○행정지원국장 이진복 행정지원국장 이진복입니다.

연일 계속되는 의정활동과 시정발전을 위하여 헌신적으로 노력하시는 박종원 의회행정위원장님을 비롯한, 위원여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 행정지원국 소관 2001년도제1회추가경정예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

보고드릴 순서는 총 예산규모와 부서별 세출예산 내역, 주요사업비 및 경상비 내역, 주요투자사업비 순으로 보고 드리겠습니다.

2페이지가 되겠습니다.

먼저, 행정지원국 소관 2001년도 제1회 추경예산안 총 규모는 기정예산대비 11.1%인 74억 1,230만 8천원을 증액한 739억 2,359만 4천원으로 편성하였습니다.

다음은 부서별 세출예산 내역을 보고 드리겠습니다.

총무과에서는 기정예산 대비 3.9%인 1억 5,606만원을 증액한 41억 197만 3천원을 편성하였으며 주요내용을 말씀 드리면 공직선거 및 부정방지법 제277조 제2항에 근거하여, 2002년도 지방선거 사무가 시작되는 금년말부터 선거관리위원회에서 사용할 기준경비로 2,263만 2천원을 편성하였으며, 하계휴양소를 운영함으로써 직원들의 가계부담을 줄이고 경제적인 알뜰휴가를 실시하여, 직원 후생복지와 사기진작에 기여하고자 하계휴양소 민박임차료로 3천만원을 편성하였습니다.

주민자치과에서는 기정예산대비 29.6%인 13억 7,197만 1천원을 증액한 60억 180만 7천원을 편성하였습니다

주요내용을 말씀드리면, 체계적이고 종합적인 주민자치센터 프로그램 홍보물을 제작하여 배포함으로써, 동기능전환에 따른 생활민원 불편 해소와 자치센터의 활성화에 기여하고자 홍보물 제작 비용으로 5,280만원을 편성하였으며, 21세기 지식정보화 시대를 맞이하여 시민들을 대상으로 각계의 저명 인사를 초청하여 강의를 실시함으로써, 시민들의 의식개혁과 건전한 시민의식을 함양하고자 안산시민 교양강좌 비용으로 3천만원을 편성하였습니다.

민원봉사과에서는 기정예산대비 24.9%인 2억 8,572만원을 증액한 14억 2,970만 9천원을 편성하였습니다.

주요내용을 말씀 드리면, 현재 중앙역 이용객이 일일 2만명을 상회하고 있으며 고잔신도시에 2003년 4월까지 1만 6,810세대 6만 7,240여명이 입주할 예정으로 향후 민원이 폭주할 것으로 예상됨에 따라, 중앙역에 현장민원실을 설치하여 주민불편 해소와, 시민 만족 민원행정 서비스를 제공하고자 이동민원실 설치공사비로 3,700만원, 민원인의 편의를 도모하고자 (주)지한정보통신에서 무인민원발급기를 무상으로 설치할 예정으로, 무인민원발급기의 원활한 관리를 위하여 중앙컨트롤 장비 설치비용으로 7,500만원, 민원실의 민원창구와 사무실을 분리하여 파티션을 설치함으로써 산만한 분위기를 정감있는 분위기로 바꾸고, 창구이용 안내표지판을 교체하여 이용시민의 편의제공과 쾌적한 사무환경을 조성하고자, 민원실 인포메이션 간판 설치 및 파티션 설치 비용으로 3,700만원을 편성하였습니다.

시세과에서는 기정예산대비 0.2%인 400만원이 증가한 16억 3,682만 1천원을 편성하였으며, 도세과에서는 기정예산대비 10.9%인 3,697만원이 증가한 3억 7,601만 7천원을 편성하였고, 재무과에서는 기정예산대비 8.1%인 40억 2,641만원이 증가한 531억 8,390만원을 편성하였습니다.

주요내용을 말씀 드리면, 국공유재산의 무단점유 및 훼손등 불법행위 근절과, 불법시설물 강제철거를 위한 행정대집행 등에 필요한 국공유 재산 시설 유지보수비로 9천만원, 비정규직 인력감축으로 청사의 청소관리 담당업무가 과중됨에 따라 청사환경이 열악해지고, 민원인의 불편이 예상됨으로 청결하고 쾌적한 근무환경을 조성하고자 청소용역비로 2,480만원을 편성하였으며, 대부출장소에서는 대부도 해안가의 쓰레기를 수거하여 살아 숨쉬는 갯벌의 생태환경 조성과 관광객의 이용 편의를 도모 하고자 해안가 쓰레기 수거비용 4천만원 등 기정예산대비 12.9%인 1억 8,144만 4천원을 증액한 15억 8,558만 5천원을 편성하였으며, 동사무소에서는 일동사무소 청사 도색공사비 900만원등, 기정예산대비 31.6%인 13억 4,972만 7천원을 증액한 56억 778만 2천원을 편성하였습니다.

4페이지부터 5페이지에 있는 주요사업비 및 경상비 내역은 유인물로 갈음 하겠습니다.

다음은 주요 투자사업에 대하여 보고 드리겠습니다.

6페이지가 되겠습니다.

나대지 일제정비 추진은 환경지키기 원년을 맞이하여 관내에 산재해 있는 나대지를 쌈지공원과 꽃동산, 임시주차장으로 일제 정비하여 쾌적하고 깨끗한 시민 생활공간 제공과 주차난을 해소하고자 나대지 정비 사업비로 8억 100만원을 편성하였으며, 7페이지, 무인 민원발급기 설치 운영계획은 증명발급이 가능한 무인민원발급기를 다중집합 장소에 설치함으로써 민원인의 편익증대와 행정효율의 극대화는 물론, 적극적인 시정홍보를 추진하고자 부대비용으로 7,500만원을 편성하였으며, 8페이지, 반월동 기존 청사 보수ㆍ보강공사는 반월동 청사의 노후된 기존 건물(창고, 회의실)을 보수 보강하여, 주민편익 시설로 활용함으로써 양질의 행정서비스 제공과 재산의 효율성을 도모하고자 1억 3천만원을 편성하였습니다.

기타 자세한 사항은 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다.

이상으로 행정지원국 소관 2001년도제1회추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○총무과장 이권헌 총무과장 이권헌입니다. 이 사항은 공무원들의 사기진작을 위해서 지난 98년부터 계속 추진한 사항으로 작년도에 7월20일부터 8월31일까지 2박 3일 또는 3박 4일 일정으로 해서 낙산해수욕장 외 4곳을 지정해 가지고 운영을 한바 있습니다. 작년도에는 78가구에 공무원 385명이 운영을 해서 약1370만원을 집행한바 있습니다. 그래서 금년도에도 공무원들이 선호하는 그런 휴양지를 선정해서 하계휴가시에 운영하기 위해서 예산을 계상했습니다.

○총무과장 이권헌 네. 그렇습니다.

○총무과장 이권헌 이것은 작년도에 신청한 것이 아니라 실제 집행한 것만 따진 건데 385명의 공무원들이 이용을 한 겁니다. 올해는 신청을 더 받아서 인원이 증원될 것으로 판단이 되기 때문에 이번에 3천만원을 요구했습니다.

○총무과장 이권헌 이 건에 대해서 현재는 설문조사는 안 했습니다. 그러나 작년도에도 갔다 온 직원들이 상당히 편하게 갔다 왔다는 얘기가 있고 그래서 조금 증액을 했습니다.

○총무과장 이권헌 하계휴가 기간이 7월초부터 8월31일까지인데 저희들도 운영을 성수기를 기준으로 해서 약7월20일경부터 8월말 정도로 운영을 할 계획입니다.

○총무과장 이권헌 저희들이 각 시군 지방자치단체에서 저희시에 선진행정추진에서 벤치마킹을 많이 오고 있습니다. 특히 저희시에 마이크로필름 위원님들께서 한번 시간이 되시면 저희 4층의 문서고에서 마이크로필름을 영구화 작업을 하고 있습니다. 이것이 행자부에서 지금 현재 우리 안산시가 모범사업으로서 추진이 되고 있습니다. 이런 데에 저희시를 방문했을 때 방문하는 주민이라든지 공무원이라든지 이분들에게 기념품을 지급하기 위해서 요구를 했습니다.

