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안산시의회

제20회 제1차 본회의(1993.02.26 금요일)

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제20회 안산시의회(임시회)

본회의회의록
제1호

안산시의회사무국


1993년 2월 26일(금) 오전11시20분


의사일정(제1차본회의)

1. 제20회안산시의회(임시회)회기결정의건

2. 제20회안산시의회(임시회)회의록서명의원선출의건

3. 1993년도시정보고


부의된안건

1. 제20회안산시의회(임시회)회기결정의건(의회운영위원장김송식제출)

2. 제20회안산시의회(임시회)회의록서명의원선출의건

3. 1993년도시정보고


(11시20분 개의)

○의장 안병권 성원이 되었으므로 제20회 안산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

보고사항을 해 올리겠습니다.

○의사계장 권오달 보고사항을 말씀드리겠습니다.

93년 2월 2일 의회에 제출된 강창혁의원의 사직서가 지방자치법 제69조 및 안산시의회 회의규칙 제69조 제2항에 의거 93년 2월 3일자로 수리, 즉 의원직 사직허가가 처리되었습니다.

2월 22일 안산시장으로부터 이번 제20회 임시회에서 93년도 시정에 관하여 보고를 드리겠다는 통지가 있었습니다.

2월 22일 안산시장으로부터 안산시노인회관설치및관리운영조례안등 조례안 12건, 안산시노인회관및노인정건물신축취득승인안등 일반의안 3건이 의회에 제출되었습니다.

이상 보고사항을 말씀드렸습니다.


1. 제20회안산시의회(임시회)회기결정의건(의회운영위원장김송식제출)

(11시22분)

○의장 안병권 의사일정 제1항 제20회 안산시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

제20회 임시회 회기를 의회운영위원회에서 제안해 주신대로 2월 26일부터 2월 27일까지 2일간으로 하고자 합니다.

의원여러분 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

이번 임시회 회기중의 의사일정은 의회운영위원회와 협의 작성해서 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다.

그러면 이 의사일정대로 회의를 진행하기로 하겠습니다.


2. 제20회안산시의회(임시회)회의록서명의원선출의건


○의장 안병권 의사일정 제2항 제20회 안산시의회 임시회 회의록서명의원 선출의 건을 상정합니다.

회의록 서명의원은 의원 여러분께서 협의해 주신 대로 전용장의원과 최명완의원을 선출하고자 합니다.

의원 여러분 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

제20회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원으로 전용장의원과 최명완의원이 선출되었음을 선포합니다.


3. 1993년도시정보고

(11시23분)

○의장 안병권 의사일정 제3항 1993년도 시정보고의 건을 상정합니다.

앞에서 의사계장이 보고한바 대로 시로부터 이번 임시회에서 93년도 시정유지계획을 의회에 보고하겠다는 통지가 있어서 금일 보고를 듣기로 하겠습니다.

시장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○시장 김태수 존경하는 안병권 의장님, 그리고 의원 여러분!

계절은 바야흐로 겨울이 지나고 새봄의 향기가 온누리를 감싸고 양지 바른 곳에는 파란 새싹이 돋아나는 희망찬 계절을 맞이하고 있습니다.

금년들어 첫 번째 개회하는 제20회 임시회에 즈음하여 시정에 대한 기본방침과 역점과제를 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 먼저 그 동안 시정발전을 위하여 지역구 의정활동 보고회로 민의를 수렴하고, 선진국 지방의회의 연수를 통한 견문을 넓히는 등 활발한 자치활동을 수행하여 시정에 대한 성원과 격려를 보내주신 의원 여러분의 노고에 대하여 깊은 감사와 경의를 표하는 바입니다.

아울러 새 질서 새 생활 실천을 위한 5대 밝은 정신 회복운동을 비롯한 시정에 적극 참여하여 주시고, 애향심을 발휘하여 밝고 건강한 사회를 만드는데 동참하여 주신, 35만 시민여러분께도 이 자리를 빌어 충심으로 감사를 드리는 바입니다.

그동안 우리는 국내외적으로 급변하는 변화 속에서 끊임없는 도전과 시련을 극복하며, 공명선거를 통한 문민정부 수립으로 신한국을 건설하는 새 역사의 장을 힘차게 열었습니다.

또한 시정의 각 분야에 있어서도 괄목할만한 성과를 거양하여 서해안 시대를 선도하는 거점도시로 성장하였고, 1등시로 도약하는 튼튼한 토대를 마련하기도 하였습니다.

그러나 시정 추진과정에서 주민의 여망을 만족스럽게 충족시키지 못한 미흡한 부분도 많이 도출된 것이 아쉬운 점이라고도 할 수 있을 것입니다.

