○기획실장 임용순 안산시 기획실장 임용순입니다.

평소 시정발전에 노고가 많으신 의원님들께 '91년도일반 및 특별회계 제2회 추경세입·세출예산평성에 대하여 보고드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각하며 간략하게 제안설명을 드리겠습니다.

설명드릴 순서는 '91 제2회 추경예산안을 의회에 상정하게 된 이유와 추경예산편성내용을 구분해서 설명 드리겠습니다.

유인물 2페이지가 되겠습니다.

먼저 제2회 추경예산안에 대한 제안설명을 올리겠습니다.

저희 시에서 '91년도 제2회추경예산안을 의회에 상정하게 된 이유는 「경기도 제2회 추경예산 확정에 따른 국·도비 보조내시액 증가와 지방세 및 세외수입 증가등 총118억7000만원의 추경재원이 발생하였으며, 금년도 본예산편성시 재원사정등으로 미처 확보하지 못한 주민숙원사업과 법적 필수경비 부족분과 기타 긴급을 요하는 각종 사업비 확보관계로 추가경정 예산편성이 필요함으로 지방자치법 제121조 및 지방재정법 제36조의 규정에 의거 30만 시민의 대표이신 안산시 지방의회에 동 심의안건을 상정하게 되었습니다.

평소 존경하는 의원님들의 각별한 배려가 있으시길 건의드립니다.

먼저 일반회계 112억5,600만원의 세입내용은 지방세수입 추가발생분 39억6,700만원과 도세징수교부금 수입 40억원, 일반회계 예금관리이자 수입 20억원, 국·도비보조금 변경확정내시액 1억7,700만원, 전국 경영인 연합회 탁아소 건립기부금 6억원, 기타 세외수입 추가발생예상액 5억1,200원이며 세출은 안산시 교통행정과 신설등으로 인한 인건비 부족분등과 기준경비 4억1,900만원을 비롯하여 탁아소 건립등 용도지정 재원사업비로 11억1,100만원, 시설관리공단 및 3개등 분동에 따른 경비와 기타필수 경상사업비 16억8천700만원과 주민숙원사업등 투자사업비에 89억3,900만원으로 추경예산안을 편성하였습니다.

3페이지가 되겠습니다.

특별회계 세입은 6억1,400만원으로 공영개발사업 특별회계 예금이자수입 2억8,500만원과 수자원공사 재원인 안산도시개발사업비 1억2,200만원, 광역상수도 4단계 사업의 화성군 부담금 7,300만원, 의료보호 특별회계 국·도비 보조금 증액 8,400만원, 기타 불법 주·정차과징금 수입등 5,000만원이며, 세출은 1,585세대의 본오지구 근로자 임대아파트 신축추가사업비에 2억8,500만원과 안산도시개발 고잔뜰 지원사업소건립비에 1억 2,200만원, 광역상수도 4단계 관로 사업비 7,300만원, 영세민 의료보호 지원사업비 8,400만원, 기타 사업추진경비에 5천만원을 2개 특별회계에 편성하였습니다.

4페이지 금년도 제2회추가경정재정여건을 보고드리겠습니다.

먼저 재정전망을 보면 토지공개념 관련법시행관계로 부동산 경기가 둔화될 전망이긴 하나 과표현실화 세제개편등으로 일부세목에 대한 세수가 증가될 전망이며, 2회 추경 주재원은 지방세와 세외수입인 도세징수교부금 및 이자수입이 되겠습니다.

2회추경예산의 중점투자 방향은 새질서 새생활 실천을 위한 지속적인 뒷받침과 주민약속사업 소규모 주민숙원사업등을 해결하고 저소득 시민생활보호, 환경오염방지, 생활환경개선사업등을 확대 추진하는 한편, 교통체증 해소를 위한 도로망 및 교통안전시설을 확충정비하는데 재원을 중점 투자하겠습니다.

5페이지입니다.

금년도 제2회 추경예산규모는 총 1,865억원입니다.