○총무과장 이권헌 이것은 새마을방역봉사대를 운영을 하고 있는데 이 기계가 노후도 되었고 또 인원을 증원을 해서 봉사활동을 하기 위해서 한대를 구입해서 주게 되는 겁니다.

○총무과장 이권헌 새마을방역봉사대가 편성이 되어 있습니다.

○총무과장 이권헌 보건소에서 운영하는 것도 한정이 되어 있고 또 새마을봉사대에서 계속해서 요구를 하고 있고 봉사활동을 전개하고 있기 때문에 이 사항을 계상을 해 가지고 시민들이 요구되는 사항을 방역해 주기 위해서 계상을 했습니다.

○주민자치과장 강대윤 주민자치과장 강대윤입니다. 위원님께서 방금 질문하신 사항은 저희가 주민자치센터를 운영하다 보면 프로그램이 수시로 바뀔 경우가 있습니다. 그래서 연2회 정도 잡아 가지고 보통 책자가 한30페이지나 40페이지 컬러로 해 가지고 그렇게 계상한 겁니다.

○주민자치과장 강대윤 물론 맞는 말씀이라고 저도 생각하는데 단지 아까 제가 프로그램을 예시로 해서 말씀을 드렸는데 거기 내용에는 프로그램 변경에 의해서만 되는 것이 아니고 시책홍보 주민자치센터 관련 동기능 관련 여러 가지가 있습니다. 그래서 한 책자에 묶어서 오래도록 보관하고 볼 수 있도록 하기 위해서 책자로 계획을 한 겁니다.

○주민자치과장 강대윤 그래서 먼저도 보고 드린 걸로 기억이 나는데 그걸 하다가 지금 태권도성전을 해 가지고 뒤로 후순위로 밀렸다 이런 보고를 드렸습니다만 그래서 거기에 저희들은 그렇습니다. 이게 여러 시군이 경쟁을 하는데 현재 다른 시군도 계속 선점을 하기 위해서 각종 시책을 펴고 있거든요. 그래서 저희도 앞에 보시면 이번에 돈을 들여 가지고 희귀조개라든지 이런 걸 전시 많이 해 놨거든요. 사실 안산에 볼거리 없습니다, 잘 아시겠지만. 거기 요즘 유치원생이, 개발한 지가 한 4월 6일 정도에 새롭게 단장을 해 가지고 했는데 상당히 많은 인원이 오거든요. 거기서 그걸 보시는 분들은 이런 데가 있구나 해 가지고 언제 한번 위원님들 모시겠습니다. 보시면 다를 겁니다. 제가 여기서 보고 드린것 하고 내용이 다를 것 같은데 그렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

○주민자치과장 강대윤 그렇지 않아도 저희가 활용을 하고 있는게 잘 아시겠지만 모델하우스니까 영구적인 건물이 아닙니다. 일시적인 건물인데 그래서 저희가 앞으로 적어도 한2년 정도를 내다보고 여기다가 전시를 하고 있는데 먼저 그 얘기가 나왔었습니다. 행정지원국장님 여기 계시지만 노위원님께서 말씀하신 바와 같이 방조제 지나고 왼쪽에 운동장 하는데, 그래서 여러 가지 답사를 해 본 적도 있습니다. 조그맣게 라도 축소해서 영구적으로 해 놓는 것이 어떠냐 라고 그랬는데 거기에 대해서는 심층 검토가 필요하다고 생각이 들거든요, 투자 가치라든가 여러 가지를 봐 가지고. 일단 이렇게 해 놓고 우리가 나중에 별도로 연구를 해 가지고 결정을 하는 것으로 추진을 하겠습니다.

○행정지원국장 이진복 제가 말씀을 드릴게요. 제가 방아머리 쪽에 그런 건물을 지어서 하는 것을 조사를 해 봤고 화랑유원지에도 조사를 해 봤거든요. 그런데 국립자연사박물관이 조금 유보가 되어 있으니까 다른 시군에서 적극적으로 나서지 않을 때 우리가 계속해서 분위기를 조성하고 유치할 계획을 갖고 계속 추진해 나가다 보면 만약에 안된다면 저희들이 지금 갖다 전시해 놓은 것이 김동석 박사라고 소장하고 있는 것을 임대를 해서 했는데 그분이 갖고 있는게 수만점이 되는데 진짜 세계적으로 보기 어려운 그런 것까지 많이 소장을 하고 있답니다. 그분이 그런 박물관을 지으면 자기 먹고 살 것만 해 주면 내놓겠다 하는 그런 얘기도 나오기 때문에 그렇게 추진을 하다가 만약에 안된다면 다른 방법으로 갈 수 있더라도 우선은 자연사박물관이 유치될 수 있도록 그것을 계속해서 하기 위해서 하는 건데 지금 여기서는 서명을 계속 받고 있습니다. 오시는 분들한테 서명을 받아서 유치에 대한 붐 조성이라든가 이런 것을 계속해서 해 나갈 계획입니다.

○행정지원국장 이진복 그런 붐을 조성해 나가는 겁니다.

○주민자치과장 강대윤 붐을 조성하는데 계속 노력을 아끼지 않고 노위원님께서 방금 말씀하신 것을 업무추진에 참고를 하겠습니다.

○주민자치과장 강대윤 지금 현재는 한명 있습니다. 그 다음에 공공근로가 3명 있습니다.

○행정지원국장 이진복 그런 위치에는 위원님 말씀도 맞는데 저희가 구상을 한다면 왜 방아머리하고 화랑유원지 두군데를 보고 있었냐하면 화랑유원지도 여건이 좋습니다. 사람이 많이 모이고 접근하기 좋다는 그런 점이 있는데 여기다 인공습지라든가 이런 것이 조성이 되어 가지고 하나의 중심가에다 두고서 그것을 벨트화 시켜 나가서 여기 와서 자연사박물관에서 보고 나가서 계속 연계 시켜서 볼 수 있는 그런 장소를 찾고 있는 거거든요. 그래서 화랑유원지도 봤던 것이고 그 다음에 방아머리는 시화호를 벨트로 하나 묶어서 지역에다가 지금 말씀하신대로 도시 농촌 어촌을 연계시킬 수 있는 방법 이렇게 두가지로 보고 있습니다. 저희가 아직까지 어떻게 하겠다는 것은 말씀 드릴 수가 없는데 좀더 우리가 심층분석을 하고 장소를 선정을 하고 이렇게 해 가지고 일단은 국립자연사박물관 쪽으로 추진을 해 나가다가 최종적으로 안된다고 완전히 취소가 된다든가 이렇게 했을 경우에는 저희시 나름대로 해 나갈 수 있는 방법을 모색중에 있는 겁니다.

○주민자치과장 강대윤 현재 1일 이용객수는 지금 개관한지가 며칠 안돼 가지고 새롭게 단장해서 현재는 평균 40∼50명 밖에 안됩니다. 앞으로는 상당히 올 것으로 예상을 합니다. 온 사람들을 물어보니까 저희가 아까도 말씀드렸지만 서명을 받거든요. 서명을 받고 그러니까 온 인원을 대강 알겠더라고요. 평균을 내는데 상당히 활용도가 높을 것으로 전망이 됩니다.

○주민자치과장 강대윤 감시원증은 동별로 20명씩 해 가지고 인근 토지 나대지 주변에 거주하시는 분, 감시가 용이하시는 분, 이런 분들을 주로 위촉을 해 가지고 동별로 20여명 내외로 이미 명단을 받아 놓고 있습니다. 한500명 정도 되거든요. 이분들한테 뭔가 감시원증을 해 주면 더 자긍심을 갖지 않을까 이런 측면에서 저희가 4월중으로 발대식을 하고 그때 해 가지고 감시원증을 교부하면서 할 계획으로 추경에 계상해 놓은 겁니다.

