는 국비 6억 5천, 도비 7억 6천, 시비 35억 7천만원으로 총 49억 8천만원을 연차별로 투자하여 건립토록 하겠습니다.

다음은 12쪽 도서관 건립공사입니다.

신도시 계획인구 14만명 이상의 주민들의 도서진흥 활동과 사회 각 분야에 대한 지식. 정보의 제공을 도모하고 문화발전 및 평생교육의 장으로 승화시키고자 하는 사업으로서 안산시 고잔동 721번지내 지하1층, 지상3층 연면적 4,950㎡(1,500평) 열람석 1,500석 규모의 건립계획으로 금년 8월에 설계용역 착수하여 2003년 3월 공사착공, 2004년 11월 공사준공 목표로 현재 행정절차 진행 중에 있습니다.

다음은 14쪽 와동 시민홀 건립공사입니다.

시민들에게 효율적인 문화체육공간을 제공, 시민의 건강증진과 문화예술의 활성화를 통한 건전한 사회 분위기를 조성코자하는 사업으로서, 와동 신촌운동장 내에 지하1층 지상2층 연면적 1,746평 규모의 사업으로서, 2001년 3월에 설계용역 발주하여 추진 중 사업타당성에 대한 기초조사 미비에 대한 도 정책감사에 지적되어 설계용역을 중지하였으나 현재 지적사유에 대한 사업 타당성 용역조사 결과 적합한 것으로 조사되어 그간 중단되었던 사업을 금년 11월까지 설계용역 완료하고 2003년 2월 중에 공사 착공, 2004년 8월까지 준공하여 시민들에게 개방코자합니다.

다음은 16쪽 안산시립치매 전문요양병원 건립공사입니다.

부득이한 사정으로 가족의 보호를 받을 수 없는 노인성질환자의 치료 및 간병 관리를 지원하고 사할린 한인동포 영주귀국자와 기초생활 수급자 노인들의 의료서비스 제공을 위한 사업으로서, 안산시 사동 1586번지(84블록)상에 지하1층 지상3층 건축 연면적 900평(100병상) 규모로서 금년 8월중에 설계용역 발주하여 2003년 12월에 착공, 2004년 12월 완공을 목표로 추진하고 있습니다.

다음은 18쪽 종합운동장 건립 추진계획입니다.

'94. 11. 4일 종합운동장 건립계획을 수립하고 '96.11.19일 주 경기장에 대한 기본 및 실시설계를 착수하여 진행 중 여건 변동에 의한 주 경기장 규모변경 및 실시설계 일시중지와 IMF에 따른 대형사업 동시추진의 재정상 어려움으로 사업유보, 중앙투ㆍ융자심사 재검토 등의 문제로 그간 사업추진이 장기간 지연되어 왔으나 금년 6월 21일 상반기 중앙투ㆍ융자심사에서 조건부 승인되었고 우리시 재정 회복으로 사업비 확보에 어려움이 없을 것으로 판단되므로 금년 중 설계용역을 완료하고 본 공사를 발주함으로써 우리시 주민 및 체육인들의 오랜 숙원과 시민화합과 체육육성 발전에 기여할 수 있도록 추진함이 타당하다고 사료되며, 기 확보된 사업비 57억원을 포함한 총 1,128억원을 중기지방재정 계획에 의거 연차적 확보추진 시 2006년 12월까지 차질 없이 완료할 수 있을 것으로 사료됩니다.

다음은 22쪽 문화예술회관 신축공사입니다.

안산지역 문화예술인의 활동 터전을 마련하는 한편 시민의 문화욕구를 충족시킬 수 있는 문화공간을 제공하기 위한 사업으로서, 안산신도시 2단계 94-01-01블록상 대지 2만 1천평에 지하1층ㆍ지상4층, 건축연면적 9,629평 규모로 2000년 11월 15일 공사를 착공, 2003년 9월 준공예정으로 현재 공정율 22%로 건축물 골조공사를 진행 중에 있으며, 동 공사에 소요될 사업비는 국비 20억, 도비 40억, 시비 944억 6천만원으로 총 974억 6천만원을 연차별로 투자하여 현대식 문화예술회관을 건립토록 하겠습니다.

다음은 25쪽 청소년수련관 건립공사입니다.

청소년들이 생활권내에서 쉽게 이용할 수 있는 건전 활동공간을 확충하여 미래 사회에 요구되는 청소년의 역량을 개발하기 위한 생활공간을 제공하기 위한 사업으로서, 안산시 성포동 214-1번지 일원에 지하1층 지상3층, 건축연면적 1,703평 규모로 금년 3월 6일 공사를 착공하여 2003년 9월 준공을 목표로 현재 지하층 골조공사를 진행 중에 있으며, 동 공사에 투입될 사업비는 국비 20억, 도비 25억, 시비 48억원으로 총 91억원을 연차별로 투입하여 현대식 청소년수련관이 건립될 수 있도록 하겠습니다.

다음은 27쪽 광덕공원 조성공사입니다.

월피동 서울예술대학과 인접한 산 45-1번지 일대 약 2만여평에 조성될 광덕공원은 월피동과 고잔동 주민들의 오랜 숙원사업으로서 지난 5월에 공사를 착공하여 금년 11월에 준공할 계획으로 추진하고 있습니다. 주요시설로는 산책로, 물레방아, 벽천, 분수, 팔각정자, 야외무대, 초정과 체력단련시설 및 다목적 운동장 등 일부 예술성이 가미된 시설물들을 설치할 계획으로 사업비는 28억원이 소요되겠습니다.

다음은 28쪽 시민공원 보완조성공사입니다.

원곡동 산100-1번지 일원에 조성될 시민공원 2단계 공사는 2001년에 기반공사가 완료됨으로써 당초 계획에 의거 눈썰매장과 야외취사장, 피크닉장, 전망대 등을 설치할 계획으로 지난 5월에 공사를 발주하여 2003년 4월 준공목표로 추진 중에 있으며 사업비는 33억 5천만원이 소요되겠습니다.

다음은 29쪽 노적봉공원 보완공사입니다.

성포동 산215-1번지 일원에 추진중인 청소년수련관과 연계한 보완조성공사로서 금년 5월에 착공하여 금년 11월에 준공할 계획으로 추진 중에 있습니다.

주요시설로는 청소년들의 놀이시설이 병행된 인공암벽, x-게임장, 야외무대, 물놀이장, 퍼팅그린과 각종 조경과 휴게시설로서 사업비는 20억원이 소요되겠습니다.

다음은 30쪽 각골공원 조성공사입니다.

본오동 주민들의 오랜 숙원사업으로서 본오동 산 61-6번지 일원 1만 5,000여평에 조성될 각골공원은 금년 5월에 착공하여 금년 11월에 준공할 계획으로 추진하고 있습니다. 주요시설로는 시민편익시설과 건강지압길, 연못, 체력단련시설 그리고 국궁장(반월정)으로서 사업비는 7억원이 소요되겠습니다.

다음은 31쪽과 32쪽 정지 제1, 2공원 조성공사입니다.

선부동 주민들의 오랜 숙원사업으로서 산91번지 일대 약 3만 8,000여평에 조성될 정지 제1공원과 제2공원은 금년 5월에 착공하여 금년 11월에 준공할 계획으로 추진하고 있습니다. 주요시설로는 시민편익시설과 만남의 광장, 자연학습원, 암석원, 체력단련시설 등으로 사업비는 13억 5천만원이 소요되겠습니다.

다음은 33쪽 와동 제1공원 조성공사입니다.

외곽순환로와 인접된 공원으로서 선부동 1162번지 일원에서 와동지역에 이르는 약 2만 6,000여평에 조성될 와동공원은 금년 5월에 착공하여 금년 11월에 준공할 계획으로 추진하고 있습니다. 주요 시설로는 시민편익시설, 배드민턴장, 체력단련장, 다목적운동장, 향기원, 자연학습장 등으로 사업비는 6억원이 소요되겠습니다.

다음은 34쪽 식물원 확충공사입니다.

이동 615번지에 위치한 식물원의 재배온실2동을 전시식물원으로 개선하여 식물원을 확충하고자 하는 사업으로 우선 1단계로 기반시설을 2월에 착공하여 7월에 완료하고 2단계로 식물도입공사를 8월중에 발주하여 금년 12월중으로 준공할 계획으로 추진하고 있습니다. 주요시설로는 데크, 연못 2개소, 약초원, 향기원, 설화식물원, 수생식물원 등을 조성하고 열대, 아열대식물, 관엽식물 등을 식재할 계획으로 사업비는 5억 5,500만원이 소요되겠습니다

다음은 35쪽 인공폭포 등 설치공사입니다.

수인산업도로에서 우리 시를 진입하는 성포IㆍC 주변의 노적봉공원 내 약 1만6,000여평에 조성될 인공폭포와 자수화단 설치공사는 현재 기본 및 실시설계가 진행 중으로 금년 말에 설계용역을 완료하여 2003년 12월에 준공할 계획으로 추진하고 있습니다. 주요시설로는 인공폭포. 자수화단. 야외무대. 조형물. 계류와 각종 조경과 휴게시설. 주차장 등을 설치할 계획으로 사업비는 82억 5천만원 중에서 30억원은 한국수자원공사에서 부담키로 기 협의하였음을 말씀드립니다.

다음은 36쪽『첨단 지능형교통체계(ITS) 구축사업을 통한 교통운영개선』사업 입니다.

지능형 교통체계 구축사업은 전자ㆍ통신ㆍ제어 등 첨단기술을 기존의 교통시설에 접목하여, 실시간 교통정보를 수집ㆍ제공함으로써 교통흐름을 최적화하고, 이용자에게는 교통정보를 제공하여 교통 혼잡을 완화하고, 안전사고 방지 제고 및 환경 친화적인 첨단 교통체계구축 사업으로 2002년부터 2005년까지 147억원이 투입되는 중장기 사업이 되겠습니다.

다음은 38쪽 편리하고 사랑 받는 대중교통체계 개선 사업입니다.

고잔신도시 지역의 인구증가에 따른 시내버스 노선 확충과 기존 도시지역의 만성적인 시내버스 이용불편 지역의 노선체계를 근본적 개선과 더불어 버스도착안내시스템(BIS) 도입으로 무작정 기다리는 불편을 해소하고 버스운행의 정시성을 확보함으로써 시민의 버스이용편의를 크게 증진하고 버스 승강장 등 시설물을 정비하여 시민들이 버스를 이용하는데 불편이 없도록 하여 시민에게 사랑 받는 대중교통이 되도록 노력해 나가겠습니다.

다음은 41쪽 주차장 확충계획입니다.

자동차 증가에 대한 주차공간 부족으로 주차불편을 겪고 있는 다가구 밀집지역, 반월공단 지역에 노상주차장을 설치하여 주차난 해소와 원활한 교통소통을 도모하는 사업으로서 2006년까지 사업비 225억원을 투입하여, 총 47개소에 7,277면의 주차장을 추가 설치토록 하겠습니다.

마지막으로 43쪽 상습 불법 주정차 지역 CCTV 설치 사업입니다.

상습 불법 주정차 지역에 CCTV를 설치 상시감시 통제 및 안내로 불법 주정차 민원을 해소하고 부족한 인력을 대체하는 시범 사업으로써 금년도에는 상습 고질 주정차 관련 교통민원 발생이 가장 많은 지역인 11개소 중에서 우선 본오동 상록수역 일원에 사업비 2억원을 투입, 금년 9월까지 CCTV를 설치토록 하겠습니다.

존경하는 송세헌 도시건설위원장님과 위원 여러분, 아무쪼록 지금까지 보고드린 내용과 같이 건설교통국에서 추진중이거나 추진계획인 사업들 모두가 시민들의 일상생활에 직ㆍ간접적으로 관련이 있는 만큼 위원님들께서도 많은 관심을 가져 주실 것을 부탁드리며 또한 저희 건설교통국 전직원들도 위원님들이나 시민들의 기대에 어긋나지 않도록 업무추진에 혼신을 기울여 나갈 것을 약속드리며 이상으로 건설교통국 업무보고를 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

○교통행정과장 민화식 교통행정과장 민화식입니다.

지금 이하연위원님께서 질의하신 내용이 업무협의는 어느 정도 가느냐 하면 여객운수사업법에 규정된대로 예를 들어서 노선조정이라든가 그런 부분들에 한해서 하고 있죠.

○교통행정과장 민화식 지금 노선조정에 대해서는 그렇습니다. 지금 절차가 예를 들어서 저희들이 노선을 조정해달라고 했을 때 하는 것이 아니고 지금 여객운수사업법에 보면 사업계획서를 운수사업자가 저희들한테 제출했을 때 그 노선에 대해서 우리가 어떻게 해 줄 것이냐 여기까지는 저희들이 할 수가 있습니다. 예를 들어서 자기들이 회사측에서 적자노선이다 이런 부분에 대해서 노선을 신청을 해야 되는데 그런 부분들은 노선신청을 잘 안하고 있는 실정입니다.

○교통행정과장 민화식 그것도 있고 우리가 직권으로 노선개선 명령은 내릴 수가 있습니다.

○교통행정과장 민화식 지금 저희들의 주차장에 대한 확충방안은 기본적으로 다가구주택이 현재 건축법상이나 주차장 법상 조례로 상당 부분 완화가 됐습니다. 그래서 그쪽지역에서는 상당히 아파트 지역은 그래도 교통영향평가라든가 이런 것에 주차장에 대한 시설을 저희들이 통제나 심의위원회에서 심의를 할 수 있는 법적 근거가 있는 반면에 다가구주택에서는 그런 부분들이 심의가 잘 안되고 왔던 것이 여태 현실입니다. 그래서 그런 부분에 대해서 먼저 이면도로라든가 그 다음에 소방차가 불이 났는데 소방차가 들어가지 못할 정도의 극심한 주차난 이런 부분들에는 먼저 안산시에서 시책을 해 주고 그 이외의 아파트 지역이라든가 이런 데는 저희들이 추가로 도로라든가 이런 데에다가 확충을 해 줄 수 있도록 해 줘야 되고 또 하나 문제는 아파트 지역에 저희들이 주차장이나 이런 것을 보완을 못해 주는 이유는 공동주택관리령이나 이런 관련법규에 보면 그 시설 안에 주택지역 안에는 저희들이 예산투입이나 그것에 관련된 시설에 대한 관련법규를 적용을 못하는 범위가 있습니다. 그래서 그런 문제를 보완이 되면 저희들도 적극적으로 확보를 하도록 하겠습니다.

