○의장 이민근 의사일정 변경의 건을 상정합니다.

당초 오늘의 의사일정은 각 상임위별로 업무보고를 실시하여야 하지만 안타깝게도 원구성이 완료되지 않아 원만한 상임위 활동이 어려운 실정입니다.

따라서 오늘 본회의에서는 원구성을 위한 부의장 선거 등을 처리하고 기타 의사일정을 순연하여 변경하고자 하는데 의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

○의장 이민근 의사일정 제1항 안산시장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다.

이상숙 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○이상숙의원 이상숙 의원입니다.

안산시장 및 관계공무원 출석 요구안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

본 출석 요구안은 시정 전반에 대한 질문과 답변을 통하여 시정을 정확히 파악하고 시민을 대표하는 의회의 의사를 시정에 반영하고자 「지방자치법」 제42조 및 「안산시의회 회의규칙」 제76조 제1항의 규정에 의거 제233회 안산시의회 임시회 제2차 본회의에 안산시장 및 관계공무원의 출석을 요구하고자 합니다.

출석 요구일자는 9월 12일이며, 시정 여러 분야에 대한 질문을 위해 시장, 부시장, 상록구청장, 단원구청장, 안전행정국장, 기획경제국장, 복지문화국장, 도시주택국장, 환경에너지교통국장, 상록수보건소장, 단원보건소장, 대부해양관광본부장, 산업지원본부장, 평생학습원장, 상하수도사업소장, 다문화지원본부장의 본회의 출석을 요구하는 사항입니다.

의원여러분 본 의원이 제안한대로 의결해 주시기를 부탁드리며, 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 이민근 이상숙 의원님 수고 하셨습니다.

안산시장 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대하여 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

부의장 선거를 상정하기에 앞서 오늘까지 의회가 공전한 기간이 50여일 가까워지고 있습니다.

의장의 핵심가치는 시민을 위한 자리이고 안산시의회를 대표하는 자리입니다.

더불어서 안산시의회가 정상화되는 길을 찾고자 여러 형태로 노력하고 있습니다.

거기에 양당 교섭단체가 중심이 돼서 협의하고 있는데 결과물을 만들지 못한 상태입니다.

시민들께 죄송함을 전하면서, 의회가 무엇보다도 원구성이 되지 아니하면 안산시 행정과 안산시의회가 할 수 있는 영역의 것이 없습니다.

이런 부분은 모두가 잘 알고 있을 것이라고 생각합니다.

어제는 일요일이었습니다. 일요임에도 불구하고 원구성을 하기 위한 의원여러분께서 본회의에 참석을 하셨습니다.

그러함에도 불구하고 결과물을 얻지 못한 상태입니다. 의장으로서 송구스럽다는 말씀을 전하겠습니다.

시민들에게 더 낮은 자세로 더 겸손한 마음으로 가져갈 수 있는 안산의회 모두가 되기를 바랍니다.

협의가 되지 않은 내용 때문에 의회가 계속 공전할 수는 없습니다.

의회 본연의 기능과 역할을 가져가기 위해서는 원구성을 마무리해야 됩니다.

그런 의미에서 마지막으로 협의시간을 드리겠습니다. 지금 10시 15분입니다.

(ㅇ유화의원 의석에서 – 의장!)

네.

(ㅇ유화의원 의석에서 – 한 말씀드리겠습니다. 지금 의장이 선출된 이후, 그리고 부의장이 선출된 이후 지금 거의 45일여 지났습니다. 협의시간을 저는 충분히 가지셨다고 보고요. 그리고 한 말씀 드리자면 김진희 부의장이 선출된 이후 양당 대표께서 뭐라고 하셨습니까? 정식으로 선출된 김진희 부의장이 사퇴만 하면 의회 안산시의회를 정상화시키겠다고 약속을 하셨습니다. 그러므로 인하여 김진희 의원이 정말 대승적인 차원에서 부의장직을 사퇴했습니다. 여기 계신 21명의 의원님들 중 어느 누가 그 부의장직에 당선됐을 때 내려놓을 수 있는 분들이 어느 정도 있을 거라고 생각하십니까? 저는 그 뜻을 잘 받아서 오늘 정회하지 않고 계속 회의를 진행할 것을 요구합니다. 이상입니다.)

부의장에 당선된 김진희 의원님께서 부의장직을 내려놓으면서 하신 말씀이 생각이 납니다.