그중 일반회계가 49%인 913억9,600만원이며 특별회계는 51%인 951억400만원으로서 10개의 특별회계가 있습니다.

특별회계 예산규모는 상수도사업이 189억1,700만원, 하수도사업이 156억 4,300만원, 공영개발사업이 372억6,300만원, 도시개발사업이 217억4,900만원, 기타 주택사업, 의료보호, 새마을 소득특별지원사업, 영세민생활안정기금, 주차장사업, 경영수익사업등이 15억3,200만원입니다.

6페이지입니다.

일반회계 세입은 총913억9,600만원으로 지방시세가 41.6%인 380억2,700만원, 세외수입이 54.8%인 501억2,000만원이며, 국·도비 보조금이 3.6%인 32억 4,900만원으로 재정자립도는 '90년도 최종보다 0.4% 높은 96.4%입니다.

세출은, 지방개발에 중점 투자하여 35.2%인 321억8,100만원 일반행정비에 21.4%인 195억6,900만원, 사회복지비에 18.9%인 173억200만원, 문화 및 체육비에 11.6%인 106억5,900만원, 산업경제비에 6.8%인 62억4,700만원, 민방위비에 4.1%에 37억800만원, 기타의회비 및 지원경비에 1.9%인 17억3,000만원으로 편성하였습니다.

7페이지입니다.

일반회계 추경세입내역으로 지방세(시세)는 총380억2,700만원중 지방담배 소비세가 30.6% 116억4,900만원, 재산세등 부동산 관련세가 25.7%인 97억7,900만원, 주민세가 20.3%인 77억1,300만원, 사업소세가 11.3%인 42억9,500만원, 자동차세가 10.6%인 40억700만원, 농지세등 기타세가 1.5%인 5억8,400만원으로 세입전망되고 있습니다.

8페이지입니다.

세외수입은 경상적 세외수입인 도세징수교부금 추가발생분 40억원, 예금이자수입 20억원, 수수료수입 1,100만원과 임시적 세외수입인 전경련 기부금 6억원, 한국통신공사 도로굴착원상복구잡수입 5억원으로, 총71억1,100만원이 되겠으며 보조금은 국·도비 지원계획에 의거 확정된 안산시 시범문화원 육성 지원보조등 3,700만원과 수해피해복구비 7,600만원, 세수증대활동비, 수세식분뇨정화조 설치사업비등으로 총1억7,700만원이 각각 증액되었습니다.

9페이지입니다.

일반회계의 재원배분 내역으로는 총예산 913억9,600만원중 세출필수경비에 42.6%인 388억9,700만원을 투자재원에 57.4%인 524억9,900만원을 투자하였으며 필수경비중 인건비는 10.9%인 94억9,600만원과 관서당경비는 5.9%인 51억7,900만원, 국·도비 보조사업은 시비포함 6.8%인 56억5,100만원, 법정예비비가 1%인 9억1,400만원, 탁아소 건립등 용도지정사업비에 71억2,900만원, 기타 필수사업비에 105억2,800만원을 배분하여 경상사업비를 최대한 억제하고 투자비에 많은 재원을 배분 편성하였습니다.

11페이지입니다.

'91년도 제2회추경주요사업비는 투자사업비가 총 39건에 145억900만원으로 일반회계가 33건에 125억7,900만원으로 세부 사업내역은 유인물을 참고하시기 바랍니다.

13페이지입니다.

주요투자사업비중 특별회계는 6건에 19억2,900만원으로 이것도 세부내역은 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다.

14페이지입니다.

주요경상사업비는 총7건에 6억원으로 세부사업내역은 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다.

이상으로 예산편성내용을 간략하게 설명드리고 기타 상세한 사항은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

부연해서 보고드리면, 안산시는 일반회계 재원이 매년 40%로 증가하고 있어 주민숙원사업등에 타도시에서 비교할 수 없을 정도로 많은 투자를 하고 있습니다.

