안산시의회사무국
피감사기관 안산시(의회사무국)
일시 1994년 12월 6일(화)
장소 상임위원회의실
(10시03분 감사개시)
○위원장 김송식 지금부터 지방자치법 제36조 및 지방자치법 시행령 제16조 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례규정에 의거 '94년도 안산시 행정사무감사 중 의회운영위원회 소관 감사실시를 선언합니다.
연일 상임위원회별로 행정감사를 실시하시느라 수고가 많으셨습니다.
여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 의회사무국에 대한 행정감사를 실시하는 취지는 의원들의 의정활동을 보좌하는 의회사무국의 기능과 운영상의 미비점이 없는지를 잘 살펴보시고 또한 의회사무국의 기능과 운영방법을 발전적으로 개선할 수 있는 방안을 모색하므로써 안산시의회의 발전과 의원의 원만한 의정활동을 도모하고자 하는 것입니다.
또한 운영위원회와 사무국은 항상 원만히 협조하는 체제를 이루어서 안산시의회가 보다 더 발전 할 수 있는 계기가 되도록 노력하여 주실 것을 당부드립니다.
그러면 행정감사에 앞서 감시 진행요령을 간략히 말씀드리겠습니다. 우선 증인에 대한 선서를 한후 소관 업무현황을 보고 받고 감사를 실시하는 것으로 하겠습니다. 그러면 오늘 행정감사와 관련하여 증인으로 채택된 사무국장님의 증인선서가 있겠습니다. 증인선서에 앞서 잠시 선서의 취지와 처벌 규정등에 대하여 말씀드리겠습니다.
선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증인이 허위 증언을 할 때에는 지방자치법 제35조 5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 증언 또는 진술을 거부한 때에는 같은 법 시행령 제17조의 4 제4항의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다.
아울러 형사소송법 제148조 또는 제149조의 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다.
선서를 하실 때에는 오른손을 들고 선서서를 낭독한 후 서명날인하여 제출해 주시기 바랍니다.
그러면 사무국장님은 발언대에 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 이창규
선서
본인은 안산시의회가 실시하는 1994년도 행정사무감사와 관련하여 의회운영위원회에서 증언을 함에 있어 지방자치법 시행령 제17조의 4 제5항과 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없어 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
1994년 12월 6일
의회사무국장 이창규
○위원장 김송식 다음은 의회사무국 업무현황 보고가 있겠습니다. 의회사무국 소관에 대하여 업무보고 해 주시기 바라겠습니다.
○의회사무국장 이창규 의회사무국장 이창규입니다.
평소 원만한 의사운영과 안산시의회 발전을 위해 헌신 노력해 주시는 김송식위원님과 의회운영위원 여러분께 감사드리고 업무보고에 앞서 의회사무국의 간부를 소개해 올리겠습니다.
먼저 백승태 전문위원입니다.
이순찬 전문위원입니다.
이봉규 전문위원입니다.
민화식 의사계장입니다.
다음은 '94년도 의회사무국의 주요업무 실적과 '95년도 주요업무 추진계획에 대하여 간략히 보고 드리겠습니다.
보고 드릴 순서는 의회사무국에 대한 일반현황과 '94년도 주요업무 추진실적, '95년도 주요업무계획이 되겠습니다.
먼저 의회사무국의 일반현황에 대하여 말씀드리겠습니다.
3페이지가 되겠습니다.
의회사무국은 1국 1계로 14명으로 구성되어 의원님들의 의정 활동 보좌에 최선을 다하고 있으나, 적은 인원으로 의사 및 의정활동에 원활히 대처하지 못하는 아쉬움은 있습니다.
의회 청사 이전과 제2회 개원에 앞서 자체 인력 진단을 통해 인력충원 및 기구증설 등 대처방안을 적극적으로 검토하겠습니다.
의회사무국의 주요기능과 신축 의사당 시설현황에 대하여는 업무보고 내용중 유인물을 참고해 주시면 되겠습니다.
다음은 6페이지가 되겠습니다.
의회사무국에 대한 '94년도 예산규모와 집행현황을 말씀드리겠습니다.
의회사무국의 총 예산규모는 8억2,309만7천원이 되겠습니다.
집행사항을 보고 드리면 11월 20일 현재 총 예산액 8억2,309만7천원중 5억4,476만7천원을 집행하고 2억7,833만원이 미집행되었습니다.
주요 미집행 사항에 대하여 말씀드리면 의정활동 항목에서 선진국 해외견학여비 1,935만원, 의정활동 사례연구용역비 1천만원등이 미집행되었으며, 기관운영 항목에서는 공무원 해외여비로 6백만원 등을 집행하지 못했습니다.