의원 여러분!

따라서 본인은 시정을 추진함에 있어서 다양한 주민의견을 수용하고, 변화와 개혁을 바라는 시대적인 요청과 주민의 기대에 부응하는 새로운 안산을 건설하기 위하여, 다음 네 가지 방침을 기조로 하여 시정발전과 시민복지의 향상을 도모해 나가고자 합니다.

첫째, 「공정행정」을 추진하기 위하여 공무원의 민원처리 자세를 획기적으로 개선하여 행정서비스의 질적 향상을 통한 주민기대를 충족시키고, 불법행위에 대한 단호한 조치로 법질서를 정착시키는데 역점을 두겠습니다.

둘째, 「책임행정」을 구현하기 위하여 부조리에 대한 강력한 척결로 깨끗하고 청렴한 공직풍토를 조성하여 엄정한 공직기강 확립으로 조직의 안정과, 더욱더 봉사하는 시정을 실천하겠으며, 또한 각종 재해에 대한 대비태세를 강화하여 주민생활보호에 온힘을 기울여 나가겠습니다.

셋째, 「능률행정」을 추진하고자 행정환경의 변화에 부응하는 지방자치역량을 제고하여 행정의 비능률과 불합리한 제도와 관행을 과감히 개선하여 행정의 생산성을 향상시켜 나가는 한편, 시민복지 증진을 위한 각종 투자사업을 차질 없이 추진하여 시민생활의 품위를 향상시켜 나아가겠습니다.

넷째, 「화합안정」을 구현하기 위하여는 여론을 바탕으로한 주민입장의 민의행정을 실천하고 시정을 공개하여 소상하게 홍보 하므로써 시민 누구나가 시에서 하는 일을 알 수 있도록 하겠으며, 또한 내 고장을 사랑하는 전통문화행사와 각종 체육행사로 애향심을 고취시켜 나아가겠습니다.

존경하는 의원 여러분!

우리사회는 지금 선량한 다수주민이 국가발전을 위한 대열에 동참하여 열심히 일하며 땀을 흘리고 있으나, 사회일부에서는 아직도 부정과 부패, 향락 등, 고질적인 한국병으로 경제는 위축되고 사회기강은 무너져 내리고 있습니다.

이러한 뿌리깊은 사회적 병리현상을 치유하기 위하여 우리 모두가 변화하고 달라지지 않으면 안되는 위기적인 상황에 직면하고 있습니다.

따라서 본인은 금년도 시정추진의 역점과제에 있어 먼저 한국병 퇴치를 위한 5대 밝은 정신 회복운동을 범시민 운동으로 추진하고자 합니다.

그 동안 민간단체 중심으로 추진해 온 새 질서 새 생활 실천의 「5대 밝은 정신 회복운동」은 사회 각 분야에서 질서를 회복하는 등 많은 성과를 거두어 왔습니다.

이러한 「5대 밝은 정신 회복운동」을 민간주도의 정신적, 도덕적 선진화 운동으로 승화 발전시켜, 시민이 앞장서서 다시 뛰는 신명나는 사회를 조성하여 나아가겠습니다.

두 번째, 시민에게 더욱더 밀착하여 친절하게 봉사하는 생활행정을 강화하여 나아가겠습니다.

행정의 서비스 산업화를 적극 추진하여 기업에서 "시청을 본받으라"고 할 정도의 수준으로 시민에 대한 서비스를 향상시켜 나가겠습니다.

또한 우리 시는 급격한 인구증가와 함께 행정수요가 하루가 다르게 증가하고 있습니다.

이러한 행정수요를 생활현장 중심으로 적극적으로 해소하여 시민생활의 편의를 증진하는데 역점을 기울여 나가고자 합니다.

세 번째, 국가적 당면과제인 지역경제 활성화에 심혈을 기울여 나가겠습니다.

지금의 국제정세는 경제전쟁이라고 할만큼 자국의 경제실리 위주로 급속히 변화하고 있습니다.

이러한 국제환경 속에서 우리 시는 국가경제의 근간이라고 할 수 있는 중소기업의 요충지로서 반월, 시화공단을 연결하는 서해안 최대의 공단을 형성하고 있습니다.

따라서 북방정책의 성공으로 서해안 개발의 전략적 중요성이 더해가고 있는 가운데, 중소기업에 대한 지원책을 적극적으로 강구하여 추진하고 행정규제를 완화하여 기업활동을 촉진시키는데 역점을 두어 나아가겠습니다.

또한 노.사가 함께 협동하는 건강한 일터조성을 위한 산업평화를 정착시켜 나가겠으며, 아울러 개인 서비스 요금등 지역물가의 안정기조를 지속적으로 유지하여 서민가계의 부담을 줄여 나감으로써 경제도약의 안정기반을 다지는데 최선을 다하여 나가겠습니다.