○주민자치과장 강대윤 그것은 청소사업소에서 카메라 5대, 대당 400만원 정도 올라온 것으로 아는데 그 다음에 모형카메라를 각 동별로 하나를 한 것으로 제가 알고 있습니다. 확인을 제가 했거든요. 청소사업소에서 무인감시카메라를 이번 추경에 반영시킨 것으로 알고 있습니다. 그게 되면 상당히 효과를 거두지 않을까, 이동식으로 만들었기 때문에 지금 차 타고 다니시다 보면 모형카메라도 있잖아요. 그런 식으로 하면 많이 근절되지 않을까 해서 무단투기하는게 사실 인력으로 한계가 있습니다. 어려운 점이 많은데 다각적인 방안을 강구해 가지고 노력을 하겠습니다.

○주민자치과장 강대윤 네. 그렇습니다. 소문나면 안됩니다.

○주민자치과장 강대윤 그래서 저희는 양면을 생각 했거든요. 물론 예산이 많으면 그거 하나에 400만원씩인데 많으면 그렇게 했으면 더 효과적이겠습니다만 모형카메라를 예상 장소에 해 놓잖아요. 이건 거짓말이라는 것을 모를 거란 말이에요. 이동식으로 되어 있거든요. 상습적으로 투기하는데는 진짜 카메라를 슬그머니 달아놓는 거예요. 그래서 '아, 이게 진짜구나' 그런 방법도 강구하고 있거든요. 여러 가지를 강구하고 있습니다.

○주민자치과장 강대윤 그것은 저희가 매입비가 없습니다. 우선 공유재산취득승인부터 맡아야 되거든요. 그런 행정절차상의 여러 가지 절차가 있기 때문에 아직 그걸 못 했습니다. 내 놓은 사람이 한 60여필지가 됩니다. 저희는 감정을 해야 되거든요. 감정을 해 가지고 하는데 과연 60필지가 나왔는데 실질적으로 매매를 어느 정도 진짜 팔겠다는 사람은 뚜렷하게 나타나지 않는데 가급적 저희가 50필지는 해 보려고 노력을 하고 있습니다. 공유재산취득승인의 절차를 거쳐서 2회 추경에 매입비를 반영해서 그때 구입을 해 가지고 쌈지공원 영구주차장으로 해서 조성할 계획으로 있습니다.

○주민자치과장 강대윤 네. 그렇습니다. 위치하고 그것은 들어 왔습니다.

○주민자치과장 강대윤 거의 이루어졌습니다, 한번 나가 봤는데. 요즘 건설경기가 오르니 해 가지고 더 달라는 사람이 있더라고요. 시민의식이 관에서 뭘 하려면 더 달라고 그런게 있더라고요. 하여튼 그걸 최대한 저렴하도록 해 가지고, 저렴하나 마나 저희는 감정가격으로 하는 수밖에 없거든요. 감정가격으로 해 가지고 목표달성 하도록 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다.

○주민자치과장 강대윤 그렇습니다. 2회 추경에 계상 할 계획으로 넣은 거고 여기서 50필지를 구입해 가지고 쌈지공원 20필지 영구가 30필지 할 계획인데 그것은 땅 사고 나면 할 계획입니다.

○주민자치과장 강대윤 현재도 하고 있는게 그렇습니다.

○주민자치과장 강대윤 예산은 저희가 우선 클린업 안산 21 해 가지고 나대지 정비 담장 여러 가지 사업을 하고 있는데 우선 예산계상된게 없어서 시장님 포괄사업비중에서 우선 2억을 방출해 가지고 쓰고 있습니다. 지금 하다가 안 하는 데가 많거든요. 그래서 이번에 해 주시면 깔끔하게 정비하겠습니다.

○주민자치과장 강대윤 그래서 예산에도 이걸 계상을 해 놨습니다만 푯말안까지 동사무소에 내려 보냈습니다. 여기에 저희가 8억을 올렸거든요. 여기에 들어가는 건 아직 정비하지 못한 나대지 하고 거기에 장비임차료라든지 간판 전부다 해 가지고 들어 왔거든요. 거기에 보면 나대지 정비 입간판 제작해 가지고 있고 잡석구입 장비임차 해 가지고, 저희 생각에는 먼저 사실 2억을 배정해서 했는데 그게 깨끗하게 한 데는 잘 했습니다. 그러나 농사를 짓지 못하게 하기 위해서 그냥 깔아놓은 데가 있습니다. 농사를 지으면 농작물 때문에 아무 것도 못하거든요. 그래서 추경에 계상이 되면 이걸 도와주시면 저희가 마무리를 할 수 있도록 그렇게 해서 추진할 계획입니다.

○주민자치과장 강대윤 알겠습니다.

○재무과장 김진근 재무과장 김진근입니다. 저희 관용버스가 5대가 있습니다.

대형이 3대 중형이 2대인데 그중에서 중형버스가 90년에 구입된 통근용 버스가 있는데 그게 부식이 되고 노후되어 가지고 수리비가 많이 듭니다. 이번에 교체를 해야 되겠습니다.

○재무과장 김진근 네. 노후 되었고 기능이 약합니다. 그래서 일반 중앙난방시스템에 의해서 평소에는 동절기라든가 하절기에 했는데 각종 시간외에 회의라든지 그런 상황에 대비해서 구입하려고 계상 했습니다.

○재무과장 김진근 그 옆에다, 기능이 좀 약합니다. 그래서 소리가 심하고······

○재무과장 김진근 네. 내구연한도 지났고요.

○민원봉사과장 최병덕 지금 현재는 Tapi제품 하나가 있고 저희들이 무상으로 민자형식으로 해 가지고 30대 들어 오는 것에 대해서 이게 필요한 거거든요. 거기에 보면 Bridge서버하고 Account서버 이런게 데이터 분석하고 30대가 있기 때문에 이건 중앙컨트롤이라고 해서 여기 시청에서 다 분석할 수 있고 통계도 뽑을 수 있는 그런 장비입니다.

○민원봉사과장 최병덕 네.

○민원봉사과장 최병덕 그때는 시설비나 이런 것은 약간은 필요했고 민자유치 한다는 것은 대당 기계가 5200만원 이거든요.

○민원봉사과장 최병덕 그것은 타 제품을 들여와도 이 시설을 해야 됩니다.

○민원봉사과장 최병덕 그렇지 않고······

○민원봉사과장 최병덕 그것은 우리가······

○민원봉사과장 최병덕 네.

○민원봉사과장 최병덕 이게 민원서류발급 데이터 분석 및 통계작성 이런게 30대가 있는데 그걸 안 하면 개별적으로 가서 오늘 몇 건이 발급이 되었는가 매일 나가서 이걸 해야 되는데 이런 시설을 해 놓으면 시청에서 30대에 대한 것이 나와요.

○민원봉사과장 최병덕 저희들이 하죠.

○민원봉사과장 최병덕 그렇죠. 수수료 그런 것은 하는 거죠.

○민원봉사과장 최병덕 거기는 광고수입을 해 가지고 회사에서 하려고 그렇게 계획을 하고 있는 거거든요. 저희들이 증명을 발급한 것에 대해서는 우리시 세입으로 들어와야죠.

○민원봉사과장 최병덕 이것은 인감전산화 장비인데 인감전산화를 7월 1일부터 합니다. 그런데 중앙정부에서 지방자치단체에서 인감전산화 예산을 확보하도록 한 공문이 본예산 이후에 왔습니다.

○재무과장 김진근 9월말이나 10월초에 오픈 예정으로 계획 잡고 있습니다.

○재무과장 김진근 위원님 이 건물은 기존에 있는 반월동청사는 새로 짓고 그 앞에 89년도 88년도에 지었던 회의실하고 의용소방대 건물이 있습니다. 그 건물이 지금 철거하기에는 아깝고 그 건물을 다용도로 활용하고자 해서 진단을 해 보니까 보수가 필요합니다. 그래서 요소요소별로 진단을 해 보니까 보수가 필요합니다. 거기 주민들도 원하는 숙원사업이기 때문에······

○재무과장 김진근 동사무소는 그 규모가 460평으로 짓는데 그 앞에 있는 건물도 지금 아주 훌륭한 건물입니다, 보수만 하면. 그쪽에서는 도서관 같은 걸로 2층에 지금 회의실로 사용하고 있는데 거기를 활용하자 해서 주민들이 원하는 사업입니다.

