○위원장 박영근 의사일정 제1항 상하수도사업소 소관 2016년도 제1회 추가경정 예산안을 상정합니다.

상하수도사업소장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○위원장 박영근 상하수도사업소장 수고하셨습니다.

동 안건에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.

먼저 정승현 위원님,

○정승현위원 정승현입니다.

두 가지만 여쭈어 보겠습니다.

우선 우리 수도행정과장님, 안동준 과장님 처음 오셨는데 환영하고요. 또 축하드립니다.

노후주택 녹슨 상수도관 개량지원 사업하잖아요?

○정승현위원 수도시설과장님,

○정승현위원 이게 지금 경기도에서 이런 부분들에 대한 도민들의 애로사항들을 충분히 담아서 도책으로 시작이 됐던 거죠?

○정승현위원 그래서 하게 됐는데 이게 공동주택도 이 사업에 포함이 되는 건가요?

○정승현위원 단독, 공동주택 다 포함이 되죠?

○정승현위원 그런데 공동주택은 개별적으로는 안 될 것 아니에요?

○정승현위원 개인적으로 신청이 가능하다?

○정승현위원 이게 지금 자부담은 없는 건가요? 자부담 있죠?

○정승현위원 자부담이 몇 %입니까?

○정승현위원 하여튼 최대 80%까지 지원이 가능하다는 거죠, 도비, 시비해서?

○정승현위원 우리가 지금 추진대상을 약 300세대 정도로 한정이 되어 있는데 이거는 도비 내시된 부분과 맞물려서 이렇게 세대를 정한 건가요?

○정승현위원 도에서 도비 지금 1억4,100 내시를 했는데 이 1억 4,100은 어떻게 해서 내시가 된 거죠?

지자체별로 현황들을 다 파악을 해서...

○정승현위원 우리가 5월달에 공고 및 신청 접수를 받잖아요? 공고는 어떤 방법으로 하는 거예요?

○정승현위원 그러니까 공고를 어떤 방법으로 해요?

○정승현위원 어쨌든 수돗물 때문에 여러 가지 문제의식을 갖고 있는 시민들이 많이 있지 않습니까?

○정승현위원 그래서 이 부분에 대해서는 굉장히 좋은 정책인데 이런 부분들이 널리 또 홍보되지 않음으로 인해서 또 못하는 그런 경우들이 있기 때문에 여러 가지 방법들을 통해서 홍보를 하고 그렇게 해서 접수를 받으시겠습니다마는 제 생각입니다마는 각 동에 각 단체들이 있지 않습니까?

주민자치위원회부터 해서 통장협의회부터 해서 그렇기 때문에 각 동에 이 내용들을 정확히 시달을 하셔 가지고 통장협의회나 주민자치위원회에서 이런 부분들을 또 널리 홍보할 수 있도록 그렇게 하셔야 될 것 같아요.

○정승현위원 정수과장님, 상록수 생산설비 이전 설치 건이 올라와 있어요. 이거는 지금 고도정수처리시설 설치공사 때문에 옮기는 거잖아요?

○정승현위원 그러면 이거를 영구적으로 설비를 옮기는 거예요, 아니면 일시적으로 옮기는 거예요?

○정승현위원 아예 영구적으로 다 옮기는 건가요?

○정승현위원 옮기는 장소가 면적이 어떻게 돼요?

○정승현위원 예.

○정승현위원 하여튼 생산설비 자체를 아예 다 옮긴다는 거죠?

○정승현위원 하나만 더 여쭈어 보겠습니다.

김학민 과장님, 신길 중앙로 일원 수도관 확장공사하시잖아요?

○정승현위원 이게 장기적으로 어쨌든 당초에 깔려 있던 관경이 적어서 그걸 더 큰 것으로 하시겠다는 거잖아요?

○정승현위원 그러면 여기에 지금 63블록 같은 경우도 영향을 미치나요?

○정승현위원 그러면 그거를 예상해서 하시는 건가요?

○정승현위원 현재 되어 있는 게 50㎜입니까?

○정승현위원 이후에 어쨌든 63블록은 어떤 형태로든 우리 시가 가지고 있는 기본 당초 목적대로 한다 라면 저희가 공동주택이든 단독주택이든 그런 부분들 예상을 하고 있는 거잖아요? 그렇지 않으면 다른 시설들이 들어올 텐데 63블록 전체를 내다보고 계획을 세워야 되는 것 아닌가 싶은 생각을 해 보거든요. 거기에 대단위 수돗물 공급이 필요한 공동주택이 됐든 시설이 들어왔든 그렇게 됐었을 때 100㎜ 관을 그때 가서 또 다시 교체해야 되는 상황은 아닌 건지, 어차피 사업할 때 그런 부분들까지 예측해서 계획을 세우는 게 어떻겠는가 라는 생각을 해 보거든요.

○정승현위원 그런 부분들을 지금 해 놓고 또 다시 이후에 또 필요에 의해서 더 또 다시 공사를 해야 되는 그런 부분들이 혹여나 발생하지 않도록 하여튼 사전에 충분히 검토하셔 가지고 아예 더 관경이 큰 것을 할 필요는 없는 건지 그렇게 한번 고민을 했으면 좋겠습니다.

○정승현위원 지금 관이 여러 종류가 있잖아요? PE관이 있고 주철관이 있고 여러 종류가 있는데 지금 대부분 어떤 관을 사용합니까?

○정승현위원 하여튼 관 종류가 여러 가지이기 때문에 여러 가지 기본 단가랄지 또 관에 따라서 슬러지가 끼는 정도나 그런 연한들이 틀릴 것 아니에요?

그런 것들을 세밀하게 분석하셔서 하고 계시리라고 생각이 되는데 어쨌든 그런 것들 더 정밀하게 분석하셔서, 물론 지역에 따라서 또 관을 어떤 관을 갈아야 될지 라는 부분들에 있어서도 판단도 하셔야 되겠지만 지금 단가는 PE관이 더 저렴하죠?

