제21회 안산시의회(임시회)
안산시의회사무국
1993년 4월 12일(월) 오후2시
의사일정(제1차본회의)
1. 제21회안산시의회(임시회)회기결정의건
2. 제21회안산시의회(임시회)회의록서명의원선출의건
3. 의장·부의장선거
부의된안건
(14시02분 개의)
○의장 안병권 성원이 되었으므로 제21회 안산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
의사진행에 앞서서 보고사항이 있겠습니다.
○의사계장 권오달 의사계장 권오달입니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
93년 3월 17일 안산시장으로부터 지방자치법 제 159조 제1항의 규정에 의거 안산시도서관관리운영조례안재의요구서가 의회에 제출되었습니다.
재의요구의건은 유인물로 의원님들께 배부해드렸습니다.
이상 보고사항을 말씀드렸습니다.
1. 제21회안산시의회(임시회)회기결정의건(의회운영위원장김송식제출)
○의장 안병권 의사일정 제1항 제21회안산시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 제21회 임시회 회기를 의회운영위원회에서 제안한대로 4월 12일 금일 1일간으로 하고자 합니다.
의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
가결되었음을 선포합니다.
이번 임시회 회기중 의사일정은 의회운영위원회와 협의 작성해서 배부해 드린 유인물과 같이 결정을 하였습니다.
이 의사일정대로 회의를 진행하기로 하겠습니다.
○의장 안병권 다음은 의사일정 제2항 제21회 안산시의회 임시회 회의록서명의원 선출의 건을 상정합니다.
이번 임시회 회의록서명의원은 의원 여러분께서 사전에 협의를 해서 지정해 주신 강성필의원과 박명훈의원을 선출하고자 합니다.
의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
제21회 안산시의회 임시회 회의록서명의원으로 강성필의원과 박명훈의원이 선출되었음을 선포합니다.
(14시04분)
○의장 안병권 의사일정 제3항 의장·부의장선거를 상정합니다.
안산시의회 제1대 전반기 의장·부의장의 임기가 오는 14일에 만료됨에 따라서 오늘 후반기 의장·부의장선거를 실시하기로 하였습니다.
의장·부의장선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 안산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의해서 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명투표로 선출하게 되며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원이 의장 또는 부의장으로 당선되게 됩니다.
다만, 1차 투표에서 과반수 득표의원이 없을 경우에는 2차 투표를 하고 2차 투표에서도 또 과반수 득표의원이 없을 경우에는 최고득표의원과 차점 득표의원에 대해서 결선투표를 하고 다수득표의원을 당선자로 정하게 되어 있습니다.
여기서 한 가지 말씀드릴 사항은, 무효 및 기권처리투표에 대한 예시를 유인물로 의원 여러분께 이미 배부해 드렸습니다.
예시해 드린 바와 같은 투표에 대해서는 무효 또는 기권처리를 하는 것으로 하겠습니다.
그러면 투표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다.
감표우원은 사전에 양해가 되어서 지정된 박일도의원과 이무순의원이 수고를 하시게 되겠습니다.
지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
이상이 없으십니까?
(감표위원 : 예)
감표위원의 좌석이 정리되었으므로 먼저 의장선거부터 실시를 하겠습니다.
투표방법에 관해서는 의사계장으로부터 설명이 있은 다음 바로 투표에 들어가기로 하겠습니다.
의사계장은 설명해 주시기 바랍니다.
○의사계장 권오달 의사계장 권오달입니다.
투표방법에 관하여 설명을 드리겠습니다.
투표는 의원님들께서 보시기에 이 앞 좌측에 마련된 기표소에서 각각 기표를 하시도록 되어 있습니다.
투표하시는 순서는 제가 호명해 드리는 순서가 되겠습니다.
호명 받으신 의원님들께서는 우측 직원석에서 직원으로부터 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 투표용지 "기명난"에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글이나 한자로 기재하신 후에 중앙발언대 앞에 있는 명패함에 명패를 넣고, 투표함에 투표용지를 각각 따로 놓으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
한 가지 부연해서 말씀드릴 사항은 의원성명을 기재하실 때 가급적이면 한글로 정확하게 기재 하시는 게 무효표 방지를 위해서 좋으실 것 같습니다.
이상으로 투표방법 설명을 마치고 호명을 해 올리도록 하겠습니다.
편의상 존칭은 생략하겠습니다.
양해해 주시기 바랍니다.
그럼 호명해 드리겠습니다.
(의사계장 : 의원성명 호명)
(14시08분 투표개시)
○의장 안병권 투표를 하지 않으신 분 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
(14시15분 투표종료)
(명패함 및 투표함 개함)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 계산한 결과 16매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산한 결과 16매로서 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리기로 하겠습니다.
잠깐만 기다려 주시기 바랍니다.
(계표)
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 16표중 안병권의원 8표, 최명완의원 4표, 최영덕의원 3표, 기권 1표로서 과반수 득표자가 없습니다.
안산시의회 회의규칙 제8조 제1항을 보면 제1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 경우에는 2차투표를 하게 되어 있습니다.
