○의장 박선호 의사일정 제1항 시정에관한질문을 상정합니다.

이번 임시회에서 시정에 관해 질문하실 의원님은 모두 4분이십니다.

질문순서는 의원 여러분께서 사전 협의해 주신 시정질문서 접수 순으로 하겠습니다.

그러면 먼저 임흥무의원 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

○임흥무의원 존경하는 박선호 의장님, 그리고 동료의원 여러분!

요즘 자녀교육을 위해 미련 없이 떠나는 교육이민이 급증하고 있다는 보도가 잇따르고 있습니다.

교육 인적자원부의 통계에 따르면 지난 '99년 3월부터 1년 사이에 유학길에 오른 초ㆍ중ㆍ고생이 1만 4천여 명이나 되며, 한국개발연구원의 여론 조사에 의하면 학부모와 교육전문가의 절대 다수가 우리의 교육현실을 심각한 위기 상황으로 보고 있으며, 향후 전망에 대해서도 부정적인 시각으로 나타나고 있습니다.

또한 얼마전 정부가 발표한 2000년도 전국 초ㆍ중ㆍ고생 과외비 실태조사 결과에 따르면 작년도 과외비 지출총액은 우리 나라 전체 교육예산의 31.4%에 해당하는 7조원을 돌파했다고 합니다.

이처럼 많은 사람이 이 땅의 교육문제에 회의와 절망을 느끼고 기회만 되면 떠나려고 하는 가장 큰 이유는 무엇이라고 생각하십니까? 아마도 교육 정책에 대한 불신 때문이 아닌가 생각됩니다.

현 정부 들어 교육장관이 여섯 번이나 바뀌고 교육개혁의 목소리는 높지만 기대할만한 성과는 나오지 않고 점점 늘어나는 사교육비와 입시 위주의 교육제도 등으로 인하여 불신을 가중시키는 문제가 쌓여가고 있습니다.

사랑하는 자녀들이 폭넓게 열린 교육환경에서 풍요로운 삶을 준비할 수 있기를 바라는 마음은 누구나 마찬가지일 것입니다. 이 같은 바람을 이루기 위해서 우리는 오늘의 교육 현실을 외면하고 한탄하기 보다는 이를 극복하기 위한 근본적인 대안을 제시하는 노력이 있어야 하겠습니다. 우리는 미래를 책임질 사람을 키워야 하는 교육적 사명이 있습니다.

최근 사회 문제로 다루어지고 있는 교육이민은 교육개혁 논의를 활성화 할 수 있는 발전적 계기가 될 수 있을 것으로 생각합니다. 이를 통해서 한국교육의 질적 도약과 경쟁력 향상을 위한 방안이 구체화 될 수 있도록 국가적 관심과 노력을 통하여 획기적인 발상의 전환으로 비전 있는 21세기 교육정책이 하루 빨리 마련되기를 기대합니다.

다음은 이번 제91회 임시회 중 제1회 추경예산안의 편성과 관련하여 58만 안산시민에게 몇 말씀 드리고자 합니다.

본 의원은 이번 제1회 추경예산안을 보면서 의원의 한계를 느꼈습니다.

본 의원은 4대가 한 지붕 밑에서 중농의 8남매 중 장손으로 태어난 순수한 촌락의 농부의 자식이며, 농자는 천하지대본이라는 삶을 바라고 농업고등학교를 졸업한 농학도 입니다.

따라서, 본 의원은 농ㆍ어촌의 실상을 누구보다도 잘 알고 있으며, 이분들을 돕는다는 데는 앞장서 동의할 수 있습니다.

그러나 이번 제1회 추경에서 농가지원을 위해 대폭 예산을 증액한 이유는 아무리 생각해도 납득할 수 없습니다.

본예산이 확정된지 얼마 안되어 또다시 큰 폭으로 증액 편성되어 있는데, 어떤 특별한 여건변화와 불기피한 사유라도 발생했는지는 모르겠지만, 이번 예산요구는 정도를 벗어나는 발상이라고 밖에 생각 되지 않습니다.

도ㆍ농의 복합도시인 우리 시에는 수많은 공단 근로자들이 있습니다. 이들에 대한 적극적인 지원 대책은 미흡한 것 같은데 어떻게 생각하시는지?

존경하는 박성규 시장님, 국내의 사정은 어떻습니까?

자유당 시절인지, 공화당 시절의 회귀인지 알 수 없습니다. 절대 권력의 위선자들처럼 밤사이에 공단 유치다, 도로, 교량 기공식이다, 오직 당선만을 생각하는 이런 과거 정권들 때문에 IMF가 왔다고 본인은 생각합니다.

즉흥적이고 무계획적이며 임기응변식, 주먹구구식 예산요구가 누구의 발상이며 누구의 지시나 명령인지, 아니면 선심행정의 발상인지 시정을 책임진 박성규 시장의 생각은 어떤지, 시장께서는 시민의 혈세는 정확한 근거나 계획성 없이 마구 일방적으로 퍼 주어도 되는 것인지 묻지 않을 수 없습니다. 납득하기 어려울 정도로 갑자기 과다 지원한 예산에 대해서 원인 규명을 확실히 하고, 책임 소재를 밝혀 주시기를 바라면서 시정질문을 드리겠습니다.

첫 번째, 고잔동 중심상업지역의 거리조성에 대하여 질문 드리겠습니다.

안산시에서는 2001년도를 「환경지키기 원년의 해」로 정하고, "클린업 안산 21"를 시정의 최우선 과제로 선정하여 추진함으로써 시의 이미지를 개선하고, 보존과 개발이 조화를 이루는 깨끗한 도시가 되도록 하고 있습니다.

특히, 공해 없는 공단 만들기, 안산천 등 살리기, 생활주변 정비, 음식물 쓰레기 20% 줄이기 및 재활용률 5%증대 등 우리시의 열악한 환경을 개선하기 위하여 추진하는 이러한 시책들이 늦은 감은 있으나 반드시 개선되어서 시민의 삶의 질이 향상되어야 할 것으로 생각됩니다.

따라서 본 의원은 이러한 시책들이 보다 강력하게 추진되어서 당초 계획한대로 반드시 목표가 달성되기를 바라고 있습니다.

그러나 현재의 추진상황은 어떻습니까? 처음에 구호만 요란했지 가시적인 성과가 없습니다.

특히 고잔동 중심상업 지역은 차가 없는 문화의 거리로 조성하여 서울의 명동과 같이 쾌적한 쇼핑센터로 만들겠다고 시정설명회에서 시민들과 약속을 해 놓고 이제 와서 상인들의 반대가 있다고 포기한다면 누가 시정에 대해서 믿음을 갖고 협조를 하겠습니까?