○재무과장 김진근 지금 현재 활용이 2층에는 회의실로 사용을 하고 있고, 1층의 일부는 창고로 사용을 하고 있고 일부는 의용소방대가 사용하고 있습니다. 또 그 건물을 철거하게 되면 의용소방대 이전 문제가 생깁니다. 그래서 이것을 조금 보수를 해 가지고 활용하자 이런 차원입니다.

○재무과장 김진근 보수 보강에 그냥 전체적으로 계상을 해 놓으면 되는데 이걸 세부적으로 구분해서 표현한 겁니다. 실내인테리어는 나중에 도서관으로 쓰든 어떠한 용도로 쓰든간에······

○재무과장 김진근 실내인테리어라는게 간단한 실내인테리어지 도서관 용도에 맞는 실내인테리어는 아닙니다.

○재무과장 김진근 예산이 그러한 보수하는 차원에서 세분화된 내용입니다. 실내인테리어도 내부 공사하면서 전기 조명 이렇게 들어가게 되면 경비가 그렇게 들어갑니다.

○재무과장 김진근 지당하신 말씀입니다.

저희들이 동사무소가 완공된 후에도 검토를 해 봤습니다, 지금 말씀하신대로. 그런데 동사무소가 완공되면서 주민자치센터 개설하면서 같이 이 건물도 산뜻하고 깨끗하게 낡고 보기가 싫기 때문에 그런 차원에서 이번에 동사무소 완공시기에 맞춰서······

○행정지원국장 이진복 그것을 당초에는 저희가 거기 의용소방대가 나중에 짓고 다른 데로 나가는 것으로 얘기가 되고 있어요, 도쪽에서는. 그런데 저희는 결정이 안된 사항인데 그것 때문에 우리가 그것이 나가게 되면 그냥 놔 뒀다가 철거해 버리려고 그랬던 거예요. 새로 짖는게 깨끗하니까 주차장 넓혀서 쓰든지 이렇게 하려고 그랬는데 그 지역주민들은 아직 골조는 튼튼하다 이거예요. 그러니까 그 시설을 준공에 맞춰서 개보수를 깨끗이 해 가지고 거기다 청소년 독서실이라든가 이런 것을 집어넣자 그런 얘기예요. 지금 현재 있는 건물에 못 들어가는 시설을 청소년 분야를 별도로 거기다가 해 주면 좋지 않겠느냐 그런 건의가 있어 가지고 거기에 맞춰서 우리가 생각해도 금방 철거하지 않으려면 사실은 준공에 맞춰서 깨끗하게 정비하는 것이 좋겠다 해 가지고 예산을 올리게 된 거거든요.

○재무과장 김진근 맞는 말씀이십니다. 전체적으로 깨끗하게 단장하다 보니까 골고루 옥상만 해도 되고 창호교체 공사만 해도 되는데 새롭게 단장하는 차원에서 그렇게 편성 계상한 겁니다. 그리고 도서관 관계는 아직 결정된 바는 없는데 그쪽 지역주민들이 희망하는 사항입니다, 청소년 시설이라든지.

○재무과장 김진근 네.

○주민자치과장 강대윤 평균 한7천 내지 8천 규모가 큰 동사무소는 한1억 정도 들어갔습니다.

○총무과장 이권헌 제가 작년도에 기획예산담당관을 할 때 시설비하고 집기까지 해서 약17억 정도 들어갔습니다, 전체 22개 동에.

○주민자치과장 강대윤 첨단시스템을 바꿔 놓은 것은 아니니까 환경정비만 주로 했거든요. 주민자치센터가 아까도 말씀드렸지만 7천 내지 8천 들었는데 동기능전환은 그냥 있고 자치센터를 목적으로 사실은 한 거거든요. 자치센터 운영은 위원님께서 잘 아시겠지만 여러 가지 다양한 프로그램을 가지고 운영을 하고 있거든요. 평균적으로 상당히 예상보다 많이 잘 되고 있고 다만 문제가 있는 것은 농촌동 도농 복합동은 약간 이용률이 저조하다는 것을 말씀드립니다. 개선 방안을 모색해서 활성화 되도록 거기 나름대로 프로그램을 만들어서 그렇게 해 나갈 계획으로 있습니다.

○주민자치과장 강대윤 진짜 잘 되는 곳은 잘 돼요.

○주민자치과장 강대윤 그래서 이것에 대해서는 설문을 받으려고 계획을 만들다가 왔습니다만 한번 전체적으로 설문을 받아봐 가지고 잘못된게 있으면 우리가 다시 보완 개선을 해 나가도록 이렇게 해서, 초기 단계이니까 정착이 될 때까지는 많은 문제점이 있을 것이라고 생각하고 있거든요. 잘못된 것은 앞으로 보완 발전시켜 나가고 정착될 때까지는 다소 시일은 걸릴 것으로 예상이 됩니다.

○총무과장 이권헌 이것은 정부에서 다단계구조, 행정구조의 다단계를 축소하기 위해서 동사무소를 당초계획에는 없애려고 했던 사항인데 지금 그런 체제가 아직 되지 못했기 때문에 일단 주민자치센터 위원회로 구성이 되어 가지고 구조조정과 관련되고 기구인력을 축소한 것인데 이것은 계속해서 보완 발전해야 될 그런 사항입니다.

○주민자치과장 강대윤 제가 참고로 말씀드리겠습니다. 군포시를 견학을 갔습니다. 전국 주민자치과장들만 모여가지고 또 동장님들 전국에서 몇 분 가고 그랬는데 위원님 말씀 다 일리가 있습니다. 군포시하고 인천 연수동을 갔거든요. 군포시는 동사무소가 민폐 하나도 안 끼치더라고요. 그래서 어떻게 그렇게 잘 되나 봤더니 우선 규모가 적어요. 인구 1만 조금 넘거든요. 규모가 적고 도시 자체가 밀집이 되어 가지고 상당히 효과적으로 잘 되고 있더라고요. 그래서 어떻게 해서 그러느냐 했더니 본청 직원들로 하여금 2명이 통장 한사람을 담당 시켰어요. 저도 그렇게 해 보려고 했더니 여기는 한명이 두명을 담당해야 되겠어요, 공무원수에 통장 비례해 가지고. 그렇게 잘 되는 데가 있어요. 거기는 동사무소는 안 시킨다는 거예요. 청소가 되었든지 광고물이 되었든지 다 본청에서 한다는 겁니다. 우리도 보완책을 마련해 가면서 하면 지금은 시련이 있겠지만 정착되지 않을까 이런 목표로 저희가 열심히 일하고 있습니다.

○주민자치과장 강대윤 시민수에 비해서 공무원수가 많습니다. 그 다음에 아까도 말씀드렸지만 주변 여건이 주택이 다 공동주택으로 해서 다 몰려 있어요. 군포시 잘 아시잖아요. 대부동 안산동 이렇게 떨어진 데가 없습니다. 거기는 반월동이라 든지 떨어진 데가 없어서 상당히 일하기가 편리합니다. 여건이 여기하고 그런 차이가 있기 때문에 잘 된다고 보고, 연수동을 갔더니 연수동도 물론 위원님께서 말씀하셨던 바와같이 한80% 정도 20%는 미약하다 이렇게 얘기를 솔직히 하더라고요. 그래서 앞으로 자기들도 노력을 해서, 그래서 행정자치부에서도 지금 얘기가 이것은 선진국 같은 데는 30년을 해 가지고 정착이 되었다는 겁니다. 그래서 앞으로 보완 발전시키면 우리나라도 정착이 되지 않을까 이렇게 행정자치부에서 교육을 하고 있습니다.

○주민자치과장 강대윤 별도 보고 드리겠습니다.

○재무과장 김진근 기획예산담당관실에 한명 근무합니다, 다급 전임전문직이.