○건설교통국장 심관보 이하연위원님께서 말씀하신 내용을 잘 알아들었고 지금 현재 도시계획국과 상의를 해서 우리가 도시계획시설로 주차장이 설치될만한 구역을 찾아서 건의를 해 드리고 아까 보고를 드렸습니다마는 대중교통에 대해서 용역을 실시해 가지고 지금 현재 총 도출된 문제점이 19개 노선이 다 나와 있습니다.

그래서 여기다 경유지를 늘리거나 줄이고 버스를 증차하고 또 아까 말씀드린 사항 중에서 교통 여객운수 주식회사에다가 상의를 해서 만약에 적자노선은 시장님 의지도 있고 하니까 보조를 해 주는 방향으로 노력을 하고 정 안 되는 데는 마을버스를 넣는 방안도 강구를 하고 지금 다각적으로 강구를 하고 있습니다. 다만 문제점이 있다면 아까도 위원님께서 잠깐 말씀하셨습니다마는 사업자라고 하면 이익을 창출하는 게 원래 목적인데 지금 다 아시는 내용입니다마는 자가용이 너무 급격히 증차되니까 대중교통을 이용하는 사람들이 적고 학생들이나 일부 주부들이 이용하는데, 따라서 그렇게 대중교통 이용률이 저조하다보니까 버스회사에서 적자에서 벗어나지 못하고 있습니다. 고민을 하고 있고 하여튼 우리가 할 수 있는 아까도 말씀드렸습니다마는 교통체계 ITS 사업도 하고 안내시스템도 개선해 나가고 나름대로 노력은 해 나가겠습니다마는 법적인 주차대수도 확보방안을 강구하고 있고 우리가 할 수 있는 일이라면 위원님께서 말씀하신대로 열심히 검토하고 또 하나 안타까운 일은 먼저 번에 박시장님 계실 때 나대지를 사들여서 주차장을 활용하고자 했습니다마는 IMF가 풀리면서 건설경기가 활성화됨으로 인해서 아무 것도 사지 못했습니다. 그래서 아쉬운 점은 좀더 IMF 전에 발상이 나와 가지고 그때 샀으면 아쉬운 점은 있습니다. 앞으로 열심히 해 나가겠습니다.

○건설교통국장 심관보 위원님 말씀에 동감을 하고 저희가 그렇습니다. 변명을 하는 것이 아니라 계획서가 들어와 줘야만 연건평도 나오고 매점시설이라든지 편의시설이 나오고 그래서 연계해서 종합심사가 이루어져야 되는데 그게 참 어렵고 그래서 비근한 예를 들면 원곡동 주택개발할 때도 저희가 묶어서 했거든요. 어차피 안산시에서 투입을 해서 하는 사항이고 또 지구단위계획 수립이 되어야 될 사항이고 예측이 가능한 것은 가능한데 우리가 사업비를 투입하거나, 그런데 이게 개인들 사업이라 사실 연계상 원칙인데 어려운 점이 있고 따라서 따로 따로 한다하더라도 터미널에 짓는 상가 시설은 어차피 홈플러스하고 연계해서 교통영향평가 심사를 해야 되니까 나름대로 신경을 쓰도록 하겠습니다.

○건설교통국장 심관보 그렇게 해 나가겠습니다.

○교통행정과장 민화식 제가 첨언해서 설명을 드리면 지금 지방자치단체에서 할 수 있는 권한 밖인 사항이 참 많습니다. 예를 들면 이하연위원님께서 말씀하셨듯이 교통영향평가를 지방자치단체에서 의견을 제시할 수는 있습니다. 그런데 예를 들어서 건축허가를 낼 때 교통영향평가를 사전에 심의필증을 먼저 내야 허가를 하도록 되어 있습니다. 그러다 보니까 삼성홈플러스나 예를 들어서 터미널 지역에 2개 대형 교통유발시설이 들어온다 손치더라도 그것을 안산시에서 어떤 의견을 제시했을 때 도 교통영향평가 심의위원회에서 그런 것을 종합적으로 자기들 나름대로는 충분히 심의를 하고 있습니다. 그런데 그런 부분들이 현실하고 안 맞고 이런 부분들이 발생이 되는 사례가 있습니다. 그래서 저희들도 최선을 다해서 사실 교통행정과 직원들이 전문성을 가진 사람은 사실 없고 교통기술사나 이런 사람들이 평가서를 만든 것을 저희들이 그것을 가지고 교통량에 대해서 심의하고 그러는 부분들은 조금 부족한 점이 있습니다. 그래서 그런 점을 보완을 해서 저희들이 의견을 할 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

○건설교통국장 심관보 그래서 시장님께서도 말씀하셨습니다마는 교통 전문직을 유입을 시켜서 그런 부분을 보완해 나가도록 노력해 나가겠습니다.

○건설교통국장 심관보 위원장님이 말씀하신대로 지금 현재 앞으로 도시계획시설 결정을 내려 가지고 1종 전용주거지역으로 지정하면 아무 문제가 없습니다. 하지만 기존에 있는 택지를 한다면 시민들로부터 엄청난 반발이 예상됩니다. 왜 그런고 하니 지가가 영향을 미치기 때문에. 그래서 위원장님 말씀마따나 아까 임대주택지 인근에다 따로 개발하면 가능합니다. 그런데 지금 현재 문제는 국가로부터 주택보급률에 따른 정책결정상 임대주택으로 결정이 되어 있습니다. 그래서 임대주택을 강제로 짓다시피하는 겁니다. 근로자를 위해서. 그런 부분은 앞으로 위원장님은 말씀마따나 기구가 개편이 되어서 구청이 설치가 되면 전부다 건설교통국 소관입니다. 현재까지는 도시계획국에서 건축하고 입안하고 다 하고 있습니다. 그것은 해당국장한테 말씀드리겠습니다.

○공원녹지과장 유범규 공원녹지과장 유범규입니다.

말씀하신 부분에 대해서 일부 교통유발 요인은 저희도 있다고 판단을 하는데 현재 여건상 도로를 확장한다든가 이러기는 현실적으로 어려움이 있습니다. 그래서 도로확장계획은 없고 단체가 많이 이용한다고 봐 가지고 청소년수련관 안에 일부 주차시설은 있습니다. 별도로 도로확장계획이나 그것은 없습니다.

○공원녹지과장 유범규 지금 말씀하신 인터체인지 안산으로 들어오는 입구에 인공폭포하고 자수화단 식으로 조경하려고 하는 그 지역과 일동 성호공원으로 명칭이 개정이 됐는데 그 공원하고 연결 육교를 설치를 검토를 하고 있습니다. 그리고 지하보도도 같이 검토를 하는데 어느 방향이 타당한 건지는 별도로 검토를 해서 결정하기로 그렇게 하면서 추진을 준비 중에 있습니다.

○시설관리과장 이강석 시설관리과장 이강석입니다.

업무에 대한 주관부서는 사회복지과입니다. 저희들은 20억 이상 공사에 대한 내용을 의뢰를 받아 가지고 시설공사만 하고 있거든요. 그래서 거기에 대한 입지를 하기 위해서 어떠한 실태조사라든지 이러한 내용은 저희들이 파악이 안된 사항입니다.

○시설관리과장 이강석 거기에 대해서 답변을 드리면 지금 치매병원이 사실상 수탁자가 2차까지 공모를 했는데도 지금 나타나지 않는 실정입니다. 200병상, 300병상 실태조사해서 그렇게 건립하면 좋겠지만 100병상도 건립할 사람이 나타나지 않고 있습니다. 그래서 3차 공고가 또 이루어지는 것으로 알고 있습니다. 3차 공고가 이루어져서 위탁자가 선정이 되면 또 협의해서 100병상에서 실태조사해서 200병상으로 늘릴 수 있는 것도 검토가 되겠죠. 그래서 현재 입장에서 저희가 의견을 말씀을 드리면 현재까지 수탁자가 나타나지 않기 때문에 지금 추진상에 어려움이 있는 것으로 알고 있습니다.

○건설교통국장 심관보 위원님 말씀 좋은 말씀입니다. 저희가 설명을 드리면 저희가 얘기들은 바에 의하면 100병상 이상이 되어야만 수지가 맞는다고 합니다. 그래서 시설규모에 보면 100병상 이상으로 되어 있고, 지금 현재 공모내용이, 다음 17쪽에 보면 문제점 및 대책난에 보면 아까 시설관리과장이 보고드린대로 지금 2차에 걸쳐서 시행했으나 응모자가 없어요. 그래서 우리 시에서 별도로 부지를 확보해 가지고 부지는 시에서 제공을 하고 그 양반이 와서 병원만 지을 수 있도록 계획을 수정하고 있거든요. 그래서 병원 짓는 양반이 200병상 생각한다면 200병상 할 것입니다. 위원님 말씀 잘 알아듣겠습니다.

○시설관리과장 이강석 시설관리과장 이강석입니다.

저희들이 검토해서 사업비가 109억 정도가 축소가 됐는데 저희들이 검토한 내용은 연면적에서 6,057㎡가 감소되는 것으로 축소해서 계획을 했고 그 다음에 당초 보조경기장을 건립하는 것으로 했던 건데 보조경기장을 이번 사업에서 제외하는 것으로 이렇게 해서 내용이 줄은 사항이 되겠습니다.

○시설관리과장 이강석 제가 우선 답변을 드리면 이 사업에 대해서는 벌써 '94년에 종합운동장에 대한 건립계획을 세워서 '96년도부터 용역을 실시한 겁니다. 그래서 지금 현재 기본 및 실시설계가 98%의 진척을 보이면서 중단된 상태인데 그 동안에 '98년 3월에 교통영향평가를 받았고 그 다음에 '98년 8월에 환경성 검토를 완료한 그런 시설이 되겠습니다. 그리고 입지적으로 보면 도시계획차원에서 보면 거기가 큰 중앙로 8차선 도로하고 접하고 있고 또 고잔역하고도 연계가 될 수 있고 공단역하고도 연계될 수 있고 그 다음에 위치적으로 봤을 때 이것은 당초에 2001년도 30만 계획으로 할 때 운동장 계획이었습니다마는 일단은 거기는 도시계획 차원에서 운동장으로 위치가 선정이 되어 가지고 한국수자원공사에서 건교부 도시계획위원회에서도 다 선정이 되어 가지고 안산시에 무상 양여를 해 준 그런 부지다 이런 얘기죠. 그런데 지금에 와서 지금 이것은 공공성을 띠는 그러한 종합운동장 부지가 되고 저희들이 시민을 위해서 공원조성을 해서 시민의 삶의 질 향상을 위해서 제공하고 있는 그런 입장인데 이 운동장도 어떠한 공공성을 띤 그런 시설이 아니겠는가 그래서 현재까지 추진한 것을 봤을 때는 이것을 다시 거론한다든지 이 내용이 또 검토가 된다고 하면 이 사업은 영원히 표류되는 그런 사업이 되지 않겠는가 그 다음에 그 부지를 운동장을 짓지 않고 만약에 다른 용도로 바꾼다고 할 때는 그 용도변경에 대한 엄청난 문제가 제기되리라고 봅니다. 그래서 현위치에 운동장을 건립하는 것이 저희들 실무과에서는 타당하다고 이렇게 보고 있습니다.

○시설관리과장 이강석 제가 우선 답변을 드리면 입지적인 여건에 대한 내용은 저희들이 지금 사동 간석지 있는 쪽으로도 검토를 했었고 또 지금 안산시 기존시가지 외에는 개발제한구역입니다. 그래서 이것을 지금 현 시장님도 위치를 변경해 보려고 검토했던 내용이고 지금 박성규 시장님이 계실 때도 그 위치를 바꿔 보려고 종합적으로 검토를 했던 내용입니다. 그래서 의회에서도 설명이 됐고 보고가 된 내용으로 알고 있습니다. 그래서 수차에 걸쳐서 갑론 을론 하던 그런 종합운동장 부지가 되겠습니다. 그래서 지금 외곽으로 배치하는 문제에 대해서는 충분히 검토했고 도시계획위원회에서도 검토한 내용으로 봤을 때는 적지가 없다라는 판정이 난 그런 상태입니다. 입지에 대한 것은 그렇고.....

○시설관리과장 이강석 위원님 말씀도 충분히 제가 알아 듣겠습니다마는 지금 종합운동장에 대한 문제에 교통유발에 대한 문제를 위원님이 크게 걱정을 하시는 내용인데 그러한 도시기반시설, 공공성을 띤 도시기반시설입니다. 도로도 공공시설이고 운동장도 공공시설이라고 봐야 합니다. 그러면 지금 어떠한 다른 대안이 없는 상황에서 종합운동장이 '84년도부터 계획이 되어 있는 그런 부지가 되겠는데 지금 인구계획이 바뀌는 바꿨습니다. 2016년에 우리가 97만이 되어 있는데, 2001년 30만에서. 그러한 차원에서 검토에 대한 것은 공공성에 대한 공공 기반시설 도로확충 문제라든지 도로를 고가로 놓을 수도 있는 거고 이러한 것은 지금 현지 여건에서 종합운동장을 외곽으로 옮겨 보려고 검토했습니다마는 앞으로 종합운동장을 옮길 수 있는 여건이 아니기 때문에 거기다 건립을 하게 되면 도로도 거기에 대한 도로가 교통문제가 유발이 된다고 하면 고가도로를 낼 수 있는 거고 지하도로도 낼 수 있는 겁니다. 그래서 이것은 갑론 을론 자꾸 해 봤자 안산시에 실익이 없다 그래서 이것은 당초부터 중앙부서에서 계획했던 거기 때문에 하자 이런 얘기입니다. 그래서 이것은 갑론 을론 했고 그 동안에 시민의 의견도 많이 들어봤고 내용을 했던 겁니다. 그러면 그게 다수가 될는지 소수가 될는지 모르겠습니다마는 지금 저희들이 파악한 것으로 봤을 때는 운동장을 건립하자는 주장이 더 많기 때문에 추진하는 것으로 그렇게 저희들이 계획을 하고 있는 겁니다.