마지막으로 21세기를 지향하는 미래지향적 도시건설에 박차를 가해 나아가겠습니다.

우리 시의 인구는 매년 14%이상의 높은 증가율을 보이며 36만명에 육박하고 있습니다.

이러한 급속한 인구증가는 우리 시만이 갖는 특징이며 많은 사람들로부터 우리 시가 전국에서 가장 살기 좋은 도시로 각광을 받고 있는 선망의 도시이기 때문인 것입니다.

따라서 대도시화에 대비한 고잔 신도시 개발사업을 차질 없이 추진하여 나가겠으며, 막힘 없는 교통체계를 구축하고, 깨끗한 환경조성으로 시민생활의 불편을 해소하는데 온힘을 기울여 나가겠습니다.

존경하는 의원 여러분!

이상 보고 드린 시정방침과 역점과제를 차질 없이 추진하기 위하여는 무엇보다도 의회와 시와의 상호 긴밀한 협조가 필요하다고 생각합니다.

우리는 상호 동반자적 관계의 성숙과 지역 현안문제에 대한 공동체적 차원에서 대응방안을 모색하여 안정 속에 변화를 추진하여야 할 것입니다.

따라서 시정발전을 우한 공감대 위에 지역사회의 안정과 질서유지로 시민복지를 향상시켜 "신뢰와 사랑이 충만한 안산"을 만드는데 본인은 전공직자와 함께 최선의 노력을 다해 나갈 것을 다짐하면서 금년도 주요업무계획에 대하여는 기획실장으로 하여금 자세히 보고 드리도록 하고, 그 동안 의원 여러분의 노고에 대하여 다시 한번 감사드리며, 또한 계속적인 성원과 협조를 기대하면서, 간략히 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○기획실장 윤재욱 기획실장입니다.

신뢰와 사람이 충만한 안산발전을 위하여 노력하시는 존경하옵는 안병권 의장님을 비롯한 여러 의원님을 모시고 금년도 시에서 추진하여야 할 주요업무 계획을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.

1페이지가 되겠습니다.

보고드릴 순서는 일반현황, '93년도 주요업무계획과 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다.

5페이지를 봐 주시기 바랍니다.

먼저 기본현황에 대하여 보고를 드리면 우리 시의 인구는 '92년 12월 31일 현재 주민등록상 12만 1548세대에 35만4762명으로 잠정집계 되어 전년도에 비하여 4만5천여명이 증가함으로서 14%의 높은 인구증가율을 보이고 있습니다.

면적은 79.3㎢로서 행정구역은 14동 539통에 2,494반으로 구성되어 있습니다.

행정조직은 1실 5국 3담당관실 22과 8사업소 14개동에 공무원수는 총 1,061명이 근무하고 있습니다.

6페이지를 봐 주시기 바랍니다.

'93년도 저희 시의 재정규모는 총2404억5000만원으로서 이중 일반회계가 44%에 해당하는 1062억5300만원이고 특별회계는 56%에 해당하는 1341억9700만원으로 편성되어 있습니다.

8페이지를 봐 주시기 바랍니다.

'92년도에 추진한 시정 주요성과는 35만 시민과 1,100여 공직자가 땀흘려 열심히 노력한 결과 중앙 및 도의 각종시책 평가에서 최우수상 6개부문 등을 수상하는 등 총 12개 부문에서 탁월한 성과를 거양하므로서 1동 시로서의 도약발판을 마련한 영광스러운 한해였다고 생각을 합니다.

9페이지를 봐 주시기 바랍니다.

다음은 '93년도 주요 업무보고에 앞서 시정의 기본방향과 역점시책에 대하여 보고를 드리겠습니다.

11페이지를 봐 주시기 바랍니다.

시정의 기본방향에 있어 먼저 금년의 의미를 살펴보면 금년은 새 정부가 출범하는 변화와 개혁의 원년으로서 땀과 능력으로 제2의 경제도약을 추진하고 낡은 사고와 관행의 한국병을 치유하여 사회 안정과 민주발전의 대약진으로 신한국을 창조하여 21세기의 국운을 개척하는 시대적 소명을 완수하기 위하여 시정목표를.

첫째, 땀흘려 일하는 정직한 시민들이 잘사는 사회를 건설하고.

둘째, 시민화합과 지역안정으로 주민복지를 증진시키고.

셋째, 서해안 시대를 창조하는 쾌적한 도시건설을 목표로 금년도 시정을 힘차게 추진하여 나가겠습니다.

12페이지가 되겠습니다.