내년에도 농수산물도매시장건립, 공원조성, 노인 및 여성복지회관건립, 하천 및 하수도정화사업, 도로확장공사등 주민숙원사업을 해결하는데 중점투자할 계획으로 있습니다.

지방화시대에 부응할 수 있는 민의를 적극수렴 전국최고의 살기좋은 고장으로 발돋움 할 수 있도록 시정발전에 기탄없는 의견을 제시해 주실 것을 당부드리면서 제2회 추경예산편성안에 대하여 협의 의결해 주시길 바라면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○기획실장 임용순 평손 존경하는 안병권 시의장님과 30만 시민을 대표하시는 여러의원님들께 안산시 시설관리공단설치계획 및 동조례제정안에 대하여 보고드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각하면서 간략하게 제안설명 드리겠습니다.

설명드릴 순서는 시설관리공단설치목적 및 필요성, 위탁사업현황, 조직기구 및 직무분장, 독립채산성검토, 지출예상액내시, 안산시 시설관리공단설치조례안에 대한 주요내용 순으로 보고 드리겠습니다.

1페이지가 되겠습니다.

여러의원님들께서 잘 아시는 바와같이 우리시는 인공계획도시로 타도시에 비하여 많은 주차장, 운동장 그리고 주거단위로 공원이 조성되고, 생필품유통시장도 원곡동 중심가인 초지동에 시설할 계획입니다.

저희시에서는 이러한 시설물을 효율적으로 관리운영 함으로써 이용시민의 복리증진에 기여하고 보다나은 양질의 서비스를 제공하고자 지방공기업법 제78조 및 동법시행령 제54조의 규정에 의거 안산시시설관리공단을 설치운영할 계획입니다.

공단운영에 있어서는 모든 수익금은 안산시 일반 및 특별회계 편성하여서 보조할 계획입니다.

2페이지 시설관리공단 설치 필요성에 대하여 보고드리겠습니다.

주차장은 총82개소에 6,778대가 동시에 주차할 수 있으며 공영주차장은 제23개소 중 13개소는 이미 조성완료 되었고 1개소는 조성 중이며 9개소는 주변상가가 건축중이므로 92년까지는 완료될 것으로 예상됩니다.

역세권주차장은 1개소가 완료되고 3개소는 조성중이며 노상주차장은 상가주변에 위치하고 있어 이용이 잘되고 있으므로 효율적인 주정차관리 및 운영을 전담할 시설관리공단설치가 필요하게 되었습니다.

3페이지입니다.

저희시에는 종합운동장 1개소와 주구운동장 24개소가 지정되어 있는데 그중 9개소는 기조성완료되었고 금년도에 5개소를 조성할 계획이며 11개소는 연차별로 매년 2-3개소씩 조성할 계획입니다. 주구운동장은 입주주민이 이용하기 편리하도록 축구, 배구, 배드민턴장등을 시설하고 일반운동장은 전용양궁경기장으로 시설되어 계획성있는 관리가 요구되고 있으며 향후 시설되는 테니스장등의 효율적인 관리 운영을 위해서는 사용료 징수등이 불가피한 실정임을 보고드립니다.

4페이지 공원에 대하여 보고 드리겠습니다.

공원은 총36개소중 근린공원이 31개소 자연공원 5개소등 8개소가 이미 조성되었고, 가사미산공원과 고잔중앙공원은 전시민이 애용할 수 있는 대단위 레저공원으로 시설할 계획입니다. 공원의 효율적 관리와 주변환경정리를 위하여 공원마다 1내지 5인의 관리인과 잡초제거에 따른 많은 인력과 관리비예산이 필요한 실정이므로 향후시설할 일부 규모가 큰 공원에는 매점, 음식점, 주유소등 수익과 직결되는 시설을 유치하고 입자료등을 징수하는 문제도 검토중에 있습니다.

5페이지입니다.

초지동 산5-2번지 주변에 시공중인 생필품 유통시장은 9,386평으로 재래시장과 청소년 체육시설, 주차장등을 '92년도말까지 조성할 계획입니다.