의회 정상화를 위해서 부의장직을 내려놓겠다라는 말씀을 하셨는데요. 그 가치도 여러분께서 담아주셔서 11시까지 의장으로서,

(ㅇ유화의원 의석에서 – 의장!의장! 죄송합니다. 한 말씀 더 드리겠습니다. 지금 양당 협의에서 더불어민주당에 부의장, 운영위원장, 도시환경위원장 위원장 자리가 제의가 간 것으로 알고 있습니다. 그러함에도 불구하고 부의장 선거와 상임위원장 선거를 선출하지 못하도록 의장석을 점거하고 의장이 의장석에 올라가지 못하도록 한 것에 대해서 유감 표명을 해 주시기 바랍니다. 더불어민주당에 요구합니다.)

예. 11시까지 정회시간을 드리겠습니다. 그 이후에는 의사일정에 의거해서 진행하고자 합니다.

한 말씀 더 드리겠습니다. 의장이 의장석에서 의사진행을 함에 있어서 방해하는 일들은 없었으면 좋겠습니다.

시민들에게 불편하고 죄송스러운 모습을 보이지 않는 의회가 되기를 간곡히 부탁드리겠습니다.

정회를 선포합니다.

(10시19분 회의중지)

(11시10분 계속개의)

○의장 이민근 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다.

오전에 말씀드린 양당 교섭단체 간 협의를 이끌어 내달라는 말씀을 드렸습니다. 시간은 11시로 말씀드렸고요.

양당 교섭단체 대표께 들은 말씀에 의하면 정리가 되지 않았습니다.

그동안 더불어민주당 김동규 대표님, 송바우나 간사님, 새누리당 김정택 대표님, 이상숙 대변인님, 소수당인 유화 의원님 외 모든 의원님들이 애를 쓰셨습니다.

의장으로서 굉장히 힘든 상황입니다. 어려운 결단을 해야 될 때이고요. 의회 정상화가 의원의 본질입니다. 모두가 의원이 되고자 하는 마음은 민의를 대변하고 시민의 권리증진을 위한 목적을 갖고 의회에 들어온 한 식구라고 생각합니다.

그러한 역할을 감당하기 위해서 는 의회의 원구성이 절대적입니다. 결렬이라는 표현을 듣고 굉장히 마음이 무겁습니다.

의장이 가질 수 있는 권한도 있습니다. 이 권한에 대한 부분을 행사하고자 합니다. 여러 형태의 생각과 판단이 공존하겠지만 의장으로서 말씀드립니다. 오후 2시, 14시까지 의장이 양당과 논의하겠습니다. 논의된 내용에 있어서는 의장이 판단하여 오후 2시 직권으로 행사하겠습니다. 오후 2시에 선거가 진행됨에 있어 어떠한 충돌도 일어나지 않기를 바라면서, 의회사무국 직원분들은 최선을 다해 주시기 바랍니다.

오후 2시까지 정회를 선포합니다.

(11시13분 회의중지)

(17시12분 계속개의)

○의장 이민근 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다.

○의장 이민근 의사일정 변경의 건을 상정합니다.

원활한 원구성 등의 안건처리를 위해 당초 의사일정 제8항에 상임위원 사임 및 보임의 건을 부의장 선거에 앞서 처리하고자 하는데 의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

○의장 이민근 의사일정 제2항 상임위원 사임 및 보임의 건을 상정합니다.

안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제2조의2 규정에 의하면 상임위원회 위원 정수는 7명 이내이고, 동 조례 제9조 제1항의 규정에 의하여 상임위원은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있으므로 원활한 상임위원회 운영을 위하여 전자회의시스템에 첨부해 드린 바와 같이 상임위원을 사임 및 보임하고자 하는데 위원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제3항을 상정하기 이전에 의장이 권고한 안을 받아들인 양당 교섭단체께 감사를 드립니다.

의회가 그러한 뜻을 받들어 부의장 선거를 진행하겠습니다.

○의장 이민근 의사일정 제3항 부의장 선거를 상정합니다.

부의장 선거는 지방자치법 제48조 및 안산시의회 회의규칙 제7조의 규정에 의하여 부의장 1인을 무기명투표로 선출하게 되며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원이 부의장으로 당선됩니다.

다만, 1차 투표결과 과반수의 득표 의원이 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표 의원이 없을 경우에는 최고득표 의원이 1인이면 최고득표 의원과 차점 의원에 대하여, 최고득표 의원이 2인 이상이면 최고득표 의원들에 대하여 결선투표를 하여 다수득표 의원을 당선자로 정하게 되어 있습니다.