고잔동 중심상가 지역은 '80년대부터 조성되어 상습적인 불법 주ㆍ정차와 인도내 돌출된 각종 부대시설과 노점상행위로 차량 소통이 정체되고 행인들의 보행에 막대한 지장을 초래하고 있을 뿐만 아니라 상가 주변의 오물투기와 각종 불법 전단의 살포, 인도에 돌출된 광고물 등으로 중앙상권을 찾는 시민들에게 큰 불편과 부정적인 이미지를 갖게 하고 있습니다.

따라서 시에서는 고잔동 중심상업 지역을 걷고 싶은 아름다운 거리로 조성하기 위해 사업계획을 수립하고 시민설명회 등을 개최하였습니다.

그러나 이해 당사자인 상인들의 반대로 현재 사업 추진이 중단된 상태에 있습니다. 지난 '99년 YMCA에서도 「중앙동 젊음의 거리 추진위원회」를 구성하여 중앙동 상가 거리개선을 추진하였으나 역시 반대 세력으로 사업이 추진되지 못했습니다. 왜 이렇게 고잔동 중심 상업지역에 대해 개선을 요구하는 목소리는 높은데 사업을 추진하지 못하는 것입니까?

몇 명의 이해당사자인 상인의 반대 때문에 많은 시민들이 이용하는 고잔동 중심상업 지역이 이대로 방치되어야 합니까?

시장께서는 시정설명회에서 고잔동 중심상업 지역을 서울의 명동과 같이 쾌적한 쇼핑 문화의 거리로 조성한다고 시민들에게 약속한 사항이 왜 중단되었으며 다시 추진할 용의는 없는지 밝혀 주시기 바랍니다.

두 번째, 시화호의 인공습지 조성에 대하여 질문 드리겠습니다.

지난 '94년 물막이 공사로 탄생된 시화호는 썩은 물이라는 인식과 반월ㆍ시화공단의 배후도시인 우리시가 마치 환경오염 도시라는 이미지로 부각되어 시민들의 자긍심을 상실하게 하고, 지역 발전의 걸림돌로 작용되어 왔습니다.

또한 시화호의 개발 방향이 환경부, 해양수산부, 건설교통부 등 중앙의 각 부처별로 추진되고 이해 당사자인 우리 시의 의견이 제대로 반영되지 못했습니다.

그러나 사회단체와 환경단체 등에서 그 동안 끈질긴 감시활동과 환경친화적인 개발방향을 제시한 결과 수질이 개선되고 금년 2월 11일에는 담수화를 포기하게 되었으며 지금은 수십만 마리의 철새가 날아오고 있는 아름다운 호수가 되어 가고 있습니다.

앞으로 우리는 철새가 계속 찾아올 수 있도록 이들을 보호하고 지켜야 할 것입니다.

따라서 시화호 상류에 지난 '97년부터 수자원공사에서 31만 4천평에 270억원을 투입하여 조성한 인공습지는 수질을 개선하고 자연생태 학습장으로 운영되어야 할 매우 중요한 시설인 것입니다.

그러나 인공습지는 설계 부실로 인해 습지로써의 기능을 상실한 실패작이라는 지적이 제기되고 있습니다.

특히 인공습지의 최고 효율은 천연상태에서 50%정도인데 시화호의 인공습지는 흙으로 둑을 쌓듯이 조성되어 그 효율이 20∼30%에 머물러 자연정화 기능이 거의 없을 것이라고 전문가들은 말하고 있습니다.

이와 같이 실패작이라고 하는 인공습지가 시화호의 상류에 설치되어 있어 앞으로 우리 시로 인계하게 될 게 분명한 데 시장께서는 자연정화 기능이 검증도 되지 않는 상태에서 인공습지를 어떻게 인수할 것이며, 이에 대한 문제점을 어떻게 처리할 것입니까?

또한 화성시와 인접하여 인공습지 운영에 따른 비용문제를 어떻게 할 것인지 인공습지 문제와 관련하여 안산시의 종합적인 대책을 밝혀 주시기 바랍니다.

세 번째 반월ㆍ시화공단의 소형 소각로에 대하여 질문 드리겠습니다.

우리 시의 환경오염에 대한 심각성은 본 의원이 말하지 않더라도 잘 알고 있을 것입니다. 또한 대기오염과 다이옥신의 주범이 폐기물의 소각로에서 발생된다는 사실도 모두 다 잘 알고 계실 것입니다.

따라서 폐기물의 소형 소각로를 폐쇄하고 집중 관리한다면 우리 시의 환경은 많이 개선될 것입니다.

본 의원은 반월ㆍ시화공단에 534기의 소형 소각로 시설이 있는 것으로 알고 있습니다.

시에서는 폐기물 소각 시설을 어떻게 관리하고 있으며, 현재 몇 기가 폐쇄조치 되었으며 향후에는 어떻게 할 것인지 밝혀 주시기 바랍니다.

또한 소형 소각로는 정기적으로 성능검사를 받아야 하는데 이에 대한 관리는 어떻게 하고 있는지 밝혀 주시기 바랍니다.

네 번째, 농수산물도매시장의 운영에 대하여 질문 드리겠습니다.

우리의 농수산물을 시민들에게 신선하고 값이 싸게 공급하기 위해 지난 '96년도에 농수산물도매시장을 개장하여 운영해 오고 있습니다.

우리 시는 농수산물의 생산량이 적고 물가도 다른 지역보다 비싼 편이어서 농수산물도매시장이 개장될 때, 이제는 값이 싸고 신선한 농수산물을 먹게 되었구나 하고 시민들이 너도나도 농수산물도매시장으로 몰려 들었습니다. 정말 모처럼 시민을 위한 정책이었다고 다들 좋아 했습니다.

그러나 현재는 어떻습니까? 비좁은 주차장에 텅빈 매장을 볼 때 왜 이렇게 시민들이 외면하게 되었는지 한번쯤 생각해 보아야 할 것입니다.

좀더 값이 싸고 신선한 농수산물을 판매한다면 어떤 주부가 찾아가지 않겠습니까?

침체된 경제로 서민들의 가계는 더 줄어들고 허리띠를 졸라매고 있는데 조금이라도 좋은 물건이 있다면 왜 외면을 하겠습니까?

안산시에서는 농수산물도매시장을 활성화시킬 방안을 갖고 있습니까?

앞으로 어떤 방안으로 농수산물도매시장을 활성화시킬 것인지 밝혀 주시기 바랍니다.