○시설관리과장 이강석 제가 단적으로 말씀드리면 안 되겠습니다마는 지금 현 시장님이 운동장 건립하겠다는 것을 공약사항으로 걸었던 내용입니다. 찬반론을 거론하면서 위원님께서 대안을 제시해서 어디로 가자고 해서 시민이 결집된 의견으로 해서 어디로 대안이 모색이 되어서 그리로 가자 이렇게 결정되면 검토할 수 있는 내용이지만 대안 없는 내용을 가지고 자꾸 갑론 을론 했을 때는 이 사업은 표류될 수밖에 없는 것 아니냐 그런 뜻에서 중앙부서의 중기지방투융자 심사를 받아 가지고 거기서도 검토해서 두 번씩내용이 나왔습니다마는 이번에 중앙투융자 심사를 올려서 6월 20일날 조건부로 승인이 된 사항입니다. 이것을 또 다시 거론한다는 얘기는 앞으로 이 사업은 하지 않겠다는 의도하고 똑 같은 것 아닙니까?

○시설관리과장 이강석 위원님 말씀이 다 맞습니다. 맞는데......

○건설교통국장 심관보 제가 한 말씀을 드리겠습니다. 이해를 돕기 위해서 말씀드리는 겁니다. 다 아시는 사항이지만.

당초에 타 시군하고 연계해서 하라고 그래 가지고 시흥시하고 의논했습니다. 시흥시에서는 전혀 운동장을 지을 의향이 없는 사람들입니다. 그래서 결렬이 됐고 또 한양대학하고 상의를 해 봤습니다. 그래서 한양대학교에다 우리가 의견을 제시한 것은 너희가 운동장 부지를 내놓고 시설을 우리가 하마, 해서 너희하고 우리가 같이 쓰자 협의를 해 본 결과 한양대학교에서 얘기는 실내체육관은 시에서 지은다면 일부 보조를 같이 해서 사업비 일정액을 분담할 수가 있다 하지만 운동장을 한양대학으로 옮긴다는 것은 반대한다 그래서 그것도 결렬이 됐습니다. 또 아까 위원님께서 말씀하셨고 우리 담당과장님도 설명을 드렸습니다마는 이쪽 간석지에다 옮겨 보려고 타당성 조사를 해 본 결과 그쪽이 풍향 풍속이 14m/s 이상이 됩니다 그러면 그것을 검토해 본 결과 14m/s 이상이 되면 육상이 기록이 안 나온답니다. 기록도 안 나올뿐더러 육상이 기록이 안 나오면 모든 경기가 안 된다는 얘기죠. 축구도 뛰는 운동이고 다 뛰는 운동인데 그래서 간석지도 갈 수 없고......

○건설교통국장 심관보 그것은 제가 기억을 잘 못하고 있는데 자료를 갖다 드리겠습니다. 제가 설명을 드린 겁니다. 제가 자료가 없기 때문에 질문하시지 말고 제가 대충 아는 대로, 저도 사전이 아니기 때문에 아는 대로 설명을 드린 것입니다.

그 다음에 지금 현재 운동장이 위원님 말씀이 맞습니다. 오래된 설계인데 그러면 56억이라는 돈을 들여 가지고 지연이 왜 됐느냐 하는 얘기예요. 결정도 못 내리고. 그러면 이것을 없애 버리고 다시 설계한다고 한다면 문제가 더 있고......

○교통행정과장 민화식 예.

○교통행정과장 민화식 예.

○교통행정과장 민화식 저희들이 교통영향평가와 관련해서 계수는 제가 확실히 갖고 있지 않습니다. 다만 환경재해에 관한 평가, 예전에는 도시교통정비촉진법 해 가지고 교통영향평가를 따로 따로 받았습니다. 환경평가, 재해평가 이렇게 따로 받았는데 지금은 통합이 되어서 교통행정과에서 그 업무를 보는 것이 아니고 사업승인하는 부서에서 그 업무를 다루고 있습니다. 교통행정과하고 경찰서하고 이런 데로 각과의 의견을 저희들한테 줍니다. 그러면 저희들은 교통흐름은 경찰서에서 의견을 주고 우리가 관련되어 있는 주차장 관련 이런 것들은 저희들이 해 주고 또 그 다음에 포괄적으로 교통흐름에 우리와 관련된 횡단보도라든가 이런 부분들은 저희들이 의견을 제시해 줍니다.

○교통행정과장 민화식 교통행정과만 의견을 따로 우리는 줬고.......

○교통행정과장 민화식 교통행정과만 자료를 얘기합니까?

○교통행정과장 민화식 교통행정과에서 의견을 주는 것은, 저희들 줬습니다. 줬는데......

○교통행정과장 민화식 다만 제가 한 가지 말씀드리면 교통영향평가에 대한 교통흐름이라든가 거기에 대한 모든 것을 저희들 교통행정과에서 종합적으로 분석을 하지는 못 합니다. 다만 교통의 흐름에 대한 것은 경찰서에서 의견을 주고 나머지 시설 안의 범위 내에서만 하고 있습니다.

○교통행정과장 민화식 그것은 제가 모르고 그것은 관련 과에서 의견을 다 받는 것으로 알고 있습니다.

○교통행정과장 민화식 맨 처음에 주무과죠. 의견을 요구한 과라고 할 수 있죠.

○교통행정과장 민화식 그것은 저희들이 합니다. 예를 들어서 교통시설물에 대한 예산에 대한 것은 저희들이 하고 있습니다.

○공원녹지과장 유범규 금년도에 시 자체에서 식재한 것은 공원녹지 절개지까지 합해 가지고 한 10본 정도 되고 저희가 아파트라든가 학교 유관기관 단체 지원한 것은 1만 5천본 정도 지원을 해서 식재가 됐습니다.

○공원녹지과장 유범규 저희가 매년 1본 정도 책정을 했었는데 올해가 요청물량이 조금 증가를 했습니다. 그리고 증가된 물량이 개나리라든가 연산홍 이런 것들이 포함되어 있기 때문에 전체적인 식목에서는 문제점은 없을 겁니다.

○공원녹지과장 유범규 알겠습니다. 그 문제에 대해서는 별도로 업무보고시 시장님께서 지시한 사항이 있고 내년도 장미라든가 나무 식재 문제에 대해서 사회단체나 일반 지역주민들 참여문제가 더 바람직하지 않느냐 그런 의견도 있고 해서 그 분야에 대해서 적극적으로 추진할 계획이고 다만 아파트나 사회단체 지원했을 때 적기에 심겨지느냐 하는 문제는 있습니다. 그래서 그것까지 검토를 해서 지원을 강화해서 식재가 많이 되어서 지역주민들이 많이 참여하는 방안으로 추진을 하도록 하겠습니다.

○공원녹지과장 유범규 예. 알겠습니다.

○공원녹지과장 유범규 지금 거기서 양묘를 해서 아까 말씀드린 아파트나 이런 단체에 지원을 하고 공원녹지에 저희가 적기에 수목식재를 하고 그런 부분에 대해서 상당한 시에 기여를 하고 있습니다. 다만 말씀하신 부분에 대해서 일부 미관적인 부분이 있으나 그 자체에서도 저희가 수목을 키우고 그러기 때문에 전체적인 면에서 생각하는 판단기준에 따라 차이는 있다고 봅니다마는 지금 부곡공원 일원 일동, 부곡동 일원에 성호공원이 앞에 전부다 있고 그 다음에 부곡동 일원에는 부곡공원이 또 있습니다. 그리고 그 옆에 또 점성공원을 내년이나 후년쯤에 추가로 조성을 완료할 계획으로 있습니다. 그래서 다소 이용에 불편이 있더라도 그것보다는 직접적인 수목을 키워서 공원녹지에 식재를 하고 지역주민이나 아파트 단체 이런 데 수목지원을 하는 게 더 큰 이익이 있다고 저희가 판단되기 때문에 추진을 계속하고 있습니다.

○공원녹지과장 유범규 저희가 지금까지 양묘장을 운영하면서 투입비용 대 실질적으로 저희가 나무를 구입해서 식재했을 때 저희가 구입하려고 하면 어차피 저희가 조달청 가격에 매입되어야 됩니다. 그래서 순 투입비용 대 생산소득을 추정해 봤을 때 50% 정도의 예산절감 효과가 있었습니다.

○공원녹지과장 유범규 양묘장이 시 여건에 따라 차이는 있습니다마는 서울시 같은 경우도 운영을 하고 인천시도 운영을 하고......

○공원녹지과장 유범규 시흥시에는 아직 가지고 있지는 않습니다.

○공원녹지과장 유범규 나름대로 저희가 그 문제에 대해서 검토를 하고 있고 저희가 양묘장을 운영하면서도 수목원식 겸해서 운영을 할 계획으로 추진 중에 있습니다. 지금 위원님께서 지적하신대로 일부 완충녹지나 나대지에 상당히 무단투기한 거나 이런 것을 일시적으로 처리하기 위해서 모았다가 처리하는 경우가 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 저희가 빨리 처리해서 환경재해나 이런 부분이 최소화 되도록 노력을 하겠고 양묘장도 지역주민들이 같이 이용할 수 있는 방향으로 저희가 추진해 보도록 그렇게 하겠습니다.

○교통행정과장 민화식 ITS 사업은 근거로는 교통체계 효율화법이 시행이 됐습니다. 그래서 50만 이상의 시에서는 권고사항으로 앞으로는 사람이 다루고 수신이나 이런 부분들보다는 첨단시스템 인공위성을 통해서 교통을 흐름이라든가 이런 것들을 하도록 이러는 겁니다. 그래서 ITS라고 그러면 통상적으로 위원님들께서 잘 아시겠지만 교통의 흐름, 교통관제탑 이런 부분들이 아니고 전체가 내용이 상당히 많습니다. 예를 들면 BIS라든가 그 다음에 주차장 안내시스템이라든가 이런 여러 가지들이 많습니다. 지금 현재하고 있는 데가 서울은 물론 하고 있고 인천도 하고 있고 수원도 하고 있고 그 다음에 과천 인근에 전국적으로 큰 도시에서는 현재 이런 첨단시스템을 통해서 교통의 흐름을 시민들한테 직접 제공해 줌으로써 어느 지역이 교통이 막히면 어느 지역으로 가라 이렇게 해서 하는 제도입니다. 그래서 우리 안산도 지금 차량이 현재 등록된 것이 18만 7천대, 근 20만대가 앞으로 될 거라고 예상이 됩니다. 그러다 보면 물동량이나 이런 것에 대한 교통이 막혀서 그런 적자라든가 이런 부분들을 이제는 첨단시스템을 통해서 빨리 흐름을 해 줘야 되겠다 이런 차원에서 저희들이 기본적으로 교통개발연구원에 용역을 줬습니다. 그래서 올 7월말에 납품이 되면 그 중에서 어떤 것을 안산시에서 가장 먼저 ITS 중에서 해야 될 것이냐 그것을 선정을 해서 그것을 가지고 실시설계를 하고 또 거기에 따른 사업자 투입을 해서 그렇게 할 사업입니다. 그래서 안산에도 기본적으로 그런 첨단시스템을 도입해서 교통체계를 해야 되겠다 라는 차원에서 저희들이 발주한 사업입니다.

이상입니다.

○교통행정과장 민화식 지금 위원님이 말씀하신 것처럼 위성을 통해서, GPS 방식입니다. 그래서 그런 방법을 지금 BIS 시스템, 버스도착 안내시스템도 지금 지상에 비콘이라는 것을 설치해서 그것을 인공위성하고 맞춰서 GPS 방식을 활용하고 있는 겁니다. 다만 위원님이 걱정하시는 부분은 인공위성을 통해서 하다보면 지상화에 대한 어떤 인프라를 설치를 할 필요가 없지 않느냐 그런 부분을 걱정을 하신 것 같은데 그 부분은 지금 현재는 기본적인 것은 제가 모르겠습니다. 다만 현재 BIS시스템을 저희들이 시범운영을 해 본 결과 그것 자체도 인공위성을 활용하는 방안이기 때문에 지상에는 어떻게든지 인공위성으로부터 수신을 받은 그런 인프라는 있어야 될 거라고 예상이 됩니다.

○교통행정과장 민화식 교통행정과장입니다.

저희 소관 되는 것이 2건인 것 같습니다. 첫 번째는 놀이터라든가 다가구주택 안에 그런 시설을 지하로라도 주차장을 했으면 어떻겠느냐 하는 방안이신데 저희들은 주차장은 도시계획법에 도시계획시설로 되어 있습니다. 그래서 1차적으로 도시계획으로 시설결정이 나고 후에 저희들이 주차장을 하고 있습니다. 그래서 아까 국장님이 말씀하신 나대지를 저희들이 사서 한다 이것은 저희 건설교통국에서 했던 것은 아니고 주민자치과에서 나대지 정리차원에서 했던 사업이기 때문에 저희들하고 별개로 추진이 됐습니다. 다만 권위원님이 말씀하신 것처럼 이런 부지가 있으시면 동을 통해서 저희들한테 해 주시면 도시계획 결정을 해서 주차장을 확보할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

그 다음에 두 번째는 101번 버스 와동 제1공원 쪽일 겁니다. 그래서 그 쪽에는 저희들이 지난 시장님하고도 현장에 갔었습니다. 갔는데 공원 옆에 인도를 저희들이 노상주차장을 해 줬습니다. 그런데도 불구하고 주민들이 양옆에 이중 주차를 하는 바람에 버스 101번이 사실 저 끝에 까지 돌아가지 못하고 그래서 거기서 지체가 되는 부분이 많습니다. 그래서 저희들이 그쪽에는 한번 지도단속 요원을 내 보내서 현장을 파악을 해서 저희들이 단속을 해 가지고 대중교통이 잘 달릴 수 있도록 노력을 하겠습니다.