○정승현위원 예.

○정승현위원 주철관하고 PE관하고 그 안에 소위 물때라고 그럴까요? 슬러지 끼는 그 정도는 어떤 차이가 있어요?

○정승현위원 나중에 내구연한이 지났을 때 교체를 하든 또 갱생공사를 하든 그렇게 하잖아요? 그럴 때 PE관도 관계없이 할 수 있나요?

○정승현위원 하여튼 그런 여러 가지 부분들을 면밀하게 검토하셔서 관도 결정하시고 또 이후에 공급 물량에 대한 수요예측도 판단하셔서 어쨌든 작업을 할 때 사업발주를 할 때 그런 부분들 고려해서 하셔야 될 것 같아요.

○정승현위원 이상입니다.

○위원장 박영근 정승현 위원님 수고하셨습니다.

다음은 홍순목 위원님,

○홍순목위원 홍순목 위원입니다.

지역민원을 해결하시느라고 연일 수고가 많으신 소장님 이하 과장님, 직원 여러분께 이 기회를 빌려 감사하다는 말씀을 올리면서 몇 가지만 묻도록 하겠습니다.

정승현 위원님이 지금 말씀하신 수도관에 관련해 가지고 지금 이웃 신도시 배곧이라든가 목감이라든가 장현이라든가 특히 화성 등등에서는 지금 어떠한 수도관을 사용하고 있는지 조사해 보셨나요? 김학민 시설과장님.

○홍순목위원 내륙 쪽으로는 아무래도 주철관을 쓰고 해안로나 염도가 높은 이런 지역에는 PE관을 쓴다, 그러면 현재 우리나라에서 쓰는 관이 물론 지역에 따라서 다르다고 하지만 대체적인 경향이 주철을 많이 씁니까, PE관을 많이 씁니까?

○홍순목위원 주철은 처음에 사용했던 그 주철을 얘기하는 건가요?

○홍순목위원 수자원공사에서 쓰던, 뭐냐 하면 우리가 세월이 가면 내부에 녹이 나 가지고 녹물 이런 것에 대한 파동이 나고 또 펑크가 나 가지고 수돗물이 또 솟아오르는 등 시내에 보면 많이 나오잖아요?

그런데 요즘은 조금 과학이 발전함에 따라서 조금 더 양질의 어떤 이런 수도 배관이 나오지 않고 있습니까?

밸브도 옛날에 주철이었는데 지금은 여러 가지 비싸지만 어떤 고급 양질의 재질로 해 가지고 내구연한을 높여 가지고 다시 또 재공사하는 공기가 빨리 빨리 돌아오지 않도록 이런 측면에서도 그러한 소재로 개발되는 이러한 부품이 많이 있어 가지고 제가 전에도 여러 가지 잠그고 열고 이런 밸브나 이런 거에 대해서 주철보다는 이러한 양질의 재질로 하는 것이 나중에 운전하기도 쉽고 열고 다니는 데도 세월이 지나면 주철은 아무래도 물하고 접해 있으니까, 철은 항상 물하고 접해 있고 또 우리 수돗물 자체도 여러 가지 약물이 들어가 있잖아요, 불소라든가 등등.

그래서 이런 것도 제가 좀 더 양질의 어떤 제품을 좀 상의해 보면 어떨까 하는 그 안을 드린 적이 있는데 그런 것을 조금 더 연구해 가지고, 조금 약간 가격이 아무래도 비싸겠죠. 우리가 고철도 쇠하고 알루미늄하고 또 기타 소재가 비싸듯이, 그렇지만 또 비싸면 비싼 만큼 내구연한이 기니까 그런 것도 염두에 두셔 가지고 타 시에 뒤지지 않게, 또 우리 안산이라는 데는 거의 다 매립지가 많아요. 그렇죠? 해수면 매립지가 많아 가지고 염도가 많아요.

그래서 아마 강관이나 주철관은 거의 다 부식이 빨리 될 거예요. 왜냐 하면 반월공단의 공장기계도 다른 내륙 지방의 기계보다 공장기계가 부식이 빨리 됩니다, 해풍이 불어 가지고.

그런 면을 잘 지역적인 환경과 지질의 여건을 생각해 가지고 참작해서 예산을 절감할 수 있는 이런 방안에서 검토해 주시기 바랍니다.

○홍순목위원 네.

○홍순목위원 예, 알겠습니다.

하수과장님,

○홍순목위원 1처리장 생활계열 침사지 침사인양기 슈 교체사업이 있는데요. 여기에 보면 슈가 492개 교체 1식 해서 1천만원으로 되어 있네요? 그리고 괄호 열고 닫고 해 가지고 164개, 3대 이렇게 쓰여 있고, 이것 내용 좀 설명해 주세요.

○홍순목위원 이것 또 인양기에 대한 이게 나와 있는데 생활계열 침사 인양기 해 가지고 사양, 형식, 용량, 슈 이렇게 있는데 이게 2011년도에 설치했네요. 그러면 슈도 이때 같이 신제품으로 이걸 그때 설치한 건가요?

○홍순목위원 그러면 한 5년마다 약 슈 같은 이런 소모성 부품은 갈아야 된다는 얘기네요?

○홍순목위원 올해 하면 또 5년 있으면 또 교체해야 되고?

○홍순목위원 또 다른 회사의 좋은 제품은 요즘 또 1년 안에도 계속 첨단화 제품이 많이 나오는데 쉽게 말하면 아까 얘기한 내구성이 좋은, 가격이 비싸더라도, 이런 사양을 선택해서 할 것인지 기존에 그냥 2011년도에 쓰던 슈 부품을 쓸 건지 그런 거를 연구해 보셨나요?

○홍순목위원 왜냐 하면 이걸 또 작업을 하다 보면 인건비도 들어가기 때문에 그런 것 저런 것 생각해 볼 적에 좀 더 양질의 제품을 쓰는 것이 오히려 예산을 절감하는 방안도 될 수도 있으니까 그런 거를 감안해 주시기 바랍니다.