○재무과장 김진근 네. 기획예산담당관실에 소속이 되어 있는데 권태근씨가 거기에 있죠.

○재무과장 김진근 다급이 또 있는데 자치홍보담당관실에 2명이 있습니다.

○재무과장 김진근 자치홍보담당관실에는 시정홍보 관련해서······

○재무과장 김진근 그렇습니다. 기업지원센터 통상협력팀에 한명 있고, 보건소에 관리의사 치과의사가 전임전문직입니다.

○재무과장 김진근 전임계약직입니다.

○총무과장 이권헌 제가 말씀드리겠습니다. 전임계약직은 우리 공무원 정원에서 관리되는 거고 비전임계약직은 정원외로 전문직을 채용하는 사항입니다. 비전임계약직은 주22시간을 근무하게 되고 전임계약직은 우리 공무원 복무규정에 의해서······

○총무과장 이권헌 네. 그런 사항입니다. 그러니까 자기의 특성, 전문직을 우리 공무원들이 보충하기 위해서 전임계약직······

○총무과장 이권헌 사회여성과에 여성차별신고위원 하고 그 다음에 문화체육담당관실에 항공 관계 그사람이 비전임이죠.

○총무과장 이권헌 이것은 자유공론사 라고 거기서 발행되는 것으로 알고 있는데 이것은 국정원에서 안보의식 고취를 위해서 발행되는 책자입니다.

○총무과장 이권헌 책자 발행은 자유공론사인가 거기서 발행이 되는데 주관은 국정원에서 자료가 나가 가지고 발행되는 책자입니다.

○총무과장 이권헌 글쎄, 그것까지는 제가 모르겠지만 자유공론사를 통해서 안보의식을 고취하기 위해서 발행해서 배포하는 그런 책자입니다.

○총무과장 이권헌 찍어 누르고 그런 것은 없습니다만······

○총무과장 이권헌 이것은 매년 구입했던 사항인데 안보의식 고취를 위해서 필요한 책자인 것 같습니다.

○총무과장 이권헌 이것은 학생들이라든지 기관장들하고 학교장들한테 배부가 되고 있습니다.

○총무과장 이권헌 5대 밝은 정신 회복 운동 사업은 바르게살기위원회이고 밀레니엄 대학도 현재 바르게살기위원회에서 3기 현재 교육을 실시하고 있습니다.

○총무과장 이권헌 다시 말해서 국가가 바로 선 나라, 법질서 확립을 위한 주부들의 교육을 하고 있는 겁니다.

○총무과장 이권헌 제2건국에는 금년도에 4천만원 전체 예산이 계상이 되어 있습니다.

○총무과장 이권헌 단체 특성상 지금 현재 3기가 개강이 어제 되었습니다만 1기에 보통 30명에서 40명 그렇게 교육을 실시하고 있습니다. 지금 계획은 2회로 되어 있는데 작년 10월달부터 1,2,3기를 해서 금년도에 1기하고 어제 날짜로 개강이 또 되었습니다.

○총무과장 이권헌 친절교통봉사대는 글자 그대로 교통봉사대내의 모범운전자들이 친절교육 교통봉사를 하고 있는 그런 사항입니다.

○총무과장 이권헌 네. 모범운전자회에 교통봉사대가 별도로 있습니다.

○총무과장 이권헌 이것은 자유총연맹에서 매년 전국적으로 웅변대회를 개최합니다. 우리 안산시에서 예선을 하고 도에 출전을 하고 또 중앙까지 나가는 거기에 따른 웅변대회 예산이고 자유수호 평통 촉진 시민교실 역시 매년 실시하는 교육입니다. 그리고 안보현장 교육은 전방 땅굴이라든지 여기에 가는데 신청을 해서 가는 그런 비용이 되겠습니다.

○총무과장 이권헌 그러나 어쨌든 평화통일은 튼튼한 국가안보에 의해서 이루어져야 되는 사항이기 때문에 지금 젊은 세대들이라든지 학생들은 꼭 이것이 필요한 사항인 것 같습니다.

○총무과장 이권헌 1기에 보통 신청자를 받아서 한80명 정도씩 그렇게 가고 있습니다. 40명 정도가 한차 기준으로 해서 합니다.

○총무과장 이권헌 그거하고는 차원이 다른 의견입니다. 자주통일이라는 것은 우리의 힘이 있을 때 자주통일이 되는 것이지 우리의 안보의식이 굳건하지 않았을 때는 자주통일이 될 수가 없습니다.

○총무과장 이권헌 지난번 4월 4일날 국가정보원에 지방자치단체장들하고 언론인들 해서 경기도에서는 처음으로 국가정보원에 가서 약1시간 반 동안 강의를 들었습니다. 들었는데 실제가 남북대화를 하고 있지만 북한 군사의 전진배치라든지 조금도 군사동향에서는 변한게 없다라는 얘기를 들었습니다.

○총무과장 이권헌 평화적 통일을 위해서는 제가 지난번에 국정원에서 교육받은 바로는 힘이 있어야 된다는 겁니다.

○총무과장 이권헌 밀레니엄 대학은 바르게살기위원회에서······

○행정지원국장 이진복 바르게살기는 접수를 받아 가지고 며칠간 기간을 두고 하는 거고······

○주민자치과장 강대윤 위탁단체는 아직 선정을 안 했습니다. 선정해 가지고 드리려고 우선 예산을 세워 가지고 선정을 해야 되거든요. 그래서 예산을 계상하고 나중에 어디가 될지 YMCA가 될지 어디가 될지 그걸 모르거든요. 단체를 선정해 가지고 지원하려고 사전에 예산을 확보하려고 하는 겁니다.

○주민자치과장 강대윤 교양강좌는 주부교양강좌입니다.

○주민자치과장 강대윤 주로 시대에 부응하는 그런 유명강사를 모시려고 그러 거든요. 먼저 정덕희 교수도 한번 모셔봤는데 아까 동기능전환 임위원님께서도 많이 말씀하시는데 동에 피해 하나도 안 끼치고 하려고 사실······

○총무과장 이권헌 금년도가 위원님께서 잘 아시는 바와 같이 환경지키기 원년의 해로 지정을 해서 깨끗한 안산을 만들기 위해서 공해를 줄이는 차원이고 시민들의 여가선용과 건강관리증진 에너지절약 측면으로 자전거타기를 범시민적으로 추진을 하고 있습니다. 저희 공무원들은 토요일날 자전거타고 출근하기를 추진하고 있고 시민들은 대형마트라든지 행정기관이라든지 전철을 탈 때 자전거를 타고 가서 거기다 맡기고 일을 보고 다시 돌아 올 수 있는 이런 시스템을 만들기 위해서 시범동으로 5개동을 일동 본오3동 월피동 고잔2동 성포동 이렇게 5개지역을 지정을 해서 추진하기 위해서 이번에 예산 요구했습니다.

○총무과장 이권헌 시민들이 사용합니다.

○총무과장 이권헌 그러니까 무료보관소를 지정해서 운영할 계획입니다.

○총무과장 이권헌 보상까지는 지금······

○총무과장 이권헌 그래서 저희들이 98년도부터 자전거 전용도로를······

○총무과장 이권헌 우리시는 도시계획의 대표시로서 자전거 타는데 위원님께서 말씀하신대로 문제점은 있습니다. 그러나 행자부에서 안산시가 자전거 시범도로로 해서 작년도에 시상도 받았고 또 계속해서 국비를······

○총무과장 이권헌 글쎄, 제가 그 현장은 가 보지를 못 했고······

○총무과장 이권헌 글쎄, 사고 이후의 관계까지는 제가 세밀히 파악을 못했습니다만······

○총무과장 이권헌 삼성홈플러스에서 한대역까지 자전거도로를 만드는 식으로 지금 98년도부터 저희시가 전국 시범도시로 해서 전용도로를 계속 만들고 있는데 도시계획 여건상 위원님들께서 말씀 하신대로 그런 사각이라든지 횡단보도가 많은 건 사실입니다.