다음은 '94년도 주요업무 실적을 보고 드리겠습니다.
8페이지입니다.
의회운영 현황을 보고 드리면 총회기 사용일수는 80일로서 이번 정기회를 마치면 회기일수를 모두 소화하게 되겠습니다.
9페이지의 의안처리 현황을 보고 드리겠습니다.
제35회 임시회 기간까지 총 54건의 안건이 접수되어 그중 계류중인 3건의 안건을 제외한 51건을 처리하였으며 의회에 접수된 민원처리 사항을 보고 드리면 총 23건을 접수하여 23건 모두 처리되었습니다.
주요민원 내용을 말씀드리면 대부분의 민원이 생활과 밀접한 관계가 있는 교통이나 환경가로등 설치 및 관리에 대한 사항으로 민원이 접수되는 즉시 관계기관 및 부서로 즉시 이송하여 처리토록 조치하고 처리한 결과를 민원인에게 통보하는 등 민원처리에 소홀함이 없도록 최선을 다하고 있습니다.
의원 공무연수와 세미나 및 연수회에 대하여는 업무보고서의 유인물을 참고해 주시고 다음은 '95년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
13페이지입니다.
의회사무국의 기능과 시설관리 및 운영에 철저를 기하고자 의사국 직원에 대한 교육과 시설관리 등에 철저를 기하므로써 행정의 다변화와 전문화 추세에 능동적으로 대처할 수 있는 능력을 배양토록 하겠습니다.
15페이지입니다.
의정백서 제작에 대하여 보고 드리겠습니다.
초대 안산시의회의 총 결산의 의미로 내실있고 알찬 의정백서가 되도록 의회구성에서부터 임기만료까지 빠짐없이 수록되도록 성의를 다해 제작토록 하겠습니다.
다음은 16페이지입니다.
지방자치의 지속적인 발전과 원만한 의정운영 지원을 위하여 의정활동에 대한 홍보를 더욱 강화하고 의정의 전문화를 추구하기 위하여 전문도서를 확보하는 등 행정지원 체제를 강화토록 하겠습니다.
또한 제2대 의회개원에 즈음해서 재선의원과 초선의원간의 만남의 장을 마련하여 상호정보 교환의 기회를 확대하고 연수회등을 통해 의원의 의정 전문화를 적극 추구할 계획을 갖고 있습니다.
'95년도 의사운영계획에 대하여는 업무보고 내용중 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다.
이상으로 의회사무국에 대한 주요업무를 보고 드렸습니다만 '95년도에도 의회사무국 직원 모두는 안산시의회와 의원 여러분의 의정활동에 불편이 없도록 업무에 최선을 다하고자 합니다.
고맙습니다.
○위원장 김송식 그러면 의회사무국 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님이 안 계시면 의회사무국 소관 '94년도 행정사무감사 질의종결을 선포합니다.
그동안 행정감사 준비를 위해 수고가 많으셨던 사무국장님 이하 의사국 직원 여러분에게 진심으로 감사를 드립니다.
오늘 이 자리에서 논의된 내용은 안산시의회 발전을 위하여 반영될 수 있도록 노력하여 주시고 앞으로도 원활한 의회운영을 위하여 의회사무국의 유기적인 협조가 이루어지고 또한 운영위원회의 지속적인 발전을 통하여 안산시의회가 선진의회가 될 수 있도록 위원여러분과 사무국 관계공무원의 많은 협조를 부탁드립니다.
또한 특별히 의회사무국장님께서는 의회운영위원회 활동이 활성화 되어서 의회 전체가 온전하게 운영되는데 특별히 관심을 갖으시고 위원들의 잘못된 의사 운영이나 또 토론과정을 세심히 관심을 갖으셔 가지고 많은 조언해 주시기를 이 자리를 빌어서 당부를 드리겠습니다.
어느 것이 옳고 그른거는 역사가 판단하겠지만 초대 의원으로서 마지막 감사를 마치는 자리에서 특별히 사무국장님께 부탁의 말씀을 올리겠습니다.
오랜 시간동안 수고 많으셨습니다.
그러면 이상으로 의회사무국 소관에 대한 '94년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
(10시15분 감사종료)
| ○출석감사위원 |
| 김송식박명훈이명복전용장정순민 |
| ○출석전문위원 | |
| 이순찬 이봉규 |
| ○피감사기관참석자 | |
| 의회사무국장 | 이창규 |
| 전문위원 | 백승태 |
| 의사계장 | 민화식 |