감표위원께서는 다시 나와 주시기 바랍니다.
(○박명훈의원 의석에서 - 의장님 발언 있습니다.)
네.
○박명훈의원 안산시의회 회의규칙 제8조에 의하면 의장과 부의장은 의회에서 무기명 투표로 선거하되 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표로 당선된다고 분명히 되어 있습니다.
그러면 16명이 출석을 했으면 8명이면 과반수가 되는데 이것은 잘못된 판정이라고 생각합니다.
(○김송식의원 의석에서 - 의장! 의사진행 발언 있습니다.)
○의장 안병권 예.
○김송식의원 존경하는 안병권 의장님 의원 여러분 그리고 방청인 여러분 안녕하십니까?
저희 지방의원으로서는 중차대한 제2기 임기 의장단을 뽑는 중요한 선거를 맞이하여 오늘 모두의 식순에서 이미 여러 가지 불합리한 부분을 본 의원은 발견했습니다.
본 의원이 의회운영위원장의 위치에 있고 4월 2일 의회운영위원회를 열어서 오늘 임시회로 공고했습니다.
당시에 안건에서 의장·부의장선거만을 우리가 안건으로 처리하고 개회하기로 약속이 되었었는데 오늘 여러분들이 모두에서 인지한 바와 같이 저희들이 의결하지도 않은 방법 부당하다든가 부도덕한 방법으로 재의심의요구안건이 하나 상정되었습니다.
또한 동료 2기를 출발하는 중요한 의장단 선거에서 동료의원이 아무런 해명도 없이 연고도 모르고 불참을 했습니다.
건강상이라든가 개인 사정이라든가 특별한 사유가 있을 시 의장님께서는 아니면 의사국에서 빠진 의원에 대해서 해명을 한 뒤에 그러한 부분에 대한 납득이 가지 않는 부분이 있어서 그러한 부분을 이해를 하는 측면에서 30분간 정회를 요청합니다.
감사합니다.
○의장 안병권 김송식 운영위원장께서 정회 동의를 하셨습니다.
의원 여러분 정회를 하시겠습니까?
(「동의합니다」하는 의원 있음)
(「반대합니다」하는 의원 있음)
그러면 정회표결을 하겠습니다.
정회를 반대하시는 의원님은 거수를 해주시기 바랍니다.
(거수표결)
정회를 반대하시는 의원님이 6분이시고 찬성하시는 의원님이...
찬성하시는 의원님 거수해 주시기 바랍니다.
(거수표결)
찬성이 과반수가 되지가 않기 때문에 회의를 속개하도록 하겠습니다.
감표위원께서는 다시 나와 주시기 바랍니다.
(○김송식의원 의석에서 - 의장! 의사진행 발언입니다.)
네.
(장내소란)
○김송식의원 의사진행 발언으로 안건이 채택될 때는 과반수 묻게 되어 있지만 본회라든가 잠시 정회를 요청하는 것은 의장께서 재청, 삼청을 받아서 하게 되어 있습니다.
그것을 과반수를 물어서 또 더군다나 정회를 하자는 것이 다수인데도 이렇게 묵살하고 말씀하신 부분은 회의규칙에 위배됨을...
○의장 안병권 김송식 위원장님 발언 중지하시기 바랍니다.
○김송식의원 의장님께서 회의규칙을 무시하는 부분이 있어도 중지를 해야 됩니까?
○의장 안병권 예. 발언 중지하시기 바랍니다.
○김송식의원 잘 알겠습니다.
여러분들 동료의원으로서 의회 발전을 위해서 어느 부분이 타당한지 의장님이 발언중지를 요구하기 때문에 일단 하단 하겠습니다.
○의장 안병권 의원여러분 제가 설명을 해 올리도록 하겠습니다.
아까 우리 박명훈의원께서 말씀하신 과반수는 반수를 초과하는 숫자기 때문에 우리 지금 16분이 참석을 하셨습니다.
그래서 정확하게 반이시면 8분인데 과반수기 때문에 반수 이상이면 8분으로 만족하실 줄로 믿습니다.
그러나 용어가 과반수가 되었습니다.
그래서 8분이 안되고 9분으로 하는 걸로 되겠습니다.
그 다음에 회의를 계속 진행하겠습니다.
2차 투표를 실시하겠습니다.
감표위원께서는 다시 나와주시기 바랍니다.
그러면 2차 투표에 들어가겠습니다.
의사계장은 호명해 주시기 바랍니다.
○의사계장 권오달 투표방법은 전과 동일하게 실시하시면 되겠습니다.
호명해 올리겠습니다.
(의사계장 : 의원성명 호명)
(14시26분 투표개시)
○의장 안병권 투표를 다 하셨습니까?
(「예」하는 의원 있음)
개표를 시작하겠습니다.
(14시34분 투표종료)
(명패함 및 투표함 개함)
명패함을 열어 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 계산한 결과 16매입니다.
다음은 투표함을 열어 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산한 결과 16매로서 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리기로 하겠습니다.
잠깐만 기다려 주시기 바랍니다.