또한, 농수산물도매시장의 시설물 사용계약서에 의하면, 내부시설 설치시 사전승인을 받아야 하고, 시설물 사용권을 제3자에게 양도 및 전대할 수 없도록 되어 있는데, 지금 운영 형태는 어떻습니까? 특히 수산동의 영업행위를 보면 내부 시설의 변경은 물론 전대로 불법 영업행위가 만연되고 있는데 그 실태와 대책은 무엇인지 밝혀 주시기 바랍니다.

다섯 번째, 중앙로 지하차도 설치공사에 대하여 질문 드리겠습니다. 중앙로 지하차도 설치공사를 위해 중앙로의 통행을 완전히 폐쇄함으로써 온종일 교통소통의 혼잡과 정체가 이어지고 있습니다.

특히 출ㆍ퇴근 시간에는 중앙동 지역의 전체 도로가 마비되고 있는 실정인데 언제쯤 개통할 예정이며 시민들의 불편을 하루라도 빨리 해소하기 위하여 조기에 개통은 물론이고 고잔들 도로의 우회전 도로를 차단하여 교통의 흐름을 막고 있는데 원활한 교통소통을 위해 즉시 차단 철회를 언제쯤 할 것인지 답변하여 주시면 되겠습니다.

이상으로 시정질문을 마치겠습니다.

끝까지 경청해 주신 모든 분들께 감사드립니다.

○의장 박선호 다음은 김명환의원 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

○김명환의원 존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분 반갑습니다.

또한 57만 시민의 안녕을 위해 늘 애쓰시는 박성규 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께도 노고에 감사드립니다.

또한 바쁘신 와중에도 불구하고 이 자리에 참석해 주신 언론인 관계자, 그리고 방청객 여러분께 감사를 드리며 아울러 저에 대한 넉넉한 사랑과 후원으로 이 자리에 서게 해 주신 본오1동 주민여러분께 진심으로 감사하다는 말씀을 드리겠습니다.

본 의원은 오늘 시정질문에 앞서 여러분께서도 잘 알고 계시는 일본의 왜곡된 역사교과서와 관련해서 참으로 분통을 느끼지 않을 수 없다는 말씀을 드리지 않을 수가 없습니다.

지난 36년간의 굴욕의 일제시대만으로도 참을 수 없는 일일 진데 그들은 뻔뻔스럽게도 지난 역사를 왜곡하거나 삭제하는 파렴치한 행위를 자행하고 있습니다.

특히 위안부 문제에 대해서는 60%가 넘은 일본의 국민들마저도 가해 사실을 정확히 기술해야 한다고 주장하고 있음에도 불구하고 이를 삭제했는가 하면 지난 40여년간 외국의 교과서와 각종 서적 등에 대해서 반일내용을 삭제 또는 정정해 줄 것을 줄기차게 요구해 왔다는 그들의 위선적인 행위에 대해서 참을 수 없는 분노를 느끼며 이에 대한 지탄을 받아야함이 마땅하다고 본 의원은 생각합니다.

다행히도 대통령을 중심으로 국회의장, 그리고 각급 민간단체의 강력한 반발과 일본주재 한국대사의 소환에 이르는 조치는 우리 민족의 자긍심은 물론 제2의 항일정신운동으로 고취해 내고 승화해 내야 된다고 본인은 말씀드리며 본 질문을 하겠습니다.

2001년을 맞이해서 우리 시는 올해를 환경원년의 해로 지정하고 쾌적한 도시, 살기 좋은 도시, 깨끗한 도시를 만들기 위한 각종 시책을 펼치고 있습니다.

흔히들 말하는 정보화 시대를 맞이하여 정부에서는 신지식인 양성과 생산적 복지국가 건설을 위해 애쓰고 있습니다만 환경이야말로 어떠한 문제와 비교할 수 없을 만큼 그 중요성은 더할 것이라고 본 의원은 생각합니다.

우리 안산지역은 그 동안 국회 국정감사와 환경단체로부터 대기오염을 비롯한 각종 환경오염으로부터 바람잘 날이 없을 만큼 많은 지적을 받아 왔음은 주지의 사실입니다.

이는 바로 반월공단과 시화공단으로부터 비롯한 각종 대기오염원 및 폐수로 인한 오염원으로부터 항상 노출되어 있음은 물론 편서풍에 의한 기류에 따라 중국으로부터 이동되고 있는 대기오염 등 입지적 배경에서 그 영향이 크다고 본 의원은 생각합니다.

따라서 중국으로부터 비롯되는 대기오염 문제는 한국과학기술평가원과 환경부 등 범 정부차원에서 대책마련을 고심하고 있는 만큼 이를 차치하더라도 공단에 의한 환경오염 문제와 그리고 안산시 자체적으로 시설 운영하고 있는 쓰레기 매립장으로부터 비롯되고 있는 문제점들을 최소화시키는데 매진하여야 할 것이라고 촉구하는 바입니다.

그래서 앞서 말씀드린 바와 같이 쾌적하고 살기 좋고 깨끗한 안산을 만들기 위해 그 역할을 다해야 할 것이라고 생각하며 몇 가지 질문을 드리는 바 이에 성의 있는 답변을 당부 드립니다.

첫째 쓰레기 매립장 및 고잔 신도시 지역의 악취문제와 관련해서 질문하겠습니다.

이제 조금 있으면 우리는 다시금 쓰레기 매립장에서 비롯되는 악취문제를 걱정하지 않을 수 없습니다.

본 의원은 어제 쓰레기 매립장을 방문하여 음식물 퇴비화 과정을 보고 기계시설과 작업에 많은 문제가 있음을 확인하고 왔습니다.

안산시는 빠른 시일 내에 시설업체인 코오롱으로부터 기계 하자보수가 이루어져 원활한 작업 공정이 이루어질 수 있기를 촉구하는 바입니다.

해마다 하절기만 되면 사동지역과 본오동지역에 쓰레기 매립장에서 발생되는 악취문제가 심각하다는 것은 어제 오늘의 일이 아닙니다.

특히 사동과 본오동 지역의 경우 그 피해 정도는 참을 수 없는 주민들의 불만으로 고조되어 가고 있습니다.

또한 현재 조성되고 있는 고잔 신도시의 경우 공단지역에서 불어오는 바람의 영향으로 나타나는 악취문제는 앞으로 최대의 현안문제로 대두될 것이라는 것은 주지의 사실임이 분명함에도 불구하고 아직 까지도 이에 대한 대책을 세우지 못하고 있는가 하면 거기에 대한 의구심을 떨쳐 버릴 수가 없습니다.