생필품 유통시장은 우리시의 유일한 재래식시장으로 수익성이 보장되는 시장기능을 활발하게 수행할 것으로 기대되고 있으나 생필품 유통시장을 전담운영하고 관리해 나갈 기구가 필요하기 때문에 동시장을 시설관리공단에 위탁관리케 할 계획이며, 앞으로 시에서 추진할 사업인 유원지시설과 지하도점포시설 광고시설물에 대해서는 시설관리공단에서 위탁받아 운영하는 문제등을 검토하도록 하겠습니다.

다음 6페이지와 7페이지는 당 시에서 위탁코자 하는 주차장이라든지 견인차량, 운동장, 공원, 생필품 유통시장등에 대한 자료가 되겠습니다.

유인물을 참고하시기 바랍니다.

8페이지 위탁업무 내용을 보고드리며는 위탁시설물 이용요금 징수 대상으로는 주차요금, 견인료, 과태료, 운동장, 공원, 생필품 유통시장등에 대한 사용료와 임차료, 입장료등이며 수입은 전액 시세입으로 납입시키고 각종 시설물의 보수와 제초작업, 청소등에 필요한 예산은 시에서 일괄계상하여 시설관리공단에 보조할 계획이며, 기구, 인원, 예산에 대하여는 의회 및 상급기관등에 보고후 시장이 승인하는등 시설관리공단 위탁업무에 대한 지도감독을 성실하게 수행하겠습니다.

관리공단출자금은 5억원상당의 현금 및 현물을 시에서 전액출자할 계획입니다.

9페이지입니다.

시설관리공단의 정원은 총63명으로 기획예산과에 4명, 총무과에 14명, 경리과에 4명, 관리1과 19명, 관리2과 22명이고, 관리공단의 직급은 공무원직급과 비교할 때 2등급의 차이가 있으며 부장급이 4급상당으로 시본청의 실국장 직급과 같은 수준이오니 참고하시기 바랍니다.

조직은 도표를 참고하여 주시고 관리공단 이사장은 내무부장관의 승인을 얻어 시장이 임·면하고 이사는 비상근이사로 안산시 실·국장으로 선임되며 감사도 비상임으로 공인회계사중에서 지장의 승인을 얻어 이사장이 임·면하도록 되어 있습니다.

10페이지에서 12페이지는 직무분장입니다.

유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

13페이지입니다.

관리공단의 독립채산성을 검토한 결과 연간 총 수입액은 29억3,600만원이고 지출 예상액은 24억 6,600만원으로 단기 년 수익금은 4억 6,900만원이 예상되며 총 수입액중 주차요금이 전체수입의 92.6%에 해당하는 27억1,900만원으로 세입예산의 대종을 이루고 있으며 주차요금은 전국 대도시등의 공·사설 주차장에서 받고 있는 요금중 최하한선으로 하여 30분당 500원으로 1일 3회 주차하는 것으로 산출하였습니다.

14페이지 보고드리겠습니다.

노상주차장은 1,952대가 1일 2시간씩 주차하는 것으로 계산할 때 연간 9억 9,700만원의 요금이 징수될 것으로 전망됩니다.

견인료 및 과태료는 연간 1억9,600만원을 징수할 계획인바 견인료는 대당2만원씩 월 192대가 주차하는 것으로 할 때 년 4,600만원이 징수되고 과태료는 대당3만원씩 매월417대에 부과할 경우 년간 1억5,000만원이 징수됩니다.

참고로 월별견인차량과 과태료 부과차량의 산출근거를 보고드리면 현재 저희시에서 견인차2대가 금년 1월부터 3월까지 견인한 평균수치이고 과태료도 금년 3개월간의 평균치이기 때문에 향후 안산전철역주차장역에서 주차료를 징수하고 내년부터 견인차 2대가 더 확보 가동될 시에는 수입예산이 더 많이 증가할 것으로 예상됩니다.

15페이지입니다.