○교통행정과장 민화식 제가 먼저 말씀드리겠습니다.

와동에서 건의를 했습니다. 그래서 노상주차장을 했는데 지금 두 군데는 했고 나머지 건의된 천주교 있는 데하고 나무가 크고 이런 데는 저희들이 못했습니다.

그것은 이따 녹지과장님이 설명을 드릴 거고 그 다음에 지난번에 와동 제1공원 안에 주차장 확보하는 것 그것도 녹지과장님이 설명을 드리도록 그렇게 하겠습니다.

○공원녹지과장 유범규 와동 제1공원 안에 주차장 설치하는 문제는 보류된 것은 아니고 그것은 와동 1공원이 면적이 넓기 때문에 1단계, 2단계로 추진하고 있습니다. 그래서 말씀하신 지역에 대해서는 2단계로 해서 내년도에 간단한 체육시설이나 산책로를 조성을 하고 90대 정도 주차장을 설치할 계획으로 되어 있습니다. 그리고 와동 공원묘지 진ㆍ출입로 말씀하신 부분에 대해서는 와동 제2공원으로 그 주변지역에 공원묘지지역을 빼고는 와동 2공원입니다. 그 지역이. 그래서 조성계획에 저희가 입안 중에 있고 그것은 위생과에서 별도로 예산을 확보해 놓고 있기 때문에 금년 8월이나 그때쯤이면 착공이 가능하리라고 판단하고 있습니다. 그래서 그 사항에 대해서는 별도로 저희가 위생과에 얘기를 해서 자료를 보내드리도록 그렇게 하고 그 다음에 와동지역에 노상주차장 보도를 축소해서 주차장 만드는 문제는 우리가 전체적으로 봐야될 것 같습니다. 실질적으로 각 도로에 보도를 축소해서 주차장을 요청하는 민원이 거의 전체적으로 이루어지고 있습니다. 그런데 실질적으로 그렇게 됐을 때 도시환경이 사실 상당히 열악해지고 전부다 안산시 전체를 보도를 축소해서 했을 때 나무가 크게 자라면 바로 건물이나 주택에 닿기 때문에 나중에 그에 따르는 민원이 더 일어나고 그 다음에 보도를 축소했을 때 지금 행정추세가 차량보다는 사람위주로 가고 있습니다. 그래서 보도를 축소했을 때 사람 보행이라든가 이런 데 지장이 많고 나무를 후퇴해서 식재했을 때 나무가 조금 자라면 강하게 전정을 하든가 나무를 없애줘야 되는 그런 결론이 날 수가 있습니다. 그랬을 적에 실질적으로 우리 안산이 공원녹지 도시를 표방을 하고 나가는 입장에서 실질적으로 보도를 축소해서 후퇴해서 나무를 없애거나 강하게 전정을 했을 때 그런 이미지가 퇴색되므로 해서 전체적으로 우리 시민들한테 나중에 악영향이 미칠 거라고 생각을 하고 있습니다. 거기서 어느 일정한 지역만 끝나면 문제가 없는데 그것은 시 전체적으로 한 군데가 풀어진다고 본다면 전체적으로 이루어져야 되기 때문에 저희 입장에서는 그 부분에 대해서 심각하게 검토를 하고 시행을 안 하는 것이 바람직하지 않느냐 그런 생각입니다.

○공원녹지과장 유범규 그런데 저희가 나무가 자랐을 때 와동지역도 느티나무입니다. 그게 크게 자라면 1m 씩도 자라고 대형 목으로 자라는데 향후를 생각해야 될 것 같습니다. 지금 당장에는 이식을 하면 나무가 많이 커졌기 때문에 고사율도 상당히 높을 겁니다. 50% 이상 그쪽 지역 될 거로 보고 있고 나무가 크게 자라는데 1.5m 정도 후퇴했을 적에 실질적으로 지역주민들이 엄청난 불편을 초래합니다. 나무가 건물 쪽으로 닿는다든가 이런 것 때문에. 그래서 그것은 그냥 쉽게 생각할 문제가 아니라 전체 도시환경 차원에서 한 번 검토를 하는 게 바람직하지 않느냐, 또 그것을 시행한다고 해서 전체적으로 주차난이 해소가 된다면 어떤 방향으로도 해야 된다고 판단하는데 그것을 주차장을 만든다고 해서 사실 저희 판단에서는 주차난이 근본적으로 해소된다고 보지는 않고 있습니다. 그래서 그 문제는 다른 방향으로 검토를 해야지 보도를 축소해서 주차장을 만든다는 문제는 안 하는 것이 좋다고 나름대로 판단하고 있습니다.

○공원녹지과장 유범규 1m 줄이는 문제도 이론상으로는 쉬운데 여지껏 소방차가 사실 못 들어가 가지고 큰 사고나 이런 것은 발생하지 않지 않았습니다.

○공원녹지과장 유범규 가로수를 식재했을 때 순기능이 있고 역기능이 있고 그렇습니다. 그런데 대부분이 순기능이 크기 때문에 저희가 가로수를 식재하는데 느티나무가 상당히 좋은 수종입니다. 옛날부터 정자나무로도 많이 심어왔고 목재도 마찬가지이고 병충해도 강한 편입니다. 일부 말씀하신 부분에 진딧물 때문에 그런 원인이 발생되는데 그 부분에 대해서는 저희가 방재를 강화를 해 가지고 피해가 최소화되도록 노력을 하겠습니다. 그런데 근본적으로 느티나무를 다른 수종으로 교체해 달라는 말씀에 대해서는 수목을 저희가 전문적으로 키우고 기르고 그러는 입장에서 분명히 그것은 불가하다고 말씀드리겠습니다.

○교통행정과장 민화식 노상주차장 때문에 위원님들이 관심이 참 많으신데 하여튼 저희들이 녹지를 보존할 것이냐 차를 할 것이냐 이런 부분들은 면밀히 검토해서 지속적으로 주차장 사업을 하겠습니다.

○교통행정과장 민화식 하여튼 위원님들 주차장에 대해서는 다음 회기 때 주차장 조례를 의회에서 심사도 하고 그럴 부분도 있을 겁니다. 주차장조례도 손을 보고 또 그 다음에 지금 말씀하신 것처럼 런던이나 외국사례처럼 큰 도시일수록 노상주차장을 많이 활용을 합니다. 다만 거기는 교통체계가 일방통행을 주로 하는 체계이기 때문에 그런 체계를 종합적으로 하려면 상당히 오랜 시간이 걸릴 것이고 두 번째는 시민의 의식수준이 상당히 많은 향상을 해서 시민단체나 이런 데서 적극적으로 하면 잘될 것 같습니다.

고맙습니다.

○교통행정과장 민화식 그것은 제가 말씀드릴 것은 아니고 동사무소 옆에 주차장이 있기 때문에 제가 알기로는 관심이 있어서 제가 했는데 정확한 것은 주민자치과에서 하겠지만 도 도시계획위원회 올라갔습니다. 그래서 그 옆의 주차장하고 같이 도시계획시설이기 때문에. 그런데 거기서 아마 심의과정에서 주차장 확보에 대한 필요성 이런 것 때문에 계류를 시킨 것 같습니다. 그래서 추가로 나중에 저희들이 충분한 자료를 주면 되지 않을까 이렇게 생각이 됩니다.

○상수도사업소장 이지형 상수도사업소장 이지형입니다.

업무보고에 들어가기 전에 먼저 저희 상수도사업소 간부공무원에 대한 소개를 올리겠습니다.

윤은 업무과장 입니다.

김준연 수도시설과장 입니다.

오왕선 정수과장 입니다

신현석 누수방지과장 입니다.

이상 간부 소개를 마치고 2002년도 상수도사업소 업무에 대한 보고를 드리겠습니다.

보고서 1페이지가 되겠습니다.

보고의 순서는 먼저 상수도사업소의 업무운영 기본목표 및 방향, 그리고 일반현황 과 2002년도 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다.

다음 5페이지가 되겠습니다.

우리 상수도사업소에서는 2002년 한해를 모든 시민들이 "신뢰하며 안심하게 마실 수 있는 맑은 물 공급"을 기본목표로 하여 이에 따른 4개 과제의 기본방향을 설정하고 과제에 대한 세부시책을 정립하여 추진해 나가고 있습니다.

세부시책으로는 첫째, 경영의 내실화 정착으로 자립기반을 공고히 구축해 나가고 있으며, 두 번째, 투명한 시민 참여행정 확대로 수돗물에 대한 불신감을 해소함과 동시에 마음놓고 마실 수 있는 시민 만족도 고취에 만전을 기하고 있습니다.

세 번째, 고도정수처리 및 적정 모델링 개발연구사업의 지속적인 추진으로 과학적이고 체계적인 수질관리를 함으로써 질 좋은 맑은 물 공급에 최선의 노력을 경주해 나가고 있으며. 마지막으로 수계조정사업을 내실 있게 추진하여 지역간 단수가 없는 원활한 수돗물 공급체계를 구축하여 시민들이 수돗물 사용에 불편함이 없도록 우리 120여명의 상수도인들은 모든 노력과 지혜를 결집해 나아가고 있습니다.

다음 9페이지가 되겠습니다.

일반현황 중 기구 및 정ㆍ현원 현황, 다음 급수공급 및 시설현황에 대해서는 유인물로 갈음토록 하겠습니다.

자료를 참고하시면 고맙겠습니다.

다음 11페이지 2002년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다.

안산시수도급수조례 개정 추진 외 12개 사업에 대하여 유인물에 의거 순서대로 보고하겠습니다.

13페이지가 되겠습니다.

안산시수도급수조례 개정 추진에 대하여 보고 드리겠습니다.

안산시수도급수조례 중 제8조 급수공사 대행업자 지정과 관련하여 현행은 시장이 시행하는 급수공사대행업자자격검정 시험에 합격한자로 지정토록 되어 있는 내용이 현실에 맞지 않아 현실여건에 부합되도록 건설산업기본법에 의한 상ㆍ하수도설비공사 면허소지자 등 급수공사의 시공기술 및 능력을 갖은 자로 하여금 대행업자를 지정하고자 하는 내용이 되겠습니다.

그 동안 입법예고 등 주민의견사항을 들은 후 지난 7월 10일에 조례, 규칙심의회를 마치고 시의회 임시회에 상정계획으로 준비중에 있습니다.

본 안건이 상정되면 위원님들의 심도 있는 검토로 원안대로 개정될 수 있도록 부탁드립니다.

다음 14페이지가 되겠습니다.

상수도요금 현실화 추진에 대하여 보고 드리겠습니다.

상수도요금의 인상은 수도요금을 현실화하여 재정적인 결손을 보전함과 동시에 상수도시설 확충사업의 투자재원확보는 물론 시민들의 수돗물 과소비를 줄이고자 하는데 그 목적이 있다고 하겠습니다.

지난 2001년과 같이 금년에도 수자원공사의 원ㆍ정수요금 인상으로 인하여 20% 내외의 요금인상이 불가피한 현실에 있어 수도요금 인상안을 마련하여 9월중에 소비자정책심의회 심의를 거친후 12월 시의회 정기회에 상정할 계획으로 추진하고 있습니다. 요금인상안이 확정되면 2003년 4월 고지 분부터 적용 부과하는 내용이 되겠습니다.

다음 15페이지가 되겠습니다.

정수장별 수계조정사업 추진에 대하여 보고 드리겠습니다.

안산시 수도정비 기본계획에 의거 정수장별 시설용량 범위 내에서 급수구역을 분할하여 지난 2000년부터 2005년까지 48억 5천만원을 투자하여 13.7㎞의 배수관로 신설 및 확장하고자 하는 사업으로써 지금까지 30억원을 투자하여 반월정수장수계 사동과 부곡동 일원 6.9㎞에 대하여 배수관 시설공사를 완료하였으며, 금년에는 반월공단 일원 1.6㎞에 대하여 6억 4,800여만원을 투자하여 시행하는 사업이 되겠습니다. 이 사업이 완료되면 합리적인 배수관망 구축으로 안정급수, 균등급수 실현으로 중소 기업의 생산력 향상에 의한 기업경쟁력 강화는 물론 신뢰받는 행정에 기여할 것으로 기대됩니다.

다음 16페이지가 되겠습니다.

안산동 일원 배수관 신설공사에 대한 보고가 되겠습니다.

안산동 일원에 배수관을 신설하여 부곡동 벌터 마을과 장하동 원후 마을의 급수불편 해소는 물론 각종 급수 사고시 안산정수장과 급수체계를 연계한 배수관망을 구축하고자 2.7㎞에 6억 2,100만원을 투자하여 금년 10월에 준공을 목표로 추진하고 있는 사업으로써 이 사업이 완료되면 부곡동과 안산동 지역 주민들의 지하수 이용의 불편해소와 상시 용수공급 체계구축으로 시민 삶의 질 향상에 기여할 것으로 기대 됩니다.

다음 17페이지가 되겠습니다.

급수불량지역 해소사업시행에 대한 보고입니다.

급수관말 지역인 우리 시 일동지역과 안산동 지역 주민들의 일상생활 불편사항을 해소함으로써 지역화합 및 생활안정에 기하고자 하는 사업으로써 일동지역에 대하여는 6,600여만원을 투자, 이달 말까지 가압장을 설치하여 주민불편사항을 해소할 수 있겠으나 안산동 지역에 대하여는 지난 6월에 임시적인 조치로 주민불편 사항이 다소 해소는 되었으나 완전해소를 위하여는 가압 펌프장 용량증설이 불가피한 실정으로 이에 소요되는 사업비를 금번 추경예산으로 확보하여 사업을 시행하고자 하니 위원님들께서는 많은 관심과 배려를 당부 드립니다.

다음 18페이지가 되겠습니다.

상수도운영관리 시스템 구축사업 입니다.

