○위원장 최진호 오늘 회의 진행에 앞서 의사일정 변경의 건을 상정합니다.

이번 회기에 설호영 의원님으로부터 동의의 건 4건이 당 위원회로 제출되어 의사일정을 배부해 드린 대로 변경하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

이번 제294회 안산시의회 제2차 정례회 의회운영위원회에서는 동의 발의 안건 4건인 「안산시의회 지방공무원 복무조례 일부개정조례안에 대한 동의의 건」, 「안산시의회 지방공무원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안에 대한 동의의 건」, 「안산시의회 지방공무원 근무 규칙 일부개정규칙안에 대한 동의의 건」, 「안산시의회 사무국 사무분장 의회규칙 일부개정규칙안에 대한 동의의 건」을 협의 및 의결하고, 이어서 의회사무국 소관 2024년도 제3회 추가경정 예산안, 2025년도 예산안을 심사·의결하겠습니다.

의사진행 순서를 말씀드리면, 오늘은 안건에 대한 심사와 협의를 하고 2일 차인 12월 3일은 토론 및 의결하는 것으로 회의를 진행하겠습니다.

원만하고 효율적인 심사가 이루어질 수 있도록 위원 여러분과 의회사무국 관계 공무원 여러분의 적극적인 협조를 당부드립니다.

그러면 오늘 회의를 진행하겠습니다.

○위원장 최진호 의사일정 제1항 「안산시의회 지방공무원 복무조례 일부개정조례안에 대한 동의의 건」, 의사일정 제2항 「안산시의회 지방공무원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안에 대한 동의의 건」, 의사일정 제3항 「안산시의회 지방공무원 근무 규칙 일부개정규칙안에 대한 동의의 건」, 의사일정 제4항 「안산시의회 사무국 사무분장 의회규칙 일부개정규칙안에 대한 동의의 건」 이상 4건의 안건을 함께 상정합니다.

제안자인 설호영 의원님은 나오셔서 동의의 건에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

○설호영의원 안녕하십니까? 설호영 의원입니다.

먼저「안산시의회 지방공무원 복무조례 일부개정조례안」에 대한 동의의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

제안 이유는 상위법령과 중복으로 규정된 조항을 정비하고 수업휴가 등 특별휴가를 신설하여 복리후생을 증진함으로써 일하고 싶은 직장환경을 조성하고자 일부개정조례안에 대한 동의 발의를 제안하는 사항입니다.

주요 개정 내용을 말씀드리면 안 제10조의2에 시간외근무의 연가 전환 시 전환 가능 일수를 연간 12일로 한정하는 조항을 신설하고, 안 제12조에 한국방송통신대학교 재학 공무원에게 수업휴가를 5년 미만 저연차 공무원에게 조직적응휴가를 5년 이상 10년 미만 공무원에게 장기재직휴가를 퇴직예정일 전 60일이 되는 날부터 퇴직휴가준비를 가족이 사고 또는 질병 등으로 입원할 경우 간병휴가를 사용할 수 있도록 신설하였습니다.

다음 「안산시의회 지방공무원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안」에 대한 동의의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

제안 이유는 행정안전부에서 국외 출장과 관련하여 현실에 부적합한 규칙을 개선하도록 시달함에 따라 관련 내용을 반영하고, 알기 쉬운 법령 정비기준에 맞게 자구 일부를 정비하고자 일부개정규칙안에 대한 동의 발의를 제안하는 사항입니다.

주요 내용을 말씀드리면 안 제6조에 공무국외출장 목적지 도착 시, 국외에서 업무수행 중 특수한 사정 발생 시, 지정된 기일 내 목적 미달성 시, 보고 대상을 당초 재외공관장에서 허가권자로 개정하는 내용입니다.

다음 「안산시의회 지방공무원 근무 규칙 일부개정규칙안」에 대한 동의의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

제안 이유는 행정안전부에서 복무 관리의 자율성 제고를 위해 시달한 내용을 반영하고 조문 일부를 알기 쉬운 법령 정비기준에 맞게 정비하며 의회 실정에 맞게 현행화하고자 일부개정규칙안에 대한 동의 발의를 제안하는 사항입니다.

주요 내용을 말씀드리면 안 별지 제1호 서식인 근무상황부에 지각․조퇴․외출에 대한 사유를 기재하지 않도록 개정하였습니다.

마지막으로 「안산시의회 사무국 사무분장 의회규칙 일부개정규칙안」에 대한 동의의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

제안 이유는 상임위원회에 두는 전문위원의 직렬별 유연성을 확보하고자 일부개정규칙안에 대한 동의 발의를 제안하는 사항으로 주요 내용을 말씀드리면 안 별표에서 상임위원회별 전문위원의 직급을 지방5급·6급 공무원으로 개정하고자 합니다.