공단 5주구운동장의 경우 8개의 점포에서 각각 250만원씩 계산할 경우에 연간 2,000만원의 임차료가 징수될 전망입니다.

원곡동 시민체육공원에 기부체납 조건으로 건립된 안산가든은 계약기간 만료로 '94년부터 임대료를 시에 납입하게 되며 향후 반월도로공단, 사가미산 공원, 중앙공원등에 음식점, 매점, 휴게소등을 유치할 경우 임대료등의 수입예산이 더 많이 증가할 것으로 전망됩니다.

생필품 유통시장은 '92년말에 시설이 완공되어 입주할 예정으로 있기 때문에 임차료는 세입에 산입하지 않았음을 이 자리에서 보고드립니다.

16페이지 보고드리겠습니다.

본 공원의 년간예상 지출액은 앞에서 보고드린바와 같이 24억6,600만원으로 공무원보수책정에 의거 산출하였으므로 기구인원 증원 및 사업증가에 따라 다소차이가 있을 것으로 예상됩니다. 세부내역은 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 이상 안산시시설관리공단설치조례안에 대한 제안설명 및 주요골자에 대하여 간략하게 보고드렸습니다.

부연해서 참고로 보고드리면 우리시에 시설관리공단이 설치하게 되면 서울특별시와 울산시에 이어 전국에서 세 번째로 시설하는 것이며 우리시가 인구 및 제반행정수요에 능동적으로 대처하고 30만 안산시민에게 양질의 서비스를 제공하게 될 것으로 기대됨으로 동상정 조례안건에 대하여 원안대로 의결해 주실 것을 건의드리면서 제안설명을 마치겠습니다.

바로 이어서 안산시최용신봉사상조례 제안설명을 올리도록 하겠습니다.

상록수 소설의 주인공인 최용신양의 훌륭한 유업을 기리기 위해서 당시에서 제정한 안산시 최용신봉사상조례안에 관한 제안설명을 올리겠습니다.

최용신봉사상조례안을 의회에 상정하게 된 그 배경 및 동기는 의원님들께서도 잘아시는 바와 같이 시흥군 하분면 흑송리 출신의 소설가 심훈선생께서 심훈이 주인공이 되겠습니다.

영역별로 부연해서 설명올리며는 1934년에 일본 고배 신학교의 최용신 양이 유학중에 신병으로 잠시 귀국해 가지고 안산시 사동샘골에서 농촌계몽운동에 전념을 하다가 과로와 영양실조까지 겹친데다가 장중첩으로 인해서 수원도립병원에서 1935년 1월 23일날 27세의 나이로 최용신양이 사망을 하게 되었습니다.

그 당시의 신문기사 내용을 읽고 거기에 크게 감동을 해서 최용신양의 희생적인 농촌봉사계몽활동을 담은 작품이 심훈의 대표작인 상록수 소설이 되겠습니다.

최용신봉사상조례의 주요내용을 말씀드리면 첫째, 최용신봉사상의 대상 인원은 여성 1명으로 하고, 년1회 시상하고 수상시기와 장소는 10월중 시민의날 기념식장에서 시상토록하며

둘째, 수상대상자는 3년이상 안산시내에 거주하거나 본적이 안산시인지 또는 안산시 직장에서 3년이상 근무한자로서 아동, 청소년, 부녀, 노인복지증진에 기여하였거나 건전가정육성과 여성능력 개발등 지역사회발전에 공이 큰 자를 대상으로 하고 있으며, 셋째, 수상자선정에 관한 사항을 심사하기 위해서 5인이내의 심사위원회를 구성하여 심사후 수상자가 선정될 수 있도록 규정하고 있습니다.

이상에서 말씀드린 바와 같이 최용신봉사상 시상에 관한 취지를 깊이 동제하신후에 원안대로 의결하여 주시기 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○총무국장 이규승 평소 존경하는 안병권의장님, 그리고 의원님 여러분에게 안산시애향장학금설치및지급조례안을 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 제안조례안을 설명드리겠습니다.

