○위원장직무대리 임흥무 지금부터 지방자치법 제36조 제1항 및 제3항과 지방자치법 시행령 제16조 내지 제19조의 2, 안산시의회 행정감사 및 조사에 관한 조례규정에 의거 1992년도 안산시 행정감사 중 의회운영위원회 소관 감사를 실시하겠습니다.

감사에 들어가기에 앞서 위원장으로서 인사말씀을 드리겠습니다. 안산시의회가 개원된 이후 지난해에 이어 두 번째로 행정사무감사를 실시하게 되었습니다. 올해부터는 상임위원회 별로 행정사무감사가 이루어지는 것이 지난해와 다른 점이 되겠으며 따라서 의회운영위원회에서는 의회사무국에 대한 감사를 실시하게 되었습니다. 우리 18분의 의원님을 보좌하는 사무국업무에 대해 감사한다는 것은 어떻게 생각하면 우스운 이야기지만 그래도 몇 가지 짚고 넘어감으로써 의회사무국에서 의원보좌 및 의회운영 업무를 추진함에 있어 제반법규에 어긋남이 없이 발전적으로 추진하라는 당부의 뜻이 있다는 점을 유념하셔서 감사를 하시는 위원님이나, 수감을 하시는 의회사무국 모두가 긍정적으로 감사에 임해 주셨으면 하는 바램입니다.

이상 제 인사말씀을 마치고 다음은 사무국장님께서 간단히 인사와 아울러 사무국 업무 현황 보고를 해 주시기 바랍니다.

○위원장직무대리 임흥무 그러면 의회사무국에 대한 1992년도 행정사무감사에 들어가겠습니다.

질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

○박일도 위원 박일도 위원입니다.

5페이지에 격려금이 1,415만원이 돼 있는데 이건 어디에 주로 나간 겁니까?

○박일도 위원 의회를 대표해서 나가면 이게 어떤 명의로 나갑니까?

의회 명의로 나갑니까?

○박일도 의원 그러면 격려금 줄 때 봉투에 안산시 의회 이렇게 써 가지고 나가는 겁니까?

○박일도 위원 화환은요?

○박일도 위원 화환은 어떤 명의로 나갑니까?

○박일도 위원 의원일동 해 가지고 나가는 화환이 있습니까?

○홍장표 위원 제가 하나 여쭤 보겠습니다.

홍장표 위원입니다. 의정 활동비라면 우리 전 의원들이 이 금액을 가지고 6,080만원 하고 또 특별 판공비 1천만원이 있지 않습니까, 추경에 있는 것?

○홍장표 위원 그 1천만원은 똑같은 의정활동비 명목이 아닙니까?

○홍장표 위원 말하자면 7,080만원이 되겠습니다.

○홍장표 위원 그것에 따라서 의정 활동비라 하면 쓸 수 있는 항목이 지역 주민과 간담회라든가 행정조사 활동비로 쓴다거나 각종 자료 조사나 연구비 이런 쪽으로 내용이 써져야 되는데 이런 쪽으로는 많이 내용이 써지지 않고 유형별로 쓴 것에 따라서 각 상임위별로 쓴 내용이라든가 개인 의원이 쓴 내용이 있으면 한번 답변 좀 해 주십시오.

○홍장표 위원 가장 비목에 항목에 많이 잡혀야될 그런 부분이 주로 우리는 자료 조사라든가 연구비라든가 어떠한 지역 주민들과의 현안 문제를 위해서 사실 이런 돈이 써져야 된다고 생각하는데 저는.

○홍장표 위원 알겠습니다.

○박일도 위원 이런 격려금이나 이런게 집행될 때 결재는 어디까지입니까?

○박일도 위원 그러면 전부 다 현재까지 쓰여지는 것 중에 전부 그 계통을 밟아서 다 결재를 100% 받았습니까?

○위원장직무대리 임흥무 더 질의하실 분 안 계십니까?

양환수 위원님 말씀하세요.

○양환수 위원 우리가 자체적으로 감사를 한다는데 대해서는 사실 참 이상한 느낌이 듭니다. 그런데 저는 1년을 돌이켜 보면서 우리의 운영방법론이라든지 또 의사국이라든지 의장단에 대해서 문제점을 말씀 좀 올리겠습니다.

1년을 돌이켜 보면 그동안에 운영의 방법론에도 모순은 있었고, 첫째는 언론과 매치가 잘 안 되고 있는 것 같습니다.