○홍순목위원 그 다음에 2처리장 송풍기 C호기 MBC 수리 관련해 가지고, 이것 단단터보 사양 이렇게 해 가지고 8대를 2004년도에 설치했네요.

○홍순목위원 꽤 오래 썼네요. 이게 한 12년 정도 됐네요.

○홍순목위원 이것도 지난번 처음 얘기한 거와 슈 교체공사와 마찬가지 건이 되겠습니다마는 이것도 그러면 12년마다 교체해야 되는 건가요?

○홍순목위원 그 제어반 속에 PCV나 뭐 등등이 많이 들어 있겠죠?

○홍순목위원 1,650만원.

○홍순목위원 이것도 마찬가지죠. 새로 교체함에 있어서 좀 더 호환이 가능하다면, 특히 우리가 싼 것이 중국이나 대만 이쪽 부분에서 오는 어떤 여러 가지 기기 부품이 좀 싸잖아요? 싼데 아직도 거기 거는 내구연한이 짧아요. 마모성이 심해요, 중국제 이런 거는. 베어링도 마찬가지고 무슨 공구도 마찬가지고, 될 수 있으면 제품을 좀 더 좋은 걸로 선택해서 해 주시기 바랍니다.

그 다음에 소각시설 2호기 반건식 반응탑 보수공사에 관련해 가지고 보수공사가 2,700만원이네요?

○홍순목위원 그런데 여기 그림에 보면 상부 Plate 부식 해 가지고 이건 교환한다고 나와 있는 것 같고, 새것으로 교환하는 거죠? 어떻게 되는 겁니까? 가운데 있는 그림.

여기 보면 이렇게 나와 있어요, 반건식 반응탑.

○홍순목위원 이것도 보니까 10년만에 하는 것 같네요. 그죠? 2006년도에 이것 설치한 것 아닙니까?

○홍순목위원 그 다음에는 1처리장 P3펌프장 수중펌프 제어반 케이블 이설에 관련해 가지고 이게 2천만원이네요?

○홍순목위원 이게 신규로 설치하는 게 아니고 내가 이 그림으로 보건대 지하에 설치되어 있는 것을 지상으로 올리는 겁니까?

○홍순목위원 이게 2000년도에 설치가 됐네요? 16년 됐네요?

○홍순목위원 그때 설계에서는 아마 지하가 적합하다고 생각해서 지하에 설치했나요? 어떻게 된 거예요?

○홍순목위원 우리가 장마철에 홍수 때 펌프장에서 제 기능을 발휘하지 못하는 게 대부분 이게 거의 다 반지하나 이런 데 펌핑하는 펌프라든가 모터라든가 전기시설이 그렇게 되어 있기 때문에 아주 무용지물이 된 사례가 많아요.

○홍순목위원 이것 늦은 감은 있지만 이거는 잘 하는 거예요.

앞으로 모든 공사는 지금 과장님 얘기하신대로 지상으로 올려야 돼요. 이거를 지하에 놓으면 생각지 않는 현상이 일어날 수도 있기 때문에 그거는 아주 잘 하는 거라고 생각합니다.

그 다음에 1처리장 구 변전실 유입변압기 교체공사에 관련해 가지고 이게 4대인데 하나는 25년 됐고, 1991년도에 설치가 되어 있고 하나는 1986년도, 하나는 30년, 25년 이렇게 됐네요.

염색단지 폐수 유입펌프 전원공급용 변압기, 또 기타 폐수 유입 설비 전원공급용 변압기, 이걸 신제품으로 바꾸는 거죠?

○홍순목위원 이것도 변압기가 여러 회사에서 이게 제품이 나오는 것으로 알고 있는데, 여기서도 제가 아까 얘기한대로 어느 회사 제품이 좀 최상의 어떤 여러 가지 전원공급을 함에 있어서나 내구연한에 있어서나 등등 어느 회사 제품을 이번에는 선택하셨습니까?

○홍순목위원 조달청이 물론 공개적인 이런 측면과 어떤 제품을 선택함에 있어서 제품을 구입하는 측의 어떠한 부정적인 측면은 없앨 수는 있어요. 그렇지만 이것이 물론 법이 그래서 그렇겠습니다마는 제품 질을 어떤 구입을 한다든가, 단가로 하는 거는 사실상 이거는 이미 정해진 가격에 정해진 제품이 들어오기 때문에 우리가 좀 더 원하는 제품을 받아들이기에는 한계가 있죠, 입찰이라는 것이.

그래서 그런 부정적인 측면도 감안해 가지고 입찰을 봐야 됩니다.

왜냐 하면 우리가 어떤 대형공사를 공개입찰을 했잖아요? 그 입찰을 잘못하면 맨날 부도내고, 특히 화정천 같은 경우 보시자고요. 우리 안산시도 그런 예가 많아요. 공사도 무슨 입찰을 했는데 사실과 다른 사람들이 입찰이 되어 가지고 여러 가지 문제를 일으켜 가지고 공기가 지연된다든가 불량하게 이게 된다든가 이런 게 많아요. 입찰이라는 것이 장점도 있는 반면에 단점이 많아요. 그러한 것을 잘 감안해 주셔 가지고 제품을 선택해 주시기 바랍니다.

○홍순목위원 이상입니다.

수고하셨어요.

○위원장 박영근 홍순목 위원님 수고하셨습니다.

다음은 김동수 위원님,

○김동수위원 김동수 위원입니다.

수도시설과장님,

○김동수위원 노후상수도관 교체에 대해서 앞서 말씀드렸지만 이게 300세대라고 했잖아요? 2억 8천에 300세대를 만약에 교체를 한다면 아파트 같은 경우에 큰 동 한 동 한다면 어떻게 기준에 한 동을 따지는 겁니까? 한 동에 여러 세대가 같이 한다면 같은 것으로 취급되는 거예요?

○김동수위원 300세대가 너무 작지 않느냐 본 위원은 그렇게 생각하는 거죠.