블록시스템 사업을 통한 시민신뢰성과 최적의 용수관리체계를 구축하고 누수방지사업을 병행 추진하여 유수율 증대에 기여함은 물론 수도행정 및 시설물 유지관리의 효율을 증대시키고자 2005년까지 연차별로 104억원을 투자하여 추진하는 사업으로써 사업비중 도비가 29.5%인 30억 7천만원이며 시비는 70.5%인 73억 2천만원이 되겠습니다. 본 사업을 위하여 지난 1월에 기본 및 실시설계 용역업체를 선정하여 사업을 추진 중에 있으며 8월중에는 기본 및 실시설계용역을 납품 받아 9월중에 공사를 착공할 예정입니다.

본 사업이 원활히 추진되면 민원편의는 물론 유수율 증대 및 시설물 유지관리에 상당한 도움을 줄 것으로 기대 됩니다.

다음 19페이지가 되겠습니다.

절수기기 설치사업 추진내용이 되겠습니다.

수돗물 절약을 위하여 우리 시에서는 '91년부터 계속사업으로 단독 및 다세대주택위주로 추진되어온 절수기기 설치사업은 지난해까지 8만 9천여 가구에 30만 3천여개의 절수기기를 설치하였으며 금년에도 4억 3,200여만원을 투자하여 공동주택과 단독주택 1만 5,000가구에 4만 8천개의 수도꼭지용 절수기를 설치함과 동시에 절수효과가 많은 학교 및 공공건물 여자화장실에 대ㆍ소변 구분형 절수밸브를 설치하는 사업이 되겠습니다. 이 사업추진으로 인하여 수도꼭지용 절수기기 설치시에는 물 사용량의 23∼25%의 절수효과와 대ㆍ소변 구분형 절수밸브를 설치할 경우에 1회당 약 7.5리터의 절수효과가 확인되어 향후로도 본 사업을 지속적으로 추진해 나갈 계획으로 있습니다. 위원님들의 많은 지원과 협조를 당부 드립니다.

다음 20페이지가 되겠습니다.

수계조정지역 변류 교체공사에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다.

수도정비 기본 계획에 의거 정수장별 시설용량 범위 내에서 급수구역을 분할함에 따라 노후화된 수계조절용 제수변 5개소에 대하여 1억 2천만원을 투자하여 교체하고자 하는 사업으로써. 지난 3월에 모든 조사 및 설계를 완료한 이후 사업시행에 따른 단수로 인하여 주민불편사항을 최소화하기 위하여 수자원공사와 협의를 거쳐 오는 9월에 착공하여 11월 준공예정으로 사업준비에 만반의 준비를 기하고 있습니다.

본 사업이 준공되면 수계별 안정적인 용수공급 체계를 구축하여 정확한 용수사용량 분석으로 원활한 용수공급과 각종 급수사고 및 공사시에도 정수장 간의 상호연계공급에 의한 용수공급으로 단수를 염려하지 않아도 되는 효과가 발생하게 됩니다.

다음 21페이지가 되겠습니다.

정수장 자동제어 시스템 설계용역 사업입니다.

고잔동 산6번지에 위치한 안산정수장의 정수생산시설이 10여년이 지나 노후로 인한 시설물 및 기기관리에 어려움이 있어 정수장 계측기 등 시설기기의 일체를 자동화 시스템으로 개량하고자 하는 사업으로써 금년에는 3,300만원의 사업비로 설계용역 완료후 그 설계용역의 결과에 따라 2003년도 본 예산에 사업비를 확보하여 추진하고자 한 내용이 되겠습니다. 소요사업비는 약 25억여원으로 예상되며 본 사업이 원활히 추진되면 항상 안정된 동질의 수돗물 공급으로 시민들이 안심하고 마실 수 있는 맑은 물 공급에 기여하게 될 것으로 사료됩니다.

위원님들의 많은 관심과 협조를 당부 드립니다.

다음 22페이지가 되겠습니다.

고도정수처리공정 연구사업 입니다.

모형정수처리의 연구를 통한 정수공정의 최적화 도모를 위하여 기존 정수처리 공정의 효율성 평가 및 개선으로 최적의 수질관리와 입체적인 정수장 홍보로 모든 시민들이 직접 체험함으로 인한 수돗물에 대한 불신감을 스스로 떨쳐버리고자 지난해 5억원의 사업비를 투자하여 안산정수장 내에 기존 정수처리 공정과 고도정수처리공정 각각 1일 30톤 생산규모의 모형 정수처리시설을 설치하였으며,금년에는 5천만원의 연구사업비를 투자하여 7월부터 2003년 6월까지 1년간 수질전문가에게 의뢰하여 고도정수처리 적정 모델링 개발연구용역을 시행하는 사업이 되겠습니다. 이 연구 용역사업 결과에 의해 5개년의 세부사업을 수립하여 고도정수처리공정 주요사업을 지속적으로 운영해 나갈 계획으로 있습니다.

다음 23페이지가 되겠습니다.

수질평가 위원회 및 모니터 운영입니다

수도전문가 및 물 사용 시민들과 함께 상수도 수질관리 실태에 대한 평가 및 자율적인 감시를 통하여 시민들에게 수돗물에 대한 불신감 해소로 신뢰감을 주어 안심하고 마실 수 있는 수돗물 공급에 기하고자 하는 사안으로써. 수질평가위원회는 수질전문가 및 시민단체, 관계공무원 등 10명으로 구성되었으며 수돗물 모니터링은 통장과 주부 등 42명으로 구성 운영되고 있습니다. 그 동안 활동 사항으로는 자체교육 및 간담회, 민관 합동 수질검사 실시 등으로 발전된 방안을 도출하여 업무에 반영하고 개선해 나가고 있으며 금년 10월중에는 수돗물가정모니터요원수당 및 통합관련 조례를 개정해 나가고자 준비중에 있습니다.

다음 24페이지가 되겠습니다.

노후 배수관 개량공사에 대하여 보고 드리겠습니다.

노후배수관에 대한 개량공사를 실시하여 사전에 누수사고 및 수돗물 적수현상을 방지함으로써 맑고 깨끗한 수돗물을 안정적으로 공급하기 위하여 본오동, 와동, 원곡동, 일동 등 4개 지역 노후관로 21.3㎞에 29억 8천여만원을 투자하여 금년 11월까지 준공을 목표로 사업을 시행하고 있습니다.

노후관로 교체시 단수로 인한 주민불편이 다소 있겠으나 사전 준비 및 홍보로 지역주민 불편사항을 최소화 할 수 있도록 저희들은 노력하고 있으며. 이 사업이 완료되면 누수예방과 맑은 물 공급으로 신뢰 행정구현은 물론 시의 경제적 손실 방지에도 상당히 기여할 것으로 사료됩니다.

마지막으로 25페이지가 되겠습니다.

상수도관 부식방지 사업에 대한 내용이 되겠습니다.

토양의 성질에 의한 외부부식이 빠른 상수도관에 대하여 미세전류를 통한 부식방지사업 시행으로 경제적 수명확보와 비용절감, 누수사고 예방에 의한 급수불량해소와 유수율 증대에 의한 시민 급수불편 해소에 대비해 나가고자 하는 사업이 되겠습니다.

시 전역 35km에 4억 5,200여만원을 투자하여 사업을 시행하고자 지난 5월 제1회 추경에 예산을 확보하여 2003년까지 추진해 나가고자 하는 사업으로써. 원활한 사업 추진을 위하여 금년 말까지 사업설계 용역을 마치고 2003년 3월에 입찰 및 공사계약을 하여 2003년 10월에는 준공을 목표로 사업을 추진해 나가도록 준비중에 있습니다. 금년에는 용역을 수행하는 사업이 되겠습니다.

이상으로 상수도사업소 2002년도 주요 업무에 대해서 보고를 마치도록 하겠습니다

감사합니다.

○상수도사업소장 이지형 지금 우리 관내에 묻힌 상수도 관로는 종류가 다양합니다. 주철관도 있고 강관도 있고 PE관도 있고 강관 코팅관도 있습니다. 지금 주택단지 내에 설치되어 있는 관들이 주로 강관으로써 20년 경과하다보니까 부식이 진행되고 있습니다. 그래서 그것을 PE관이나 또는 내부 코팅관으로 확장 또는 교체 중에 있습니다. 그리고 기존 설치된 아직은 부식단계까지는 아니지만 부식이 우려되는 그런 강관에 대해서는 미세한 전류를 통해서 부식이 진행되지 않도록 하는 전식 부식방지공사도 병행 추진 중에 있습니다.

○상수도사업소장 이지형 그런 자료에 대해서는 서면으로 홍위원님한테 드리도록 하겠습니다.

○상수도사업소장 이지형 동결선 이하 동결선 90전이하로만 묻혀야지 관경에 따라서 깊이 묻고 낮게 묻고 그런 규정은 없습니다. 동결선 이하로만 묻히면 됩니다.

○상수도사업소장 이지형 방금 우수관로는 상수도사업소 소관이 아니고 하수이기 때문에 다음 업무보고할 환경사업소 소관이니까 거기서 다시 질문하시면 좋겠습니다.

○상수도사업소장 이지형 지금 수도요금이 업무용이나 가정용이나 단일화 체제로 됐다면 가능합니다.

○상수도사업소장 이지형 한 계량기 함에 2개의 필요한 계량수를 같이 넣어 가지고 관리하면 좋지 않겠느냐 그 말씀이신 것 같은데 그것은 지금 돈이나 유지관리차원에서 어려운 같습니다. 아무튼 연구는 해 보겠습니다마는......

○상수도사업소장 이지형 저희가 기술적으로 가능한지 검토해서 하여튼 개선사항이 있다면 개선토록 노력하겠습니다.

○업무과장 윤은 업무과장 윤은입니다.

저희 결산 본 겁니다.

○업무과장 윤은 원가용역은 별도로 안 줬는데요.

○업무과장 윤은 예. 결산할 때 같이 나온 겁니다.

○상수도사업소장 이지형 결산보고서 작성을 용역을 줬습니다.

○업무과장 윤은 2001년말 결산한 거죠. 2003년 것은 추정이고요.

○업무과장 윤은 2002년 것은 2001년말 결산검사 해 가지고 나온 겁니다.

○업무과장 윤은 그것은 2000년도 것 결산해서 나온 거고.

○업무과장 윤은 예.

○업무과장 윤은 예. 2003년 것은 저희가 추계한 거고요.

○업무과장 윤은 2002년 4월에 금년도 4월부터 작년에 개정한 요금이 인상이 되어서 징수가 됐으니까.....

○상수도사업소장 이지형 지금 2003년도 추정한 거니까 원수 값이 매년 15% 정도 오르기 때문에 원ㆍ정수가 오릅니다.

○상수도사업소장 이지형 15% 정도에다가 현실화율을 높이기 위해서 추정을 20% 해 놨습니다.

○업무과장 윤은 그렇죠.

○업무과장 윤은 그런데 저희가 결산할 때는 저희 자료가 전부......

○업무과장 윤은 계산은 가능합니다. 전산화되어 있기 때문에.

○업무과장 윤은 예.

○업무과장 윤은 추정치가 되지 1년 동안......

○업무과장 윤은 그러니까 1년 동안 들어간 양이 분배가 되어야 되니까......

○업무과장 윤은 제가 쉽게 얘기하면 약품 같은 것을 구입을 6개월치를 샀다가 사는 달은 원가가 더 들어갈 수도 있고......

○업무과장 윤은 그러니까 추정을 할 수밖에 없다 그런 얘기죠.

○업무과장 윤은 생산원가는 인건비나 운영비 전체가 들어가기 때문에......

○상수도사업소장 이지형 매월 생산원가가 필요하다면 산출은 가능해요. 수입과 지출이 있기 때문에 그것은 가능합니다.

○정수과장 오왕선 정수과장 오왕선입니다.

설치된지가 오래 되어 가지고 각 시스템이 여러 가지가 있거든요. 시스템별로 반자동으로 운영하고 있는데 이것을 전체적으로 아울러서 전체적으로 감시도 하고 제어도 할 수 있게 끔 하기 위해서......

○정수과장 오왕선 그것은 그렇게 생각하시면 그렇고요. 왜냐 하면 자동화가 되기 위해서는 사람이 손질을 해 줘야 돼요. 그렇지 않으면 자동화 됐다고 해서 내버려두면 자동화 안됩니다.

○정수과장 오왕선 그게 아니고 약품을 균일하게 투입할 수 있고......

○정수과장 오왕선 되는데 그 만큼 관리하는데 힘이 들죠.

○정수과장 오왕선 기이 설치가 되어 있는데 오래되어 가지고 가동이 안됩니다.

○정수과장 오왕선 아니죠. 자동화시스템은 설치가 되어 있는데 이게 설치가 오래되어 가지고 가동이 안된 상태입니다.

○정수과장 오왕선 예. 전자동이 안됩니다.

○수도시설과장 김준연 4만 7천전 정도됩니다.

○상수도사업소장 이지형 지금 7월 현재 4만 7천전 되고 이것은 우리 현황은 항상 통계를 갖고 쓰기 때문에 작년 12월말 통계로 보시면 되겠습니다. 그래서 4만 3천전은 그렇게 해서 나왔습니다.

○상수도사업소장 이지형 그래서 통계가 어떤 통계는 작년말로 나온 통계가 있고 그래서 통일하다보니까 그렇게 됐습니다. 그것도 우리가 보고서 만들 때 검토했던 내용입니다.

○수도시설과장 김준연 점차적으로 감축을 하는데 그것은 다른 일용방안으로 전환을 하려고 이런 식으로 하고 있습니다.

○수도시설과장 김준연 그런 식으로 조정해야죠.

○업무과장 윤은 28명 있습니다.

○업무과장 윤은 기능직입니다.

○업무과장 윤은 150원입니다.

○업무과장 윤은 예.

○업무과장 윤은 그것은 별개입니다.

○업무과장 윤은 그렇죠. 메인에만 하는 거죠.

○수도시설과장 김준연 연차별로 자동 원격 무선 검침기를 설치하는데 그것에 따라서 당해연도에 몇 개를 설치하느냐에 따라서 인원감축 전환도 따라서 할 겁니다.

