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제235회 제3차 의회운영위원회(2016.12.07 수요일)

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제235회안산시의회(제2차 정례회)

의회운영위원회회의록
제3호

안산시의회사무국


일 시 2016년 12월 7일(수)

장 소 대회의실


의사일정

1. 안산시의회의원 월정수당·의정활동비 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안

2. 안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안

3. 2017년도 예산안


심사된안건

1. 안산시의회의원 월정수당·의정활동비 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안(김동규의원 대표발의)

2. 안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안(김동규의원 대표발의)

3. 2017년도 예산안

가. 의회사무국 소관


(09시02분 개의)

○위원장 김동규 성원이 되었으므로 제235회 안산시의회 제2차 정례회 제3차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.


1. 안산시의회의원 월정수당·의정활동비 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안(김동규의원 대표발의)

2. 안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안(김동규의원 대표발의)

3. 2017년도 예산안

가. 의회사무국 소관

○위원장 김동규 의사일정 제1항 안산시의회의원 월정수당·의정활동비 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 2017년도 예산안 의회사무국 소관을 함께 상정합니다.

그러면 여기서 안건에 대한 위원 간 협의를 갖기 위하여 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(09시03분 회의중지)

(10시45분 계속개의)

○위원장 김동규 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

정회를 하는 동안 안건에 대해서 충분한 토의와 협의를 거쳐 의견의 합의를 봤습니다.

따라서 안건에 대한 찬반토론 없이 바로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 의결을 하겠습니다.

의사일정 제1항 안산시의회의원 월정수당·의정활동비 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

가결되었음을 선합니다.

의사일정 제2항 안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 의견 수렴과 심도 있는 논의를 위해 보류하고자 하는데 위원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이상숙위원 위원장님, 보류하는데 아까 말씀한 송바우나 위원이 처리 시한에 대해서 1월 말 상정해서 통과해야 된다는 조건을 다는 건데, 그것 맞습니까?

○위원장 김동규 그 부분은 여기에 조건부로 속기를 할 수 없는 내용입니다.

이상숙위원 그러니까요.

○위원장 김동규 예.

이상숙위원 그래서 아까 얘기를 해서 그것에 대한 제가 반론을 말씀드린 사항입니다.

○위원장 김동규 그 부분은 부연 설명하자면, 애초에 위원회 분리에 대해서 합의했던 당사자 의장, 새누리당 그리고 민주당 간에 협의가 있었습니다. 그래서 그 협의대로 따르겠습니다. 그 협의안에 따르면 일단 1월에 상정하는 것으로 했습니다. 그리고 거기에 대한 세부 사항은 이 자리에서 밝히지 않도록 하겠습니다.

유화위원 그러면 그 세부 사항에 대해서 저는 들은 바가 없습니다.

○위원장 김동규 그건 우리 의장과 새누리당 이쪽을 통해서 들으셔도 되고요. 가능하면 저도 설명을 드리도록 하겠습니다.

유화위원 그러면 이것을 지금 의결하기에는, 이 내용을 듣지 않은 상태에서 의결하기는 저는 쉽지는 않을 것 같습니다. 그 내용이 또, 그러면 그런 내용이 뭔가 이렇게 공유된 상태에서 이게 조례가 의결이 되어야 되지 이런 무슨 또 세부 내용이, 그야말로 진짜 비선에서 얘기하는 것도 아니고,

○위원장 김동규 세부 내용은 우리가 익히 지금 알고 있는 바, 그대로입니다.

유화위원 아니, 위원장님께서 자꾸 “알고 있는 바”를 말씀하시는데,

○위원장 김동규 말씀을 드리겠습니다.

첫째, 협의해서 1월 첫 번째 임시회 때 상정해 가지고 처리를 한다, 그리고 시행시기에 대해서는,

유화위원 잠깐만, 진행 발언 있습니다.