이 외 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고, 본 위원이 제안한 대로 동의의 건이 채택되기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 최진호 설호영 의원님 수고하셨습니다.

안건에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

박은정 위원님 질의해 주십시오.

○박은정위원 12조 특별휴가 있잖아요? 팀장님.

○박은정위원 특별휴가에서 보면 5년 미만 재직한 저연차공무원에 대해서 각 호에 해당되는 적응휴가를 지금 얻을 수 있으며 재직기간 산정은 영 제7조제2항에 따른다라고 돼 있어요. 재직기간 1년 미만은 그러면 1일부터 1년 미만까지를 말씀하시는 거예요? 아니면 무조건,

○박은정위원 네, 1년 미만이라고 하면 그러면 어디까지 포함되는 거예요?

○박은정위원 아니, 왜 제가 여쭤보냐면 제가 고양시나 우리 안산시와 비슷한 의회를 비교를 해 봤어요. 고양시나 시흥시 이런 쪽에 비교를 해보니까 그들은 개정을 11월 초에 했는데 재직기간 1년 미만은 없고 1년 이상에서 5년 미만으로 해갖고 1일로 다 균일하게 통일을 했는데 우리 안산시의회만 지금 재직기간 1년 미만이라는 게 있기 때문에 특별한 사유가 있는지.

왜냐하면 요즘 현장에서 보면 사실은 입사하자마자 이런 휴가를 내는 경우가 종종 새내기들이 적응훈련 기간이라고 해서 휴가를 내는 경우가 있대요.

그리고 면접 같은 거 볼 때는 정말 열심히 하겠다고 하는데 입사하자마자 휴가를 내고 여러 가지 소통의 그런 문제를 야기하는 경우가 있어서 특별하게 재직기간 1년 미만을 신설한 이유가 있으신지 궁금해서 여쭤보는 거예요.

○박은정위원 저희 안산시만의 특별하게?

○박은정위원 그리고 저희 경력직공무원 및 특수경력직공무원 연가가산 방법 있잖아요.

○박은정위원 10조에 관련해서 이거 혹시 민간경력별 연가가산 일수인데 군복무에서 병참이나 이런 특수한 직 있잖아요. 이런 부분도 포함이 되는 건가요?

○박은정위원 네, 알겠습니다.

그리고 저희 12조 공무원은 배우자, 본인 및, 11항 신설사항에서 보면 증빙자료를 배우자나 이런 직계존비속이 사고 또는 질병 등으로 입원할 경우 이를 입증할 수 있는 증빙자료를 제출한 사람에 대하여 연간 5일의 범위에서 간병휴가를 허가할 수 있다. 그런데 다만, 개인 연가 모두 사용한 후 활용 가능하다라고 돼 있잖아요. 그렇죠?

○박은정위원 이게 개인의 연가 모두 사용한 후 활용 가능하다고 하면 이런 형평성 때문에 논란이 있을 수 있는데 팀장님 이 부분에 대해서 삭제하는 게 어떨지 의견 드리는 거거든요.

○박은정위원 타 시를 보면 이 조항이 없는 시가 있더라고요.

○박은정위원 그리고 마지막으로 12조 특별휴가 2항을 보면, 팀장님, “임신 중인 여성 공무원은 모성보호를 위해 출산 전 5일의 휴가를 얻을 수 있다.”라고 되어 있는데 이게 약간의 해석하기의 차이기는 해요. 그런데 출산 전 5일이라고 하면 임박해서 5일이라고 생각할 수도 있는 거고, 여기 출산 전까지 5일이라고 하면 임신해서 출산 사이를 볼 수 있다라고 보여지는데 이게 출산 전까지를 넣는 게 맞지 않을까라는 생각이 드는데 이거는 어떻게 생각하시나요?

○박은정위원 아니, 왜냐하면 어쨌든 제12조의 특별휴가에 대한 지금 개정이 올라왔기 때문에 이 부분도 집어넣을 수 있는 거 아닌가요?

○박은정위원 그래서 여기도 다른 시를 보니까 출산 전 5일까지를 집어넣어서, 그러니까 글쎄요, 언어의 이게 해석을 어떻게 하느냐지만 이게 출산 전이라고 하면 굉장히 임박해서 그때를 표현하는 것 같아서 한번 이 부분을 검토 한번 다시 해 봐주시면 좋겠습니다.

○박은정위원 네.

기행위원장님 기행에서 논의할 때 이 부분에 대해서 같이 논의해서 맞춰주셨으면 좋겠습니다.

이상입니다.

○위원장 최진호 더 질의하실 위원님 계십니까?

한명훈 위원님 질의해 주십시오.

○한명훈위원 예, 한명훈 위원입니다.

금방 답변하신 대로 안산시 지방공무원 복무조례가 올라와 있습니다, 기행에.