○총무과장 이권헌 지금 중앙도로 외에도 자전거 전용도로를 만들어서 거기에는 자전거를 탈 수 있게끔 별도로 차량이 들어가지 못하게끔 지금 준비가 되고 있지 않습니까?

○시세과장 이성운 1회 추경 세입예산에 대해서 판단 문제를 말씀하신 것 같은데 저희가 올 예산 1회 추경에 세입이 오기 전에, 전부터 말씀을 드리자면 사실 세입 판단 2001년도 본예산을 판단할 때는 저희가 작년 9월달에 판단을 합니다, 예산부서에 세입을 제출하려면. 9월달에 판단을 해서 제출하고 그 다음에 그걸 가지고 세출예산을 판단하는데 그후로 지금까지 4월달입니다만 6개월 이상이 흘렀습니다. 그때 당시에 판단한 것하고 지금 저희가 세입부분을 판단하다 보면 6개월 기간에 여러 가지 여건이나 국가적으로 정책이 변한 것들도 많이 발생이 됩니다. 또 12월말 이외에 2001년도 1월하고 2월말 연도폐쇄기까지 작년도 세금이 추가로 들어오는 것이 있습니다. 그 부분까지 판단을 하다보니까 아주 세입판단이 무척 유동적이고 무척 어렵습니다. 그게 매년 거의 중복되다시피 하는 내용인데 저희가 참 괴롭습니다. 그렇다고 그래서 이것을 늘려서 흑자예산으로 편성할 수도 없는 거고 또 잘못해서 적자예산으로 편성할 수도 없는 거고 이런 문제가 사실 애로사항이 있습니다. 정책으로 6개월 동안 변동된게 뭐가 있냐하면 저희가 9월달에 예산편성을 제출하고 난 다음에도 올 1월달에 담배소비세 같은 경우에 110억 정도가 세입편성이 되었는데 그런 분야 같은 경우에는 지금 담배값이 인상이 되었습니다. 그 바람에 인상된 것이 1월달 2월달에 들어 왔습니다. 그런 경우에는 작년도에 팔았지만 세입은 올 세입으로 되는데 1월 이후에 들어 온 것은, 이렇게 하다보니까 담배소비세가 인상 됨으로 인해서 한110억의 세입예산이 편성되어서 저희 같은 경우에는 무척 애로사항이 있고 또 주민세나 사업소세도 30여억원 이상씩 편성이 되었는데 1월달 2월달에 작년도 세금이 들어오는 것들을 편성하다 보니까 사실 무척 유동적입니다. 그렇지만 저희가 판단하기 어려워도 이 세입판단에 있어서는 뭐라고 그럴까 경직성이 많이 수반된다고 볼 수 있습니다. 세입예산의 경직성이 있어야지 세입이 줄고 또 다음 추경에 적어지고 한다면 여러 가지 세출부서에서 각종 사업이 또 따라서 줄어들고 춤을 춘다는 생각이 듭니다. 물론 그런 것이 예상이 되어서 저희가 세입을 잡는 것은 아니지만 하여튼 그런 문제들에 있어서 이것이 유동성이 많은 것보다는 경직성이 많은게 오히려 더 그런 면으로 많이 흐르는 것 같습니다. 예산편성이 그런 것 같습니다.

○행정지원국장 이진복 네.

○행정지원국장 이진복 네.

○민원봉사과장 최병덕 전에는 동에서 했을 때 입주가 시작된다든지 이랬을 때 그 동에는 현장에 직원을 파견해 가지고 그렇게 운영 했었습니다. 이것은 입주하는 분들의 편의도 도모하고 그 다음에 역사권에 있는 출퇴근하는 분들을 위해서 병행해서 두가지 목적을 가지고 하는 겁니다.

○민원봉사과장 최병덕 네.

○민원봉사과장 최병덕 저희들이 장소를 신도시에 해 봤는데 마땅한 장소가 없었습니다. 그래 가지고 중앙역 옆에 거기를 빌려 가지고 거기다 시설을 하는 것으로 검토하고 있습니다.

○민원봉사과장 최병덕 네.

○민원봉사과장 최병덕 네. 시설비입니다.

○민원봉사과장 최병덕 네. 취지는 그런데 다만 다른 것은 신도시에 입주민들을 위해서 전입신고하고 동에서 하는 업무도 겸해서 합니다. 삼성홈플러스 민원실은 시 차원에서 제증명 발급하고 주민등록등초본 팩스민원 세금 등을 했는데 전입신고는 안 받고 그건 동에서 하는 업무이기 때문에 그랬는데 여기에는 전입신고까지 같이 하는 것으로 민원인 편의를 위해서 그렇게 검토하고 있습니다.

○민원봉사과장 최병덕 그렇죠.

○민원봉사과장 최병덕 지금 계획은 3명 정도하고 공익요원 한두명 보강해서 하는 걸로 그렇게 계획하고 있습니다.

○민원봉사과장 최병덕 홈플러스 민원실하고 그 다음에 한명을 더 요청하고 있는데 그건 총무부서에서 검토가 되어야 됩니다.

○민원봉사과장 최병덕 당초보다는 민원인이 많이 늘고 있거든요. 홍보를 하고 그래서 하루 평균 53건, 주민등록이 많고 팩스민원 그 다음에 세무민원도 있는데 하루 50건에서 53건 정도 됩니다.

○민원봉사과장 최병덕 세무민원은 제증명이나 이런 것보다는 그렇게 많지는 않습니다.

○민원봉사과장 최병덕 네.

○민원봉사과장 최병덕 그런데 삼성홈플러스를 찾는 민원인들한테 사실 홍보도 여러 차례 했지만 이용은 그 고객이 해야 되는데 시민이 해야 되는데 그렇게 많이······

○민원봉사과장 최병덕 그렇지 않죠. 삼성홈프러스를 찾는 그 인근을 이용하는 사람들의 편의를 위해서.

○총무과장 이권헌 제가 보충설명 드리겠습니다. 삼성홈플러스 현장민원실을 설치해서 그동안 운영한 것을 종합적으로 제가 지난번 3월 초순에 한번 나가서 검토를 해 봤습니다만 그 당시에 제가 검토했을 때 세금 걷힌 것이 거기에서 5천여만원 세금이 징수가 되었고······

○총무과장 이권헌 네.

○민원봉사과장 최병덕 6개월 지금 7개월째 들어갑니다.

○총무과장 이권헌 제가 3월달 초에 나갔을 때 그랬으니까 그때 4,5개월 정도 됐을 겁니다.

○총무과장 이권헌 지금 현재 정규직이 세사람이 나가 있습니다. 세무 하나 일반직 둘 그래서 그것을 종합적으로 다시 분석을 하고 일과시간도 아침 문 여는 9시 반부터 저녁 9시까지 이렇게 운영을 했는데 민원봉사과장이 설명드린대로 거기에는 단순 주민등록등초본 발급이라든지 전산으로 할 수 있는 팩스 주민등록등초본이라든지 이런 사항만 해서 근무시간에 인원을 교대로 하다보니까 3명이 필요했던 건데 그것을 종합적으로 다시 검토를 해서 인원을 거기서 뺄 겁니다. 세무공무원을 둘 것이냐 정규직을 감축해서 지금 중앙역에 현장민원실을 설치하려는 목적은 신도시 2단계 지역에 동사무소가 한군데도 설치가 되어 있지 않습니다. 다만 아파트 입주를 하게 되면 입주 기간동안 관리사무소에서 이동민원실을 설치하고 있는데 그것도 병행해서 신도시 2단계 지역에 동사무소가 들어 서기전에 그 민원을 흡수하고 또 중앙역을 이용하는 평균 하루에 2만에서 많이 이용할 때는 3만명의 시민이 이용을 하는데 그 시민들이 직장을 왔다 갔다 하면서 필요한 등초본이라든지 이런 사항도 같이 해서 그러니까 신도시지역에 입주한 주민등록 전출입까지 받고 또 세무민원도 처리를 하고 기존 시민의 일반민원 이것까지 하기 위해서 지금 추경에 예산을 계상해 가지고 이것은 앞으로 행정관서가 들어서기 전까지 중앙역에 민원실을 설치할 그런 계획으로 추진하는 겁니다.