○수도시설과장 김준연 검침 숫자를 아직 용역보고서도 안 나와 가지고 8월말까지 나오면 그것에 의해서 판단할 것입니다.

○상수도사업소장 이지형 그래서 그 분석은 1차년도 사업시행 완료되면 분석이 될 것입니다. 그래서 작년에도 업무보고시 위원님께서 지적하신 내용대로 저희가 구역별로 동시 다 하는 것 아니고 몇 개 블록 나눠서 하기 때문에 어차피 사업하면서 개선할 사항으로 생각하시면 되겠습니다.

○수도시설과장 김준연 골치 아프고 그런 것은 아니고 필요하신 분들은 요구하시면 나눠 드려야죠.

○누수방지과장 신현석 누수방지과장 신현석입니다.

전식 예방을 위한 것은 우리가 강관을 대상으로 하고 있습니다. PE관이나 주철관에는 강관에 비해서 전류에 의한 부식이 큰 영향이 비중이 덜 차지하기 때문에 강관을 대상으로 지금 검토하고 있고 전류, 전압 이런 관계는 우리가 시설기준에는 60볼트로 되어 있습니다마는 용역이 발주의뢰가 됐습니다. 그 결과에 의해서 우리 지역에 맞게 끔 토질에 맞게 끔 지하전류에 맞게 끔 결정이 될 것입니다.

○누수방지과장 신현석 일부 서울이나 이런 데는 시행을 하고 있습니다.

○누수방지과장 신현석 시기는 저희가 아직 판단을 못해 봤는데......

○누수방지과장 신현석 시험을 전류에 의한 부식관계 또 이온변형에 대한 실험실 시험을 수차례 하고 또 거기에 의해서 학계에 보고된 내용이 많이 있습니다.

○누수방지과장 신현석 거기는 아직 안 나왔습니다.

○누수방지과장 신현석 그것은 저희가 관내 누수가 났을 때 누수복구를 하다보면 강관 같은 경우에 전류에 의한 부식이 굉장히 많음을 볼 수가 있어요. 그래 가지고 피놀 형태식으로 관이 뻥뻥 뚫린다든지 그런 상태가 많이 발생되고 있기 때문에 시행을 하게 된 겁니다.

○누수방지과장 신현석 저희 송수관이 매설된지가 20년 정도 되다보니까 송수관에 누수 발생된다든지 하는 원인을 분석해 보면 전류라든지 미세세균이라든지 이런 부식이 많이 되어 있습니다. 그래서 그것을 우리 현재 매설되어 있는 송수관을 교체하려면 어마어마한 비용이 들기 때문에 그것을 수명을 연장하는 차원에서 이 사업을 도입하게 된 것입니다.

○누수방지과장 신현석 그것은 우리 상수도 시설기준에도 제정이 되어 있고.....

○누수방지과장 신현석 예. 있습니다.

○누수방지과장 신현석 알겠습니다.

○상수도사업소장 이지형 이번에 추진한 사업은 공사하기 위한 용역입니다. 공사가 아니고 용역이에요.

○누수방지과장 신현석 수도정비기본계획을 수립하면서 거기에도 검토가 됐던 사항이고 자료를 서울에서 시행하고 있으니까 그런 자료하고 해서 제출하겠습니다.

○상수도사업소장 이지형 그것은 설치가 끝난 게 3월 되거든요. 끝나고 석달 정도 가지고 분석하니까 분석한 기준치가 약해서 한 6개월 이상 후에 분석하려고 보류하고 있습니다. 그 다음에 화장실 여자 변기에 대변 할 때하고 소변 할 때 물의 양이 틀립니다. 그래서 그것을 이용한 것이거든요. 그래서 대변했을 때는 1회 13리터, 소변은 6.5리터, 그래서 6.5리터 정도 절수효과가 있고 그것은 입증이 됩니다. 기기 시설 설치된 자료를 홍위원님한테 참고로 드립니다.

○상수도사업소장 이지형 예. 그렇습니다.

○상수도사업소장 이지형 새로운 정보는 아직 저희가 입수를 못했거든요. 절수형 소변 볼 때 절약되는 양이 6.5리터 정도, 5.3에서 6리터 정도 되고 대변할 때 2분의 1 정도 차이나는 것을 국산기기가 개발되어 가지고 활용하고 있는데 3리터까지는 아직......

○상수도사업소장 이지형 이해가 잘 안 되는데 소변용 같으면 몰라도 대변용은 힘들 것입니다.

○상수도사업소장 이지형 지금 우리가 생산해서 공급하는 가정 물도 어느 물보다는 안심합니다. 다만 주민들이 그것을 신뢰를 안 하기 때문에 대부분 정수를 사 먹고 또는 정수기를 설치해 놓고 약수를 드시고 있거든요. 우리가 그것을 가지고 수질검사해 보면 저희 수돗물에서는 이상이 안 나옵니다. 정수기나 약수에서 되레 나오고 또 물은 질인데 물의 질을 높이려면 투자가 한정이 없습니다. 어느 기준 이상만 되면 우리가 안심하다 그런 차원이지 예를 들어서 바이러스 검출도 외국 선진국에서도 0.00001% 정도나 확률 그 확률을 저감하기 위해서 엄청난 투자를 하고 있고 저희도 그렇게 하고 있습니다. 그래서 질에 대해서 언제까지 답변하시는 그렇고 저희가 조금이라도 질 좋은 물을 만들기 위해서 우리가 안산 정수장에 2개 플랜트를 설치를 해서 가동 중에 있고 용역 중에 있습니다. 하나는 기존 시설에 대한 개선을 해 나갈 거고 또 하나는 고도정수처리입니다. 낙동강 수계나 수질이 안 좋은 데는 고도정수처리를 도입했거든요. 그것을 해서 생산하게 되면 맛이나 탁도가 많이 좋아진 것으로 되고 있고 저희가 용역결과에 의해서 앞으로 운영할 겁니다.

○상수도사업소장 이지형 그럴 의향이 있습니다. 저희가 수돗물 모니터 요원을 각 동에 2명씩 주부로 하여금 매일 수질 체킹을 하도록 되어 있거든요. 그래서 먹는 데는 큰 문제가 없는데 다만 이것은 있습니다. 수돗물을 하루이틀 사용하다가 수도꼭지를 틀면 어느 집이나 처음에는 약간의 적수현상이 나타납니다. 수도관로에 주택단지 내에 있는 관로든지 그런 데서 적수현상, 그러기 때문에 수돗물을 앞으로 저희도 어떻게 하면 더 맛있고 더 깨끗한 수돗물을 쓰나 그것을 자꾸 홍보하는데 또 하나는 처음에 먹으면 염소 냄새가 납니다. 염소를 제거하기 위해서는 물을 떠서 한 시간 정도밖에 뒀다가 냉장고에 넣어 가지고 시원하게 해서 먹는 방법 그래서 수돗물 먹는 방법을 개선하도록 앞으로 저희는 노력하고 있습니다.

○상수도사업소장 이지형 예. 그렇게 하죠.

○상수도사업소장 이지형 그래서 저희도 매년 1년에 두 번씩 수돗물 주민의식도 조사를 하고 있습니다. 하고 있는데 절반 이상은 수돗물을 안심하고 먹을 수 있다는 의견이고 절반 정도는 그래도 못 믿겠다 생수나 정수기 물을 먹겠다 그런 의견이 빈번해서 저희들도 그 의식을 높이는데 노력을 하도록 하겠습니다.

○상수도사업소장 이지형 저희 사업소에는 정수기 안 갖다 놨습니다.

○상수도사업소장 이지형 그것까지는 파악이 안됐습니다.

○상수도사업소장 이지형 정수기를 갖다 놓으면 냉ㆍ온수를 바로 빼 먹을 수 있는 장점이 있는 거죠. 수돗물 질도 그렇고.

○상수도사업소장 이지형 얼마 전에 지상에 난 것 보니까 수돗물하고 정수기에서 전기 분해한 물하고 차이가 있다 그래서 시험지를 넣어 가지고 수돗물은 혼탁이 나오는데 정수기는 아니다 하는데 그것은 물의 성분상 나온 것이지 전혀 먹는데 지장 없다는 것으로 공표가 되고 그랬습니다. 지금은 학교에서도 학교마다 정수기가 되어 있거든요. 그것도 수질검사를 의무화하도록 해서 저희가 수질검사하는데 아직 결과는 나오지 않았습니다. 저희도 얼마나 정수기를 사용해서 먹는 물이 과연 좋은가도 저희가 체킹을 해 보려고 합니다.

○상수도사업소장 이지형 불소화 넣는 것이 어린애들 치아 예방차원에서 도입한 것 아닙니까? 그리고 그 불소가 아직은 인체에 해가 있다는 것이 학술적으로나 연구논문이 나온 것이 없고 하여튼 이익이 더 있다해서 국가에서 장려사업이고 거기에 대한 필요한 약품은 지금도 환경부에서 국비보조로 해 주고 있습니다. 국가권장 사업이고요.

○환경사업소장 황하준 환경사업소장 황하준입니다.

안산시 시정발전과 62만 시민의 삶의 질 향상을 위하여 노력하시는 도시건설위원회 송세헌 위원장님과 여러 위원님들의 노고에 진심으로 감사드리면서 지금부터 환경사업소 소관 2002년도 주요업무 추진사항에 대해서 보고 드리겠습니다.

업무보고에 앞서서 환경사업소에 저와 함께 근무하는 과장을 소개하겠습니다.

이종헌 하수행정과장입니다.

이태윤 하수처리과장입니다.

이봉규 청소과장입니다.

보고서 3쪽을 봐 주시기 바랍니다.

먼저, 일반현황을 보고 드리면 환경사업소의 직제는 3개과 10담당으로 정원 106명에 현원 102명이 하수행정과에 21명, 하수처리과에 50명, 청소과에 31명이 각각 근무하고 있습니다.

하수행정과의 주요업무는 하수도공기업특별회계 운영, 하수도시설 유지관리, 하수종말처리시설 건설, 하천 관련업무 등을 추진하고 있으며, 하수처리과에서는 1일 처리능력 38만 5천톤의 하수종말처리장을 운영관리하고 있습니다.

청소과에서는 가로변 청소와 생활쓰레기 수집운반, 음식물쓰레기 퇴비화시설 운영, 시화지구 쓰레기매립장 관리 등을 담당하고 있습니다.

다음은 보고서 7쪽, 안산하수종말처리장 2단계 증설공사 추진사항을 보고 드리겠습니다.

안산하수종말처리장 2단계 증설공사는 2006년도 하수발생량 53만 4천톤을 처리하기 위한 하수종말처리장 증설사업으로서 시화지구 1단계 확장단지 내에 1일 14만 9천톤의 시설용량을 증설하는 사업으로 국도비 지원을 받아 총 1,272억 9,700만원의 예산으로 추진하고 있으며, 6월말 현재 추진공정은 29.2%에 달하고 있습니다

다음은 보고서 9쪽의 대부하수처리장 시설공사 추진사항입니다

현재 대부동 지역의 생활하수가 시화호 및 서해연안으로 자연 방류되고 있는 실정으로 수질환경 개선을 위하여 대부출장소 서쪽 3㎞ 지점에 1일 3천톤을 처리할 수 있는 하수처리장을 총 사업비 262억 9,100만원을 투입하여 금년 9월중에 공사를 착공하고자 현재 추진 중에 있습니다

다음은 보고서 11쪽, 우수관거 재정비 공사 추진사항입니다

우수관거 재정비사업은 하수도정비 기본계획에서 검토된 우수관로를 연차별로 확장 교체하여 생활하수 및 공장 폐수를 모두 하수종말처리장으로 유입 처리하기 위한 사업으로 2002년도에는 19억 6,400만원 투입하여 와동 화정천 동길 상류와 초지동 공단역 사거리 총 1.6㎞를 구간을 정비 또는 신설하는 추진하는 사항입니다

다음은 보고서 12쪽, 오수관거 재정비 공사 추진사항입니다

하수도정비 기본계획상 관로의 노후화로 검토된 지역 중 금년에는 본오동 배수구역의 오수관로 약 4.1㎞ 구간에 대해서 22억원을 투입하여 보강 및 교체공사를 하는 사항입니다.

다음은 보고서 15쪽, 안산하수종말처리장 민간위탁 추진에 대한 사항입니다.

정부의 환경기초시설 민영화 업무처리 지침에 의거 안산하수종말처리장을 민간전문업체에 위탁관리 함으로써 예산 절감과 전문성 확보를 위해서 현재 추진하고 있습니다.

이 사항은 다음 임시회에 의회에 안건을 상정해서 다시 설명을 드리겠습니다.

다음은 보고서 19쪽, 음식물쓰레기 자원화시설 건립 추진에 관한 사항입니다.

인구증가에 따른 음식물 쓰레기에 대한 안정적인 처리를 위해서 1일 약 200톤의 음식물쓰레기를 사료와 퇴비로 생산할 수 있는 건조시설 건립을 약100억원 들여서 앞으로 건립코자 그런 사항입니다.

현재는 경기도에 국ㆍ도비를 지원 요청 중에 있습니다.

다음은 보고서 21쪽, 시화지구 쓰레기매립장 정비사업에 관한 사항입니다.

시화지구 쓰레기매립장 주변지역의 쾌적한 생활환경 조성과 매립장 침출수의 시화호 유출을 방지하기 위해 총 사업비 85억 900만원의 예산 중 국ㆍ도비 65%의 지원을 받아 제1차 정비사업을 현재 진행 중에 있고 6월말 현재 공정은 48%에 달하고 있습니다.

이상으로 환경사업소 소관 2002년도 주요업무 추진사항에 대하여 간략하게 보고 드렸습니다만, 여러 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 하수처리장 건설과 하수처리장의 운영, 음식물 쓰레기처리 업무 등은 62만 안산시민들의 일상생활과 사실상 직결되는 사항입니다. 따라서 앞으로 도시건설위원회 송세헌 위원장님과 여러 위원님들께서 보다 많은 관심과지도편달을 요청드리면서 이상으로 환경사업소 소관 2002년도 주요 업무보고를 마치겠습니다

감사합니다.