또한 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 정하게 되겠습니다.

참고로 무효 및 기권 처리표에 대한 예시를 전자회의시스템에 첨부해 드렸으니 유의하시기 바랍니다.

그러면 부의장 선거를 실시하겠습니다.

안산시의회 회의규칙 제50조 제2항의 규정에 따라 투표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다.

감표위원은 의원 여러분께서 사전에 협의해 주신 송바우나 의원님과 손관승 의원님 두 분을 지명하겠습니다.

지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

감표위원 이상 없으십니까?

(ㅇ감표위원 – 네.)

그러면 투표방법에 대하여 의사계장으로부터 설명을 들은 다음 투표를 시작하겠습니다.

의사계장 설명해 주시기 바랍니다.

○의장 이민근 의사계장 수고 하셨습니다.

의사계장은 투표대상 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.

○의장 이민근 투표를 다 하셨습니까?

(「네」하는 의원 있음)

○의장 이민근 투표종료를 선포합니다.

(17시25분 투표종료)

투표를 다 하셨으므로 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과 20개입니다.

다음은 투표함을 열고 투표수를 확인해 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 19매로써 명패수와 다릅니다.

명패수가 투표용지의 수보다 많을 때에는 차이 나는 명패수의 수는 기권으로 처리하게 되어 있으므로 차이 나는 한 표는 기권으로 처리하겠습니다.

투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

투표 결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 20표 중 정승현 의원 19표, 기권 1표로써 안산시의회 회의규칙 제7조 제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 정승현 의원님이 안산시의회 후반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다.

감표위원께서는 의석으로 돌아가셔도 되겠습니다.

정승현 의원님께서 부의장으로 당선되신 것을 진심으로 축하드리며, 당선 인사를 듣도록 하겠습니다.

정승현 부의장님 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.

○부의장 정승현 지금부터 106년 전 여러분 다 아시다시피 1910년 8월 29일 오늘이 바로 경술국치의 날입니다.

국권을 침탈당해서 500년 조선의 역사상 가장 치욕스러운 날이라고 해서 경술국치의 날로 규정하고 있습니다.

국권을 침탈한 일본은 본인들의 행위를 정당화하기 위해서 한일합방 또는 한일합병이라고 말하고 있습니다.

오늘 이 순간 의회 다수당을 점하고 있음에도 불구하고 다수당으로서의 책임과 역할과 그 소임을 다하지 못한 부분에 대해서 누구를 탓하기 이전에 우리 더불어민주당의 책임이고 또 감당해야 될 일이라고 생각합니다.

솔직히 말씀드리면, 지난 7월 11일 이후 여기까지 오면서 우리 더불어민주당 소속 의원들로서는 참으로 감내하기 어려운 그러한 시간 시간들을 보내왔습니다. 의회 역사상 어쩌면 가장 치욕스러운 그러한 시간 시간들을 보내왔습니다.

그럼에도 불구하고 오늘 이 자리에 서서 후반기 원구성에 협의를 하고 있는 것은 더 이상 우리 의회가 이렇게 가서는 안 되겠다. 76만 시민이 보고 있다. 의회의 순기능을 다해야 되는 게 무엇보다도 우선 우리 의원들이 가져야 될 소중한 가치다.

그래서 그런 모진 어려움과 모진 수치스러움을 감내하고 오늘 이 자리에 함께 하고 있습니다.

더불어서 부끄럽게도 본인을 여러분들은 부의장이라는 자리에 세워주셨습니다.

이 부분에 대해서 제가 감사의 말씀을 드려야 될지, 제 스스로를 부끄러운 자리에 섰다라고 말씀을 드려야 될지 판단이 서지 않습니다.

부디 바라건대 앞으로 우리 의회가 오직 76만 시민만을 보고 앞으로 나아갈 수 있었으면 좋겠다라는 말씀을 드리겠습니다.

정당하지 못한 수단은 목적까지도 오염시킨다고 했습니다. 우리는 실제로 그러한 수많은 문제점들을 접하고 있습니다. 정치적으로 경제적으로 사회적으로 정당하지 못한 수단을 통해서 목적을 달성하고 그 결과가 우리 사회에 어떠한 영향을 끼치는지 우리는 목격해 왔습니다. 소위 편법주의라고 하죠.