○총무과장 이권헌 직원 배치된 것에 비해서 그렇습니다.

○총무과장 이권헌 직원을 배치했다고 해서 삼성홈플러스에 이권을 준다든지 어떤 도움을 주는 그런 사항은 전혀 없고······

○총무과장 이권헌 아까도 말씀드렸지만 제가 3월 초순에 갔을 때 세금이 거기서 징수한게 5천여만원이 되었습니다. 그리고 등초본 관계 숫자를 기억은 못합니다만 3명이 간 것이 현재 분석해 봤을 때 과다한 생각이 들지만 민원인의 입장이라든지 안산시민의 편의를 위해서는 사실은 필요한 그런 제도입니다. 앞으로 현장민원실이라든지 이동민원실은 확대해 나가야 되는 그런 사항으로 저는 판단을 합니다.

○민원봉사과장 최병덕 그것은 지금 저희 민원실인데 동그랗게 해 가지고 줄로 늘어놨습니다. 그게 산만하다고 그래서 그것을 붙이는 걸로 강남구청이나 다른 데 보니까 그걸로, 또 시설한지도 오래 되었습니다. 그것을 줄로 늘어놨는데 동그랗게 해 가지고······

○민원봉사과장 최병덕 저희 민원실이 4개과가 있습니다. 환경이 열악합니다. 그래서 직원이나 민원인들한테도 환경이 열악하다고 그래 가지고 예산도 작년에 많이 해서 의자 책상 냉온풍기 이런 것도 하고 그랬는데 그것도 지저분하다는 그런 얘기도 있습니다. 시설한지도 오래 되었고 그래서 그걸 반영을 한 건데······

○행정지원국장 이진복 제가 말씀을 드리겠습니다. 이것은 민원실 환경개선을 위해서 하는 건데 이왕이면 민원으로 오시는 시민들한테 편안한 마음으로 민원을 보실 수 있고 지금까지 우리 공무원들이 친절봉사라든가 이런 것은 많이 개선되었고 그래서 분위기도 바꿔 보겠다는 의도에서 하는데 저희가 화장실 1억 짜리를 왜 만듭니까? 옛날식으로 놔도 상관 없겠지만 그 만큼 분위기라든지 환경을 깨끗하게 하기 위해서 만드는 거니까 이해하시고 도와주시기 바랍니다.

○행정지원국장 이진복 지금은 고속도로 나 이런 데도 다 그렇게 해 놨어요.

○행정지원국장 이진복 현재까지는 저희가 처음에 판단했던 것하고는 사실 차질이 많습니다. 왜냐하면 민원이 많이 쇼핑하러 오니까 굉장히 많을 것으로 보고, 아까 세금문제도 나왔는데 당초에 세금에 대한 문제는 정기분이 나갈 때 거기서 받는 것하고 정기분이 일요일날 낸다든가 이런 것을 시민 편의상 일요일날 시에서 근무 안 하니까 그쪽에 와서 내라 이렇게 까지 홍보를 하고 그랬었는데 그 동안에는 크게 종토세라든가 재산세라든가 큰 정기분이 없었기 때문에 큰 금액은 안 들어 왔는데 그나마도 거기서 수시로 세금을 낼 수 있다는 것은 성과라고 보고 있습니다. 앞으로 금액이 많은 세금들이 정기분으로 나갔을 때는 그 효과는 더 나올 것으로 보고, 그 공간은 우리가 완전히 거기에서 얻는 거기 때문에 나중에 무인자동발급기를 놓는다든가 이렇게 축소해 나가면서 지금 현재 운영하는 사람들을 빼면서 거기에 정기분 세금 할 때는 다시 세무직 직원을 그 기간동안 배치한다든가 이렇게 해 가면서 다른 데로 또 확대해 나가는 것, 중앙역 같은 경우가 바로 그거 거든요. 거기서 조금 줄여도 괜찮겠다는 판단이 섰으니까 줄이는 대신 중앙역에다 또 한번 하겠다는 겁니다. 그쪽에는 동사무소가 없기 때문에 입주하고 할 때는 그 기간동안에 별도로 그 지역에서 하면서도 그 기간이 끝나면 중앙역에 와서 본다든가 아침에 급할 때 내일 뭐가 필요한데 할 수 없으니까 가면서 신청해 놓고 와서 찾아 간다든가 또 시간 여유가 있으면 거기서 아예 떼어 간다든가 이런 것을 시민한테 편의제공을 하려고 합니다.

○총무과장 이권헌 그렇게 검토를 하고 있습니다. 분석을 해서 그렇게 운영할 계획입니다.

○총무과장 이권헌 삼성 현장민원실하고 중앙역 이동민원실하고 민원처리 자체가 시스템이 다른 것으로 추진을 하고 있는 겁니다. 삼성은 단순민원으로서 세금 받고 그 다음에 등초본 발급 팩스민원 이렇게 하고 있는데 중앙역 민원실은 전출입까지 거기서 다 할 수 있도록, 세금도 물론 거기서 받고 전출입까지 할 수 있는 그런 시스템으로 바꿀 겁니다. 그리고 위원님께서 염려 하신대로 그 동안 작년10월달에 삼성 민원실이 개점이 된 것 같은데 종합적으로 검토를 해서 인원을 축소 조정할 계획입니다.

○총무과장 이권헌 이것은 지금 현재 어느 지역이다 라고 확정되지는 않았습니다. 작년도 예를 봤을 때 작년도에 5개소를 지정을 해서 운영해 가지고 385명의 공무원이 운영을 했습니다. 그래서 금년도에도 바로 예산이 계상이 되면 공무원들한테 설문을 받아서 몇 개 지역을 지정해 가지고 사기앙양 차원에서 운영할 계획으로 있습니다.

○총무과장 이권헌 의원님들께서 금년도에 예산을 승인해 주셔 가지고 간부공무원 연수가 있습니다. 그것은 어쩔 수 없이 주말을 이용해서 연수를 해야 하고 그 다음에 공직자 연수하고 공직자 가족연수는 저희들이 공무원들한테 전부 설문을 받았습니다. 그래서 설문결과에 의해서 그것은 평일날 실시할 겁니다.

○주민자치과장 강대윤 지금 평균 56%가 되었습니다.

○주민자치과장 강대윤 그건 무슨 말씀이시죠?

○주민자치과장 강대윤 이것은 저희가 그 정도만 더 주면 되는데 8억을 계상한 것은 여기 내용을 보시면 아시겠지만 입간판이 8천만원 정도 되잖아요.

솔직히 조사할 때 본청 과장하고 직원들이 다 조사했습니다, 동별로. 동별로 했는데 물론, 동장이 협조한 데는 하고 이렇게 해서 했는데, 예를 들어서 100개를 했는데 정비대상은 70개다, 뭐냐 하면 임대하고 이런 것은 빼거든요. 임대한 것은 우리가 할 수가 없어요, 다른 사람이 임대 받은 것은. 이런 것을 빼다 보니까 수치에 차이가 있어요. 실지 하다 보니까 정비대상이 100개인데 130개 조금 오버되는 경우도 있어요, 더 할 게 있어서. 그래서 그런 것을 감안해 가지고 조금 더 세웠습니다.

그렇게 알아 주시면 됩니다.

○주민자치과장 강대윤 필지당 45만원 정도 잡았습니다.

○주민자치과장 강대윤 예.

○주민자치과장 강대윤 예. 그렇습니다.

○주민자치과장 강대윤 이런 말씀을 드려야 되는지 모르겠는데 아까 동장이 와서 보니까 월피동하고 부곡동에 예산이 계상이 됐더라구요. 부곡동장하고도 얘기를 했는데 우리가 배정할 텐데 왜 또 세웠느냐고 했더니 아까 제가 말씀드린대로 우리가 돈을 다 받아도 안 되는 게 추가로 자기들이 늘은 게 30필지가 있다는데 거예요.

그래서 부곡동에 그런 사유로 해 가지고 부곡동에서 올린 사례가 있었습니다. 사후관리 등 이렇게 해 가지고 올렸는데 나중에 조정을 하시면 되겠습니다.