금년도 시정 역점시책을 보고 드리면

첫째, 안정 속에 변화와 개혁에 부응하는 자치역량의 제고.

둘째, 땀과 보람으로 지역경제의 활성화.

셋째, 2단계 5대 밝은 정신 회복운동의 정착 등 7대 역점시책을 정하여 새정부출범과 함께 새로운 각오와 결연한 자세로 시정발전에 진력을 다하겠습니다.

13페이지를 봐 주시기 바랍니다.

안정 속에 변화와 개혁에 부응하는 자치역량 제고를 위하여 주민욕구와 변화를 적극 수용하고 시민의 작은 일에도 정성을 다하는 신뢰봉사 행정구현으로 주민화합과 지역안정을 바탕으로 하는 성숙한 지방자치 운영으로 「신한국」 창조 분위기를 조성하여 나가고자.

첫째, 분권, 자율, 참여를 바탕으로한 민주시정 구현을 위하여 대의회 시정보고회 등을 수시로 개최하고 행정사무감사, 질의, 청원 등 의정활동 사안을 시정에 적극 반영해 나가겠습니다.

집단민원, 현안사항에 대한 상호협력으로 지역문제를 해결하여 민주, 합리성이 조화된 선진지방자치를 운영하여 나가겠으며 주민에게 호응 받는 민원특수시책 등을 내실 있게 운영하고 생활민원 처리반 4개 반을 운영하여 주민생활의 직결민원을 즉시 해결해 나가겠으며 찾아오는 민원에서 찾아가는 현장위주 행정으로 전환하여 주민불편을 해소하여 나가겠습니다.

또한 자율화, 지방화시대에 뒤떨어진 제도와, 행정의 낭비, 불편을 초래하는 관행 등을 과감히 개선해서 주민불편을 해소하는 행정쇄신으로 능률행정을 구현해 나가겠습니다.

14페이지가 되겠습니다.

둘째, 지역사회 안정으로 새 시대 새 질서 창조를 위하여 구습과 무사안일을 탈피하는 엄정한 공직기강을 확립하여 선진 외국에 대한 공무원 연수와 전산교육 등을 실시하여 국제화 추세에 맞는 능력을 향상시켜 새 시대를 창조하고 영광스러운 책임과 의무를 수행할 수 있는 공무원상을 정립해 나가겠습니다.

불법행위 근절로 지역사회 안정기반 구축을 위해서는 집단민원을 적극 해소하고, 광역행정 협의회를 활성화하여 지역 이기주의를 극복하고, 각종 재해에 대한 예방행정체제를 강화해 나가겠습니다.

주민입장의 민의행정 실천을 위해서는 각계각층 주민에 대한 여론조사와 행정 예고제를 확대 실시하여 소상하고 효율적인 시정홍보를 통하여 공개행정을 추진하여 나가도록 하겠습니다.

또한 애향장학금을 금년까지 10억5,600만원을 조성하여 내 고장에 대한 애향심을 고취케 하여 주민 화합을 적극 추진해 나가도록 하겠습니다.

15페이지가 되겠습니다.

땀과 보람으로 지역경제를 활성화시키기 위하여

첫째, 피부로 느끼는 물가 및 장바구니 물가를 안정시키겠습니다.

44개 중점품목의 가격을 전산관리하고 모니터 요원 10명과 물가 단속반을 운용 물가동향 파악 및 감시활동을 강화하여 나가겠으며, 경영합리화와 원가절감 등 지도를 강화하여 개인서비스요금의 안정관리를 지속적으로 추진하여 나가겠습니다.

물가관리 행정체제 강화를 위해서는 물가대책 위원회운영을 내실화하고 4개 소비자 보호단체와 소비자 고발센터 19개소를 운영하여 지속적인 행정계도 및 단속을 실시하여 물가를 안정시켜 나가도록 하겠습니다.

16페이지가 되겠습니다.

둘째, 우선 저축하고 절약하는 근검절약의 생활화를 위해서 범시민 저축증대 운동을 추진코자 공단전업체의 봉급에 대하여 금융기관 이체지급을 권장하고 근로자, 학생, 주민, 공무원 등 저축왕을 선발하여 포상을 하겠으며 부동산 중개업소 502개업소에 대한 지도점검을 지속적으로 실시할 뿐만 아니라 개발부담금 20억원과 택지 초과소유 부담금 5억원을 부과하여 부동산 투기억제를 강화하고 시민경제의 안정을 지속적으로 보호해 나가도록 하겠습니다.

또한 45억9,000만원을 투자하여 농산물 도매시장 건립을 연내에 착공토록 하고 생필품 유통시장 건립을 위하여 금년에 69억2,000만원을 투자하여 착공하므로서 유통시설 확충에 따른 서민가계 안정을 지속적으로 지원해 나가도록 하겠습니다.

