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제263회 제1차 예산결산특별위원회(2020.06.01 월요일)

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제263회안산시의회(제1차 정례회)

예산결산특별위원회회의록
제1호

안산시의회사무국


일 시 2020년 6월 1일(월)

장 소 상임위원회 제2회의실


의사일정

1. 위원장 선출의 건

2. 간사 선임의 건


심사된안건

1. 위원장 선출의 건

O 위원장(송바우나) 인사

2. 간사 선임의 건

O 간사(김태희) 인사


(10시33분 개의)

○위원장직무대행 윤태천 성원이 되었으므로 제263회 안산시의회 제1차 정례회 제1차 예산결산위원회를 개의하겠습니다.

안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제8조 2항의 규정에 따라 제가 위원장직무대행을 맡아 위원장이 선출될 때까지 회의를 진행하도록 하겠습니다.


1. 위원장 선출의 건

○위원장직무대행 윤태천 의사일정 제1항 위원장 선출의 건을 상정합니다.

위원장을 선출하기 전에 위원 간에 협의시간이 필요하므로 양당 간에 협의해서 와주시기 바랍니다. 간사와 위원장을 같이 협의해서 보고해 주시기 바랍니다.

정종길위원 위원장부터 추천을 받으시죠?

○위원장직무대행 윤태천 같이 협의, 먼저 협의시간을 주는 거예요.

그럼 여기서 의사 조정 협의시간을 위하여 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

김태희위원 이의 있어요.

정종길위원 이의 있습니다.

김태희위원 이의 있습니다.

○위원장직무대행 윤태천 네.

김태희위원 임시 위원장님, 통상적으로 저희가 예결위 하게 됐을 때 우선 추천을 받고 또 이게 서로 조율이 안 되거나 할 때 서로 협의의 시간을 위원장님이나 다른 위원님 동의하에 하도록 돼 있는데 지금 시작하자마자 바로 협의하라고 하신다는 게 어떤 의미인지 잘 모르겠습니다.

○위원장직무대행 윤태천 아니, 협의된 내용이 없기 때문에 양당 간에 협의를 해가지고 오세요.

김태희위원 그러니까 지금 위원장님이 협의 내용이 없다고 하시는데 협의 내용이 있는지 없는지 지금 이야기조차도, 추천도 없는 상황,

○위원장직무대행 윤태천 아니, 여기서 이의가 있다고 그러잖아요, 여기서.

김태희위원 우선 추천을 받은 상태에서 그걸 갖고 협의가 될지 아니면, 그런 부분을 이끌어주시면 좋을 것 같습니다.

○위원장직무대행 윤태천 아니, 양당 간에 먼저 협의해가지고 오세요.

박은경위원 아니, 위원장,

현옥순위원 위원장님만 먼저 선출하고,

정종길위원 아니 아니, 준비위원장님.

○위원장직무대행 윤태천 예.

정종길위원 위원장님 추천을 받아서 선출을 하시고 나서요. 그러고 나서 뭔 문제가 있거나 그러면 양당 간에 협의를 하고 그러는 거지,

○위원장직무대행 윤태천 아니, 내가 아침에 이거를 받아가지고 우리 송바우나 의원님한테 전화했는데 전화 통화가 안 돼가지고 이번에 예·결산위원회의 간사와 위원장을 어떻게 할 것인지 그 내용을 아직 전화를 못 받았어요.

정종길위원 아니, 그러면 제가 초선이어서 하나만 여쭤보면 우리 운영위원팀 전문위원님, 준비위원장님부터는 누가 지명을 해서 한 거예요? 돌아가면서 하시는 거예요, 준비위원장은?

○위원장직무대행 윤태천 아, 이건 아닙니다. 이거는 다선 의원과 연장자가 맡게끔 되어 있습니다.

정종길위원 거기는 어디 규정에 있어요?

○사무직원 박진숙 회의규칙.....

○위원장직무대행 윤태천 회의규칙,

정종길위원 회의록 규정에 있어요?

○위원장직무대행 윤태천 예.