저희 안산시는 1986년 1월1일 안산시로 승격한 이래 외형적으로는 인공적으로 조성된 전원공업도시로서 장족의 발전을 하였습니다마는 내면적으로 이질적 주민구성으로 인한 애향심의 결여와 도시문화가 정착되지 않고 있으며 특히 시민의 기대에 크게 못 미치는 것은 우수한 명문학교가 없다는 사실입니다. 그러므로서 안산시에 거주하는 시민의 자녀로써 학업성적이 우수한자, 재능이 뛰어난자, 지역사회발전에 공이 큰 자녀중에서 장학금을 지급하여 학문탐구의욕을 드높이고 주민복리 증진을 시켜서 애향심을 가지고 지역사회 발전에 기여할 수 있는 인재양성은 물론 지방화시대에 걸맞는 안산시 교육의 발전을 도모하고자 애향장학회를 설치운영하고자 합니다.

애향장학금설치및지급조례안을 심의 원안대로 의결하여주시기를 건의드립니다.

다음은 이어서 안산시애향장학금관리특별회계설치및운영조례에 대하여 설명드리겠습니다.

교육도 투자만큼 그 성과가 향상되는 것이므로 관내 초·중·고 대학생중 우수한 학생들에게 장학금을 지급하여 그들의 사기를 드높여 주고 또한 오로지 학업에만 전념할 수 있도록 우수한 인재를 양성 지역사회발전에 기여하도록 안산시애향장학회 기금확보 및 회계처리 절차를 명확히 하기위하여 특별회계를 설치운영하고자 하오니 원안대로 심의 가결해 주시기를 건의드립니다.

이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

고맙습니다.

○사회경제국장 이수영 사회경제국장 이수영입니다.

평소 존경하는 의장님과 의원여러분께 저희 사회경제국 소관 제안건에 대하여 보고를 드리게 됨을 매우 영광스럽게 생각합니다.

먼저 안산시공설묘지설치및운영조례의 개정심의안건을 보고드리겠습니다.

제안이유는 먼저 말씀드리면 보건사회부훈령 제623호 91년 7월 5일에 의거 묘지사용기간이 15년으로 그 기간이 만료된 후 재계약 기간을 15년 이내로 한다고 되어 있습니다.

따라서 안산시공설묘지설치조례에 사용기간이 영구 사용으로 되어 있던 것을 사용허가 기간등을 명시한 안산시공설묘지설치및운영조례를 개정하역 국토를 효율적으로 이용코자 합니다.

다음은 개정 주요골자에 대해서 보고드리겠습니다.

안산시공설묘지설치의 사용기간이 현재는 영구 사용으로 되어 있던 것을 보건사회부 훈령에 의거 묘지사용기간을 15년으로 하고 그 기간이 만료된 후 묘지가 부족한 시 실정을 감안하여 재계약기간을 5년 이내로 하며 계약기간이 만료된후 3년이내에 계약을 갱신하지 않을 때에는 묘지 사용권을 포기 한 것으로 보고 동시에 그 분묘의 연고자가 없는 것으로 본다.

또한 사용허가시 사용할 시기를 예측하기 곤란한 자의 장기예약을 금지한다는 내용으로 주요골자가 되어 있습니다.

시에서는 주민의 의견을 반영하기 위하여 '91년 8월 16일부터 9월 4일까지 20일간 시 및 동게시판등에 입법예고를 실시한 결과 의견이 없었음을 보고드립니다.

위 조례는 공포한 날로부터 시행하되 보건사회부 훈령 개정일일 '91년 7월 5일부터 적용하는 것으로 되어 있으며 묘지 사용기간에 대하여 경과조치 부칙안 항을 신설하여 조례 시행이전 설치한 묘지에 대하여 개정조례안건과 같이 사용기간을 명시하여 이용자 및 연고자가 착오 없도록 하고자 합니다.

본 안건에 대하여 심의가결해 주시면 감사하겠습니다.

이상으로 간략히 보고를 마치겠습니다.