17페이지가 되겠습니다.

셋째, 땀흘려 일하는 근로자가 대우받는 사회조성을 위하여 신뢰와 화합의 산업평화를 정착시키고자 먼저 우리 경제현실에 대한 임금문제 등에 대하여 협동연수회 등을 통하여 노.사 공감대를 형성케하고 자매결연 노동조합과 시 간부와의 대화를 정례화 하겠으며 140개 업체의 건전노조에 대한 체육, 문화행사 등을 지원 육성하고, 근로자 모범 수기를 공모하여 2,000여권의 사례집을 발간 보급토록 하겠으며, 안산시 산업평화 대상을 노.사 협력 등 5개 부문에 대하여 시민의 날 행사시 시상하도록 조례 규정 등을 추진하고 모범근로자 비교 산업시찰과 포상을 확대하는 한편 자녀 학자금을 노총에 1억원을 출연 지원토록 하여 노.사가 함께 협동하는 건강한 일터를 조성하여 나가겠습니다.

또한 노동복지사회관을 내실있게 운영하여 근로자의 건전한 여가생활과 생필품의 저렴한 가격의 공급 및 노사 건전모임 장소 등으로 근로자 후생복지 향상을 적극 추진하여 나가겠습니다.

18페이지가 되겠습니다.

넷째, 산업발전의 주역인 중소기업 육성, 발전을 위해서 유망 중소기업 육성자금 20억원을 40개업체에 지원하고 한양대학교와 공단과의 공동 기술개발을 통한 공예산업을 적극 육성하여 나가겠으며, 중소기업 애로 타개 위원회를 설치 운영하고, 업체인력난 해소를 위한 취업정보센터의 운영 등으로 중소기업진흥을 통한 지역경제 활성화를 촉진시켜 나가겠습니다.

공업관련 민원개선 등으로 중소기업 활동을 지원하기 위하여 창업민원 상담실을 설치운영하여 민원을 간소화시키겠으며, 각종 점검조사 등 기업활동을 위축시키는 행정규제를 완화하여 기업활동의 촉진을 지원하여 나가겠습니다.

또한 우루과이라운드 협상타결을 대비하여 가계화 영농단 확대와 도시근교 시설원예를 집중육성하여 수입 농산물에 대한 경쟁력을 확보하고 68억 3,600만원을 투자하여 본오동 근로자 복지아파트 585세대를 94년까지 완공하여 근로자 내 집 마련을 적극 지원하여 나가겠습니다.

19페이지가 되겠습니다.

2단계 5대 밝은 정신 회복운동 정착을 위해서 그 동안 새 질서 새 생활 실천을 위한 5대 밝은 정신 회복운동이 거둔 성과를 바탕으로 우리 사회에 만연되어 있는 한국병을 치유하고 21세기의 국운을 개척하는 재도약을 위한 시민 운동으로 승화 발전시켜 나가고자 첫째, 민간주도의 정신적, 도덕적 선진화 운동을 위하여 249개 소집단에 대한 1단체 1과제 추진을 활성화하고 활동 우수단체에 대한 행정 및 재정을 지원하며 결의대회, 캠페인, 체육대회 등을 통한 주민공감대를 확산시켜 총체적 추진태세를 재정비하여 나가겠으며 공직자가 예산을 알뜰하게 집행하여 각종 씀씀이를 줄이고 각종 행사의 대폭 간소화를 통하여 낭비, 전시행정은 과감히 지양하고 에너지 절약을 생활화하여 나가겠으며 또한 주민홍보와 계도를 통한 동참을 유도하여 시민 자발적 참여 분위기 조성과 여론 수렴으로 시책에 반영하도록 나가겠습니다.

둘째, 다시 뛰는 「신한국」 건설 분위기를 조성하기 위하여 주민결의대회 등을 개최하여 화합을 통한 재도약 계기를 조성하고 시민운동을 통한 낡은 사고와 관행의 의식개혁 등 공감대를 형성하여 나가겠으며 부정.부패 등 사회적 병리현상을 추방하여 신명나는 사회를 조성하여 나가겠습니다.

아껴 쓰고, 바꿔 쓰는 소비 행태의 전환을 위해서 상설 알뜰매장운영과 동별 새마을 부녀회 주관의 알뜰 중고매장을 개설 운영하고, 재활용품 수집운동 범시민 확산을 위한 52개 시범단체를 육성하여 파급하여 나가도록 하겠습니다.