그래서 우리 의회도 마찬가지로 안산시 공무원 복무조례하고 그다음에 안산시의회 복무조례하고 아마 거의 맞춰야 되지 않을까 이런 생각을 하고 있고요.

금방 우리 존경하는 박은정 위원님이 질의하신 대로 그런 부분들은 우리 기행에서 또 질의하고 결과물을 얻어내도록 하겠습니다.

다만 금방 문제를 제기한 특별휴가 11항은 단, 개인 연가 모두 사용 후라고 이게 단서 조항에 있는 부분에 대해서는 약간의 모순이 있을 수 있어요.

예를 들어서 연초인 경우는, 정확하게 말씀드리면 연초인 경우는 개인 휴가를 다 사용을 못합니다. 그렇죠?

그런데 10월달 넘어가고 11월, 12월일 때는 개인 휴가를 다 사용할 수가 있죠. 그때는 정상적으로 개인 휴가를 다 썼으니까 이렇게 사용할 수가 있는 거에 대해서 약간의 모순점이 있다, 그런 부분들을 아무튼 기행에서 조례 다룰 때 잘 다루도록 그렇게 하겠습니다.

그다음에 두 번째 국외출장 규칙은 조문을 뭐 이렇게 수정하는 내용이어서 특별히 질문이 없습니다, 저는.

세 번째 근무규칙도 마찬가지입니다. 조문을 이렇게 수정하는 내용이어서 특별히 저는 질문이 없고요.

네 번째 사무분장에 대해서는 현재 전문위원 직급이 우리 안산시의회에서 이미 지금 현재 5급을 전문위원으로 지금 현재 하고 있지 않습니까? 그렇죠?

○한명훈위원 6급을.

○한명훈위원 그렇죠?

○한명훈위원 지금 현재 이렇게 6급이 전문위원으로 두 분이 하고 계시잖아요?

○한명훈위원 그런데 개정을 통해서 이렇게 정상적으로 만들어 놓겠다는 말씀이신 거죠, 결과적으로는?

○한명훈위원 그렇죠. 지금 현재 안산시의회도 의회운영위원 전문위원하고 도시환경위원회는 알다시피 6급으로 이렇게 하고 있지 않습니까?

○한명훈위원 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 최진호 한명훈 위원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님, 현옥순 부위원장님.

○현옥순위원 방금 한명훈 위원장님께서 질의하신 내용 있잖아요. 급수 5급, 6급 그렇게 되면 업무도 다양하게 돌아가면서 할 수 있는 그런 여건이 생기는 거죠?

예를 들자면 사회복지직 이런 직이 있잖아요. 의회는 한계가 있잖아요. 그런데 그렇게 되면 골고루 사회복지직이 다른 도환도 갈 수 있고 이렇게 전환이라고 해야 되나? 이렇게 할 수 있다는 그런 내용들이 있는 거죠?

○현옥순위원 업무분장으로 들어오니까 한 파트가 아닌 골고루 다양하게 할 수 있다는 조건도 열어주시는 거죠?

○현옥순위원 거기에 대해서 했고요.

그다음에 의정팀장님, 박은정 위원장님이나 한명훈 위원장님께서 다 질문을 하셨는데요. 장기재직휴가도 추가 신설이 됐습니다. 지금 하고 있는 거 있잖아요. 장기휴가 30년인가요?

○현옥순위원 10년?

○현옥순위원 이것도 같이 가야 되는 거죠?

○현옥순위원 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 최진호 현옥순 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님, 황은화 위원님.

○황은화위원 다들 많이 질의해서, 혹시 우리 안산시의회는 5년 이상 10년 미만 직원들이 몇 분이 계시는지 혹시 파악이 되셨나요?

○황은화위원 네.

○황은화위원 기본적으로 6년, 7년 그렇게 되셨나요?

○황은화위원 한 6명, 7명 되신다고요?

○황은화위원 네, 잘 알겠습니다.

○위원장 최진호 황은화 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계십니까?

그럼 저도 한 두 가지 정도 여쭤보도록 하겠습니다.

팀장님, 근무 규칙 관련해서 궁금한 게 있어가지고요.

○위원장 최진호 이번에 허가를 승인이라는 단어로 개정하잖아요? 허가하고 승인 이게 어떤 차이가 있나요?

○위원장 최진호 아, 위의 게 그래서 자르는 건가요?

○위원장 최진호 저는 이번에 특별히 이렇게 기타 이렇게 돼서 이유가 있는 건가 해가지고요.

○위원장 최진호 그리고 이왕 개정을 하는 거다 보니까 할 때 다 약간 문맥이 안 맞거나 이런 것도 다 같이 하면 좋잖아요?