○사회경제국장 이수영 가칭 안산시복지회관건립계획심의안건에 대해서 보고드리겠습니다.

우리 안산시는 점차적으로 공단의 맞벌이 부부가 증가하고 있으나 탁아시설이 없어 자녀의 안전보육에 어려움을 겪고 있는 실정에 있습니다.

가정 탁아소는 현재 42개소가 있습니다만 저희 시가 대규모로 운영하는 탁아소가 없는 실정입니다.

금번 안산복지회관을 건립하여 저소득층 맞벌이 부부자녀의 안전보육과 주부 유휴 노동력의 생산화에 기여하고 또한 인근의 노인들을 위한 노인정 시설을 복합적으로 건립하여 노인들의 사회역할을 조장하고 소외감을 해소하고자 합니다.

다음 중요 사업내용을 보고드리겠습니다.

가칭 안산복지회관을 원곡동 758번지에 위치하고 있으며 총5억4,000만원의 예산을 투입하여 153평의 대지에 연건평 302평으로 지하1층, 지상3층의 건물을 건립코자 합니다.

중요시설로는 실내 어린이놀이터를 포함하여 238평의 아동 보육시설과 64평의 노인정 및 노인공동작업장을 설치하고 잠열 축열식 전기난방의 최신시설로 노유자가 편히 시설을 이용할 수 있도록 할 계획입니다.

또한 이 시설은 만6세이하의 아동 100여명을 수용 영유아 8개반을 운영하고 인근 노인 100여분의 혜택을 입을 수 있을 걸로 기대됩니다.

이 사업은 금년 10월경에 발주하여 세밀한 공사감독으로 시공에 철저를 기하여 92년 8월에 준공할 예정으로 추진하겠습니다.

본 안건을 승인하여 주시면 감사하겠습니다.

다음은 양상·부곡동지역가축분공동퇴적장설치부지매입안 건에 대하여 보고드리겠습니다.

우리 안산시는 공단배후도시로써 급속한 도시발전과 환경변화로 도시의 발전에 비해 상대적으로 농촌관련 산업이 사양화되어 가고 있는 실정입니다. 그러나 집단적으로 축산을 하고 있는 양상·부곡동지역에서 농가부업 및 전업규모의 61농가가 젖소 850두를 사육 연간 약 17억원의 조수익을 올리는 농가소득원으로써 매우 큰 위치에 있습니다.

쾌적하고 안락한 안산시 도시환경조성 사업으로 추진하는 안산천 정화사업의 하천오염원으로써 축산분뇨가 큰 문제로 지적되고 있다.

안산천의 하천오염방지와 앞으로 조성될 시화담수호의 오염원을 근원적으로 차단하기 위하여 양상·부곡동 축산농가에서 발생하는 가축의 분뇨를 장기저장 완숙퇴비화하여 농지에 환원함은 물론, 환경오염원을 안정적으로 차단할 수 있는 가축분 공동퇴적장 설치부지를 양상 1·2통, 부곡1통등 3개소에 423평의 부지를 매입 약 개소당 면적은 작은게 70평이고 큰게 100평규모가 되겠습니다.

부락공동 퇴적장을 설치코자 합니다.

앞에서 말씀드린 양상·부곡 공동퇴적장설치 부지매입건에 대하여 승인하여 주시면 감사하겠습니다.

이상 간략하게 보고 드렸습니다.

○도시국장 이교수 평소 존경하옵는 안병권의장님과 의원님 여러분을 모시고 저희 도시국 소관 공유재산 취득 2건에 대한 것과 영세민 지원협약사항에 관한 내용을 제안 설명드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다.

먼저 도시개발지원사업소 건립부지 매입에 따른 내용을 보고 드리겠습니다.

우리시 중심부인 고잔동 생산녹지 개발계획이 전년도부터 건설부와 한국수자원 개발공사간에 추진되어왔고 또 중앙관계부처등과 협의를 거쳐서 현재 추진중에 있습니다. 그래서 머지않은 기간내에 본지역에 대한 개발 기본계획 변경이 고시될 실정에 있습니다.