또한 호화, 사치과소비 추방을 위해서 가정의례 업소에 대한 자율실천을 계도하고, 차량10부제 참여자에 대하여는 서비스요금을 할인토록 업소를 확대지정 운영해 나가겠으며, 휴일 근로업체에 대한 격려방문과 일 잘하는 모범근로자 발굴포상확대 및 유선방송과 지방신문 등을 통하여 홍보활동을 전개해서 열심히 일하고 보람 찾는 근로의욕을 고취시켜 나가도록 하겠습니다.

21페이지가 되겠습니다.

셋째, 법과 질서가 지켜지는 편안하고 명랑한 사회조성을 위해서 주민자율 방범대에 대한 지원과 포상을 실시하고 취약지역 중심으로 설치한 방범 비상벨과 주민신고망을 활용하여 주민자경 의식을 확산시켜 방범대응 역량을 강화시켜 나가도록 하겠습니다.

범인성 유해환경 정화로 건전여가 문화를 정착시키기 위해서 퇴폐, 변태 우려업소를 전산화하여 중점 관리하고, 상설기동단속반 운영과 민간단체의 자율정화활동을 강화하여 위반업소에 대하여는 단전, 단수 업소폐쇄 등의 강력한 행정조치를 확행하여 근절시켜 나가도록 하겠습니다.

또한 교통사고 줄이기 운동을 활력있게 추진하고자 생명, 질서, 행복을 추구하는 캠페인과 사진전시회 등의 개최와 주차공간을 확충하여 도시 주차난을 해소해 나가겠으며, 관내 2개소에 8000만원을 투자하여 교통사고 위험지역을 개선하는 등 시민들의 교통편의를 증진시켜 나가도록 하겠습니다.

22페이지가 되겠습니다.

쾌적한 생활환경 조성으로 삶의 질을 향상시키고자 첫째, 맑은 물, 맑은 공기, 깨끗한 환경조성을 위해서 광역상수도 5단계 사업을 추진 현행 33만 3000톤의 용수량을 57만톤으로 늘리고자 금년도에 설계용역을 발주하고, 또한 상수도 송.배수관 확장과 노후급수관 교체에 27억9000만원을 투자하겠으며, 지하 생수공급을 위하여 2억8000만원을 투자 14개소를 개발하여 맑고 깨끗한 물을 풍족히 공급토록 하겠습니다.

깨끗하고 쾌적한 하천 되살리기를 위해서 안산천 자갈오수펌프 시설등 3개 사업에 36억원을 투자하여 깨끗하고 쾌적한 하천 되살리기 운동을 추진하고 금년에 39억800만원을 투자해서 하수종말처리장 2차 건설공사를 조기에 착공토록 하겠습니다.

둘째, 미래를 내다보는 환경보조대책 강화를 위해서 환경오염을 근원적으로 예방하기 위한 환경보존 기본계획 수립과 고잔 신도시 개발에 따른 환경영향평가를 실시하겠으며 공해 배출업소 1280개소에 대한 관리와 기술지도반 운영으로 불법행위를 차단하고 6500만원을 투자하여 일산화 탄소 측정기 등 첨단장비 7종을 구입하고 공단삼거리에 대기오염도 측정기를 설치하여 시민 누구나가 현재의 대기오염도를 알수 있도록 하겠습니다.

쓰레기 감량 및 자원 재활동을 정착시키기 위해서 다량 배출업소 자율실천을 지도하고 재활용품 매입을 확대하는 한편 월피동 현대아파트 770세대를 시범지역화 하겠으며 시화매립지에 적환장을 설치운영하여 수도권 매립 운반에 원활을 기하도록 하겠습니다.

또한 아파트 단지 등에 대한 순회교육 실시와 무공해 세탁비누 제조실기 교육을 실시하여 주부층에 확산시켜 나가도록 하겠으며 환경문제의 심각성에 대한 홍보를 강화하여 주민동참을 확산시켜 나가도록 하겠습니다.

24페이지를 봐 주시기 바랍니다.

희망과 꿈을 주는 균형된 복지증진을 위해서 산업화와 도시화의 성장과정에서 소외된 어려운 우리 이웃에 대한 복지시책 확대로 홀로 설 수 있는 의지를 배양하고 핵가족화에 따른 사회문제 해결과 더불어 사는 훈훈한 사회 분위기를 조성하여 나가고자 첫째, 내실 있는 복지시책으로 생활의 질 향상을 위해서 거택보호자 등 영세민 보호에 5억 8100만원을 지원하여 저소득 계층의 생활안정을 지원해 나가고 생활안정 및 생업자금융자, 직업훈련 실시, 영세민 자녀장학금 등 1억8400만원을 지원하여 홀로설 수 있는 자립능력을 배양토록 하겠습니다.