○위원장 최진호 6조에 의장은 제3조부터 제5조까지의 규정에도 불구하고 소속 공무원에 대한, 이 부분이 있잖아요? 그게 뭐냐 하면 근무 규칙 6조에,

○위원장 최진호 네, 이거 6조 전체가 약간 읽었을 때 어색한 부분이 있거든요.

그러니까 이 앞부분에는 근무 규칙에 대한 것들이 이렇게 나와 있고 그다음에 의장은 3조부터 5조까지 이런 규정에도 불구하고, 그리고 그 뒤에 이렇게 나와 있는데.

○위원장 최진호 규정에도 불구하고,

○위원장 최진호 원칙은 수기인데도 불구하고, 그런 뜻인 건가요?

○위원장 최진호 네, 이해했습니다.

알겠습니다.

그러면 아까 박은정 위원님, 한명훈 위원님께서 주신 특별휴가였나요? 5일 개인 연차에 대한 그거를 협의하면 되겠네요?

○위원장 최진호 알겠습니다.

추가로 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

김유숙 위원님.

○김유숙위원 지금 전자적 근무상황의 관리 관련해서 그 규정은 원칙은 수기 대장이나 지금 전자시스템으로 바꾼다고 하셨잖아요.

그럼 지금 시대 상황이 전자시스템으로 바꾼다고 하면 그 규정도 사실은 바꾸는 게 맞지 않을까요?

○김유숙위원 그럼 그런 거는 지금도 수기 대장으로 쓰고는 있어요?

○김유숙위원 그러니까 제 말은 그 얘기인 거예요. 제5조까지의 규정이 그 원칙은 수기 대장이라고 하셨잖아요?

○김유숙위원 그런데 지금 그렇게 수기 대장을 쓰지 않으면 제5조의 규정을 바꿔야 되지 맞는 거 아니겠냐,

○김유숙위원 규정을 바꿀 수 없는 규정이다?

○김유숙위원 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 최진호 네, 김유숙 위원님 수고하셨습니다.

추가로 질의할 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

없으십니까?

그러면 동 안건에 대한 오늘의 질의는 이것으로 마치겠습니다.

그러면 여기서 자리정돈을 위하여 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(14시25분 회의중지)

(14시32분 계속개의)

○위원장 최진호 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

○위원장 최진호 의사일정 제5항 2024년도 제3회 추가경정 예산안, 의사일정 제6항 2025년도 예산안 이상 2건의 안건을 함께 상정합니다.

의회사무국장 나오셔서 안건에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

○위원장 최진호 의회사무국장 수고하셨습니다.

이어서, 안건에 대한 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

○위원장 최진호 전문위원 수고하셨습니다.

안건에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

한명훈 위원님.

○한명훈위원 한명훈 위원입니다.

예산편성하시느라고 고생하셨습니다.

먼저 3회 추경부터 보겠습니다.

페이지는 17쪽입니다.

의원 공무출장 및 선진의회 비교견학이라고 있습니다.

당초 예산이 1,200만 원 잡혀 있는데 왜 720만 원이 이렇게 반납하게 되었는지 설명 부탁하겠습니다.

○한명훈위원 예산이 사실은, 물론 3회 추경에 반납하는 게 맞기는 하지만 대부분 이렇게 50%, 60%, 70% 이렇게 반납이 되면 당초예산을 너무 많이 세웠지 않느냐, 이런 또 얘기가 있으니까요. 신중하게 세우시기를 부탁드리겠습니다.

○한명훈위원 그다음에 의원정책개발비라고 있습니다.

당초 8,800만 원 예산이 세워져 있었는데 2,200만 원이 이번에 반납하게 됐습니다.

○한명훈위원 아, 그래요? 아주 훌륭한 연구단체입니다. 그렇죠?

우리가 칭찬할 거는 칭찬하고요, 꾸중할 거는 꾸중해야 됩니다. 그렇죠?

연구결과는 어떻게 잘 나왔습니까?

○한명훈위원 왜 제가 이걸 질문하느냐 하면요, 다른 연구단체는 이렇게 예산을 2,200만 원씩 사용해서 결과물이 나왔는데 또 어떤 연구단체는 이렇게 용역을 의뢰하지 않고도 좋은 결과가 나왔다 하면 어떻게 보면 그 연구단체에 대해서 사실은 사례발표도 우리가 듣고 ‘우리는 사실은 용역을 주지 않아도 이렇게 좋은 결과물이 나오지 않느냐’ 하는 그런 사례를 만들어야 될 필요성이 있지 않느냐, 이렇게 생각이 듭니다.

아무튼 그 연구단체 고생 많이 하셨고 예산절감하시느라고 고생하셨습니다.

감사드립니다.

다음 페이지 18쪽에 보면 의회 박람회 부스 임차가 있는데 이번에 안 하신 거죠?