이 시간 이후 우리 의회만큼은 의회 권력을 장악했다고 해서, 또는 엄연히 다수당이 존재함에도 불구하고 그 다수를 넘어서 수적 우위를 점하고 있다고 해서 의회가 대의민주주의의 원칙에 어긋난 그런 의회의 모습을 보여주지 않기를 당부 드리는 말씀입니다.

76만 시민들께 우리 의회가 지금까지 정상화되지 못하고 이런 파행과 파행의 파행을 거듭해 온 데 대해서 진심으로 죄송하다는 말씀을 드립니다.

또한 2천여 공직자 여러분께도, 그리고 수많은 날 저희 의원들 때문에 함께 고생을 겪어야 했던 우리 의회 직원들께도 진심으로 죄송하다는 말씀을 드리면서, 앞으로 다시 한 번 말씀드리거니와 우리 의회가 교섭단체 간 원만한 합의를 통해서 모든 의사결정이 진행됐으면 좋겠다라는 말씀을 드리면서, 제 말씀을 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 이민근 계속해서 선거를 실시하겠습니다.

○의장 이민근 의사일정 제4항 상임위원장(기획행정위원장, 문화복지위원장, 도시환경위원장) 선거를 상정합니다.

안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제6조 제2항의 규정에 의하면 상임위원장은 상임위원 중에서 의장 선거의 예에 준하여 본회의에서 선거하도록 되어 있습니다.

따라서 상임위원장 선거는 의회운영위원장, 기획행정위원장, 문화복지위원장, 도시환경위원장을 한 분씩 무기명투표로 선출하도록 하겠습니다.

다만, 의회운영위원장은 의회운영위원회 위원 선임 후 선출하도록 하겠습니다.

상임위원장 선거 순서는 먼저 기획행정위원장을 선출하고, 문화복지위원장, 도시환경위원장 순으로 선거를 실시하도록 하겠습니다.

참고로 무효 및 기권처리 투표에 대한 예시를 전자회의시스템에 첨부해 드렸으니 유의하시기 바라며, 선거 방법은 부의장 선거와 같은 방법으로 해 주시면 되겠습니다.

그러면 먼저 기획행정위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

감표위원께서는 다시 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

감표위원 이상 없습니까?

(ㅇ감표위원 – 네.)

그러면 기획행정위원장 선거를 실시하겠습니다.

의사계장은 투표 대상 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.

○의장 이민근 투표를 다 하셨습니까?

(「네」하는 의원 있음)

○의장 이민근 투표종료를 선포합니다.

(17시44분 투표종료)

투표를 다 하셨으므로 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 점검한 결과 20개입니다.

다음은 투표함을 열고 투표수를 확인해 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수도 20매로써 명패수와 같습니다.

투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 집계가 끝날 때까지 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

투표 결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 20표 중 유 화 의원 14표, 기권 4표, 무효 2표로써 안산시의회 회의규칙 제7조 제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 유 화 의원님이 제7대 안산시의회 후반기 기획행정위원장에 당선되었음을 선포합니다.

다음은 문화복지위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

(ㅇ김정택의원 의석에서-의장! 문화복지위원장 선거에 앞서서 잠시 양당 간에 의견 조율이 필요한 것 같습니다. 지금 투표 결과에 따라서 협의할 내용이 좀 있습니다. 정회를 요청합니다.)

(「진행해 주십시오」하는 의원 있음)

(ㅇ김정택의원 의석에서-이렇게 되면 향후 선거에 대해서 서로 양당 협의 정신이 무너질 수 있습니다. 일단 협의시간이 필요한 것 같습니다.)

(동의합니다」하는 의원 있음)

(ㅇ김동규의원 의석에서 - 의장! 회의규칙에 보면 정회를 요구하는 김정택 대표의 마음은 이해하지만 회의규칙에 보면 투표를 선언하면 정회를 할 수 없게끔 되어 있습니다. 무슨 뜻인지 충분히 아니까 회의규칙대로 해 주십시오.)

(ㅇ김정택의원 의석에서 - 그러면 양당 간 협의안에 대해서 향후 운영위원장 선거 관련돼서 어떤 결과가 나오더라도 그것은 책임을 못 진다는 말씀을 드리겠습니다.)

(ㅇ김동규의원 의석에서 - 진행해 주십시오.)

문화복지위원장 선거 실시하겠습니다.

감표위원 이상 없습니까?

(ㅇ감표위원 – 네.)