○사무직원 박진숙 교섭단체 규정에 있습니다.

정종길위원 오케이. 그거부터 그러면 공지를 저한테 주셨으면 제가 질문이 없는 거고, 제 의견은 그렇습니다. 이의가 있다기보다는 위원장님 추천을 먼저 받으시는 것이 저는 맞다고 이렇게 여겨지는 겁니다.

○위원장직무대행 윤태천 아, 그래요?

정종길위원 “그냥 무조건 양당 간에 협의를 해라.” 이게 아니고.

○위원장직무대행 윤태천 원래는 협의의 시간을 줍니다, 원래는. 협의시간을 줘가지고 거기서 선출이 되면, 거기서 협의가 돼 ‘누구를 추천하겠습니다.’ 그러면 그때 받아서 진행을 하도록 되어 있어요, 이렇게.

정종길위원 아, 그래요?

○위원장직무대행 윤태천 네.

정종길위원 다른 분 발언하고,

○위원장직무대행 윤태천 저는 그렇게 이때까지 배워왔습니다, 여기 회의규칙에도 내용이 나와 있고.

정종길위원 아니, 지난번에는 저희는 그렇게 또 안 했습니다.

○위원장직무대행 윤태천 그거는 일방적으로 하셨잖아요, 그거는.

정종길위원 일방적이 아니고,

박은경위원 위원장님, 회의 진행하실 때,

정종길위원 준비위원장님, 일방적이라고 말씀하시면 안 되고 간사 선출에 있어서의 양당 협의가 안 된 상태에서 일방적이라고 말하면 제가 거기에 대해서는 따로 말씀드리겠는데 위원장 선출에 있어서는 일방적이지 않았어요.

○위원장직무대행 윤태천 원래는,

정종길위원 위원장 선출이 일방적이 아니었지.

박은경위원 잠깐, 위원장님.

○위원장직무대행 윤태천 예.

박은경위원 지금 회의진행 과정 중에 위원장의 후보 추천을 앞두고 회의를 정회하자고 하셨는데, 협의시간을 갖자고 그랬는데 지금 당장 위원장 후보가 나오지 않은 상태에서 협의할 사항이 없습니다, 지금 상태에서는.

그리고 위원장 후보 추천 이후에 진행 과정에서 그런 것들이 또 다른 후보자가 나오고 그리고 양당 간에 협의가, 위원 간에 협의가 필요하면 하겠지만,

○위원장직무대행 윤태천 아니, 그러니까 이쪽에 계신 분들의 얘기 말씀 충분히 알아들었는데 여기 또,

박은경위원 네, 그래서 진행을 계속 해주셨으면 합니다.

○위원장직무대행 윤태천 네, 그거는,

현옥순위원 현옥순 위원인데요.

위원장 협의시간을 갖는다는 건 여기는 지금 위원장이 협의해서 이미 정해졌다는 얘기인 것 같습니다. 그게 맞고요.

위원장님이 간사 선임을 할 때 그게 조율이 안 됐을 때, 그죠? 협의시간을 주는 걸로 저도 그게 맞다고 봅니다.

위원장님이 여기는 합의가 된 걸로 알고 있으면,

○위원장직무대행 윤태천 그럼 거기는 합의가 됐습니까?

박은경위원 네.

현옥순위원 그러면 진행을 하면 되는 거죠.

○위원장직무대행 윤태천 아니, 내가 알기로는, 제가 한 번 건의를 할게요.

원래는 이쪽에서 한 번 하게 되면 우리 쪽에서 한 번씩 했었잖아요. 그죠? 맞아요, 안 맞아요? 박은경 위원님?

박은경위원 네.

○위원장직무대행 윤태천 원래 원칙으로 해서는 내가 6대, 7대 때 배워오기를 교섭단체가 ‘우리는 되어 있습니다.’ 그러면 한쪽에서 위원장이 한 번씩 돌아가면서 했는데 어느 날 저번서부터는 간사 선출을 위원장 일방적으로 ‘야, 니네 안 된다.’ 그래가지고 했기 때문에 그거를 건의하는 겁니다.