(계표)
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 16표중 안병권의원 10표, 최영덕의원 6표로서 제1대 후반기 의장에 안병권의원이 당선되었음을 선포합니다.
(박수)
○의장 안병권 존경하는 의원 여러분!
먼저 부족한 점이 많은 저를 다시 후반기 의장으로 선출해 주신데 대해서 깊은 감사를 올립니다.
의장으로 재선되어 큰 영광이기보다는 막중한 책임감에 어깨가 무거워짐을 새삼 느끼게 됩니다.
지난날의 경험을 거울삼아서 더 열심히 일하라는 의원 여러분의 뜻으로 알고 의원 여러분의 기대에 어긋나지 않도록 안산시의회와 지역사회 발전을 위해 전심전력을 다할 것을 여러분 앞에 약속드리면서 간단히 당선인사에 갈음하고자 합니다.
존경하는 의원 여러분 대단히 감사합니다.
(14시38분)
○의장 안병권 다음은 부의장선거를 실시하겠습니다.
지방자치법 제42조 제1항에 의거해서 부의장 1명을 선출하도록 되어 있습니다.
투표방법은 의장선거와 같은 방법으로 해 주시면 되겠습니다.
감표위원께서는 다시 나와서 수고해 주시기 바랍니다.
그러면 투표를 시작하겠습니다.
의사계장의 호명이 있겠습니다.
○의사계장 권오달 투표방법은 전과 동일하게 실시하시면 되겠습니다.
호명해 드리겠습니다.
(의사계장 : 의원성명 호명)
(14시40분 투표개시)
○의장 안병권 투표를 다 하셨습니까?
(「예」하는 의원 있음)
개표를 시작하겠습니다.
(14시46분 투표종료)
(명패함 및 투표함 개함)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 계산한 결과 16매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수도 16매로서 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리기로 하겠습니다.
(개표)
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 16표중 임흥무의원 7표, 정순민의원 4표, 최종락의원 3표, 최영덕의원 1표, 기권 1표로서 과반수 득표자가 없습니다.
안산시의회 회의규칙 제8조 제1항에 의거 1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 하게 되어 있습니다.
감표위원께서는 다시 한번 나와서 수고해 주시기 바랍니다.
2차투표에 들어가겠습니다.
의사계장은 호명해 주시기 바랍니다.
○의삭계장 권오달 다시 호명해 올리겠습니다.
(의사계장 : 의원성명 호명)
(14시50분 투표개시)
○의장 안병권 투표를 다 하셨습니까?
(「예」하는 의원 있음)
개표를 시작하겠습니다.
(14시57분 투표종료)
(명패함 및 투표함 개함)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 계산한 결과 16매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수도 계산한 결과 16매로서 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
(개표)
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 16표중 임흥무의원 7표, 정순민의원 7표, 최종락의원 2표로서 과반수 득표자가 없습니다.
안산시의회 회의규칙 제8조 제2항에 2차투표에서도 과반수득표자가 없을 경우 최고득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 하므로써 다수득표자를 당선자로 하도록 되어 있습니다.
따라서 이번 투표에서는 2차투표 결과 최고득표자인 임흥무의원과 동점자인 정순민에 대한 결선투표가 되겠습니다.
이 두 의원 외의 다른 의원 성명을 기재하시면 무효표가 되겠습니다.
감표위원께서는 다시 한번 나와 수고해 주시기 바랍니다.
그러면 결선투표를 하겠습니다.
의사계장께서는 호명해 주시기 바랍니다.
○의사계장 권오달 호명해 올리겠습니다.
(의사계장 : 의원성명 호명)
(15시00분 투표개시)
○의장 안병권 투표를 다 하셨습니까?
(「예」하는 의원 있음)
개표를 시작하겠습니다.
(15시08분 투표종료)
(명패함 및 투표함 개함)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수가 16매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산한 결과 16매로서 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
(개표)
부의장선거 투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 16표중 임흥무의원 9표, 정순민의원 7표로서 결선 투표결과 다수표를 획득한 임흥무 의원이 후반기 부의장에 선출되었음을 선포합니다.
○의장 안병권 후반기 부의장에 당선되신 임흥무의원께서는 앞으로 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.
○임흥무의원 존경하는 의원 여러분!
저에게 부의장이란 중책을 맡겨 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다.
의원 여러분의 높으신 뜻이 의정에 잘 반영될 수 있도록 최선을 다 할 각오이며 안산시의회가 한층 성숙한 의회로 발전하는데 미력이나마 혼혈을 기울여 나갈 것을 약속드리며 이만 당선인사에 갈음합니다.
대단히 감사합니다.
○의장 안병권 이것으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.
또한 제21회 안산시의회 임시회도 모두 마치게 되겠습니다.
의원 여러분 수고 많이 하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(15시12분 산회)
○출석의원 16인 |
안병권최영덕최종락국중협김영웅 |
정순민임흥무김송식노철수전용장 |
최명완강성필박일도이무순홍장표 |
박명훈 |
○의안제출
o 안산시도서관관리운영조례안재의의건(시장제출)