문화복지위원장 선거를 실시하겠습니다.

의사계장은 투표 대상 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.

○의장 이민근 투표를 다 하셨습니까?

○의장 이민근 투표종료를 선포합니다.

(17시57분 투표종료)

투표를 다 하셨기 때문에 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 점검한 결과 20개입니다.

다음은 투표함을 열고 투표수를 확인해 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수도 20매로써 명패수와 같습니다.

투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

투표 결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 20표 중 홍순목 의원 15표, 운태천 의원 1표, 기권 1표, 무효 3표로써 안산시의회 회의규칙 제7조 제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 홍순목 의원님이 제7대 안산시의회 후반기 문화복지위원장에 당선되었음을 선포합니다.

다음은 도시환경위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

감표위원 이상 없습니까?

(ㅇ감표위원 – 네.)

그러면 도시환경위원장 선거를 실시하겠습니다.

의사계장은 투표대상 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.

○의장 이민근 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표종료를 선포합니다.

(18시07분 투표종료)

투표를 다 하셨기 때문에 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 점검한 결과 20개입니다.

다음은 투표함을 열고 투표수를 확인해 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수도 20매로써 명패수와 같습니다.

투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

투표 결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 20표 중 김동수 의원님 10표, 주미희 의원님 1표, 손관승 의원님 1표, 기권 5표, 무효 3표로써 과반수를 득표한 의원이 없기 때문에 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다.

안산시의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정을 보면 1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하도록 되어 있습니다.

따라서 도시환경위원장 선출을 위한 2차 투표를 실시하겠습니다.

감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

(ㅇ김동규의원 의석에서 - 의장! 지금 뭐 하자는 겁니까?)

감표위원 이상 없습니까?

(ㅇ감표위원 – 네.)

그러면 제2차 투표에 들어가겠습니다.

의사계장은 투표대상 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.

○의장 이민근 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

○의장 이민근 투표종료를 선포합니다.

(18시18분 투표종료)

투표를 다 하셨기 때문에 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 점검한 결과 20개입니다.

다음은 투표함을 열고 투표수를 확인해 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 20매로써 명패수와 같습니다.

투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 집계가 끝날 때까지 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

투표 결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 20표 중 김동수 의원 17표, 손관승 의원 1표, 기권 1표, 무효 1표로써 안산시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 김동수 의원님이 제7대 안산시의회 후반기 도시환경위원장에 당선되었음을 선포합니다.

의회운영위원,

(ㅇ김정택의원 의석에서 - 의장! 의사일정 5항 진행하기 전에 정회를 요청합니다.)

시나리오상에 정회가 있습니다.

(ㅇ김정택의원 의석에서 - 정회 있습니까?)

네, 진행하겠습니다.

의회운영위원 선임에 앞서 의원 간 협의 및 3개 상임위원회 간사 선임을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다.

의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

정회를 선포합니다.

(18시22분 회의중지)

(21시08분 계속개의)

○의장 이민근 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

정회를 하는 동안 각 상임위별 간사 선임 결과를 보고 드리겠습니다.

오늘 각 상임위원회 제1차 회의에서 기획행정위원회 간사에 송바우나 의원님이, 문화복지위원회 간사에 나정숙 의원님이, 도시환경위원회 간사에 이상숙 의원님이 선출되었다는 보고가 있었습니다.

○의장 이민근 의사일정 제5항 의회운영위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

의회운영위원회 선임안은 전자회의시스템에 첨부해 드렸습니다.

첨부된 명단과 같이 의회운영위원을 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

○의장 이민근 의사일정 제6항 의회운영위원장 선거를 상정합니다.

감표위원님께서는 다시 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

감표위원 이상 없습니까?

(ㅇ감표위원 – 네.)

그러면 의회운영위원장 선거를 실시하겠습니다.

의사계장은 투표대상 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.

○의장 이민근 투표를 다 하셨습니까?

○의장 이민근 투표종료를 선포합니다.

(21시16분 투표종료)

투표를 다 하셨으므로 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 점검한 결과 20개입니다.

다음은 투표함을 열고 투표수를 확인해 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수도 20매로써 명패수와 같습니다.

투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

투표 결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 20표 중 김동규 의원 17표, 김정택 의원 1표, 기권 2표로써 안산시의회 회의규칙 제7조 제1항 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 김동규 의원님이 제7대 안산시의회 후반기 의회운영위원장에 당선되었음을 선포합니다.