○김동수위원 예산 때문이죠?

○김동수위원 한 가지 제가 궁금해서 물어보는데 우리가 수도 배관에 대해서 민원이 들어오지 않습니까?

그 민원의 한계가 어디인 거예요? 저희가 해 줄 수 있는, 만약에 공동주택이다, 공동주택에서 만약에 노후가 생기잖아요? 그러면 그게 한계가 어디까지입니까?

○김동수위원 도로에서...

○김동수위원 계량기가 단지 안에 있어도 계량기까지만?

○김동수위원 알았습니다. 제가 궁금해서 물어본 겁니다.

정수과장님, 저희 이것 작년에 리모델링한 것 아닌가요?

○김동수위원 예.

○김동수위원 그래요?

○김동수위원 그러면 저희가 이번에 이전과 설치 다 한다는 것 아니에요, 리모델링하고?

○김동수위원 그러면 지금 생산되고 있죠?

○김동수위원 그러면 7월부터 10월까지인데 그 4개월 동안 어떻게 한다는 거예요?

○김동수위원 제가 지금 봐서 7월에서 10월까지면 굉장히 많이 저희 안산시에서 행사라든지 이런 게 많을 것 같은데 꼭 7월에서 10월 정도 해야 되나요?

저 같으면 초창기 때, 지금 저희가 공급이 좀 적을 때 이렇게 해야 되지 않느냐 이렇게 생각하는데 지금 만들어 놓는다는 것도 물이라는 게 유통기간이 있는데,

○김동수위원 10월에 이전하는 걸로, 저는 7월에서 10월까지 이렇게 되어 있길래 저희가 물량을 많이 쓸 때인 것 같은데 이렇게 한다고 해서 지금 말씀드리는 거예요. 10월달 정도하면 10월 이후에 생산설비는 옮기겠다?

○김동수위원 예, 그것 제가 궁금해서 물어본 겁니다.

하수과장님, 아까 홍순목 위원님도 말씀드렸는데 시설물 교체가 굉장히 많이 되지 않습니까?

○김동수위원 그러면 시설물 교체하는 동안에 가동에 대한 차질은 없는 겁니까? 하나하나 하기 때문에 차질이 없는 겁니까?

○김동수위원 지장 없이 한다?

○김동수위원 제가 봐서는 이 시설물들이 중요한 것도 있는 것 같아서 하루 만에 공사가 끝나지는 않을 것 같은데 차질이 있을 것 같아서 제가 말씀드리는 거예요. 차질이 없다 이거죠?

○김동수위원 이상입니다.

○위원장 박영근 김동수 위원님 수고하셨습니다.

잠시 쉬었다 하죠.

그러면 여기서 휴식시간을 갖기 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(10시51분 회의중지)

(10시51분 계속개의)

○위원장 박영근 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

이민근 위원님이 질문하실 것이 없다고 하니까, 신길 중앙로 일원 수도관이 주 관이 몇 ㎜가 거기에 접근이 되어 있어요?

○위원장 박영근 50㎜가 최종 접근이 되어 있는 것이 50㎜입니까?

○위원장 박영근 아니, 그 옆에 신길동 그 단지 63블록까지 해서 50㎜로 줄어들기 이전에 어디에 몇 ㎜가 큰 관이에요?

○위원장 박영근 150㎜예요?

○위원장 박영근 그런데 지금 기존에 입주해 있는 필지가 몇 필지인지 아세요?

○위원장 박영근 그리고 63블록 임대아파트 부지라고 해서 최초에 임대 짓기 전에는 필지로 분양이 됐어요.

그런데 앞으로 그게 임대아파트가 들어올는지 주택이 들어올는지는 모른다는 겁니다. 그게 필지로 나누어졌을 경우에도 250필지 정도로 나눠져야 합니다. 그러면 곱하기 8세대, 그러면 세대수가 계산이 되잖아요? 기존에 있는 걸 제가 화면상에 세워 보니까 한 350세대 필지가 되어 있단 말이에요. 그것도 곱하기 8세대, 과연 50㎜ 갖고 이 부분에 한 600필지 곱하기 8세대, 그 세대를 다 먹일 수 있다 이렇게 판단하세요?

내가 봤을 때는 이게 이해가 안 가요.

○위원장 박영근 그러니까 알아듣는데, 그래서 제가 주 관이 몇 ㎜가 왔느냐, 150㎜ 왔다는 것도 이해가 안 가요. 이 많은 세대가 최소한 아까 얘기했듯이 관로가 400에서 500㎜가 거기까지 가야 맞아요. 거기에서 150㎜로 갔다가 50㎜로 줄어드는데 50㎜ 자체가 구경이 약해서 지금 관을 키워 준다 이렇게 해야 맞단 말이에요.

○위원장 박영근 그런데 아까 정승현 위원 얘기가 다시 검토가 돼요, 이 부분에 대해서.

지금 앞에 임대아파트를 짓는 세대가 한 250필지예요. 곱하기 8세대하면 또 엄청난 세대가 들어오게 되어 있다고요.

그런데 임의적으로 지금 당장만 해소시키려고 그 관로를 묻는 것은 옳지 않아요.

중앙 가운데 노선을 지금 100㎜로 바꾼다는 건데 지금 이 순간에 문제예요. 200㎜에서 제가 봤을 때 400㎜ 관로 인접까지 가잖아요?

그러면 최소한 200㎜가 그 안으로 들어가야 합니다, 주 노선 가운데 라인 한 2개 정도는.

그래야 물 공급을 전체 할 수 있는 것이지 머지않아서 63블록 지금 다시 분양한다고 LH공사하고 협의 끝났으니까 다시 안산시에서는 어떤 온천 부분에 대해서 결론이 나면 틀림없이 엄청난 세대가 또 들어옵니다.

그런데 지금 이 순간에 16년도 이 순간에 급수에 대한 해결점을 찾으면 한번 시설해 놓으면 주철관은 20년, PE관은 50년 그 구간이란 말이에요.