○한명훈위원 그러니까요. 전액 반납됐어요.

○한명훈위원 그게 매번 이렇게 딱 기간이 정해져 있나요?

○한명훈위원 그렇죠. 우리가 6월에는 행정사무감사 때문에 할 수가 없는 거죠.

참고로 그러면 25년도는 언제 하는지 알고 계세요?

○한명훈위원 아직 계획은 없어요?

알겠습니다.

의회 업무추진비도 일정액, 그러니까 한 20% 정도가 반납됐습니다.

절약을 많이 하신 겁니까?

당초 2,570만 원,

○한명훈위원 일단 알겠습니다.

모든 예산이 있잖아요. 우리가 승인을 각 상임위별로 다 해 주잖아요.

그런데 이 예산들이 사용하고 20% 이상씩 남게 되면 해당 상임위에 예산 심의를 잘못했다, 이렇게 평가가 나옵니다.

왜 그러냐 하면 사전에 본예산 심의할 때 그 예산을 면밀히 살펴가지고 그 예산을 적정하게 심의를 해서 삭감을 해야지 그렇지 않고 이렇게 20% 이상씩 남게 되면 그 해당 상임위의 예산 심의가 잘못됐다, 이렇게 오해를 받을 수가 있으니까 적절하게 잘 예산 편성하시기 바랍니다.

○한명훈위원 여기 시간 제한이 없죠?

○위원장 최진호 예.

○한명훈위원 더 해도 됩니까?

○위원장 최진호 예.

○한명훈위원 예, 양해를 먼저 구하고요. 그럼 25년 본예산 하겠습니다.

본예산은 14쪽에 보면 재부재시스템설치가 있습니다. 그렇죠?

○한명훈위원 재부재시스템 설치 그게 2,840만 원이 예산이 책정되어 있는데 어떤 시스템이죠?

○한명훈위원 그러면 아무튼 2,800만 원을 들여서 바꾸는데 사전에 견적이라든가 이게 다 받은 자료가 있습니까?

○한명훈위원 그러면 견적 받은 자료를 제출해 주십시오.

○한명훈위원 17쪽에 보면 자산 및 물품취득비가 있습니다.

3,478만 7천 원이 올라와 있는데요. 이게 어떤 내용이죠?

○한명훈위원 그러니까 도시환경위원회 거를 교체한다는 얘기죠?

○한명훈위원 본 위원이 전반기에 도시환경위원회에 있었거든요.

물론 약간의 불편함은 있었지만 크게 바꿀 정도까지는 안 된다는 생각이 들었는데,

○한명훈위원 우리 박은정 여기 도시환경위원장님 계시니까 답변 한번 해 보세요.

지금 이렇게 위원들이 질의하는데 마이크가 안 나와서 회의가 진행이 안 될 정도입니까?

○박은정위원 진행이 안 될 정도는 아닌데요. 일단은 제안설명을 하는 자리에 국장님이나 전문위원이 제안설명할 때 마이크가 거의 밖으로 이게 말이 확산이 되어야 하는데요. 안으로 이렇게 움츠러드는 그런 성향이 있어서 제대로 전달이 안 되고 또 말이 자꾸 끊어지는 상황이고, 아마 한명훈 위원장님이 전반기에 도시환경위원회에 있을 때보다 저희가 시기적으로 시간이 더 지남으로써, 내용 보시면 우리 예산 설명서에도 있지만 다른 상임위는 19년도에 일괄 다 모델이 바뀌었어요.

그런데 저희 도시환경위원회만 왜 그런지 몰라도 17년도에 바뀐 상태에서 바뀌지 않아서요. 아마 이거는 지금 당장이 아니더라도 내년 중에라도 하다 보면 방송 송출이 안 될 가능성도 있고 여러 가지 그리고 이게 마이크를 통해서 카메라가 저희를 잡아줘야 되는데 그런 시스템도 잘 안 되고 있습니다.

그래서 바꿔주는 상황으로 알고 있습니다.

제가 답변을 하는 게 맞는지는 모르겠지만, 네.

○한명훈위원 예, 알겠습니다.

아무튼 제가 6개월 전에 6월 마지막 행감 때 거기서 질의도 많이 하고 했는데 아무튼 그 사이에 또 많이 장비가 또 노후화됐다, 이렇게 생각을 하고요. 거기에 대한 자료 있으면, 그러니까 3,478만 7천 원을 사용하게 될 세부적인 자료를 제출해 주십시오.

○한명훈위원 이상 마치겠습니다.

○위원장 최진호 한명훈 위원님 수고하셨습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

박은정 위원님.