또한 사랑의 손길로 더불어 사는 사회분위기 조성을 위해서 연중 불우이웃돕기 운동을 적극 전개하고 영세민 자녀 취업알선 창구 16개소를 설치운영하여 취업알선을 하겠으며, 영세민 아파트단지내에 군자사회복지관 운영에 4300만원을 지원토록 하겠습니다.

25페이지가 되겠습니다.

둘째, 소외계층 시혜확대로 사회동참 분위기를 조성하기 위해서 재가 및 시설장애인에 대한 자활기반조성을 위해서 2억8500만원을 지원하고 장애인에 대한 취업알선 창구설치 운영과 장애인 돕기 회원가입 및 자매결연을 적극 추진하여 장애인의 사회적응 및 자립사업을 적극 지원해 나가도록 하겠습니다.

고령인구 증가에 따른 안락한 노후생활을 보장하기 위해서 노인정에 대한 운영비 지원과 38개소의 건강관리센터에 운동기구를 설치하여 노인건강을 증진시키고 불우독거노인 후원회 조직과 산불감시 등 소일거리 제공으로 소득증대 지원과 본오동 동3개소에 대한 노인정 신축비 1억7800만원을 투자 년내 완공하여 노인복지를 증진시켜 나가겠으며 또한 여성단체회원의 건전소비 캠페인 등을 지속적으로 전개하고 계속 사업으로 추진하고 있는 여성복지회관 건립에 18억5500만원을 투자하여 금년내에 완공하여 여성문화의 새로운 전당이 되도록 하겠습니다.

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셋째, 앞날을 향한 밝고 건강한 사회조성을 위해서 1,100석 규모의 관산도서관과 야간공부방 운영 등으로 청소년 면학 분위기를 조성하고 청소년에 대한 수련대회와 소년소녀 가장 세대 등을 적극 보호하겠으며 올림픽기념관 등을 활용하여 희망찬 청소년 문화를 창조해 나가고 계속비사업으로 추진하고 있는 청소년회관 건립에 12억400만원을 투자 조기에 착공하여 내일의 주역인 건강하고 밝은 청소년을 육성해 나가도록 하겠습니다.

근로여성의 자녀보육에 어려움을 해소하기 위해서 계속사업으로 추진하고 있는 시립어린이집 3개소 건립과 공원조성에 18억3500만원을 투자하여 연내 완공토록 하고 4억1400만원을 투자하여 사동복지회관을 건립 지역주민의 복지를 향상시켜 나가겠습니다.

또한 시민보건위생의 질적 향상을 위해서 방역소독과 예방접종을 철저히 하여 각종 전염병을 예방하고 식품제조, 접객업소에 대한 교육실시를 강화하고 부정불량식품에 대한 점검을 지속적으로 실시하여 시민보건위생 관리에 만전을 기하겠습니다.

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21세기를 향한 미래지향적 도시건설을 위해서 그 동안 도시개발과정에서 나타난 도시계획, 교통, 인구 집중의 문제점을 고잔 신도시 개발과 연계해서 보완하고 녹지공간을 최대한 확대하여 지역특성을 살린 자연과 경관이 조화된 쾌적한 도시환경을 조성하여 나가고자 첫째, 활기찬 도시개발과 지역균형 발전을 위해서 48만평의 고잔뜰 개발 용지매수등 3개 사업에864억9900만원을 투자하여 신도시 건설과 연계한 조화로운 균형발전을 추진해 나가고 막힘 없는 원활한 도시교통망 구축을 위해서 국도 42호선 확장공사와 신길, 팔곡동 도시계획 도로개설 및 양상동 고속도로 진입로 개설공사에 98억3800만원을 투자하여 서해안 고속도로 등 광역도로망과 연결하므로서 원활한 도시 교통망을 구축하겠으며 또한 버스 노선안내기 85개소와 휴식용 승강장 34개소를 설치하여 교통관리 체계를 개선하여 주민편의를 증진시켜 나가도록 하겠습니다.

둘째, 생활에 활력소를 제공하는 위락공간 조성을 위해서 도로공원 2차 조성공사와 가시미산공원 조성에 28억원을 투자하고 7800만원을 투자해서 중앙공원 실시설계 용역을 발주하고 12억5000만원을 투자해서 일동공원과 상록수공원을 조성하겠습니다.

또한 8억4000만원을 투자하여 본오동 수인철도변 등 3개소에 시설녹지를 조성하고 나라꽃인 무궁화 식재와 특색 있는 가로수 식재 등으로 푸르고 아름다운 도시경관을 조성해 나가겠습니다.