그런데 그냥 그 민원 하나 지금 순간에 하려고 그렇게 계산하는 방법이 좀 잘못됐다 이렇게 생각하고요.

○위원장 박영근 별도의 라인을 구성을 하더라도, 과장님 생각해 보세요. 예를 들어서 별도의 라인을 구성하더라도 400㎜가 오면 그 다음 라인 거기까지 가기는 예를 들어서 200㎜ 내지 300㎜가 가고 그 안으로 들어갈 때 좀 적어지고 이렇게 되어야 하는데 다시 100㎜로 하고 다시 주 관 400㎜에서 또 다른 관을 끌고 간다, 그것 공사 방법이 조금 문제가 있죠. 근본적으로 지금 주 관이 있지 않습니까? 제일 큰 것이 500㎜인가요? 500㎜에서 주 관이 있어요. 주 관 흘러가고 다음 가지 관 해서 300㎜로 줄고 다음에 200㎜로 줄고 집으로 들어갈 때 50㎜로 줄어서 예를 들어서 집 세대로 들어가는 부분이 있지 않습니까? 그렇게 줄여가야 맞는 것이지 답변 자체에서 보면 이쪽 블록을 하니까 처음부터 400㎜에서 관 하나를 끈다, 이건 이중적인 공사예요.

그리고 나중에 유지보수비가 이중적으로 해야 하는 현상이에요. 다시 구체적으로 검토를 한번 해 보시라, 근본적인 거를 해결해야지 지금 이 순간에 해결점을 찾아서는 이건 옳지 않다.

○위원장 박영근 지금 LH공사에서 저희 안산시하고 협정은 끝났어요. 아파트는 제가 봤을 때 끝나고 회계과를 통해서 이렇게 보니까 필지 분양할 수도 있고 다시 온천개발에 대한 소송 그런 부분 때문에 결정이 안 난 부분이지 실질적으로 그 부분이 어떻게 되든 간에 용량을 따져야 한단 말이에요.

그러면 최소한 그 아파트 부지까지는 어떻게 되느냐, 한 300㎜가 가야 해요. 200㎜ 내지 300㎜가 가고 거기서 가지 관이 이 주택지, 지금 기존에 있어 잘라져 가지고 100㎜로 가서 50㎜로 줄어드는 현상에 이걸 정확하게 해 놔야지 그렇지 않으면 제가 봤을 때 주먹구구식 공사가 된다, 지금 민원만을 해결하는 문제가 된다, 이렇게 보이는 거거든요.

다시 한 번 생각하고요. 더 한 것은 뭔가 하니 지금 노후수도관 정비공사해서 2016년도 본예산에서 60억 편성했죠?

○위원장 박영근 그런데 지금 2015년도 예산에는 구체적인 예산안이 쭉 나왔어요.

그런데 16년도에서는 그냥 60억 잡아서 어디라는 부분이 정확하게 나오지를 않았어요.

그렇다면 지금 저희가 노후배관에 대한 용역을 줬어요. 용역을 줘서 어디어디를 해라 순차적으로 해서 그 사람들이 전부 검토해 가지고 용역의 결과가 나왔단 말이에요.

그러면 용역대로에 대한 계산 방법이 나왔는데 16년도에는 그냥 뭉뚱그려서 60억, 어디를 고친다는 거예요? 지금 발주했습니까?

○위원장 박영근 이제사?

○위원장 박영근 용역은 이미 다 끝났고요. 몇 년 동안에 대해서 용역결과에 따라서 12년부터 15년까지는 용역결과에 따라서 노후배관을 사업을 했어요.

그런데 16년도 딱 들어와서는 그냥 뭉뚱그려서 어디 결정이 안 나 가지고 60억이 딱 올라왔어요.

그러면 저희 의회에서는 그냥 믿었어요.

그런데 제가 조사한 바에 의하면 지금 미 반영된, 예를 들어서 제가 그것을 탓하겠다는 것이 아니라 3개소를 그 용역결과 외로 지적을 해 가지고 넣어요.

그런데 넣어 와서 시험굴착을 해 보니까 어떤 결과가 나오느냐, 그것을, 뭐죠? 가운데에서 다시 하는 공법이. 갱생사업을 했어요.

그러면 지금까지 갱생을 한 데가 어디인지도 몰라요. 그 기록을 안 넣어놨다는 거예요.

그러니까 시험굴착을 해 가지고 그런 갱생을 하는데 그때서야 발견했다는 거예요. 이런 관리가 어디가 있습니까?

그런 사실이 있습니까?

○위원장 박영근 매설년도를 검토를 했는데요. 그 매설된 것이 오래되어서 갱생사업을 했어요. 그러면 그것은 빼 놔야죠. 그것을 계획에 넣었다가 다시금 굴착을 해 보니까 갱생이 되니까 다시 그것을 빼내고,

○위원장 박영근 과장님 최종 확인이 아니라 그런 문서가 남아서 시설과에서 관리를 해야죠. 왜 그게 갱생이 됐으니까 처음부터 빼버렸어야죠. 그것을 굴착해서야 아느냐고요, 서류상에 남아야지.

나는 이해가 안 갑니다.

지금 조기 발주해 가지고 어느 정도 다른 부서는 다 진행이 되어 가지고 있는데 의회가 솔직히 얘기해서 이런 견제기능 하라는 것이 의회 아닙니까?

그런데 지금 계약된 데가 한 군데예요? 나머지는 지금 계속 계획 중이죠, 심사 계획 중이고.

그러면 거의 지금 한 4개월, 5개월이 다 되어 가지고 있는데 지금까지 그러고 있고 또 특히 노후배관에서 올해 예산에서 10억 잡았죠?

○위원장 박영근 10억 잡았는데 썼습니까?

○위원장 박영근 그 10억 다 써요?

○위원장 박영근 사유지 부분이 매입이 안 되고 어려우면 제가 생각할 때 올해 안에 어렵습니다.