○청소과장 이봉규 예.

○청소과장 이봉규 청소과장 이봉규입니다.

방금 홍위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변 드리겠습니다.

저희 안산시 관내에 62만 인구가 배출하는 음식물쓰레기는 1일 110톤이 발생하고 있습니다. 그 중에서 공동주택에서 발생하는 것이 62톤이고 단독주택이 48톤입니다. 그래서 공동주택은 우리 청소업체가 13개 업체가 있어 가지고 청소대행을 하고 있습니다. 그 중에서 단독주택에 그 전에는 쓰레기 종량제 봉투를 이용해서 일반 쓰레기와 혼합 수거해서 저희가 김포 수도권 매립지로 매립을 했습니다. 그래서 지금은 그런 것을 없애고 종량제 봉투 단독주택에 있는 것도 분리수거해서 본오동에 있는 음식물쓰레기 처리 자원화 시설에다가 타봉시설이 되어 있어 가지고 그것을 퇴비화하고 있습니다. 그래서 1일 처리하는 것을 원칙으로 하고 있고 분리수거를 원칙으로 하고 있습니다. 그래서 아까 인원이 부족하다는 말씀을 하셨는데 지금은 각 업체에 인원이 사실은 남아 돌아가는 편입니다.

○청소과장 이봉규 작년 3월부터 8개 기업체의 근로자들이 노조를 만들어 가지고 지금 말씀하신대로 청소하는데 인원이 부족하다든지 회사에서 너무 혹사를 시킨다든지 대우를 제대로 안 해 준다는 그런 불만을 갖고 근로자들이 시위도 하고 그랬었습니다. 그래서 그 와중에 회사들과 수차례 시에서 관심을 갖고 간담회를 통하고 의견을 수렴해서 저희가 원가용역에 의한 근로자 채용범위를 넘어서 채용하기 때문에 지금은 근로자들이 힘들어서 인원이 부족해서 일을 못 한다든가 그런 것은 없습니다.

○청소과장 이봉규 예.

○청소과장 이봉규 수거하는 과정에서 일부 불만은 있겠죠. 그것을 최대한 불만을 없애고 시민들의 생활을 깨끗이 하기 위해서 하반기에도 더 부단한 노력을 하겠습니다.

○청소과장 이봉규 지금 당장 언제 그것을 폐쇄한다든가 이런 것은 아직 없고 조금 전에 업무보고에도 보고드렸듯이 본오동에 있는 쓰레기매립장은 경기도 소유의 땅이기 때문에 경기도에서 언제 토지이용계획에 의해서 그 땅을 비우라든지 그럴 것은 언제 있는지 확실하게 아직 밝혀지지 않고 있고 해서 저희도 앞으로 음식물 퇴비화시설이라든가 여러 가지 인구의 증가에 감안해서 시설을 별도로 증설해야 될 때가 왔다고 보고 있습니다. 그래서 전문기관에도 용역을 줘서 해 봤지만 지금 초지동에 있는 열병합시설 저희 소각장에 있는 땅에 폐기물시설 부지이기 때문에 거기다가 음식물퇴비화 시설을, 어차피 경기도 땅에다가 계속 시설을 운영할 수 없기 때문에 앞으로 증설을 한다든지 할 때 종합적으로 검토해서 그곳에다 이전을 할 계획을 하고 있습니다.

○청소과장 이봉규 감량의무 사업장이 저희 관내에 908개소가 있는데 그 중에서 음식물을 가져가는 곳은 20개소에서 가져가고 있습니다. 그래서 저희 관내에서 처리하는 것이 10군데고 화성과 시흥시 인근 시에서 가져가는 데가 10개소 해서 20군데에서 처리하고 있습니다.

○청소과장 이봉규 그것은 개 사육하는 개인농장으로 가져가고 있습니다.

○청소과장 이봉규 안산시에서 발생하는 음식물 110톤 전량을 저희가 처리하고 있습니다. 당초에 그 시설 70톤 시설규모로 되어 있던 것을 저희가 시설보강을 해 가지고 110톤 전량을 처리해서 퇴비화하고 있습니다.

○청소과장 이봉규 퇴비 1일 30톤 정도 나오고 있습니다.

○청소과장 이봉규 퇴비의 수분함량은 20% 정도......

○청소과장 이봉규 예.

○청소과장 이봉규 전처리시설할 때는 사실 1일 40톤 처리하기도 힘들었습니다. 일반 공동주택에서 발생하는 음식물을 갖다 처리하는 데도 40톤 정도 처리했고 나머지는 충남 홍성에 있는 개인 자원시설을 이용해서 톤당 6만 6천원씩 주고 처리했었습니다.

○청소과장 이봉규 예. 계약을 해 가지고.....

○청소과장 이봉규 1년간 계약을 했습니다.

○청소과장 이봉규 내년 6월 정도 됩니다.

○청소과장 이봉규 예.

○청소과장 이봉규 지금까지 농가에서 요구하는 데는 저희가 전량 차로 수송해서 갖다 줬고 요새는 비수기라 잘 퇴비가 안 나가기 때문에 적체되면 냄새도 나고 그래 가지고 개인 퇴비 중간 처리업체가 있습니다. 광주에 있는 업체하고 계악을 해서 톤당 2천원씩 받고 처리하고 있습니다.

○청소과장 이봉규 요새는 거의 없습니다. 조금 일부만 요청하고 있는데.....

○청소과장 이봉규 겨울 같은 경우는 거의 다 나갔습니다.

○청소과장 이봉규 농가에서 요구하는 것은 돈 안 받고 전량 무료로 준 거고.....

○청소과장 이봉규 예.

○청소과장 이봉규 주식회사 토비라는 회사가 있는데 광주군에 있습니다. 그 업체에서도 자꾸 비수기가 되니까 자꾸 안 가져가려고 합니다.

○청소과장 이봉규 우리가 받고 하고 있습니다. 그런데 지금 공짜로 줘도 거의 안 가져가요.

○청소과장 이봉규 공원녹지과하고도 몇 번 협의를 했는데 저희가 퇴비 생산된 것을 가지고 전문업체에 성분검사를 의뢰했는데 모든 영향소에 대해서는 문제가 있습니다. 그런데 단지 지금 말씀하신대로 퇴비는 거의 음식물이기 때문에 염분이 많이 있습니다. 그래서 염분의 기준이 1인데 0.6에서 0.7정도가 되고 있습니다. 그러니까 그 기준치에는 되고 있습니다. 퇴비 성분으로서는. 그래서 혹시라도 염기 때문에 그런 것을 했다가 피해가 있을까 해서 저희가 주는 데는 꺼려하고 있습니다.

○청소과장 이봉규 음식물 지금 110톤을 처리하고 있습니다.

○청소과장 이봉규 예.

○청소과장 이봉규 110톤 전량을 다 처리하고 있습니다.

○청소과장 이봉규 지금은 안가죠. 그 시설을 보완했기 때문에. 하기 전에는 홍성으로 전부 개인한테 처리비를 줬고, 그때는 40톤밖에 거의 처리를 안 했습니다.

○청소과장 이봉규 예.

○청소과장 이봉규 기존 운영하는 시설은 그대로 둔 상태에서 전처리시설이라는 것만 보강한 겁니다. 그래서 민간의 신기술을 도입해서 민간이 전액 투자를 했고 그 사람이 기계를 전체 거기다 설치를 해서 음식물이 들어가면 70%를 감량시킵니다. 그 기계가 통과하면. 그래서 물과 단독주택에서 버리는 봉지, 이런 것을 다 선별하고 나면 실지 30% 밖에 안 나와요. 그러기 때문에 그 전량을 처리할 수 있고 6만 6천원에 처리하던 것을 그 사람한테 2만 5천원씩 처리비를 주고 있습니다.

○청소과장 이봉규 예.

○청소과장 이봉규 토지 사용허가는 받았습니다. 공유재산 허가는 받았는데 그것은 영구적인 시설로 한 것은 아니고 저희가 몇 년 몇 년 이렇게 해서 매년 3년에 한번씩 공유재산 사용허가를 받고 있습니다.

○청소과장 이봉규 예.

○청소과장 이봉규 설치 당시에 5년 받았습니다.

○청소과장 이봉규 감가상각 계산한 것이 5년으로 했습니다.

○청소과장 이봉규 감가상각 따졌으니까 그렇게 5년으로 보는 거죠?

○청소과장 이봉규 지금 3년 됐습니다.

○청소과장 이봉규 예.

○청소과장 이봉규 제가 보기에는 시설이 위원님들 가보시면 아시겠지만 음식물쓰레기라는 것이 전부 염분이기 때문에 시설이 전부 금방 삭아 버려 가지고 건물도 계속 페인트 칠한 것도 또 녹이 슬어 있고 그 안에 기계는 말도 못하고 있어요. 너무 녹슬어 가지고 계속 교체해야 될 형편에 와 있습니다.

○청소과장 이봉규 주식회사 그린리스입니다.

○청소과장 이봉규 예.

○청소과장 이봉규 예.

○청소과장 이봉규 지금 음식물쓰레기를 아까 말씀드렸는데 30% 정도가 음식물로 나오고 물이 50%, 그리고 협잡물이라는 봉투 찌꺼기가 20%, 그것은 비닐입니다.

○청소과장 이봉규 그것은 저희가 전부 선별된 것은 소각장으로 가고 있습니다.

○청소과장 이봉규 물은 정화조를 통해서 하수종말로 가고요.

○청소과장 이봉규 정화조 시설은 거기에 시설이 되어 있습니다.

○청소과장 이봉규 저희 시설입니다.

○청소과장 이봉규 관로가 매립되어 있어 가지고 바로 펌핑해서 가고 있습니다.

○청소과장 이봉규 저희가 하고 있습니다.

○청소과장 이봉규 예.

○청소과장 이봉규 그것은 바로 물 속에서 빼내는 거니까 거의 비닐이 다 젖어 있는 상태죠.

○청소과장 이봉규 젖어 있기는 젖어 있죠. 음식물 섞여 있던 것을 파봉해서 나온 거니까......

○청소과장 이봉규 우리 소각장으로 가고 있습니다.

○청소과장 이봉규 예.

○청소과장 이봉규 예.

○청소과장 이봉규 다 있습니다.

○청소과장 이봉규 예.

○청소과장 이봉규 건조화시설이 있는 곳는 서울의 강동구청도 가봤고 부천시도 가봤고 성남시도 있고 전부 요새는 거의 건조화시설로 하고 있습니다.

○청소과장 이봉규 계약은 다시 재계약을 해서 우리가 매립장을 8개 시군이 쓰레기매립을 해서 사후관리를 저희 안산시가 하기 때문에 토지사용에 대해서는 경기도에서도 우리 안산시에서 큰 혜택을 주고 있는 겁니다. 제가 아까 말씀드린 것을 조금 오해를 하신 것 같은데 음식물 공공 퇴비화시설이 5년 됐다고 해서 저희가 폐쇄한다는 전혀 아닙니다. 그 시설이 지금 110톤을 처리해도 엄청 많은 양을 처리하기 때문에 그 110톤 처리할 때 주변 주민들도 있고 그런 여러 가지 민원도 감안해서 앞으로 인구가 2005년 정도되면 80만이 넘어갈 정도이기 때문에 그 시설을 새로운 시설을 해야 되기 때문에 저희가 신설 땅에다가 초지동 그쪽에다 이용한다는 것을 검토하는 거고 이 시설은 최대한 저희가 이용할 때까지는 계속 이용하는 것으로 검토하는 겁니다. 그래서 땅을 저희가 사용할 때까지는 그 시설을 최대한 이용하는 것으로 하겠습니다.

○청소과장 이봉규 기계가 아까 말씀 드린대로......

○청소과장 이봉규 그것은 위원님들도 계시겠지만 위원님들께서도 많이 그런 것은 저희하고 협조해 주셔야 되는데 시민들께서 어디든지 관내에는 못한다 하면 그 쓰레기를 처리할 수가 없는 거죠.

○청소과장 이봉규 그래서 저희도 음식물처리 업무를 저도 1년 반 조금 넘었지만 전국의 어느 시설을 가도 이 시설이 정답이라고 할 수 있는 시설은 아무도 없습니다. 그리고 우리 나라에 서로가 기술이 좋다고 해도 그 사람들 시설이 완벽한 시설도 없고 그래서 전국에 있는 시설을 저희도 전부 다녀 봤고 지금 최근에 운영하는 부천시라든지 성남시라든지 강동구 이런 쪽에 전부 가봤는데 그것도 업체에서 전부 시설을 했지만 그래도 냄새는 일부 나고 있습니다. 그렇지만 그곳에는 여러 가지 지리적인 여건도 있고 해서 시민들이 그 만큼 이해를 하셔야 될 형편도 있고 해서 저희도 최대한 기존 시설을 활용하는 방안을 하고 보강하는 차원에서 현재 있는 시설까지도 검토하겠다는 말씀입니다. 그래서 최대한 검증된 시설을 도입해서 저희도 주변 시민들한테 불편이 없도록 또 음식물 처리하는데 원활하게 될 수 있도록 그런 방안을 모색하고 있는 겁니다. 그래서 시민들을 최대한 대표급이라도 모시고 가서 그 시설을 한번 보시고 또 이해를 시키고 같이 참여할 수 있도록 할 계획을 하고 있습니다.

○청소과장 이봉규 지금 시설로써는 저희 안산시 도시계획 그런 여러 가지 기본 여건상 현재는 아까 말씀드린대로 폐기물 시설 부지는 초지동 열병합 발전소 뒤가 있고 저희도 장기적으로 어디 산속 깊은 데서 아무도 없는 데에다가 설치하는 게 제일 좋다는 것은 알고 있습니다. 그래서 그린벨트가 그런 데는 거의 다 해당되는데 도시과나 이런 데도 한 번 저희가 요청은 했었습니다. 그런 데 있으면 지정해 달라는 것을. 그래 가지고 확정된 것은 저희가 아직 받아 본 것은 없는데 그런 애로가 있습니다. 저희 안산시 도시이기 때문에 어디 농촌 부락 이런 데 가서 하면 그런 문제는 없을 것 같습니다.