이상으로 제7대 후반기 원 구성을 위한 선거가 마무리되었습니다.

감표위원으로 소임을 다해 주신 송바우나 의원님과 손관승 의원님 수고하셨습니다.

감표위원께서는 의석으로 돌아가시기 바랍니다.

다음은 상임위원장으로 당선되신 위원장님들의 당선 인사를 듣도록 하겠습니다.

먼저 김동규 의회운영위원회 위원장님 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.

○의회운영위원장 김동규 김동규 의원입니다.

방금 투표가 끝나자마자 당선소감문이 저희 사무국 직원들을 통해서 이렇게 전달받았습니다.

너무 평이한 내용이어 가지고 참고만 하겠습니다.

어쨌든 의원님들 잘 견디셨습니다. 이 기간 동안 누군가 우리를 시험하는 듯 했습니다. 각자 상처 받지 않은 사람들이 어디 있겠습니까. 다들 아마 힘들었을 것입니다. 그리고 어쩌면 앞으로 2년이 더 힘들 수도 있습니다. 잊지 말고 다시 하나가 돼서 오로지 우리 시민만 보고 갑시다.

감사합니다.

○의장 이민근 다음은 유화 기획행정위원장님 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.

○기획행정위원장 유화 감사합니다. 유화 의원입니다.

존경하는 이민근 의장님, 그리고 선배동료 의원여러분, 그리고 76만 안산시민 여러분!

어려운 상황에서도 기획행정위원장으로 선출해 주신 유화입니다.

안산시의 미래 비전을 제시하고 시민의 소중한 세금으로 마련된 예산을 편성하는 등 안산시 발전의 중추적인 역할을 해야 하는 기획행정위원장으로 선출해 주신 데 대해 먼저 깊은 감사의 말씀을 전합니다.

각종 현안사항 등을 여러 의원님들과 함께 시민의 편에서 해결해 나갈 수 있도록 노력하고, 시민의 작은 목소리 하나라도 항상 귀 기울이는 위원회가 될 수 있도록 적극 소통해 나가겠습니다.

동료의원 여러분들의 성원에 다시 한 번 깊은 감사를 드리면서, 저는 기획행정위원장으로서 막중한 책임감과 사명감을 가지고, 또한 화합을 최고의 가치로 삼으면서 여러분의 기대에 어긋나지 않도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다.

다시 한 번 깊이 감사드립니다.

○의장 이민근 다음은 홍순목 문화복지위원장님 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.

○문화복지위원장 홍순목 안녕하십니까? 홍순목 의원입니다.

존경하는 이민근 의장님, 그리고 동료의원 여러분!

부족한 저를 문화복지위원장으로 선출해 주신 동료 선·후배 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 또한 공직자 여러분과 시민여러분께 진심으로 머리 숙여 감사를 드립니다.

여러분이 잘 아시는 바와 같이 문화복지위원회는 시민의 생활 속에서 가장 체감하고 필요로 하는 복지·보건·문화 그리고 산업행정 전반의 안건심사와 예산을 편성하는 등 시민과 가장 밀접한 업무를 수행하고 있습니다.

앞으로 76만 시민 모두가 따듯한 행복을 느낄 수 있는 문화복지위원회가 될 수 있도록 시민여러분과 의원님 한 분 한 분의 소중한 의견에 귀 기울여 문화복지위원회 소관 각종 업무가 시민여러분의 입장에서 원만히 해결될 수 있도록 최선의 노력을 해 나가겠습니다.

아무쪼록 이민근 의장님과 여러 선·후배 동료 의원님들의 많은 조언과 협조를 부탁드리면서, 다시 한 번 여러분의 성원에 깊이 감사드리면서, 이만 당선 인사를 마치겠습니다.

대단히 감사합니다.

○의장 이민근 다음은 김동수 도시환경위원회 위원장님 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.

○도시환경위원장 김동수 안녕하십니까? 김동수 의원입니다.

선배 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀 드립니다.

앞서 말씀하신 정승현 부의장님과 김동규 운영위원장님, 그리고 저 이렇게 해서 더불어민주당이 더 똘똘 뭉쳐서 후반기에 잘 나갈 수 있도록 노력하겠다는 말씀을 드리고, 저를 지지해준 모든 의원님들께 감사하다는 말씀을 드리겠습니다.