이 같이 해마다 되풀이되고 있는 악취문제를 해결하지 못하는 근본원인은 어디에 있으며 이를 해결할 방안은 무엇인지 시의 대책과 추진사항, 그리고 향후 계획에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

둘째 본오1동 노숙자 쉼터에 대해서 질문하겠습니다.

본의원은 서두에 정부에서 추진하고 있는 생산적 복지국가 건설에 대해서 언급한 바가 있습니다.

그 일환으로 지난해 10월부터 시작된 국민기초생활보장법에 의해 그 동안 혜택을 받지 못했던 많은 국민들이 혜택을 받고 있다는 점에서 참으로 바람직한 정책이 아닌가 생각합니다.

하지만 아직 많은 이웃들이 불행하게도 노숙자로 전락하거나 그 위기에 처해 있음이 현실입니다.

이러한 노숙자들을 위해 본오1동 이호 노인정 2층에 마련된 노숙자 쉼터의 관리상의 문제점에 대해서 묻지 않을 수가 없습니다.

현재 동 노숙자 쉼터를 이용하고 있는 노숙자나 부랑인들로부터 인근주민이나 어린이들이 많은 애로사항을 겪고 그리고 그것이 지역문제화 되고 있다는 것입니다.

본 의원은 어제도 동 지역을 방문하여 주민들로부터 의견을 청취한 결과 이사온지 일주일 밖에 안된 주민으로부터 주거무단침입의 피해로 인해 타 도시로 이사가겠다고 집을 내놓을 수밖에 없다는 하소연을 듣고 온 바 있습니다.

이 같은 쉼터는 장기적으로 볼 때 차라리 없는 것보다 못하는 결과를 초래하지는 않을까 심히 걱정하지 않을 수가 없습니다.

따라서 이에 대한 철저한 관리가 필요한 만큼 시의 대책이 있어야 할 것으로 보는데 그 방안은 무엇인지 그리고 이용인에 대한 재활교육의 필요성은 무엇인지 명확한 답변을 해 주시기 바랍니다.

셋째, 주택지역 음식물 쓰레기 수거함 설치와 관련해서 질문하겠습니다.

깨끗한 안산 만들기는 우리 모두의 염원이자 노력이 절실히 요구되고 이를 실천할 때 비로소 시작되고 결실이 있다라고 본의원은 생각합니다.

현재 아파트 등 공동주택지역에는 동일한 모양, 그리고 동일한 재질로 된 쓰레기 수거함이 설치되어 있는 것으로 알고 있습니다.

그러나 일반주택지역의 경우에는 대부분의 지역이 수거함의 설치가 되어 있지 않음은 물론 설치되어 있는 모양이 천태만상이며 또한 음식물 쓰레기 수거함은 설치조차도 되어 있지 않은 실정입니다. 이는 도시미관을 저해하는 요소가 될 뿐만 아니라 방치되고 있는 음식물쓰레기는 각종 오염균을 양성하는 주민건강의 위해요소가 되지 않을까 많은 걱정을 하지 않을 수가 없습니다.

따라서 본 의원은 일반주택지역의 경우에도 음식물 수거함을 비롯해서 공동주택과 동일한 모양, 동일한 재질로 수거함을 설치함이 시급하다고 생각합니다.

이에 대해서 시의 답변을 바랍니다.

넷째, 공원 및 운동장 화장실 개선에 대해서 질문하겠습니다.

우리 안산이 지금까지 타 지역에 비해서 경쟁력 있는 도시로 성장하고 좋은 이미지로 비춰질 수 있는 가장 큰 요인은 바로 곳곳에 마련되어 있는 녹지공간 때문이 아닌가 생각합니다.

그러나 대부분의 녹지공간 및 운동장에는 아직도 재래식 또는 이동식 간이화장실이 설치되어 있는 관계로 이를 이용하는 시민들로부터 많은 불만과 악취로 인한 문제가 많이 발생되고 있습니다.

현재 시에서도 화장실 문제 개선의 일환으로 많은 노력을 하고 있는 것으로 알고 있습니다만 이들 화장실에 대한 수세식 화장실화 또는 자연발효식 화장실화 등으로 개선문제가 시급히 따라야 할 것으로 생각하는데 이에 대한 시의 입장과 계획에 대해서 밝혀 주시기 바랍니다.

다섯째, 통별 세대수 기준 및 정비계획에 대해서 질문하겠습니다.

현재 안산시의 경우 전체 1,026개 통이 있습니다만 그 분류기준에 대해서 의구심을 갖지 않을 수가 없습니다.

물론 아파트 지역의 경우 통별 세대수 분리기준이 비교적 명확하나 일반주택지역의 경우에는 적게는 100세대에서 많게는 500세대까지 되어 있어 편차가 매우 많은 것으로 알고 있습니다. 따라서 통장의 업무에 있어서 효율성 저하와 불평등의 문제가 표출되고 있는 것이 사실입니다.

시의 이러한 통별 분리근거는 무엇이며 합리적 분리방안을 마련할 용의는 없는지 답변해 주시기 바랍니다.

이상으로 저의 시정질문을 모두 마치겠습니다.

시의 성실한 답변을 부탁드리며 장시간 경청해 주신 의장님 이하 동료 의원 여러분과 시장님을 비롯한 공무원, 그리고 언론인을 비롯한 방청객 여러분께 감사드립니다.

감사합니다.

○의장 박선호 다음은 김창일의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

○김창일의원 김창일의원 입니다.

존경하는 박선호 의장님과 김송식 부의장님, 그리고 선배 동료의원 여러분!

짧은 일정 속에서 본 의원에게 시정에 대한 질문을 할 수 있도록 배려해 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다.

또한 안산시 의회에 깊은 관심으로 지켜봐 주시는 언론인 여러분과 시정을 함께 하여 주시기 위해 자리를 같이 하신 안산시민 여러분께 존경과 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

아울러 오늘 답변을 위해 참석해 주신 박성규 시장님과 관계공무원 여러분께도 감사를 드립니다.

인간은 누구나 푸른 잔디와 푸른 물결, 푸른 하늘의 대자연을 생각해 보지 않은 사람은 없을 것입니다.

노래 가사에도 있듯이 푸른 초원 위에 그림 같은 집을 짓고 살고 싶은 생각 안 가져 본 사람 있겠습니까?

그러나 우리 사회가 농경사회에서 산업사회로 전환되면서 토지의 경제적 가치가 달라지고, 환경의 변화에 따라 어느 한 순간 그린벨트라는 법적 테두리 안의 경계선 하나로 웃고 우는 웃지 못할 정책이 근 30여년간 펼쳐져 왔습니다.