○박은정위원 예산에 대해서는 우리 한명훈 위원님께서 거의 다 하셔가지고요. 특별한 거는 없는데 저희 25년도 예산안 사업명세서 11페이지요. 안산시 의정회 신년 인사회 해가지고 예산이 많지는 않아요. 그런데 해마다 이게 책정이 되나요?

○박은정위원 그러면 이것 신년 인사회 의정회는 몇 분이나 참석하시나요?

○박은정위원 식사비나 이런 부분은 지원이 안 되고 그냥 다과 정도만 지원을 하고 계시는 거예요?

○박은정위원 아, 별도로?

○박은정위원 아, 뒤쪽에 있네요.

○박은정위원 여기 한 80명으로 하고 있는데 그러면 의정회에서 행사하는 거는 딱 여기 신년 인사회 한 번밖에 없나요?

○박은정위원 네, 알겠습니다.

그리고 그 밑에 자산취득비에 의장실하고 부의장실 시스템용 냉난방기가 교체인가요?

○박은정위원 지금 천장형으로 되어 있는 거를 스탠드형으로 바꾼다는 거예요?

○박은정위원 위원장실이라고 하면,

○박은정위원 그리고 보니까 의장협의회 운영에 관련해서 체육대회 비용이라고 있는데, 1천만 원, 이거는 다른 시에서 하더라도 우리 시가 1천만 원 정도 예산을 소요하는 건가요? 아니면 우리 시에서 할 예정입니까?

○박은정위원 그러면 만약에 개최도시가 되면 별도로 특별,

○박은정위원 네, 수화 통역 수당이 있어요.

○박은정위원 이걸 34시간으로 잡은 이유가 있나요? 이게 만약에 34시간이 지나면 수화 통역 안 하시나요?

○박은정위원 최대한 러프하게 잡은 게 34시간이라는 말씀이신 거예요?

○박은정위원 네, 그래서 집행잔액이 남아 있는데 보니까 34시간으로 픽스되어 있어서,

○박은정위원 홍보팀장님.

○박은정위원 의회 공익광고 비용이 있어요. 이 사업내용에 공익광고는 어떤 부분을 공익광고라고 하나요?

○박은정위원 CF요?

○박은정위원 저희가 지금 올해에도 방송국 통해서 저희 안산시의회 공익광고가 나간 사례가 있나요? 본 위원이 보지를 못해서.

○박은정위원 그러면 이것 별도의 제작을 하실 예정이신 거예요? 아니면 이미 지금 제작된 영상이 있어서 방송국에 송출만 하면 되는 건가요?

○박은정위원 팀장님 홍보에 관련해서 연계해서 저희 예산에 성과계획서 보시면 의정활동 홍보 건수 건으로 해가지고 성과지표 및 목표치를 설정을 하셨어요.

이게 보니까 24년도에는 390회, 그런데 397회로 실적 목표를 달성을 하셨고 내년도에는 한 400회 정도 하는데 이 홍보는 어떻게 이루어지고 있나요?

○박은정위원 그러면 SNS 매체는 몇 개나 채널이 운영되고 있는 건가요?

○박은정위원 세 가지만?

○박은정위원 이거는 어찌 됐든 이게 사실은 의원들의 활동이 많거나 보도자료 건수가 많으면 당연히 홍보 건수는 더 목표치를 상향할 거라고 생각을 하는데 올해가 397건이라고 하면 25년도의 목표치는 공격적으로 더 잡아주셔야 되는 것 아닌가요? 400건을 이렇게 잡아주신 이유가 있으신 건가요?

○박은정위원 그러니까 왜 보수적으로 이렇게 잡으셨나요?

○박은정위원 이걸 목표치를 상향하셔서, 물론 여러 가지 인력에 대한 부분이나 시간적인 제약도 있고 예산에 대한 부분도 있겠지만 이게 올해 24년도 실적이 397건이라고 하면 적어도 내년도 목표치는 이것보다 더 상향해서 잡으셔야 하는데 전년도보다 한 10건 정도만 더 해가지고 목표치를 너무 협소하게 잡은 거에 대해서 목표치를 상향해 주셨으면 좋겠고요.

○박은정위원 더불어서 성인지 예산서 같이 연계된 질문이거든요.

다양한 의정 홍보를 하겠다라고 이렇게 하셨어요. 이게 지금 대상자가 누군가요?

○박은정위원 팀장님, 사업의 대상자는 안산시민이잖아요. 그렇죠?

○박은정위원 이게 소식지 신청을 받는 사람 전에 대상은 안산시민 모두 해당되는 부분이고 그렇다면 팀장님 말씀처럼 사업의 수혜자라고 하면 누가 되는 거죠?

○박은정위원 그렇죠. 소식지를 신청해서 받는 사람이 신청자가 되는데 지금 저희 성인지 예산안에 보면 수혜자도 안산시민으로 돼 있어요. 그렇다면 이거 통계출처가 잘못된 거죠?