그리고 후반기 원구성에 좋은 모습을 보여야 되는데 못 보여드린 것에 대해서 책임감을 느끼면서 고맙다는 말씀을 드리겠습니다.

감사합니다.

○의장 이민근 상임위원장으로 당선되신 네 분 의원님께 다시 한 번 축하의 말씀을 드립니다.

아무쪼록 방금 인사해 주신대로 각 상임위원장님을 중심으로 상임위원회 위원 여러분들이 한마음 한 뜻이 되어 소관 상임위원회 활동을 활발히 해 주시기를 기대합니다.

의원님들께서 양보하시고 협조해 주신 덕분에 마침내 제7대 안산시의회 후반기 원구성이 마무리 되었습니다.

무엇보다 먼저 후반기 원구성이 지연되어 시민여러분께 깊은 심려를 끼쳐드린 점에 대하여 죄송하다는 말씀을 드립니다.

비록 원구성을 하는 과정에서 커다란 내홍을 겪었지만 오늘 이렇게 좋은 결실을 맺을 수 있었던 원동력은 의회를 믿고 기다려주신 시민들이 계셨기에 가능했다고 생각합니다.

앞으로 안산시의회는 이러한 시민들의 열망에 부응하기 위하여 화합과 신뢰를 바탕으로 더 성숙한 의정활동으로 보답할 예정이오니 시민여러분들의 많은 관심과 성원을 부탁드리겠습니다.

또한 원구성을 하는 과정에서 적지 않은 고통과 아픔이 발생하였지만 안산시의회 발전이라는 대승적 차원에서 숭고한 결정을 해 주신 동료 의원님들께 깊은 감사의 인사를 드리며, 자신을 희생하신 고귀한 뜻이 헛되지 않고 안산시의회가 하나가 되어 성장해 갈 수 있도록 대화와 타협 양보와 협력의 자세로 의정활동에 임해 주시기를 부탁드립니다.

아울러 의원간 의사전달을 하는 과정에서 절제되지 못하여 마음의 상처가 되었던 말이나 아름답지 못했던 행동은 기억 속에서 지워버리고 화합과 상생의 길로 매진하여 주시기를 바랍니다.

다음 안건을 의결하기 이전에 김동규 의원님께서 정회를 요청하셨습니다.

정회 내용은 위원간 협의시간이 필요하다고 합니다.

그러므로 정회시간 20분 동안 갖겠습니다.

정회를 선포합니다.

(21시30분 회의중지)

(21시52분 계속개의)

○의장 이민근 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다.

다음은 안건을 의결하겠습니다.

○의장 이민근 의사일정 제7항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다.

김정택 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○김정택의원 김정택 의원입니다.

예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

이번 제233회 안산시의회 임시회에서는 2015 회계연도 결산, 2015 회계연도 기금결산, 2015 회계연도 예비비 지출 승인의 건, 2016년도 제2회 추가경정 예산안을 심사하도록 되어 있습니다.

따라서 본 결의안은 안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성에 관한 조례 제7조 제2항의 규정에 의해 예산결산특별위원회를 구성하여 안건에 대한 내실 있는 심사를 하고자 제안하게 되었습니다.

결의안 주문을 말씀드리면, 2015 회계연도 결산, 기금결산, 예비비 지출 승인의 건, 2016년도 제2회 추가경정 예산안 심사를 위하여 위원 7인으로 예산결산특별위원회를 구성하여 이번 임시회 기간 동안 활동하고자 하는 내용입니다.

의원 여러분께 본 의원이 제안한대로 의결해 주시기를 부탁드리며, 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 이민근 김정택 의원님 수고 하셨습니다.

예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

○의장 이민근 의사일정 제8항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

이번 제233회 임시회 예산결산특별위원회는 앞서 예산결산특별위원회 구성 결의안에서 7명으로 구성하는 것으로 가결하였습니다.

예산결산특별위원회 위원 선임에 대하여 별다른 의견이 없으시면 의원 여러분께서 사전 협의를 해 주신 바와 같이 전자회의시스템에 첨부해 드린 명단대로 선임하고자 합니다.

의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

김정택 의원님께서 의사진행발언을 신청하셨습니다.

발언기회를 드리도록 하겠습니다.

안산시의회 회의규칙 제41조에 따라 발언시간은 10분 이내입니다.

김정택 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

○김정택의원 안산시의회 새누리당 대표 김정택 의원입니다.