정종길위원 아니, 일방적이라고 말씀하시면 안 되고, 속기록에 지금 남죠?

○위원장직무대행 윤태천 아니, 맞아요.

송바우나위원 이번 263회,

정종길위원 속기사님, 속기록에 지금 기록하죠?

송바우나위원 아니, 잠시만요.

정종길위원 일방적이라고 말씀하시면 안 된다니까.

송바우나위원 잠시만요, 아니야. 정종길 위원님 잠시만요.

강광주 대표님하고 저하고 2년 전에 263회 1차 예결위원장은 더불어민주당에서 맡기로 합의가 돼 있습니다.

그러니까 각 회기별로 다 합의를 했습니다. 어디는, 언제는 위원장. 돌아 가면서가 아니라 그렇게 합의가 이미 된 상황입니다, 그때 원 구성하면서 같이.

그래서 이번에는 위원장을 민주당이 맡도록 돼 있습니다.

○위원장직무대행 윤태천 그거는 저는 그렇게 원래 보고 받지 않았고 제가 이렇게 하면서 받은 거는 정종길 위원이 한 번 여기서 민주당에서, 다수당에서 하면 소수당 이렇게 바꿔가면서 했었, 저는 전례를 말씀드리는 겁니다.

정종길위원 알겠는데요. 8대 때 이미 양당 대표님들끼리 합의해놓은 게 있어요.

○위원장직무대행 윤태천 그러면 양당 대표끼리 합의한 내용을 앞으로 그렇게 따라주실 겁니까?

송바우나위원 그거는 서류로 있습니다.

정종길위원 저한테 질문하신 겁니까?

○위원장직무대행 윤태천 예.

정종길위원 따라줘야죠.

○위원장직무대행 윤태천 알았습니다. 그러면,

송바우나위원 그것 강광주 대표님이 가지고 있습니다.

정종길위원 왜요? 다른 건을 또 내포해서 지금 저한테 질문한 거죠?

○위원장직무대행 윤태천 아니, 그건 아니고 내 얘기는,

박은경위원 위원장님.

○위원장직무대행 윤태천 네.

박은경위원 사전적으로 양당 교섭단체 간에 조율은 있겠지만,

정종길위원 제가 답변 드릴게요.

저는 개인적으로 따라드릴게요.

박은경위원 실질적으로 모든 의사결정 구조는 여기 예결위에서 독자적으로 이루어지는 거고요. 예·결산 위원장과 간사의 문제는 저희 7명의 위원들이 조율해서 결정하는 거기 때문에 그렇게 진행을 해주셨으면 합니다.

○위원장직무대행 윤태천 알았습니다.

그러면 여기의 위원님들께서 양당 교섭단체의 위원장님들이 동의한 대로 따라주시겠다 그 말씀하신, 약속한 대로 따라주신다 그랬어요?

박은경위원 사전적으로,

○위원장직무대행 윤태천 네, 알았습니다.

박은경위원 양당 교섭단체에서 조율한 부분들을 전제하에 저희가 최대한 존중하면서 여기 예결위에서 위원장과 간사는 저희가 결정하면 되겠습니다.

○위원장직무대행 윤태천 네, 알았습니다.

그러면 여기 위원님들이, 여러분들이 그렇게 하시면 그렇게 따르겠습니다.

그러면 위원장 선출을 받겠습니다.

정종길위원 위원장 추천을 본 위원은 송바우나 위원으로 하겠습니다.

○위원장직무대행 윤태천 또 다른 위원님들 있으십니까, 추천할 위원이?

(「없습니다」하는 위원 있음)

송바우나 위원님을 추천 받았습니다.

다음은 간사는 누구를 추천하실 건지 한 번,

현옥순위원 간사는 위원장이 선출,

박은경위원 아니 위원장님 정리하시고 회의 건을 넘기셔야죠.

김태희위원 지금 위원장이 정해지면,

○위원장직무대행 윤태천 아니, 그거는 제 마음입니다, 그거는.