○박은정위원 네.

팀장님 이게 수혜자의 통계출처가 남녀 구별이 돼서 정확히 나와야지 성별 격차 원인 분석도 되는 거고, 그리고 나서 그다음 연도에 성과 목표도 바뀔 수가 있는데 이렇게 대상자와 수혜자를 안산시민으로 똑같이 담는다고 하면 성별 격차 원인 분석이 나올 수가 없는 부분이잖아요.

그래서 이 부분은 좀 고쳐주셨으면 좋겠고, 실질적으로 이거 남녀 통계 가능하시죠?

○박은정위원 네, 그래서 이거 소식지 신청받으실 때 남녀나 아니면 성별, 연령까지 고려하셔가지고 신청란에 메모하셔가지고요. 이후에 특정 성별에 치우치지 않게 소식지를 받아보시는 분들, 그리고 어떠한 이유가 만약에 특정 성별이 치우친다고 하면 다른 성별도 다양하게 볼 수 있는 그런 부분을 고려하셔가지고 다양한 방법으로 홍보를 해주셨으면 좋겠습니다.

○박은정위원 네, 이상입니다.

○위원장 최진호 박은정 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님 계십니까?

황은화 위원님 질의해 주십시오.

○황은화위원 네, 황은화 위원입니다.

2025년 예산안 명세서에서 보겠습니다.

11페이지 보시면 저희가 근조기·축하기 배송서비스 운송료가 있습니다.

이게 월 60만 원이죠? 맞죠?

○황은화위원 이게 여기에 뭐 뭐 포함이 되어 있죠? 60만 원에.

○황은화위원 차량 운송료인데 주로 주유비,

○황은화위원 배달료에요?

○황은화위원 전문업체가 있는 거예요?

○황은화위원 그럼 이분들은 상시 대기는 아니시죠?

○황은화위원 그 밑에 보면 근조화 구입비가 있습니다. 금액을 떠나서 보니까 30개라는 한정이 되어 있는데 이게 만약에 30개 넘을 수도 있고, 그렇지 않으실까요?

○황은화위원 그럴 때는 어떻게 하시죠?

○황은화위원 예, 잘 알겠습니다.

그리고 조금 전에 여러 위원님들 질의했지만 위원장실 스탠드형 냉난방기가 지금 교체 중이잖아요. 이제 교체하실 거잖아요?

○황은화위원 그런데 의회에서 제가 알기로는 전문위원실도 하나 교체하는 걸로 알고 있습니다. 그렇죠?

○황은화위원 그런데 두 냉난방기 금액이 조금 다르거든요.

○황은화위원 그 기준으로 보면 될 거 같아요?

○황은화위원 전문위원실 조금 크니까 큰 거를 한다 생각하면 되겠네요?

○황은화위원 알겠습니다.

의장실 회의용 의자가 14개 전체 다 교체 되실 건가요?

○황은화위원 잘 알겠습니다.

홍보팀에 질의해 보겠습니다.

○황은화위원 우리 유튜브 영상 콘텐츠 제작 올해도 2천만 원 세우셨는데요. 혹시 이 유튜브가 저희가 올해 상반기인가, 작년인가 찍었던 그 유튜브 말씀하시는 건가요?

○황은화위원 위원별로 조별로 하셨잖아요? 거기에 어떻게 보면 하나 제작당 500만 원이신가요?

○황은화위원 그럼 4팀이면 2천만 원인가요?

○황은화위원 조금 더 궁금해지는 게 저희가 그때 4팀이었잖아요? 한 팀에서 네 분이었잖아요? 네 분에서 유튜브 하나 촬영하는데 500만 원이었어요?

○황은화위원 유튜브 지금 조회수가, 개월 수가 좀 많이 지났지만, 조회수가 굉장히 많으셨어요?

○황은화위원 그러세요?

○황은화위원 올해도 다시 제작하실 거고?

○황은화위원 그때 당시 보니까 촬영하시는 팀들도 따로 오시잖아요? 올해도 그분들 위주로 하시는 건가요?

○황은화위원 촬영팀 가끔 본회의장에도 한 번씩 촬영하시는 거 같던데 저희 의회하고 일단 계약을 맺은 건가요?

○황은화위원 좀 더 궁금해졌고요.

그리고 도시환경위원회 마이크 구입 설치에 대해서 보니까 18대가 되어 있습니다, 회의용 마이크가. 18대가 꼭 필요한 대수인지?

○황은화위원 최소한 18대인가요?

○황은화위원 이거를 만약에 시스템을 바꾸실 때는 마이크와 한 세트로 같이 해야 되는 거죠? 부분 교체는 어렵고요?

○황은화위원 알겠습니다.