먼저, 이번 제230회 제1차 정례회 원구성을 마치지 못하고 안산시의회가 제233회 임시회에 와서야 뒤늦게 원구성을 마친 것에 대하여 시민여러분께 새누리당 대표의원으로서 죄송하다는 말씀을 먼저 드립니다.

선·후배 동료의원님들과 공직자 여러분이 아시는 바와 같이 이민근 의장을 비롯한 21명의 의원은 모두가 의회 정상화를 위하여 불철주야 노력해 왔습니다.

의회 공전의 피해는 시민들에게 고스란히 돌아가기에 양당 교섭단체 간 몇 차례에 걸쳐서 협의를 하였고, 그 와중에 이민근 의장님의 중재 또한 의정회의 중재가 있었고, 특히, 제232회 임시회에서 김진희 의원이 의회 정상화를 위해 부의장직 사퇴라는 큰 결단을 내리기에 이르렀습니다.

이 자리를 빌려 김진희 의원께 감사하다는 마음을 전합니다.

의장님께서 오전 회의에 정회를 하는 동안 시의회 최고의 가치는 시민이라고 말씀하셨습니다.

이 가치에 대해 선·후배 동료의원님과 공직자 여러분도 공감하셨으리라 믿습니다.

의회 공전에 대해 시민여러분의 정상화 요구를 외면할 수 없고, 그러기에 이민근 의장께서 큰 결단을 내렸습니다.

이제 의원님들이 시민들의 요구에 답할 차례라고 생각합니다. 시민 요구에 대한 답은 지난 2년 전 저희들이 이 자리에서 했던 선서입니다.

저희들은 법령을 준수하고 주민의 귄익신장과 복리증진 및 지역사회 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서했습니다.

늦었지만 지금이나마 어렵게 양당이 협의하여 원구성을 마친 만큼 그 동안의 갈등은 잊고 법령에 따라 결산을 승인하고, 주민의 권익과 복리증진 그리고 지역사회 발전을 위해 추경 예산안과 조례안을 주민의 입장에서 심사하고 민의를 집행부에 전달하는 전달자 역할을 해야 할 것입니다.

다시 한 번 시민여러분께 사과의 말씀을 드리며, 선·후배 동료의원 여러분께도 의회 정상화를 위해 한 분 한 분 노력해 주실 것을 당부의 말씀 드립니다.

이번 임시회 기간 동안 더불어민주당 김동규 대표의원 또한 송바우나 의원 또 이상숙 대변인 이번 원구성 합의에 많은 노력들을 해 주셨습니다. 때로는 양당 간 협의과정에서도 고성이 오간 적도 있었고, 때로는 자당을 위해서 원만한 합의가 이르지 못한 아쉬움도 있었습니다.

그것은 당 대표로서 당 소속 의원들의 의견을 최대한 반영할 수밖에 없는 입장에 서서 양당 대표 간에 회의를 하는 동안 정말 어려움이 많았습니다. 그 와중에는 김동규 당 대표 정말 더불어민주당 의원님들 설득하시느라고 고생 많이 하셨습니다.

또 송바우나 대변인 몇 차례에 걸쳐서 저와 이상숙 대변인 찾아서 정말 중재하시느라고 고생 많이 하셨습니다.

이제는 오늘 원구성을 마친 정승현 부의장님, 또 유화 기획행정위원장님, 홍순목 문화복지위원장님, 김동수 도시환경위원장님 당선 인사에서도 말씀하셨습니다. 또한 의회운영위원장을 맡으신 김동규 위원장님께서도 말씀하셨습니다.

2년 남은 7대 후반기는 정말 7대 전반기 못지않은 7대 후반기가 되고자 하는 노력을 하신다는 말씀 하셨습니다. 또 시민을 바라보면서, 또 시민을 위해서 일을 하신다고 하셨습니다. 그 약속 꼭 지켜 주시기를 바라면서, 아무쪼록 이번 임시회 때 주말도 쉬지 못하고 출근해 주신 박용덕 사무국장을 비롯한 의회 직원 여러분께도 이 자리를 빌려 감사하다는 말씀 전하겠습니다.

감사합니다.

○의장 이민근 김정택 의원님 수고 하셨습니다.

○의장 이민근 다음은 휴회 결의를 하고자 합니다.

상임위원회 활동 등을 위하여 8월 30일부터 9월 9일까지 본회의를 휴회하고자 합니다.

의원여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

제5차 본회의는 9월 12일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.

오랜 시간 동안 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(22시04분 산회)