○의장 박공진 의사일정 제1항 제81회안산시의회임시회회기결정의건을 상정합니다.

이번 제81회 안산시의회 임시회 회기는 지난 3월 21일 의장단회의에서 협의 결정해 주신대로 3월 27일 금일 1일간으로 하고자 합니다.

의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결 되었음을 선포합니다.

이번 임시회 회기중 의사일정은 의장단회의에서 협의 작성을 해서 의원여러분께 기 배부해드린 유인물과 같이 결정을 하였습니다.

○의장 박공진 의사일정 제2항 제81회안산시의회임시회회의록서명의원선출의건을 상정합니다.

이번 임시회 회의록 서명의원은 의원여러분께서 사전에 협의를 해 주신 오창석의원과 박선호의원을 선출하고자 합니다.

의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

제81회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원으로 오창석의원과 박선호의원이 선출 되었음을 선포합니다.

그러면 여기서 상임위원회의 안건심사 시간을 갖기 위하여 오후 2시까지 정회를 하고자 합니다.

(○이하연의원 의석에서 - 의장, 신상발언 있습니다.)

발언 있으십니까?

(○이하연의원 의석에서 - 예.)

그러면 발언신청서를 제출해 주시기 바랍니다.

(발언신청서 배부)

이하연의원께서 신상발언 신청을 하셨습니다.

의사진행 발언이나 신상발언 시간은 안산시의회 회의규칙 제33조 제1항 규정에 의거해서 10분 이내에 하도록 되어 있습니다.

그러면 이하연의원 나오셔서 발언을 해 주시기 바랍니다.

○이하연의원 이하연의원입니다.

요즘 우리 안산시를 뜨겁게 하는 일련의 여러가지 사건들이 속속 언론에 보도되고 있습니다.

이 중요한 시기에 왜 이러한 내용들이 신문지상을 도배를 하고 있는지 심히 유감스럽고 또한 의심스럽게 생각할 수밖에 없습니다.

얼마전 모 주간지 신문을 보면 우리 안산시에서 시행하고자 하는 화랑유원지 민자유치 유희시설에 관한 기사였었습니다.

56만 안산시민이나 우리 22명 의원들이 알고 있기에는 민자유치 유희시설을 도입하면서 민간인으로부터 기부 기탁 형태의 사업이라고 저희들이 알고 있습니다. 그리고 저희들이 알고 있기는 대경마이월드라는 업자가 사업자로 선정이 됐다라는 사실을 또한 알고 있습니다. 그리고 자료에 의하면 우리 안산시와 협약서도 체결한 상태입니다.

그런데 그 주간지 신문에 보면 유희시설내에는 많은 시설들이 있는데 그 시설들을 개별 종목별로 매각을 하고 또 유희단지 안에 있는 유통업, 즉 매점도 매각을 하고 있다라는 그런 보도였었습니다.

본의원이 그 협약서를 살펴본 바에 의하면 그러한 내용은 어디에도 문구조차 없었습니다. 그리고 며칠전 안산시에 있는 우리 시민단체들이 발표한 성명서에도 보면 원천적으로 안산시 한 중앙에 이러한 시설들이 들어서는 것 자체를 반대하고 있을 뿐만 아니라 또한 많은 문제점을 지적하고 있습니다.

본 의원이 이 자리에서 그러한 내용을 일일이 시간 관계상 설명을 할 수는 없습니다마는 신문기사와 그러한 내용을 살펴볼 때 시민의 대표로서 의문점을 가지지 않을 수가 없습니다.

또한 기 제출된 사업계획서를 살펴봐도 의문스러운 점이 한 두군데가 아닙니다.

심지어는 매출액이 단 1원도 없는 회사가 그것도 설립된지 갓 1년 정도 되는 회사가 80억을 투자하겠다라는 제안이라든가 이러한 여러 점을 봤을 때 시민의 대표로서 혹시나 우리 시민들이 선의의 피해를 입는다든가 여기 있는 우리 22명의 의원들이 두고 두고 원망을 들을 수 있는 내용은 아닌가 하는 걱정이 앞섰습니다. 그래서 부득이 본 의원이 이 자리에 나올 수밖에 없었습니다. 뿐만 아니라 왜 우리 안산시가 이렇게 사사건건 진행하는 사업마다 문제가 발생되고 시민을 불안하게 하고 시민의 대표인 22명의 의원들이 곤욕을 치러야 하는지 갑갑하지 않을 수 없습니다. 그동안 우리 안산에는 문화시설이 없다고 시민들과 우리 의원들은 수없이 얘기를 했습니다.

또한 사업을 담당하는 공무원들도 의욕을 가지고 추진 했습니다마는 안산시 종합문화예술회관은 착공도 하기 전에 입찰 과정에서부터 문제가 야기 됐습니다.

결국은 동부건설의 문제제기로부터 본 의원이 생각하기는 향후 몇 년간은 이 공사가 착공되기 어렵지 않나 이런 생각을 해 봅니다. 그래서 본 의원은 이 민자유치 시설에 관해서 안산시의회에서 보다 심각한 재검토 내지 고민이 필요하지 않느냐라는 생각을 해 봅니다.