○청소과장 이봉규 지금 소각장 바로 옆의 땅에다 설치할 계획을 갖고 있는 거기를 말씀하신가요?

○청소과장 이봉규 본오동 쓰레기매립장이요?

○청소과장 이봉규 그것까지는 검토를 안 했습니다.

○청소과장 이봉규 그런 문제가 있습니다. 사2동의 이위원님도 계시지만 사2동, 본오동 쪽의 주민들께서는 그 시설자체를 빨리 없애라는 겁니다. 그러니까 지역마다 말 그대로 지역 이기주의가 팽배해 있기 때문에 이런 것 하나 결정하는 것 저희도 애로사항이 있는데.......

○청소과장 이봉규 선거기간 중에 냄새가 안 났다고 말씀하시는데 선거 그런 것에 저는 관심이 없었는데 선거 때나 지금 이나 저희는 지금 더 심혈을 기울이고 있습니다. 그래서 그때 냄새 안 나던 것을 지금 냄새가 난다고 하셨는데 지금도 저희가 냄새 안 나는 쪽으로 최대한 노력하고 있습니다. 그래서 그것하고는 전혀 상관없다는 것을 말씀드립니다.

○하수행정과장 이종헌 하수행정과장 이종헌입니다.

지금 홍순목위원님께서 질의하신 내용에 대해서 설명 드리겠습니다.

저희 관내에는 지방2급 하천이 5개가 있고 소하천이 19개가 있는데 총 연장으로 보면 53km 정도가 되겠습니다. 이중에서 하천정비 기본계획상 정비된 구간이 약16% 정도가 되고 나머지 74%는 미개수 구간입니다. 그런데 옛날 자연적인 형태로 이루어졌던 구간이 약 74% 정도가 되는데 지금 홍위원님 말씀하신 그 구간 외에도 타 지역 신길동, 반월동 외곽에 있는 소하천은 하천법에 의한 개수가 극히 미진한 상태입니다. 그래서 매년 약간의 수해를 보고 있는 상태인데 타 지역도 마찬가지겠지만 지금은 하천법에 의해서 정비를 하려고 그러면 일단 용지매수가 들어가야 되고 하폭이 넓어져야 되고 그 다음에 일부 구간은 할 수 없고 하천별로 연차별 사업계획에 의해서 전반적으로 이루어져야 될 사항에 있습니다. 그런 분야 때문에 하천 단면이나 이런 것은 확장이 어렵고 그 전이라도 퇴직된 흙이나 토사 등 이물질 관계까지 가능한 제거를 하고 부실한 부분은 제방단면을 보강해서 그래도 수해피해를 적게 볼 수 있게 끔 현재 추진을 하고 있습니다. 하나 예를 들어 말씀드린다면 안산천 상류에 옛날에 중앙자동차 정비 있던 데부터 안산동까지 그게 안산천 상류입니다. 그게 우선 하천 정비기본계획이 서 가지고 사업을 추진 중에 있는데 지금 보상을 하고 있습니다. 1년 동안 보상한 게 약 50%를 못 미치고 있습니다. 그래서 사업을 하려고 해도 용지매수 관계나 이런 것 때문에 사실은 저희들이 사업이 어려운 부분이 있는데 밑에 큰 본류부터 정비를 한 다음에 소하천, 그러니까 상류 부분을 진할 계획은 전반적으로 세워놓고 있습니다. 그래서 모든 게 재정이나 계획이 전반적으로 맞아들여 가서 될 때는 나머지 미개수된 74%에 해당하는 소하천 부분도 최대한 저희들이 심혈을 기울여서 수해나 재해로부터 시민의 재산과 생명을 보호할 수 있도록 하천업무를 추진해 나가도록 하겠습니다.

○하수행정과장 이종헌 부곡천 부분은 이번 준설한 부분은 먼저 축대가 작년에 무너졌던 지역이 상류지역이고 축대 무너진 것은......

○하수행정과장 이종헌 젖소 축사 밑의 부분은 작년에 무너졌던 자리는 올해 석축으로 복구를 했고......

○하수행정과장 이종헌 위쪽에 하면서 위쪽은 축대할 때 공사사업비에 포함이 안되어 있었는데 무너진 부분을 옹벽을 하다보니까 주민들로부터 위에 쌓여 있는 토사를 제거해 달라는 요청이 있어서 별도로 추가로 위에 했던 부분입니다. 그래서 전반적으로 다 한꺼번에 일률적으로 착수는 힘들고 지속적으로 토사가 많이 퇴적됐다든가 제방이 위험성이 있는 부분부터 예산이 허락하는 범위 내까지 앞으로 추가로 추진하도록 하겠습니다.

○하수처리과장 이태윤 하수처리과장 이태윤입니다.

소각로는 저희가 사실 한솔에서 민간위탁을 해 가지고 전부다 하고 있습니다. 저희가 관리하는 것은 톤당 5만 2천원 정도의 예산을 매달 지급하는 정도로 관리하고 있습니다.

○하수처리과장 이태윤 그렇죠. 8년간 우리가......

○하수처리과장 이태윤 부산물 처리하는 것까지도 한솔에 다 줘서 거기까지도 다 한솔에서 하고 있습니다.

○하수처리과장 이태윤 아니죠. 중요한 것은 소각을 해서 나름대로 매립을 하지 않고 공해를 없애는데 주안점이 있기 때문에 그 사람들이 아무 문제없는 범위 내에서 저희들이 소각처리를 다 해 주는 거죠.

○하수처리과장 이태윤 그것은 아니죠. 잔재처리를 그러면 하수처리과에서 관리를 어떻게 하느냐.....

○하수처리과장 이태윤 그것은 사실 소각로가 한 달에 150톤 정도 소각 처리합니다. 하면 소각 처리한 나머지 잔재가 얼마 남는다 하는 것을 저희한테 보고가 되는데 그것은 자기들이 비료공장이나 이런 데 가는 것으로 저희한테 보고가 되고 그 부분은 돈은 다 그 사람들이......

○하수처리과장 이태윤 예. 다하고 있습니다.

○하수처리과장 이태윤 다 있습니다.

○하수처리과장 이태윤 1년에 두 번씩 하고 있습니다.

○하수처리과장 이태윤 다이옥신 부분에서 합니다.

○하수처리과장 이태윤 예. 다른 것은 특별한 사항이 없기 때문에......

○하수처리과장 이태윤 하수슬러지에서는 비산먼지는 현재까지는 나오는 것이 없답니다.

○하수처리과장 이태윤 하수슬러지에서 주로 다이옥신이 나와서 그 부분만......

○하수처리과장 이태윤 알겠습니다. 그런 부분은 저희가 특별히 거기서 계약할 때 다이옥신만 검사했는데 다른 부분이 발생되는지 안 되는지 면밀히 검토해서 시정을 하겠습니다.

○하수처리과장 이태윤 사실 저희가 다이옥신만 한다는 것은 다른 문제점이 거의 없었기 때문에 사실 다이옥신 검사를 했는데......

○하수처리과장 이태윤 사실 왜냐 하면 하수처리장 안에 특별한 민원사항은 없습니다. 그러나 직원들이 오염으로 해서 문제가 생기거나 기타 사항이 발생하지 않았기 때문에 신경을 못 쓴 것 같은데 그런 부분을 상세하게 다시 한번 조사를 해서 신경을 쓰겠습니다.

○하수처리과장 이태윤 예. 드리겠습니다.

○청소과장 이봉규 경기도 민주노조에서 시장님 면담요구를 했습니다. 그래서 아직 세부일정은 안 잡혀 있는데 거기서 요구하는 사항은 우리한테도 왔었는데 4가지로 요약해서 말씀드리면 고용안정을 보장해 달라는 것하고 정상임금 지급해 달라는 것, 정상임금 관계는 시간외 근무수당을 달라는 것, 그 다음에 업체에서 압류한 것, 가압류를 해제해 달라는 것하고, 또 민주노조 측에서 지금까지 노조활동을 하던 것을 전면 없던 것으로 할 테니 위로금조로 4억 5천을 달라......

○청소과장 이봉규 그렇죠. 자기들이 이제 안 하겠다 4억 5천을 내라.....

○청소과장 이봉규 자기들이 민주노조 60명을 계산해서 600만원씩 해서 6 × 6, 36하고 또 경기도 노조한테 돈 빌려 쓴 거라든지 채무 이런 것을 해서 그 정도로를 자기들끼리 얘기를 하더라고요. 그래서 그 4가지 건에 대해서 저희가 사장들하고도 수차례 만나서 얘기를 했습니다. 그래서 사장들도 돈에 관한 것 4억 5천이든, 4억 5천 달라다가 지금 또 3억 5천 내놔라 이렇게 하거든요. 그래서 그것은 근거도 없고 줄 수도 없는 거지만 3가지 건에 대해서는 회사에서도 적극적으로 수용해서 하겠다 이렇게까지 지금 와 있습니다.

○청소과장 이봉규 자기들 입으로 그렇게 얘기를 했어요. 노조대표가 우리한테 찾아와서 그렇게 얘기를 한 겁니다.

○청소과장 이봉규 예. 지금 각 업체별로.....

○청소과장 이봉규 지금 120명인가 그 정도인데......

○청소과장 이봉규 용역보고서보다 지금 남아 돌아가요.

○청소과장 이봉규 전체 10명 이상이 남아돌아 가니까 지금 업체별로 문제가 운전기사 하던 사람도 자기 자리가 없으니까 상차원으로 가야 되는데 민주노조 측에서는 나는 운전기사이니까 상차 못하겠다 이런 식이기 때문에 10명 이상이 남아돌아 갑니다.

○청소과장 이봉규 예.

○청소과장 이봉규 위로금조로 달라는 식이죠.

○청소과장 이봉규 그것은 자기가 일 안한 것에 대해서는 업체에서도 봉급을 안 주죠.

○청소과장 이봉규 그것은 정확하게 근거는 그 사람들이 밝히지는 않고 아까 말씀 드린대로 노조 자체를 안 하겠다 손떼고 경기도 노조하고 결별하겠다 이런 식이죠.

○청소과장 이봉규 예.

○청소과장 이봉규 저희가 상반기 중에 지도감독을 전부해서 마무리했습니다.

○청소과장 이봉규 하반기에 또 해야죠.

○청소과장 이봉규 저희 가로환경미화원은 지금 현재 206명이 있습니다. 정원이 206명인데 현재 결원이 20여명이 있습니다. 그 중에 206명 전원이 가로청소만 하는 것이 아니고 재활용쓰레기도 해야 되고 또 차량흡입차로 해서 흡입차 운행해야 되고 또 각 지역마다 쓰레기 불법투기에 대한 민원처리도 해야 되어서 실지 가로청소에 담당하는 인원이 지금 가로청소원이 135명이 하고 있습니다. 그래서 22개 동에 대해서 저희가 가로환경미화원을 배치한다고 해서 전체가 만족하게 인원배치를 했다고 할 수는 없고 동마다 겨우겨우 그것도 대로만 할 수 있고 뒷골목까지는 손을 못 대고 있는 실정입니다. 그것은 우리가 206명에 대해서 우리 안산시 같은 경우는 도시 여건상 인구가 계속 들고 지역이 늘고 있지만 정부에 그런 요청을 해도 지금 정부 구조조정 이런 걸로 인해서 정원 자체가 더 늘어나거나 이런 게 없기 때문에 현 인원을 가지고 하도록 조치가 되어 있어서 저희도 그것에 대해서는 참 일하기가 힘든 상태입니다.

○청소과장 이봉규 각 동에서 공공근로라든지 옛날에 취로사업 인부라든지 그분들을 활용해서 지금 하기 때문에 그나마 도시가 깨끗해졌다고 저는 보고 있습니다. 우리 미화원만 가지고는 지금 현 상태 유지하기는 힘들고요. 그래서 저희가 인원은 부족하지만 장비를 더 보강해서 흡입차라든지 금년 추경에도 위원님들한테도 말씀을 드렸지만 소형 청소차를 구입해서 뒷골목까지 청소할 수 있도록 그런 장비를 보강할 계획을 갖고 있습니다.

○하수행정과장 이종원 하수행정과장 이종원입니다.

저희 환경사업소의 예산은 총 1160억 정도가 됩니다. 일반회계가 823억 나머지는 특별회계가 되겠습니다. 재원관계는 특별히 크게 분리한다고 그러면 쓰레기매립장하고 주로 하수처리 업무인데 세입재원을 본다고 그러면 하수처리에 대한 발생에 대한 부담금, 건축물.....

○하수행정과장 이종원 네. 주로 그게 대부분이 되겠고 나머지는 경미한 거 하천 사용료라든가 쓰레기봉투에 대한 가격 이런 것은 부분적으로 적은 쪽에 들어가고 대부분 오수처리부담금으로 충당을 하고 나머지는 하수도 사용료가 그렇게 충당이 되겠습니다.

○하수행정과장 이종원 어느 세율을 말씀하시는 겁니까?

○하수행정과장 이종원 그것은 지침이 있습니다. 중앙정부의 지침이 있어 가지고 오수발생부담금도 지방자치단체별로 틀립니다. 왜 그러냐하면 관로라든가 하수처리장에 대한 거기에 기이 투자한 금액이 기본이 되기 때문에 얼만큼 투자했느냐에 따라서 금액이 틀릴 수가 있고 그 다음에 하수도사용료 그 자체도 상수도요금처럼 그것도 처리하는 지침이 있습니다. 그것도 똑같이 얼마만큼 지방자치단체가 선투자 했느냐에 따라서 이용료 사용료가 지방자치단체별로 약간의 차이는 있습니다.

○하수행정과장 이종원 네. 조례로 이게 지정을 하게 되어 있고 변경될 때마다 각 위원회 시의회 다 승인을 받게 되어 있습니다. 세부사항은 재원별로 해서 추가로 필요하시다고 그러면 지금 가져온 게 없습니다만 별도로 설명을 드리도록 하겠습니다.