그런데 그 10억이 남아 있는데 지금 여기 2억이 다시 올라왔어요.

그것은 예산이 지금 특별회계이기 때문에 너무 이렇게 잡히는 거예요. 지금 2016년도 본예산에 10억이 잡혀 있습니다. 그것 쓰지도 않았어요.

그리고 8개 중에서 지금 3, 4개가 진행이 되고 나머지 부분이 돈이 남아 있어요. 그것은 사유지이기 때문에 그것 매입하려면 제가 봤을 때 올해 안에 어려워요.

그런데 다시금 그 놈은 놔두고, 돈이 남아 있는데 놔두고 신길동 급수 문제로 2억을 다시 잡았다는 거예요.

일반회계에서는 있을 수 없는 일이거든요. 지금 이렇게 정확하게 분석을 안 하면 그냥 지나가요, 제가 봤을 때.

이런 것도 고민을 해 보시고요. 아까 우리 위원님들이 주로 PE관과 주철관에 대해서 이렇게 얘기를 했습니다.

소장님 말씀 맞을 수가 있어요. 지난번 TV를 보니까 우리나라 PE관의 기술이 왜 위원님들이 그렇게 질문을 하는가 이유가 있어요. TV다큐에서 미국에서 우리나라의 PE관을 불러다 지금 공사를 하고 있어요. 강도가 주철관보다 더 강하고 지금 PE관 같은 경우는 누수가 어디서 샌다고 봅니까?

소장님, 누수 부분이 어디라고 봅니까?

○위원장 박영근 PE관은 거의가 접합부예요. 나머지 부분은 정말 깨지기 이전에는, 그런데 수명이 PE관 같은 경우는 한 50년이에요. 주철관은 20년이에요.

그런데 그 전에 PE관 같은 경우에는 접합 부분을 어떻게 했느냐 하면 포켓 방식으로 끼어 넣었어요. 이게 문제예요. 여기서 끼어 넣다 보니까 이게 벌어지는 거예요, 충격에 의해서.

지금은 기술이 발달했어요. 그 강도도 주철관보다 PE관이 더 강한 것이 있어요. 분석을 해 보세요. 저도 나름대로 다 이렇게 분석을 하고 있어요.

그런데 그 과에서 그런 분석 안 하면 안 돼요.

그리고 관이 200㎜까지는 PE관이 훨씬 싸요. 200㎜가 넘어서 500㎜ 사이는 주철관이 훨씬 싸요. 그러면 분류를 해야죠.

그리고 우리 안산시는 아직도 염도가 있어요. 그런 부분과 주철관에 스케일이 끼여요. 그래서 아까 말씀하신 것처럼 갱생을 하는 거예요. 그런 부분이 있고 또 주철관은 무게가 무거워요. PE관은 무게가 가벼우면서 공사할 때 편해요. 휘어지는 강도가 있어요. 그런데 제일 큰 문제가 어디에 있느냐, PE관의 문제가 누수문제, 접합부분에 대해서 그전에는 포켓방식으로 끼어 넣었는데 지금은 어떠냐, 포켓에 융착방식을 선택해 가지고 완벽하게 지금 누수를 거의 잡았다고 보거든요.

그런데 지금 아직도 그런 것은 기술적인 것을 빨리 받아들여 가지고 공사를 해야 우리가 공사방법도 좋고 수질도 좋고 이런 부분인데 지금도 주철관이 있어요. 우리나라에 주철관이 생산되는 업체가 딱 4개입니다.

PE관 생산하는 업체가 40군데예요. 엄청나게 한해 한해마다 기술적인 부분이 이렇게 크게 변하고 있는데 지금도, 주철관 나쁘다는 것은 아니에요. 그러나 정말 더 검토해 가지고 그 부분을 분류를 시켜야 한다는 거예요.

예를 들어서 주 관 같은 경우에는 500㎜ 해서 300㎜, 그러니까 100에 대한 기준점이 어디에 있는가 하니 250㎜가 기준점이에요. 250㎜ 밑의 부분은 PE관이 싸요. 어떻게 보면 80㎜, 100㎜는 50%밖에 안 가요. 공사비도 싸요.

그런데 꼭 옛날 방식의 그 개념만을 사용하느냐 이렇게 보고요. 아까 소장님이 말씀하신 것처럼 주철관에 대한 부분에 대해서는, 요즘 그것도 많이 기술적으로 늘어서 갱생을 안 하고 한다, 이렇게 그 말씀도 있어요. 그런데 그 부분까지도 고민을 해야 한다는 거예요.

어느 날 제가 TV 방송에서 보니까 미국에서 그 공사를 불러 가지고 엄청난 한국의 PE관의 기술적인 것을 굉장히 칭찬을 한 것을 봤어요.

고작 해야 그 프로를 본 지가 한 달 반 이전이에요.

그만큼 지금 기술적인 부분이 많이 상승됐다, 이렇게 생각하고요. 아까 이 부분에 대해서는 소장님 판단하십시오.

과연 우리가 지금 수도 분담금 어디까지의 기준을 두고 분담금을 처리할 것인가, 이걸 명확하게 그어 놔야 해요.

특히 또 우리 시내권은 거의 계획도시라 정해져 있어요. 그러나 시흥이나 화성에서 편입되어 있는 저 반월동, 수암동, 양상동 이쪽 부분은 수도관로가 세대에 얼마만큼 들어가서 분담금을 누가 어떻게 정확한 데이터가 없어요. 대부도 똑 같습니다.

그러면 집 한 채 있으면 저쪽에 있다고 해서 무조건 가서 수도를 끌어서 넣어줘야 한다, 그러면 수도요금보다도 평생 가야 그 요금이 안 걷힌다고요. 어떻게 보면 복지라고 볼 수가 있어요. 그런 기준점을 정확하게 잡아서 운영을 해야만 되지 않느냐 이렇게 봅니다.

○위원장 박영근 예.