그린벨트 지역은 평당 토지가격이 15만원에서 45만원에 한 반면 주거지역이나 상업지역은 1백만원에서 수백만원대로 그 가치가 달라졌고, 건축행위 등 자기 재산을 이용하는 데에도 30여년간 제한을 받아 왔습니다.

이제 국민의 정부에 들어서서 그린벨트 문제를 해결하기 위하여 건설교통부에서는 환경평가용역과 취락지구 지정 등 그린벨트에 대한 정책적 개선 노력을 많이 하는 것으로 본 의원은 알고 있고, 안산시에서도 이에 대처하기 위하여 많은 노력을 한 것으로 알고 있기에 안산시에서는 어떤 대책을 가지고 있는지 시장께 몇 가지 질문을 하고자 합니다.

첫째, 취락지구 지정에 대하여 질문을 드리겠습니다.

건설교통부 개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법 시행령 제25조 취락지구의 지정기준 및 정비에 관한 규정을 보면 제1항 제1호에서 취락을 구성하는 주택의 수를 20호 이상으로 하고, 단서규정에서 다른 법률에 의한 지원사업으로 취락을 정비하는 경우에는 10호 이상으로 할 수 있다고 하였으며, 같은 항 제2호에서 취락지구 1만㎡당 주택의 수를 20호 이상으로 하되, 공익사업으로 인한 이축이나 지역 여건상 필요한 경우 안산시 도시계획조례가 정하는 바에 따라 5호의 범위 안에서 이를 조정할 수 있도록 지방자치단체에 그 권한을 대폭 이양하였습니다.

그러나 본 규정에서 정하고 있는 1만㎡당 조례로 정할 수 있는 가구수가 15호 내지 25호로 한정한 것은 농촌지역의 현실을 무시한 탁상행정이 낳은 결과라고 밖에 할 수 없을 것입니다.

도시지역은 도시계획에 따라 면적당 가구수를 지정할 수 있겠지만 농촌지역은 조상 대대로 살아오면서 자연스럽게 부락이 형성되어 왔는데 이를 면적기준과 가구수로 제한하는 것은 매우 불합리하다고 판단됩니다.

따라서 이 규정을 지역실정과 현실에 맞게 지방자치단체 조례로 정하는 방안을 건설교통부 에 개정 건의할 용의는 없는지 답변하여 주시기 바랍니다.

둘째, 건설교통부에서는 6월중 환경평가 기준에 의하여 광역 수도권 도시정비계획을 수립한다고 하는데 안산시의 계획은 무엇인지 어떤 방향으로 추진을 할 것인지 답변하여 주시기 바랍니다.

또 안산동 산567번지 12만평 임야에는 군부대에서 사용하는 폭발물 처리장이 주거지역 직선 300m 거리에 설치되면서 산림훼손은 물론 생태계 파괴와 학생수업에 많은 지장을 주고 있어 수차에 걸쳐 폭발물 처리장의 조속한 이전을 건의하였는데 시에서는 지금까지 이렇다할 답변이 한마디 없어 수수방관만 하고 있습니다.

시장께서는 폭발물 처리장에 대하여 보다 더 관심을 가져 주시고 그 동안 폭발물 처리장 이전에 대한 추진실적과 향후 대책을 이 자리에서 소상히 밝혀 답변하여 주시기 바랍니다.

끝으로 참석하신 모든 분들의 가정에 건강과 행운이 함께 하시기 기원하며 지금까지 저의 질문을 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

○의장 박선호 다음은 은세기의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

○은세기의원 존경하는 60만 안산시민 여러분 안녕하십니까?

본오3동 출신 의회행정위원회 소속 은세기의원 입니다.

오늘 여러분을 대표해서 시정질문을 하게 된 것을 참으로 기쁘게 생각합니다.

먼저, 어려운 여건 속에서도 시민의 복리증진을 위하여 노력하시는 박선호 의장님, 선배 동료의원 여러분, 그리고 안산시의 발전을 위해서 노고를 아끼지 않으시는 박성규 시장님과 공무원 여러분, 그리고 언론인, 방청객 여러분!

깊은 감사를 드리면서 시정질문을 시작하겠습니다.

우리가 사랑하는 안산시는 반월, 시화공업의 배후도시로써 급격히 팽창하고 있으며, 현재 인구는 경기도 인구의 6.49%를 차지하고 지역총생산 규모도 7조 3,090억원으로 경기도지역 총생산의 9.24%를 차지하는 비중 있는 산업도시입니다.

또한 많은 고속도로와 고속화도로가 안산을 지나며, 지하철 4호선이 안산을 통과하고 있어서 안산은 그야말로 교통의 요충지입니다.

이렇게 눈부시게 발전하는 도시, 경제적인 기회가 많고 희망의 도시인 우리 안산시가, 지금 기회의 도시가 되지 못하고 빨리 떠나고 싶은 도시, 짜증나는 도시로 우리 사회에 너무나도 과장 인식되어 있는 현실에 참으로 가슴이 아픕니다.

그 동안 시장을 비롯한 공무원의 많은 노력과 뜻 있는 분들이 개인적으로 단체를 조직하여 나름대로 이 순간에도 노력하고 있으나 안산의 이미지는 아직도 제자리걸음을 하고 있습니다.

그럼에도 우리 안산시는 그 어느 해 보다도 열정과 의욕을 가지고 올해를 환경지키기 원년, 깨끗한 안산21을 시정의 최우선 목표로 하여 새로운 각오로 임하고 있어 머지 않아 우리 안산시가 가장 살기 좋은 도시로 거듭날 것이라는 확신을 가지고 본 의원도 살기 좋은 안산을 만들기 위한 가장 기본적인 요소인 열악한 주거 및 문화환경에 초점을 맞추어서 시정질문을 하고자 합니다.

사람이 살기 좋은 환경이 되기 위해서는 쾌적한 녹지공간과 맑은 공기 그리고 맑은 물이 있어야 합니다.

먼저 쾌적한 녹지공간에 대하여 말씀드리겠습니다.

안산시는 통계상 녹지공간이 타 도시에 비해서 상당히 많은 것으로 나타나 있습니다. 실제도 그렇습니다.

그러나 시민이 가까이 접하고 휴식을 즐길 수 있는 녹지공간은 실질적으로 그리 많지 않습니다.

안산시에서 제공된 자료를 보면 녹색첨단도시를 지향하는 안산시에는 총 50곳 690여만㎡라는 많은 녹지공원이 지정되어 있습니다.