앞으로 저희는 이 지역이 개발됨에 따라서 행정 지원과 또 날로 증가하는 안산시의 도시 행정수요에 대비하기 위해서 미리 사업소를 운영할 건립부지를 매입 해가지고 앞으로의 행정에 대비하고자 하는 것입니다.

전체위치는 고잔동 530-1번지가 되겠고 업무지구내 1,709㎡의 부지를 취득하고자 하는 내용입니다.

도시개발사업소 건립은 부지 확보후에 도시행정 수요를 파악한 후에 건립할 예정이며 부지취득에 따른 소요예산은 3억원으로써 91년 1회추경시에 도시개발 특별회계로 확보한 상태입니다.

그래서 본건에 대해서 지방재정법 제77조 및 지방자치법 제35조 1항 규정에 의거해서 지방의회의 의결을 득하고자 하는 바입니다.

이상에서 말씀드린 공유재산 취득에 과한 취지를 깊이 이해 하시어 아무쪼록 원안대로 가결 되도록 해주셨으면 고맙겠습니다.

다음은 공유재산 취득에 관한 두 번째 건으로서 하수도사업소 건립부지매입에 따른 제안 설명이 되겠습니다.

지방화 시대 및 하수도 사업의 계속적인 확장에 대비해서 사업공간을 미리 확보해서 안산시 하수도 사업을 하는데 원활한 운영을 기하고자 건립부지 매입을 하고자 하는 것입니다.

위치는 선부동 1076-9호 업무지구내 2,531㎡가 되겠습니다.

하수도사업소건립은 상수도 도시개발지원사업소와 마찬가지로 부지 확보후에 하수도 행정수요를 파악한 후에 건립할 예정이며 부지 취득에 따른 소요사업비는 4억원으로서 이것 역시 지난 1회 추경시에 특별회계재원으로 확보 되었습니다.

본건 역시 지방재정법 제77조 및 지방자치법 제35조 1항의 규정에 의거해서 의회의 의결을 득하고자 하는 것입니다.

이상 말씀드린 공유재산 취득에 관한 취지를 깊이 이해하시어 아무쪼록 원안대로 가결해 주시면 고맙겠습니다.

다음은 저희시 관내 영세민 전세자금지원협약에 관한 제안설명이 되겠습니다.

사회여건의 변화에 따라서 주택의 전세자금이 폭등함에 따라서 영세한 전세입자들이 주거 안정을 갖는데 돕기 위해서 정부에서 전세자금 일부를 융자 지원코자해서 한국주택은행 안산지점에서 전세자금을 융자 받도록 되어 있습니다.

이 과정에서 안산시가 융자금에 대한 채무보증을 해야되는 과정에 있고 또 저희가 채무보증을 하기 위해서는 지방재정법 시행령 제21조 제2항 규정에 의해서 지방의회의 의결을 득해야 되기 때문에 제안 설명을 올리게 되었습니다.

협약에 대한 간략한 내용을 말씀 드리면 전세자금 마련에 어려움을 겪고 있는 저소득영세민을 돕기위해서 경기도로부터 우리시에 국민주택기금 8,200만원이 배정되어 있습니다.

우리시의 대상자로서는 우리시에서 1년 이상 거주하고 있는 전세입자중에서 전세금을 700만원까지 하는 범위내에서 신규전세입을 하거나 또는 기존전세입자가 계약금을 인상할 때 해당될 것이며 이것은 한세대당 3백만원 한도내에서 해주게 되어있습니다.

그래서 저희시에서는 지난 7월 22일부터 8월 5일까지 각동을 통해서 영세민에게 융자금 신청을 받은바 있으며 내용을 검사해서 28세대가 대상이 되어있습니다.

이상에서 말씀드린 영세민 전세자금 지원에 대한 취지를 이해하셔 가지고 저희시 협의안에 가결을 해 주셨으면 고맙겠습니다.

이상 말씀드렸습니다.