우리 어떤 설명회에 참여했던 동료 선배의원께서 그런 말씀을 하셨습니다.

이 많은 서류를 그 자리에서 설명도 없이 집에 가지고 가서 검토를 하고 채점을 해가지고 오라고 얘기를 들었다고 합니다.

세상에 초등학교 시험지를 선생이 채점하는 것도 아니고 무려 262억이라는 거액이 들어가는 사업을 하면서 이 계획서를 채점을 집에 가서 채점을 하는 이러한 경우가 도대체 이 땅에 있을 수 있단 말입니까?

참 할 말은 많습니다. 참 다 하기가 얼굴에 뜨겁습니다.

아무튼 이러한 사업이 많은 의문점을 안고 있는 사업이 계속해서 이후에 진행이 된다면 우리 22명 안산시의원은 이후 혹독한 역사적 평가를 받을 것이라고 본 의원은 생각을 합니다.

답답한 마음에 이렇게 나왔습니다마는 과연 이 부분이 저도 정상적으로 진행 되었으면 하는 바램을 안고 있습니다. 그래서 보다 신중한 반성과 검토가 필요하지 않겠느냐라는 생각을 해 보면서 우리 의장님께 요청을 하겠습니다.

사업자 선정시에 선정위원으로 참여 했던 위원들이 작성한 채점표를 무기명으로 하시면 안됩니다. 제출해 줄 것을 의장님께서 제안하실 것을 제안합니다. 그러면서 본 의원의 발언을 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 박공진 의원님 말씀 들으신 바와 같습니다. 애초 신상발언을 신청하셨는데 시정질문성 발언이 되신 것 같습니다.

(○이하연의원 의석에서 - 의장님한테 요청한 것입니다.)

발언 내용을 향후 신상발언으로 좀 한정을 시켜 주시고, 예컨대 5분 자유발언이라면 의제에 상관없이 할 수 있습니다마는 신상발언은 말씀 그대로 신상발언이기 때문에 그 부분을 좀 양해를 해 주십시오. 다만 맨 끝부분에 의장으로 하여금 관련 서류를 신청해 달라는 부분은 분명히 제가 시에다 요청해 드린 걸로 약속을 드리겠습니다.

그러면 여기서 상임위원회 안건심사 시간을 갖기 위해서 오후 2시까지 정회를 하고자 합니다.

의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

정회를 선포합니다.

(10시37분 회의중지)

(14시51분 계속개의)

○의장 박공진 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다.

의사담당으로부터 보고사항이 있겠습니다.

○의장 박공진 의사일정 제3항 안산시시기조례중개정조례안, 의사일정 제4항 안산시지방공무원정원조례중개정조례안 이상 2건을 일괄해서 상정합니다.

김명환 의회행정위원회 간사 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

○의회행정위원회간사 김명환 의회행정위원회 간사 김명환의원입니다.

제81회 안산시의회 임시회 중 의회행정위원회 소관 의안심사결과를 보고 드리겠습니다.

먼저 의안심사 경과에 대하여 말씀드리겠습니다.

당 위원회에서는 2000년도 3월 21일 위임받은 안산시시기조례중개정조례안과 안산시지방공무원정원조례중개정조례안 등 2건을 본회의가 정회하는 동안 제1차 의회행정위원회에 상정하여 심사하였습니다.

다음은 안건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다.

먼저 안산시시기조례중개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다.

동 조례안은 지방화 시대의 자치의식 고양 및 새천년 새시대를 맞이하여 시대 감각에 맞고 시민에게 친근감을 주면서 "21세기 서해안 시대의 중추도시로 비약 발전"하는 새로운 이미지를 창출하여 우리시의 대외적 이미지를 드높이고자 개정하는 사항으로 심사결과 적정하다고 판단되어 "원안"대로 의결 하였습니다.

다음은 안산시지방공무원정원조례중개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다.

동 조례안은 국민기초생활보장법 시행에 따른 생활보호대상자 등 저소득 생활보장업무를 원활하게 추진하기 위한 사회복지직 공무원 정원이 승인됨에 따라 안산시지방공무원정원조례를 개정하고자 하는 사항으로 타당하다고 판단하여 "원안"대로 의결 하였습니다.

이상 의회행정위원회 소관 2건의 안건에 대한 심사결과를 보고 드렸습니다만, 자세한 내용은 유인물을 참고해 주시고 당위원회에서 심사한대로 의결해 주시기를 바라면서 이만 심사보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 박공진 김명환 간사님과 의회행정위원 여러분 수고 많으셨습니다.

의회행정위원회 간사께서 심사보고를 하신 2건의 안건에 대해서 별다른 의견 없으시면 질의, 토론 과정을 생략하고 바로 의결하고자 합니다.

의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

의결을 하겠습니다.

의사일정 제3항 안산시시기조례중개정조례안을 "원안"대로 의결하고자 합니다.

의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결 되었음을 선포합니다.

의사일정 제4항 안산시지방공무원정원조례중개정조례안을 "원안"대로 의결하고자 합니다.

의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결 되었음을 선포합니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

또한 제81회 안산시의회 임시회도 모두 마치게 되겠습니다.

의원여러분 그리고 시장님 이하 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(14시57분 산회)