이중 개발되어 시민이 활용하고 있는 곳은 20곳 310여만㎡에 지나지 않으며, 개발된 공원도 그 기능이 십분 활용되고 있는 곳은 손꼽을 정도에 지나지 않습니다.

공원은 시민들이 일상생활에서 쌓인 피로를 풀 수 있도록 아늑하고, 또한 자연과 접할 수 있도록 자연스럽고 편리하게 조성되어야 합니다.

그러나 대부분의 공원들이 열악한 시설에 그나마 관리조차도 제대로 되어 있지 않고 방치된 상태로, 시민들이 외면하거나 이용을 꺼리는 단계에 와 있습니다.

그중 잘되어 있다는 가로공원의 경우에도 이용하는 시민이 불편을 느낄 정도로 화장실 등 편의시설이 제대로 갖추어져 있지를 못하고 산책하는데도 불편합니다.

이와 관련해서 시장님께 질문 드리겠습니다.

현재까지 방치된 공원들을 조속히 개발하되 공원을 이용하는 시민들의 의견을 반영하여 진정한 시민들의 휴식공간을 제공할 수 있도록 개발계획을 입안하고 이를 공청회 등을 통하여 시민들의 의견을 수렴하는 일련의 과정을 빠른 시일 내에 추진할 용의는 없는지 밝혀 주시기 바랍니다.

둘째, 현재 개발된 공원을 재점검하여 시민들의 이용도를 확인하고, 불편사항을 모니터하여 시정하는 일련의 공원관리체계를 재정립하는 것이 휴식을 통한 시민의 질을 향상시킨다는 당초의 공원설립의 취지를 충족시킬 수 있다고 판단하는데 이에 대한 시장의 답변과 향후 계획에 대해서 소상히 밝혀 주시기 바랍니다.

셋째, 개별공원은 그 하나 하나가 충분한 면적을 갖추기가 어려우므로 개별공원마다 충분한 시설을 갖추기가 어렵고 그 활용도 또한 공간적인 제한을 받고 있으므로, 공원과 공원간을 연결하는 자전거도로를 개설하여 어느 지역의 시민도 자전거를 타고 다른 지역의 공원에 갈 수 있도록 만들어서 그 공원의 조각품과 어린이동산, 산책코스, 운동시설, 꽃동산 등 테마공원화 한다면 안산이 전원도시로 새롭게 태어날 수 있는 기반을 구축할 수 있다고 보는데 시장의 견해는 어떤지 답변해 주시기 바랍니다.

그리고 또 우선 본오공원에서 가로공원까지 일련의 공원과 상록수역을 자전거도로로 연결하고 이어지는 공원과 광장을 특성에 맞추어 테마공원화 하는 사업을 시범사업으로 추진하는 것이 바람직하다고 본 의원은 판단하는데, 이에 대한 시장의 견해와 답변을 부탁드리겠습니다.

넷째, 공원과 공원을 잇는 자전거 전용도로 주변에 나무와 꽃을 심어 가꾼다면 자전거도로로 사용되는 것은 물론이고 주민들의 산책로로도 훌륭히 활용될 수 있다고 보는데 시장의 의견은 어떤지 답변해 주시기 바랍니다.

다음은 맑은 공기에 대하여 언급하겠습니다.

안산시의 대기오염은 공업도시인 관계로 공장과 상업시설에서 배출되는 산업폐기가스와 자동차 배기가스가 그 주원인입니다.

급격한 인구의 증가와 함께 늘어나는 자동차의 배기가스로 대기가 심각하게 오염되고 있으며, 최근 들어 한동안 잠잠하던 악취문제가 다시 심각한 문제로 대두되고 있습니다. 기온이 상승하는 지금 오존으로 인한 피해가 예상되고 있고 무분별한 자동차의 사용으로 인한 배기가스가 급속히 증가하고 있으며 버스와 트럭 등 대형차량에서 뿜어져 나오는 지독한 매연은 시민의 건강을 위협하고 있습니다.

또한 본오동과 사동 그리고 성포동 일원에 저녁무렵만 되면 간장 달이는 냄새와 계란 썩은 듯한 냄새가 진동하고 심한 날에는 대낮에도 심한 악취가 납니다.

특히 저기압인 날씨에 더욱더 심해지는데 이런 날에는 이 지역 주민들이 창문을 열지 못하고 고통을 감수해야 하는 게 일쑤입니다.

이와 같은 공해로 인하여 주민들의 호흡기 질환이 끊이지 않고 있습니다.

이렇게 시민은 고통받고 있는데 안산시는 중앙로에 거액의 예산을 들여서 대형모니터를 설치해 안산시 대기오염도가 허용치 이하라고 연일 알려주고 있습니다.

저는 이 일로 인하여 시당국이 시에 대한 신뢰도를 스스로 떨어뜨려 시정의 다른 부분까지 추진하는데 어렵게 할지도 모른다는 우려 속에서 시정질문을 드리겠습니다.

환경건설국장, 본 의원의 요청에 따라 시에서 제출한 자료에 의하면 우리 안산시의 대기오염측정소의 분포가 안산시내에 3개소, 공단내에 7개소가 있는데 총 6억여원의 예산을 들여 '98년부터 2001년까지 순차적으로 대기오염측정소를 본오2동 동사무소, 원곡2동 동사무소, 부곡동 동사무소 옥상에 설치하고 매년 3,500만원의 유지비용을 써가면서 안산시내의 대기오염측정소를 유지하는 걸로 본 의원은 알고 있습니다.

그런데 이 곳에 설치된 대기오염측정장치는 차량으로부터 방출되는 배기가스를 측정하기에는 오염원과 너무나 멀리 떨어져 있고, 공무원이 근무하는 저녁 무렵 방출되는 산업배출가스를 측정하는 데는 활용도 되지 않고 있습니다.

동사무소 옥상은 나무와 녹지가 적당히 확보가 되어 있는 곳이라 이곳에서 측정하는 대기오염 측정치는 안산시 대표치라고 할 수 없는데도 이것을 안산시 대기오염 측정치라고 발표하고 있는 것입니다.

또한 공단내에 설치된 7개소의 대기오염측정소는 개소당 250만원을 투입하여 설치한 것으로 매년 개소당 40여만원의 유지비용이 소요되고 있는데, 이는 설치원가가 턱없이 부족하여 저렴하고 유지비용 또한 현실에 크게 못 미치는 것으로 판단되고 운영 또한 오염원인 해당회사에 위임하고 있어 그 실효성 또한 의문이 갑니다.

환경건설국장, 정확한 오염도측정 없이 어떻게 올바른 대책과 정책이 나올 수 있겠습니까?