매립이 완료된 시화지구 쓰레기 매립장 공원화 사업을 추진해서 1단계로 96년도까지 안정화 작업을 실시하고, 2단계로 공원기반 조성사업을 2,000년까지 지속적으로 추진하여 미래의 공원조성을 위한 기반작업을 견고히 추진해 나가겠습니다.

29페이지가 되겠습니다.

특색 있는 문화예술과 시민 체육진흥을 위해서 첫째, 문화예술을 통한 애향심 고취 및 시민화합을 고취하고자 전통문화인 별망성예술제 행사와 다채로운 문화행사를 개최하여 시민정서를 순화시켜 나가겠으며 국제자매결연도시와의 교류확대를 추진하여 미국 라스베가스시에 안산을 상징하는 공원조성과 우수학생 교류를 추진하겠습니다.

또한 올림픽기념관의 공연장, 전기실, 문화사랑방 등의 운영을 내실화하고, 근로청소년 복지회관 등을 상설 개방하여 청소년 문화공간으로 제공하겠으며 계속비 사업으로 추진하고 있는 가사미도서관 건립에 8억6800만원을 투자하여 금년도에 착공토록 하겠습니다.

둘째, 사회체육 활성화로 생동감 있는 시민생활 향상을 위해서 계속사업으로 추진하고 있는 주구 운동장 조성과 올림픽기념관 실내수영장 및 생활체육관 2개소 건립에 51억5500만원을 투자하여 시민체력장을 확대 시설하고, 생활체육교실 운영과 올림픽국민생활관 시설개방 및 주부생활 체육활성화를 통한 주민건강과 체력증진을 추진하여 나가겠습니다.

또한 경기도 체육대회 등에 대표단을 파견시키고 시 자체의 생활체육대회 등 체육행사 개최 등 시민화합 분위기를 적극 조성하여 나가겠으며 30개 가맹경기단체, 동호인별 체육대회를 수시로 개최하며 각급학교 체육팀과 시청 체육팀을 적극 육성하여 체육경기를 통한 시의 명예를 고양시켜 나가겠습니다.

31페이지가 되겠습니다.

금년도 특수시책으로는 유선방송운영의 내실화와 산업평화 대상 제정운영 등 2개 사업을 추진하여 나가도록 하겠습니다.

내용에 대해서는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

37페이지가 되겠습니다.

이상으로 '93년도 시정주요업무계획을 간략하게 보고를 드렸습니다마는 보고 드린 주요업무를 차질 없이 추진하기 위하여 저희 1,100여 공직자는 새 시대, 새 역사를 창조하는 시대적 사명감을 깊이 인식하고 35만 시민의 복지향상을 위하여 시의회와의 긴밀한 업무협조 등을 통해서 시정발전을 도모하고 시민 대화합과 책임행정으로 신뢰와 사랑이 충만한 안산발전을 위하여 혼신의 노력을 다하겠다는 것을 약속드리면서 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 안병권 방금 보고해주신 대로 금년도 안산시정이 차질 없이 추진되어서 알찬 결실을 거둘 수 있기를 기대해 봅니다.

시장님, 기획실장님 수고 많이 하셨습니다.

이것으로 오늘 회의를 마치겠습니다.

그러나 오후부터는 상임위원회 활동이 이어지겠습니다.

제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다.

존경하는 의원 여러분, 시장님, 부시장님, 실국장님 모두 함께 수고 많이 하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(12시00분 산회)


○출석의원 16인
안병권최영덕최종락국중협김영웅
정순민임흥무김송식노철수전용장
최명완강성필박일도이무순홍장표
박명훈
○출석공무원
시장김태수
부시장이한복
기획실장윤재욱
총무국장이수영
보건사회국장조성영
지역경제국장이해준
도시국장이교수
도시개발지원사업소장정장훈


○의안제출(15건)

(안산시장 제출)

o 안산시노인회관설치및관리운영조례안

o 안산시관산도서관관리운영조례안

o 안산시민원재심의위원회운영조례안

o 안산시농외소득원개발사업지원을위한시세과세면제및불균일과세에관한조례중개정조례안

o 안산시도시개발지원사업소설치조례중개정조례안

o 안산시보건소설치조례중개정조례안

o 안산시하수종말처리사업소설치조례중개정조례안

o 안산시상수도관리사업소설치조례중개정조례안

o 안산시공인조례중개정조례안

o 안산시통반설치조례중개정조례안

o 안산시애향장학금설치및지급조례중개정조례안

o 안산시애향장학금관리특별회계설치및운영조례중개정조례안

o 안산시노인회관및노인정(3개소)건물신축취득승인안

o 안산시가사미도서관건물신축취득승인안

o 양상동고속도로개설공사편입용지취득승인안

○제20회안산시의회(임시회)회기결정

2월26일∼2월27일(2일간)

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