이것을 우리가 의회에서 자연스럽게 상임위원회 운영위원회를 하면서 이것이 이루어져야 되는 부분이지 이것을 갖다가, 이 운영위원회 외에서 한 것을 갖다가 여기에다 속기하는 것도 문제가 있는 거고요. 여기 시행시기를 갖다가 미리 만들어놓고서 이 회의를 진행한다는 것 자체가 잘못됐다고 생각합니다.

그것은 위원장님께서,

○위원장 김동규 아니, 그래서 지금 의결하는 입장에 있어서 시행시기 이런 부분들은 불필요해요.

유화위원 아니, 그러니까 그러면 그 이전에,

○위원장 김동규 그러니까 내부적인 합의 내용은 예비적으로 놔두시고 지금 보류하고자 하는 이 안건이 지금 상정됐으니까 이 부분에 대해서,

유화위원 보류 하냐 안 하냐 이것만 지금 하시는 거잖아요. 계류 할 것이냐 안 할 것이냐 그 얘기 물으신 거잖아요.

○위원장 김동규 그렇죠.

유화위원 그 안에 대해서만 해야 되는 거지 그밖에 것은 여기서 하는 게 아니잖아요.

○위원장 김동규 그러니까 여기서 속기할 필요도 없는 것이고 그 부분에 있어서는 협의의 당사자들이 이 부분에 내면적으로 협의를 해 가지고 실천하면 되는 것입니다.

유화위원 그런데 발언을 드리자면 위원장님께서 자꾸 “약속한 바, 약속한 바” 이러시니까,

○위원장 김동규 아니, 이상숙 위원님께서 그것은 말씀하시니까 제가 답변을 드린 내용입니다.

그래서 이 자리에서는,

유화위원 제가 말씀을 드리자면 어떠니 약속을 하셨는지 모르겠지만 운영위원회에서 거론되지 않은 것은 그렇게 말씀하시면 안 된다 이 말씀입니다.

이상숙위원 아니, 그 말씀이 아니고요. 아까 윤석진 우리 대표하고 두 분이 나가셨을 때,

송바우나위원 잠시만이요. 이것 지금 속기하고 있는데 부적절한 발언들 자꾸 하시는데 쓸데없는 말씀하지 마시고,

유화위원 어떤 부적절한 말을,

송바우나위원 보류할 것인가 아닌가만 지금 속기 상태에서 하면 되는 거잖아요. 저는 진행을 왜 이렇게 하시는지 모르겠습니다.

○위원장 김동규 회의를 진행하도록 하겠습니다.

이미 이게 상정이 되어 있고, 상정이 되어 있습니다. 그리고 상정된 내용을 다시 한 번 복기를 해 드리겠습니다. “의사일정 제2항 안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정안을 의견 수렴과 심도 있는 논의를 위해 보류하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?”, 여기까지 제가 진행을 했습니다.

이의 있으시면 있으시다고 말씀하시고, 없으시면 없으시다고 말씀해 주십시오.

다시 한 번, 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제3항 2017년도 안산시 의회사무국 소관에 대해서는 계수 조정을 거쳐 배부된 해 드린 유인물 내용과 같이 수정 의결하기로 하였습니다.

당 위원회에서 수정한 내용을 말씀드리면 의회사무국 소관에서 4632만 2천 원을 삭감 조정하였습니다.

이상과 같이 의회운영위원회 소관 2017년도 예산안을 수정한 부분은 수정안대로, 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

또한, 제235회 안산시의회 제2차 정례회 운영위원회 회의도 모두 마치게 되겠습니다.

이번 회기 동안 열과 성을 다해 안건 심사를 해 주신 의회운영위원 여러분과 의회 운영에 적극 협조해 주신 의회사무국장을 비롯한 관계 공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀드립니다.

산회를 선포합니다.

(10시51분 산회)


○출석위원(7인)
김동규윤석진유화김동수이상숙송바우나홍순목
○출석전문위원
김유미
○출석공무원
의회사무국장박용덕
전문위원김성남
전문위원김장석
전문위원김학민
의사계장채충렬
홍보계장윤충오

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