오늘 본 의원은 시정질문을 통하여 우리시 대기오염측정소의 절대적 부족과 위치선정 및 운영의 문제점을 지적하고자 합니다.

환경건설국장께 질문 드리겠습니다.

첫째, 안산시내에 설치된 대기오염측정소의 위치는 모두 한적하고 차량통행량이 적은 곳으로 나무와 녹지가 어느 정도 확보된 동사무소 옥상에 설치한 것은 어떠한 이유이며, 그 곳에서 측정한 대기오염치가 안산시 대기오염치의 대표치라고 자신있게 대표할 수 있는지 대답해 주시고, 안산시의 대기오염을 정확하게 측정하기 위해서는 시내의 주요도로변과 상가주변, 주택가 등을 골고루 분산시켜 오염측정을 수집하고 이를 근거로 안산시의 대기오염대책을 입안하는 것이 바람직하다고 판단하는데 이에 대한 국장의 견해를 밝혀 주시기 바랍니다.

또한 안산시의 저감사업이 다른 어느 사업보다도 우선되어야 한다고 판단하는데 이에 대한 견해도 밝혀 주시기 바랍니다.

둘째, 공단에 설치한 대기오염측정소의 지난 5년간 대기오염 측정치를 일산화탄소, 염산, 먼지, 다이옥신별로 나누어 자료로 제출해 주시고 동 대기오염측정소의 운영실태에 대하여 소상히 설명해 주시기 바랍니다.

또한 현재 설치된 대기오염측정장치의 성능과 신뢰도에 대한 의견도 밝혀 주시기 바랍니다.

셋째, 안산시에 있는 폐기물처리업소의 관리에 대한 경인환경청의 감시와 실태조사에 허점이 있어 소각로의 법정온도유지를 하지 않아 다이옥신 등 인체에 해로운 유해가스가 기준치를 몇 십배 초과하는 등 안산시의 대기오염을 가속화 한다는 언론의 보도가 있었는데, 그후 안산시는 이에 대해 어떠한 대책을 세우고 있으며, 중앙과 관계기관에 안산시의 대기오염 저감을 위해 어떠한 행정행위를 하였는지 소상히 밝혀 주시고 현재 진행중인 환경오염원에 대한 단속권의 기초단체에의 이관을 결정한 지방이양추진위원회의 결정사항의 이행여부와 향후 안산시의 추진계획에 대해서도 답변해 주시기 바랍니다.

넷째, 안산시가 추진하는 대기오염저감대책에 대한 설명과 함께 주민을 안심시킬 수 있는 향후 계획이 있으면 이에 대해서도 밝혀 주시고, 경기도와 함께 추진중인 환경단속권의 지방자치단체 이관에 대한 진행상황을 말씀해 주시기 바랍니다.

다음은 상록수 문화광장조성 등 상록수역세권 개발사업에 대한 질문입니다.

농촌계몽운동과 민족정기를 주제로 한 심훈의 소설 상록수의 소재로 활용된 최용신 선생이 실제로 활동하던 지역인 본오동 일원은 현재 대단위 상업지역과 대규모 아파트 및 다가구지역의 밀집지역으로, 수도권으로 연결되는 상록수역과 수인산업도로가 인접한 안산시의 실질적인 관문으로써 편리한 교통으로 인하여 유동인구가 급격히 증가하고 있는 실정으로 금년 3월말 현재 15만명의 인구가 상주 생활하고 있으며 1일 평균 2만5천명이 상록수역을 이용하고 있습니다.

이러한 현실임에도 상록수 역세권에는 지역주민을 위한 문화공간이 전무하여 유서깊은 고장의 상징성을 살리지 못하고 있으며, 또한 주민복지 및 정서함양을 위한 휴식공산과 문화욕구를 충족시키지도 못하고 있습니다.

특히 청소년과 어린이를 위한 문화ㆍ예술공간의 절대적인 부족은 교육문제와 더불어 이 지역의 최대 현안으로 부각하고 있습니다.

본 의원이 지난 시정질문을 통하여 상록수 역세권 개발과 관련해 질문했던 사업에 대해 집행부에서 상록수 문화광장 조성 등 상록수 전철역세권 개발사업을 추진키로 결정한 것은 매우 뜻깊게 생각하며, 이를 위해 노력하신 시장 이하 관계공무원 여러분께 진심으로 주민을 대표해서 감사를 드립니다.

다만, 이러한 주요사업이 시행되는 과정에서 행여 시행착오로 인하여 주민의 귀중한 혈세가 낭비되거나 졸속 시행으로 사업의 성과가 기대이하로 반감되거나 반대로 너무 지연이 되어 주민의 기대에 부응하지 못하는 등 부작용을 최소화하고 사업의 성과를 극대화한다는 차원에서 몇 가지 지적과 아울러 본 의원의 제안사항을 말씀드리려 합니다.

첫째, 상록수 역세권 문화광장 조성은 상록수역을 이용하는 많은 시민들의 휴식과 문화욕구를 충족시키기 위한 것으로 사전에 치밀한 계획이 선행되어야 함에도 불구하고 본 의원이 자료를 요구한 상록수 전철역 주변 교통현황통계 및 유동인구수, 이용자 성향과 역 주변의 문화시설 설치계획이 전혀 없는 것으로 보아 개발대상지역의 기초조사 자료조차 수집되지 않은 것으로 보이는데, 앞으로 추진될 본 사업의 성과에 깊은 우려를 하지 않을 수가 없습니다.

공공시설은 수요자인 시민의 욕구가 먼저 충족되어야 그 활용도가 높고 동일한 예산의 집행으로 시민의 만족도를 보다 높일 수 있다고 생각합니다.

철저한 지역주민의 욕구조사 및 공청회를 통하여 주민과 전문가의 의견을 듣고, 주변도로의 통행량조사를 통하여 교통흐름의 원활화를 기하는 등 사전준비와 철저한 계획을 입안할 것을 주문하는데 시장의 견해와 앞으로 사업내용 및 추진계획을 소상히 밝혀 주시기 바랍니다.

둘째, 상록수전철역세권 문화광장 외에 산 39번지 본오동 일원에 어린이를 위한 인터넷부스, 소공연장, 어린이문화회관 등의 시설을 갖춘 상록수문화회관을 검토중인 것으로 알고 있습니다.

문화시설은 개별적으로 분산되어 있는 것보다 유사한 문화시설이 한데 모여있을 때 그 시너지효과가 크게 나타나는 법입니다.