○위원장 박영근 그러니까 소장님, 제가 꼭 그걸 쓰라는 것이 아니라 기술적인 것이 그만큼 변화가 되어 가고 있다, 지금의 기준에 있는 PE관도 그렇게 해마다 기술적인 것이 보완이 되어 가지고 제일로 약점이었는데 누수, 접합 부분에 대해서는 융착방식과 병행하고 포켓방식으로 병행하는 것까지 기술이 되어서 그게 보완이 되고 있다, 그러면 다시 검토를 해 봐야지 않느냐, 또 대관, 큰 관 같은 경우에는 주철관에 대한 논리도 있다 이렇게 보고요.

그러나 250㎜ 이하 관 같은 경우는 공사하기 편하고 또 굽는 데가 많아요. 큰 관 같은 경우는 거의 직선거리지만 250㎜ 구간 관로 미만은 굽어지는 데가 많은데 PE관은 신축성이 있어서 편하고 가격도 싸고 공사하기 편하고 또 여러 가지가 있다 이렇게 보는 것이죠.

그래서 다른 데이터도 한번 저희가 다 뽑아봤어요. 장단점에 대해서도 한번 PE관과 주철관에 대해서 이렇게 딱 검토를 해 보니까 굳이 주철관만을 적은 관까지 주장해야 할 이유는 없다 이렇게 봐요.

그러니까 검토를 좀 하시고, 아까 신길동 그 부분 10억 발생된 부분과 60억 발생이 되어 가지고 안 한 부분, 문제가 있습니다.

제가 이 자리에서는 진짜 표현을 못 하지만 문제가 있습니다.

수도사업소 정확하게 그런 정리도 하면서 진행을 해야 한다 이렇게 봅니다.

○위원장 박영근 소장님, 제가 잔소리 같지만 갱생사업을 했느냐 안 했느냐에 대한 기록이 없었다는 거예요.

○위원장 박영근 그렇게 관리하는 그 자체를 지적하는 것이지 그게 행정 부분에 대해서 그런 기록이 없이 관리해서 파보니까 그때서야 나왔다, 그러면 최소한 제가 뭘 주장을 했느냐 하면 지상에 대한 지금 컴퓨터를 켜면 구글이나 다음 지도에 보면 딱 나와 있지 않습니까? 지하에 대한 부분까지도 우리가 다 준비를 하고 있어서 여기 관로는 언제 갈았고 여기 관로는 몇 ㎜가 들어가 있고 이게 다 준비가 되어야 한다 라는 얘기예요.

그런데 지금 여기서 계획을 잡는 데에 대해서 갱생을 한지도 모르고 파보니까 그렇다, 만약에 그게 다 해서 공사가 발주 나간 상태에서 그게 갱생이 됐다는 것을 발견했을 경우는 큰일 납니다. 정말 큰일날 사건이 일어나요. 안 해야 할 데를 공사를 하는 그런 사건이 난다는 그걸 지적한 것이고요.

소장님, 다시 한 번 내가 설명할게요. 63블록 신길동 부분에 대해서는 지금 여기에서 보면 팔곡동이나 사사동이나 대부동에 관로가 몇 ㎜ 들어가는지 아세요? 10 몇 세대, 10세대, 6세대, 15세대, 12세대 하면서 100㎜가 들어갑니다.

그런데 신길동 거기에는 지금 제가 봤을 때는 1천 세대도 넘습니다.

그런데 지금 50㎜ 관로가 수자원에서 있을 때 잘못했죠. 아까 400㎜ 거기서부터 주 관로를 끌고 와야 하는 거예요. 최소한 200㎜, 250㎜ 이상을 끌고 와서 거기서 분산시켜야 하는 거예요. 가운데만 50㎜를 100㎜로 바꾼다는 것은 지금 이 순간에 민원을 해결하는 결론밖에 아니고 공사비 또 철거해 가지고 다시 제가 얘기했던 그 논리대로 그대로 공사를 해야 한다는 거예요.

할 때 돈이 들어가도 제대로 해 버려야 나중에 문제가 없고 가지 관을 따갈 때는 편하지 않습니까?

그렇게 어렵지 않은 것을 처음부터 계획을 잘못 잡았지 않느냐, 저는 그렇게 생각을 해요.

○위원장 박영근 민원이 발생이 되면 향후에 그 지역에 그것까지 생각해야 한다는 거예요.

○위원장 박영근 순간에 해 가지고 여기에서 2억을 투자를 한다, 차라리 보태 가지고 관로만 공사할 때 100㎜가 아니라 250㎜로 어차피 묻을 때 묻어야죠. 그 논리입니다.

○위원장 박영근 김재국 위원님 질의하실 내용 있습니까?

○김재국위원 예.

○위원장 박영근 네, 김재국 위원입니다.

○김재국위원 네, 김재국 위원입니다.

우리 하수과장님, 답하셔야 될 것 같은데, 2처리장 송풍기 J호기 터보 모터 수리 있잖아요?

○김재국위원 이게 교체주기가 있어요?

○김재국위원 이것 하자기간이 있을 것 아니에요? 이게 2013년 설치잖아요? 그죠?

○김재국위원 하자기간이 지났는데 그게 고장 난 것을 언제 발견했어요?

○김재국위원 금년 초에?

○김재국위원 그러면 한 2년 지난 거네요? 그죠?

○김재국위원 이거는 입찰이에요, 수의예요? 수의로 사 온 거죠?

○김재국위원 금액으로 우리가 2,200이하면 수의 아니에요?

○김재국위원 제품 사면 조달에서...

○김재국위원 그러면 원인은 뭐라고 생각하시는 거예요? 모터가 탔든가 그래서 동작 안 하는 거죠?

○김재국위원 그 원인이 뭐예요?

○김재국위원 코일이 탔다는 거네요. 그죠?

○김재국위원 그러면 불량품을 처음부터 받은 거네요. 왜냐 하면 코일이 쉽게 망가지는 게 아니거든요. 코팅도 잘 되고 그래서 아주 정교하게 만드는 건데, 맞죠?