의장단과 운영 위원장 의사국과 서로 협의가 잘 되어서 언론에 유대를 가져야 되는 건 사실입니다.

우리가 의정활동을 하면서 홍보가 제대로 통 안되고 있습니다. 예를 들어서 제가 전번에 반월 신문사에서 2주년 창간 기념식이 있었습니다. 그런데 의사국에도 부탁을 했다고 그러고 반월 신문 측에서, 그리고 의장한테도 부탁을 했답니다. 그리고 운영 위원장한테도 간곡한 부탁을 했는데 거절을 당한 바가 있었습니다.

저한테도 몇 번 온 것을 저는 운영위원 한 사람으로서 어떤 방법으로 해라 「소스」만 줬습니다. 그런데 반월 신문에서 그 뜻 깊은 날 엄청난 실망을 가졌습니다.

그래 가지고 앞으로 의회에서 의원들 활동에 대해서는 전혀 기사를 안 쓰겠다 깨 놓고 저한테 얘기했습니다. 톡 까놓고 이야기했어요. 그런데 그것이 우리가 지금 사무감사에 들어가고, 이렇게 노력을 하고 있고 오늘도 기자분들이 많이 와 있지만 절대 우리가 활동한 만큼 좋은 기사는 안 나온다고 저는 보고 있습니다. 이것은 의장단과 또 우리 운영 위원장 그리고 의사국에서 이런 사실 앞으로 이런 일이 있어서는 될 수가 없는 것이고 다시 한번 돌이켜 봐야 될 겁니다. 사실 예산은 지금 우리가, 의사국 예산은 남아돌아 가면서 그 언론 하나 정도 안 그렇습니까? 얼마든지 같이 할 수 있는 것을 매치를 못한다는 것은 이것은 책임을 공감해야되고 내년도부터는 절대적으로 서로가 합심해서 언론과 좋은 유대를 갖기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

○박일도 위원 그리고 말이에요. 4페이지에 의정 활동란에 보면 주요 사업비라고 돼 있는데, 842만8,000원, 이건 주로 어디에 쓰여져 있는 겁니까?

○홍장표 위원 이상입니다.

○위원장직무대리 임흥무 정순민 위원님 말씀하세요.

○정순민 위원 정순민 위원입니다.

이것은 93년도를 대비한 하나의 참고로 의사국장님에게 말씀을 드리겠습니다. 본 위원이 전번 총무위원회에서 운영위원회 몇 분하고 여담 형태로 회의는 아닙니다. 여담 형태로 얘기를 나눈 바가 있습니다만 금년에는 예산이 편성이 되고 상임위원회가 구성이 되어 있기 때문에 부득이한 사항도 있었겠지만 93년도부터서는 상임위원회가 3개 상임위원회에서 최소한도 위원장들한테 어떠한 배분을 주어서 예산을 세워 가지고 상임위원장님으로 하여금 상임위원회 소관 위원들을 그래도 별도 어떠한 중요시기에 화합을 하기 위한 또는 어떠한 업무 추진을 위한 이러한 경비 지원이 있어야 되지 않겠느냐 하는 얘기도 한 바가 있습니다.

그런데 93년도에는 반드시 이러한 것을 배분의 원칙을 놓고 일을 추진해 주셨으면 좋겠다 하는 말씀도 드리고 아울러서 그동안 우리 부의장님이 의장 멤버로서 활동을 하는데, 의장님이 별도로 목이 세워져 가지고 활동을 할 수 있는 전혀 어떠한 규정이 없었는 것 같습니다.

그래서 이미 우리가 이제 2년이 지나고 3년차 접어드는 해에는 부의장님이나 의장님이나 상임위원장님들이 활동을 하시는데 배분을 놓고 운영비를 고려했으면 좋겠다 하는 것을 의사국장님에게 건의를 드립니다.

○박일도 위원 권 계장님 저것 좀 주실 수 있어요?

격려금 내역하고 화환 대금 내역이요?

○박일도 위원 어디에 나가고 어디에 나가고 그게 없습니까?

○박일도 위원 그것 좀 지나고라도 부탁을 드립니다.

○박일도 위원 이상입니다.

○위원장직무대리 임흥무 의회 사무국에 대해 더 이상 감사하실 분 안 계시면 이상 감사를 마칠까 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

위원 여러분 그리고 사무국장님, 의사계장님 모두 수고 많으셨습니다. 의회 사무국에 대한 1992년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

(16시37분 감사종료)