상록수공원의 최용신기념관과 상록수 전철역 역세권 상록수문화광장, 어린이와 청소년을 위한 상록수문화회관이 건립되어 상록수문화벨트를 조성함으로써 그 기능이 상호 유기적으로 보완되고 주변에 소규모의 문화시설이 들어선다면 이 지역 주민은 물론이고 안산시민 모두의 휴식과 문화에 대한 욕구를 충분히 만족시킬 수 있다고 생각합니다.

따라서 본 의원은 가칭 상록수문화회관이 조속히 건립될 것과 상록수문화벨트의 조속한 계획 및 시행을 강력히 요구하는데 시장의 견해는 어떠한지 답변해 주시기 바랍니다.

셋째, 모든 사물에 대한 명칭은 그 뜻하는 바를 상징하게 되며, 나아가 그 시설의 미래를 함축할 수 있게 됩니다.

따라서 상록수 전철역 문화광장과 문화회관은 단순한 시민의 휴식 및 문화공간과 어린이의 놀이 및 학습공간이라는 이미지 외에 상록수가 상징하는 이 고장의 역사적 이미지와 미래의 꿈이 숨쉬는 공간으로 거듭난다는 의미에서 상록수문화광장 상록수어린이회관으로 명명하는 것이 바람직하다고 보는데 시장의 견해는 어떤지 답변해 주시기 바랍니다.

성실한 답변을 기대하며 이상으로 본 의원의 시정질문을 마치겠습니다.

끝까지 경청해 주신 선배 동료의원 여러분과 시장 및 관계공무원과 이 자리에 참석하여 주신 시민과 언론인 여러분께 진심으로 감사 드립니다.

감사합니다.

○의장 박선호 그러면 4분 의원 질문에 대한 집행부의 답변을 듣겠습니다.

○의장 박선호 앞에서 질문한 네 분 의원님중 집행부의 답변에 대하여 보충질문하실 의원님 계십니까?

보충질문 하실 의원님께서는 보충질문서를 작성해서 제출해 주시기 바랍니다.

(발언신청서 배부)

보충질문을 하시겠다는 의원님은 한 분 이십니다.

보충질문 시간은 안산시의회 회의규칙 제33조 제1항의 규정에 의거 10분 이내로 하도록 되어 있습니다.

그러면 임흥무의원 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

○임흥무의원 임흥무의원 입니다.

제가 제3대 의원 임기를 약 1년여 남겨둔 의정 중 시정질문을 총 14회 한 것으로 알고 있습니다.

그 중 제가 오늘 12번째로 시정질문을 하는데 그 중 오늘까지 해서 약 67건에 달한 질문을 해서 남다른 감회를 느껴 봅니다.

오늘 시정질문 모두에 말씀드린 1회 추경과 관련해서는 필요한 사업시책을 원활히 하기 위해서는 충분히 제가 그것을 이해를 합니다.

그러나 추경을 반영함에 있어서 본예산 통과된지가 불과 몇 개월 됐는데 2억 예산을 플러스 2억 해서 4억으로 예산을 반영한다는 것은 언어도단입니다.

그래서 그것을 짚고자 해서 제가 말씀을 드린 거고 그 다음에 첫째 항목에 있어서 중앙로의 밝은 거리, 쇼핑의 거리를 만들겠다고 열의를 가지고 하셨는데 결론은 답변을 들어보니까 건축물을 짓게 되면 인도상으로부터 얼마를 띄어야 된다는 그 사유공간의 동의가 어렵다 그 말씀을 하셨는데 사유공간을 사용하는데 동의가 어려워진다고 손치더라도 문제 되는 그 건물에 있는 사유재산의 땅에 모든 관련된 물건을 방치해도 되는지 또 방치될 수 없다고 생각한다면 과감히 제거를 해야 되지 않겠느냐 그런 말씀을 드리고, 그 다음에 건물과 건물 사이를 어느 면적을 띄도록 공간이 되어 있을 겁니다.

그런데 그 공간 내용을 보면 지금 무슨 가스시설이랄지 어느 공간면적은 충분히 통행이 가능할 수 있도록 되어 있는 건물이 있는가 하면 전혀 통행을 시설물을 설치했거나 쓰레기와 관련된 모든 물건을 쌓아 놔 가지고 이런 부분들을 또 해결을 해 주십사 하는 말씀을 드립니다.

그 다음에 4항에 수산동 영업행위에 대해서 여러 가지 답변을 보니까 하나도 하자가 없으신 것으로 생각하니까 다행입니다만 실제 지하에 임대를 얻어서 영업행위를 하도록 되어 있는데 그것이 단층으로 올라와서 그 영업인들과의 마찰이 있는 것 같습니다. 이것을 다시 확인해서 조치를 해 주시기 바라고, 그 다음에 중앙동 도로교통, 지하차도 때문에 문제가 생겼는데 지금 2단계 사업의 수익 부분에서 1단계 사업의 지하도를 수자원에서 지원해서 도로를 금년 9월말로 통행 완료되도록 되어 있으나 그 안에 현재 지금 앞으로 약 4개월 이상 남아 있는데 9월까지 기다리게 된다면 엄청난 교통의 체증으로 인해서 시민의 불편을 초래하게 될 것입니다.

그러므로 인해서 지금 2단계 사업지구인 고잔들에서 동서로 분산 통행할 수 있는 길, 그러니까 안산공대의 도로를 연결할 수 있는 큰 대도로가 지금 3개 정도 연결이 안된 것으로 압니다.

그런데 그 연결 내용을 보면 바로 할 수 있어요. 그 수백 m 거리가 지금 도로가 안된 것이 아니고 연결을 방해하기 위해서, 사업상의 문제점 때문에 그런지는 모르겠지만 가능한 동서통행을 바로 연결을 해서 분산정책을 해서 중앙로 차량체증도 해방을 시키고 또 수원에서 올라오신 분은 수원에서 올라오신 분대로 안양권에서 오신 분들, 또는 여러 여타의 동서남북의 교통 원활한 소통을 위해서 최선을 경주해서 즉시 시행해 옮기도록 해 주시라는 그런 취지의 말씀입니다.

등등을 감안해서 제가 말씀드린 것은 답변을 하셔도 좋겠고 아니면 제가 부연설명을 드린대로 실시가 되도록 강력히 요구를 합니다.

이상입니다.

○의장 박선호 임흥무의원께서 보충질문하신 답변은 서면으로 답변하는 것으로 하고 시정에관한질문 종결을 선포합니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

제3차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 안건에 대한 의결을 하도록 하겠습니다.

의원 여러분 그리고 시장님, 실ㆍ국장님 모두 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(12시12분 산회)

(참조)

서면답변서

(뒷면에 실음)