○주민자치과장 강대윤 그래서 정혜창 동장한테 물어 봤더니 상가부지인데 공사를 하게 되면 50평 하는 게 다르고 연결해 가지고 100평, 200평 하는 게 다르다고 하더라구요. 기술적으로 솔직히 검토 못해 봐 가지고 모르겠는데 그래서 차이가 있다고 얘기를 들었습니다.

○주민자치과장 강대윤 필지는 그렇게 해 가지고 7, 80평 짜리를 했는데······

○행정지원국장 이진복 당초에는 필지당 70평 정도 기준을 해 가지고 개략 설계를 해 가지고 예산을 뽑았던 거든요.

그런데 그때 확인이 안 된 게 대 필지들이 꽤 있습니다. 부곡동도 대 필지가 꽤 많이 있다고 하는데 대 필지는 100평, 120평 이렇게 크게 가니까 우리가 70평 단위로 준 거하고 차이가 생긴 거예요. 월피동하고 부곡동이 그 차이가 있다고 아까 얘기를 하더라구요. 제가 그래서 물어 봤어요. 똑같이 했는데 왜 이렇게 되느냐 했더니 대필지가 있다 이거예요. 그러니까 월피동 뒤쪽으로 대필지가 있고 하는데 우리는 70평만 기준해 가지고 개략 설계를 해서 예산을 배정하다 보니까 차이가 생겼습니다.

○주민자치과장 강대윤 선 집행한 데는 없는 것으로 알고 있습니다. 파악은 다 안 해 봤습니다.

○주민자치과장 강대윤 파악을 다 안 해 봤습니다.

○주민자치과장 강대윤 제가 파악을 해 보겠습니다. 현재는 없는 것으로 알고 있습니다.

○총무과장 이권헌 15명만 들어 왔습니다. 출장소까지 22개 동 중에서 15개 동만 기사가 있었습니다.

○총무과장 이권헌 지금 현재 저희 시에 기사 전체 정원이 62명인데······

○총무과장 이권헌 정원이 62명인데 현재 60명입니다. 60명인데 차는 175대가 있습니다. 그래 가지고 동에서 들어 온 기사들이 교통종합민원실이라든지 사업소라든지 그 다음에 청소사업소 같은 데 이런 데로 배치가 됐고 저희 총무과에 문서사송을 위해서 현재 6명이 배치가 되어 있습니다. 각 동의 문서를 수발하기 위한 문서사송으로 6명이 배치가 됐습니다.

○총무과장 이권헌 제가 답변 드리겠습니다.

동장하고 간담회를 몇 차례 실시를 했고 지난번 동기능 전환 100일과 관련해서 평가보고를 했습니다.

그 자리에서도 동장들이 우선 운전기사라도 환원배치를 해 달라 건의사항이 있었습니다.

행자부 지침에 저희들 동기능 전환과 관련해서 인구수에 비례해서 동 정원이 확정된 게 있습니다.

그래서 당초에 동기능 전환하면서 동장하고 사무장하고, 저는 그 당시에 총무과장이 아니었습니다만 그때 회의를 했을 때 맥심, 예를 들어서 3만명 까지가 11명인데, 그러면 11명을 줬을 때 정규직을 11명으로 채워주랴 운전기사까지 넣어서 11명을 채우랴 그랬더니 지금 전부가 직원들이 운전면허증을 가지고 있으니까 정규직으로 채워 주는 게 좋겠다 그래서 현재 맥심으로 해 쥤고 지금 8개 동인가 만 정원외로 추가로 배치를 했습니다.

○총무과장 이권헌 그 사정을 저희들이 몰라서 그러는 것이 아니고······

○총무과장 이권헌 그것을 저나 행정지원국장님이나 주민자치과장도 수없이 다니면서 의견도 수렴했고······

○총무과장 이권헌 지금 그것은 우리 안산시만의 사정은 아닙니다. 시범 시로 한 군포나 인천 연수 같은 데는 잘했기 때문에 시범 시가 동기능 전환으로 된 것인데 전국 280여개 지자체에서 동기능 전환과 관련해 가지고 잘했다고 하는 데는 없는 것으로 알고 있습니다.

지금 행자부나 도나 다 알고 있습니다. 동기능 전환에 대해서 현재 불합리성에 대해서는 인지를 하고 있습니다.

그리고 저희들 시에서도 행자부 정원 지침에 의해서 현재 공무원수를 배치한 건데 위원장님께서 말씀하신대로 그런 나대지 정비라든지 제설작업이라든지 이런 때 운전기사가 없는 것 그것 때문에 굉장히 애로사항이 있는 것은 사실입니다.

그러나 금방 말씀드린 바와 같이 저희시가 현원이 운전기사가 60명 밖에 없습니다. 차는 175대가 되고 있고 그래서 한 명 씩, 먼저 있던 동의 운전기사를 다시 배치를 한다 하면 본청은 본청대로 아우성이 있을 것이고 사업소는 사업소대로, 물론 받은 동은 낫겠지만 서로 전체 입장을 봤을 때 그런 애로사항이 있습니다.

그래서 그것도 긍정적으로 다시 한번 검토는 하고 있는데 하여튼 어려움이 있습니다.

○주민자치과장 강대윤 자갈 깔고 모래 아니면 석분을 까는 데가 있습니다.

동별로 조금 차이는 있더라구요.

○주민자치과장 강대윤 현장에 나가 봐 가지고 석분한 데는 제가 파악한 것은 많지는 않거든요. 월피동이 좀 깔고 두, 세동 밖에 안되어요. 나가 봐 가지고 대책을 강구해 보겠습니다.

○주민자치과장 강대윤 그래서 작업을 하고 있습니다.

당초계획도 일 공무원, 일 필지 이런 식으로 하려고 했는데······

○주민자치과장 강대윤 저희도 아까도 보고 드린 바도 있지만 쓰레기 투기 감시단이라든지 공무원도 일 담당해 가지고 사후관리에 철저를 기하도록 최선의 노력을 강구해 나가겠습니다.

○주민자치과장 강대윤 조성이 안 된 부지 말씀하시는 것 같은데 공원녹지과에서 관리하는 것으로 알고 있습니다.

○주민자치과장 강대윤 저희 소관은 아니고 제가 도시계획국 아니면 공원녹지과에다 알아 보겠습니다. 알아 봐 가지고 말씀드리겠습니다.

저희 소관이 아니라서 제가 파악을 못했어요. 나대지라고 볼 수는 없어요.

○주민자치과장 강대윤 제가 잠깐 말씀드리면 변명하신다고 그러실 것 같아서 간단하게만 말씀드리겠습니다.

지금 잘 아시겠지만 나대지를 정비한다는 것은 주택 안에 나대지가 방치되므로 인해서 그것을 깨끗하게 쓰레기를 치우고 해서 이왕이면 골목길에 주차 잔뜩 했으니까 그것도 완화를 시킬 겸해서 여러 가지 다각도로 활용할 수 있도록 주택 안을 목표로 했습니다.

외곽지대 그런 데 한 게 아니고 주택 골목 안이라든지 이런 데를 했거든요. 그러다 보니까 저희는 나대지로 취급을 사실 안 했습니다.

이해해 주십시오.

○주민자치과장 강대윤 위원님께서 말씀하신대로 주민과의 간담회로 보시면 되겠습니다.

○주민자치과장 강대윤 동별로 된 것은 아니고 주민자치위원이 각 동별로 20명 내외로 구성이 되어 있잖아요. 그래서 주민자치위원장, 주로 위원장이라든지 이런 분들하고 대화를 하시는 것으로 보시면 되겠습니다.

○주민자치과장 강대윤 위원도 되겠지만 주로 위원장하고 대화가 있는 것으로 보시면 되겠습니다.

○주민자치과장 강대윤 거기서 일단 간담회를 하면서 경미하게 드는 각종 예산이 수반되는 사항이 있습니다. 수용비라든지 이런 게 있거든요. 그래서 계상을 했습니다.