김태희위원 전문위원님, 그런 부분들을 좀 안내를 해주셔야 될 것 같은데요.

송바우나위원 전문위원님 옆에서,

○위원장직무대행 윤태천 더 추천할 분 안 계십니까?

(「네」하는 위원 있음)

위원장 후보로 송바우나 위원 한 분만 추천했기 때문에 송바우나 위원을 예·결산특별위원장으로 선출하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(「네」하는 위원 있음)

송바우나 위원이 제263회 안산시의회 제1차 정례회 예·결산특별위원회 위원장으로 선출되었음을 선포합니다.

이제 제 임무는 끝났습니다.

원만한 의사진행에 협조해 주신 위원 여러분께 감사의 말씀드립니다.

그러면 위원장님 나오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다.


O 위원장(송바우나) 인사

○위원장 송바우나 본 위원을 이번 제263회 안산시의회 제1차 정례회 예산결산특별위원회 위원장으로 선출해주신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

이번 제1차 정례회 예산결산특별위원회에서는 2019회계연도 결산, 2019회계연도 기금 결산, 2019회계연도 예비비 지출 승인의 건을 심사하도록 되어 있습니다.

예산결산특별위원회 위원장으로서 위원 여러분과 협의하여 심도 있고 충실한 안건 심사가 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

위원 여러분께서도 예산결산특별위원회 활동기간 동안 내실 있는 안건 심사와 원만한 회의 운영에 적극 협조해 주시기 바랍니다.

다음 의사일정을 진행하도록 하겠습니다.


2. 간사 선임의 건

(10시43분)

○위원장 송바우나 의사일정 제2항 간사 선임의 건을 합니다.

여기서 잠시 협의시간을 갖기 위하여 정회를 하고자 합니다.

위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

김태희위원 이의 있습니다.

○위원장 송바우나 네.

김태희위원 협의를 하기 전에 예를 들면 통상적으로 간사에 대해서도 추천을 받아보셔서, 그게 한 분이 되실지 아니면 다수가 될지는 모르겠지만 그 부분을 해놓고 나서 하는 게 순리가 아닐까 싶어서요. 그런 부분에 있어서 의사진행 발언 했습니다.

○위원장 송바우나 정회를 잠깐 하시고서 추천을 받고 또 정회가 필요하면 그렇게 할까요?

김태희위원 알겠습니다.

○위원장 송바우나 김태희 위원님이 동의해주셨으니까, 그럼 정회를 하고자 합니다.

위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(10시44분 회의중지)

(10시52분 계속개의)

○위원장 송바우나 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

위원 여러분께서는 예산결산특별위원회를 위해 수고해 주실 간사 후보를 추천해 주시기 바랍니다.

예, 정종길 위원님.

정종길위원 저는 우리 김태희 위원님을 추천합니다.

○위원장 송바우나 정종길 위원님께서 김태희 위원님을 추천하셨습니다.

더 추천하실 위원님 안 계십니까?

(「네」하는 위원 있음)

간사 후보로 김태희 위원님 한 분만 추천하여 주셨기 때문에 김태희 위원님을 간사로 선임하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 김태희 위원님이 제263회 안산시의회 제1차 정례회 예산결산특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다.

간사로 선임된 김태희 위원님께서는 자리에서 간단히 인사를 해주시기 바랍니다.


O 간사(김태희) 인사

김태희위원 행정감사 기간이라 더 바쁘신 시간을 보내시게 될 텐데요. 일단 간사의 역할 주셔서 위원장님 하에 그리고 우리 특위의 위원님들 함께 그 중간 역할 하도록 하겠습니다.

감사합니다.

○위원장 송바우나 김태희 위원님 수고하셨습니다.

그러면 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

제2차 예산결산특별위원회는 6월 19일 금요일 오전 10시에 개의하겠습니다.

위원 여러분 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(10시53분 산회)


○출석위원(7인)
송바우나김태희박은경윤태천이기환정종길현옥순
○출석전문위원
최광소

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