그러면 결국에는 이 회사에다가 제가 생각할 때는, 우리가 하자기간은 있는데 제품 보증기간은 따로 있죠?

○김재국위원 같이 간다고요?

○김재국위원 진짜 이거는 예산낭비네요. 그죠?

○김재국위원 그런데 우리가 생각할 때 이런 거예요. 물론 관리감독은 잘 했겠죠. 그죠?

그런데 이게 두 대 중에서 한 대가 그런 거죠?

○김재국위원 그런데 그게 어떻게 동시에 들어왔을 것 아니에요? 그죠? 동시에 들어왔을 것 아니에요?

○김재국위원 그러면 13년도에 추가로 설치한 게 고장 난 거죠?

○김재국위원 그러면 3기가 있는데 그러면 한 개만 고장 난 거예요?

○김재국위원 2대를?

○김재국위원 그러니까 정확히 이게 2대 중에 한 개만 망가진 것 아니에요?

○김재국위원 똑 같이 입고가 되어 가지고 제품을 사 가지고 입고되어서 그걸 설치했는데 어떻게 한 개만 그렇게 망가지냐고요, 거기에 부하가 많이 걸리는 것도 아니고.

○김재국위원 이거는 원래 우리가 그러면 무상 보증 끝나고 유지보수하는 업체가 있어요, 이 장비에 대해서?

○김재국위원 그러면 그 사람들은 운영만 하는 거예요, 아니면 지금 말씀드린 대로 여기 문제점을 수시로 점검해 가지고 문제가 있다 없다 항상 그걸 보고하는 거예요?

○김재국위원 그런데 월 보고하는데 갑자기 나타난 것을 알았단 말이에요.

○김재국위원 우리가 생각할 때 이런 게 지금 과장님 말씀하신 거는 어쩔 수 없이 그런 현상이 나 가지고 교체를 해야 된다고 생각하지만 다른 사람들이 보면 13년도에 설치한 것 불과 3년 된 거네요. 그죠? 2, 3년 된 것을 또 다시 2천만원 들여서 교체한다는 자체를 누가 납득하겠어요? 또 거기다가 전체적으로 유지보수하는 팀이 있는데. 그 유지보수하는 팀은 역할을 뭐하는 역할을 하는 거예요. 그냥 청소하고 그런 역할만 하는 거예요, 아니면 장비를 전문적으로 점검하고 그러는 팀이 들어와서 있는 거예요?

○김재국위원 그러면 그 예산이 얼마 들어가요, 유지보수 업체 1년의 예산?

○김재국위원 80억이요?

○김재국위원 전체를 다 하니까?

○김재국위원 어쨌든 간에 이게 교체해서도 또 문제가 안 생기면 다행인데 여기 유량의 부하 증가 및 이것 혹시 부하가 걸려서 이렇게 발생할 수 있다고 생각해서 다시 교체해도 또 2, 3년 있다가 또 부하가 걸려 가지고 망가질 수 있거든요. 거기에 대해서 일단은 어차피 교체는 해야 되죠?

○김재국위원 그러면 그 전에 무슨 원인을 밝혀야 될 것 아니에요?

정말 이게 모터가 문제가 있어서 바꾼다, 아니면 다른 제3의 문제가 생겨 가지고 부하가 많이 걸려서 될 수가 있다, 그것 찾아서 해야 되죠. 아니면 또 2, 3년 지나서 또 바꿀 수 있는 그런 현상 나올 수 있잖아요? 그죠?

○김재국위원 정수과장님, 우리가 상록수 있잖아요? 그것 물병 종류가 두 가지잖아요?

○김재국위원 그런데 지금 주로 하는 게 지금 몇 ㎖예요?

○김재국위원 그 다음에 작은 거는?

○김재국위원 단가차이가 얼마나 나요?

○김재국위원 같죠?

○김재국위원 그런데 우리가 행사장 항상 가보면, 과장님이나 계장님들도 느끼실지 모르지만 250㎖는 물을 거의 다 먹어요.

그런데 350㎖인가 그거는 물을 거의 남겨서 버려요. 작은 것은 휴대도 간편해서 그런지 몰라도 다 먹거든요.

그거를 한번 단가가 똑 같다고 그러면 250㎖ 쪽으로 해서 생산하는 것도 괜찮고, 그 다음에 연 몇 병이나 생산하시는 거예요?

○김재국위원 69만병?

○김재국위원 재작년에는?

○김재국위원 세월호 때 얼마나 생산했어요?

○김재국위원 그것밖에 안 했어요?

○김재국위원 이게 지금 인기가 많아 가지고 사실 지원해 달라는 데가 많거든요.

예산을 좀 해서라도, 이게 어차피 두 가지 효과가 있잖아요? 우리가 깨끗한 수돗물을 먹게 하는 그런 홍보효과도 있고, 그죠?

○김재국위원 그 다음에 또 행사장 때 우리 시민들이 돈 안 들이고 물을 먹을 수 있는 그런 환경을 만드는 것 때문에 두 가지 하는 것 같은데 어차피 그런 홍보효과라면 더 많이 생산해 가지고, 지금 사실은 지원해 달라는 데가 많죠?

○김재국위원 그러면 예상하는 거는 몇 병 정도 예상하세요? 그렇게 된다면 몇 병 정도 예상하시는 거예요?

○김재국위원 작년에 67만병 생산하는데 비용이 얼마 들었어요?

○김재국위원 비용이?

○김재국위원 하여튼 올해 70만병 하신다고 그러니까 가급적이면 제가 말씀드린 대로 250㎖ 쪽으로...

○김재국위원 그거는 거의 안 남겨요.

○김재국위원 그렇게 해서 신경 써 주세요.

○김재국위원 이상입니다.

○위원장 박영근 김재국 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 동 안건에 대한 질의종결을 선포합니다.

의결은 뒤로 미루겠습니다.

위원 여러분 장시간 동안 안건심사에 수고 많이 하셨습니다.

그리고 집행부 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(11시28분 산회)