그리고 저희가 보면 유튜브는 물론 들어가서 보겠지만 페이스북 저도 많이 보고 있거든요. 혹시 저희도 페이스북에 유튜브 링크나 이런 거를 같이 연동할 수는 없을까요?

보면 저희도 개인 SNS 많이 하는데 보통 페이스북, 인스타 다 연동이 되잖아요, 요즘에는. 저희도 그렇게 홍보하고 계시는지? 따로따로 하고 있는 거죠?

○황은화위원 그런 거 같더라고요.

왜냐하면 요즘은 페이스북, 인스타 이런 것 다 같이 연동이 돼서 동시에 하나 올리면 인스타에도 같이 보이고 그러거든요.

그런 부분은 또 우리 홍보팀에도 저희보다 조금 더 전문이잖아요. 조금 더 관심을 가졌으면 좋겠어요.

○황은화위원 네, 페이스북에도 유튜브 링크를 올리시고 또 페이스북에 인스타에서 연동을 하시면 동시에 많은 홍보가 되지 않을까 싶습니다.

○황은화위원 이상입니다.

○위원장 최진호 황은화 위원님 수고하셨습니다.

추가로 질의하실 위원님, 김유숙 위원님.

○김유숙위원 네, 김유숙 위원입니다.

예산서 11쪽을 보면 의원신분증 제작이 10개가 있어요. 이거는 혹시 분실하는 의원님들,

○김유숙위원 그런 용도예요?

○김유숙위원 그리고 의원배지 20개도 그것도 여유로 그냥 만들어 놓는 건가요?

○김유숙위원 분실할 경우.

○김유숙위원 네, 맞아요.

○김유숙위원 그런데 금액은 만들 때는 3만 7,500원인데 저희들이 사는 건 2만 4천 원씩으로 해서 이렇게 들어와 있더라고요.

○김유숙위원 아, 그렇게 해서 그렇게 하는 거군요.

그리고 지금 근조기·축하기 배송서비스가 있는데 그 아래 보면 근조화도 보내는 경우도 있나요?

○김유숙위원 어떤 경우일 때?

○김유숙위원 회수하기 어려운 곳?

어떻게 그런데 근조화가 1만 8천 원인 게 할인 받아서 하시나 봐요? 대량으로 해서. 가격이 저렴하다고. ○의정팀장 홍인표 저렴한 데를 저희가 섭외를 하는 거죠.

○김유숙위원 그러시군요.

그리고 14쪽을 보면 청사시설 자체유지보수 비용도 있고 의장실 창호 교체가 있는데 이거는 건의를 드리려고 해요.

왜냐하면 우리 의회가 생긴 지가 91년도, 1991년도에 의회가 개원 돼 가지고 지금 30년이 넘었어요. 그러다 보니까 1층 사무실 입구나 화장실 등이 많이 춥거든요. 그래서 창호 교체를 했으면 좋겠는데, 어떻게 생각하세요?

○김유숙위원 일명 뽁뽁이 말씀하시는 거죠?

○김유숙위원 네, 그 부분 좀 신경 써주시면 좋을 것 같고요.

○김유숙위원 수고하시고요.

감사합니다.

○위원장 최진호 김유숙 위원님 수고하셨습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

현옥순 부위원장님.

○현옥순위원 네, 현옥순 위원입니다.

작년도 2024년 본예산에 저희 상임위에서 삭감됐던 홍보관 리모델링 있잖아요?

○현옥순위원 그게 지금 진행이 안 되고 있는데 3회 추경에 지금 삭감도 안 돼 있고 진행이 지금 계약이 됐다는 얘기인가요, 그럼?

○현옥순위원 업체 선정이 다행히 돼서 다행인데 그 내용에 대해서 우리 위원님들이나 우리 또 직원들이 필요로 하는, 또 시민들이 원하는 1층에 리모델링이 될 수 있도록 의견수렴을 많이 하셔야 될 것 같습니다.

○현옥순위원 그리고 아까 박은정 위원님께서도 얘기하셨지만 성인지 예산 관련해서는 의회에 이 특성상 매년 사업을 발굴하기 사실 쉽지 않아요. 그렇죠?

○현옥순위원 왜냐하면 공무원처럼 순환보직이 아니기 때문에 이게 지방자치제로 해서 딱 정해져 있잖아요, 의회로.

그래서 매년 이렇게 사업 내용을 바꾸기가 힘들겠다라는 생각을 제가 했거든요. 그러면 그렇다고 안 할 수는 없잖아요. 여기에 대해서 타 시나 또 우리 안산시에 대해서 좀 더 여러분들이 고민을 하고 사업 내용을 발굴할 필요가 있다, 저는 이렇게 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까? 성인지 예산 사업에 대해서.

○현옥순위원 검토해서 한계는 있지만 그래도 그것을 또 뛰어넘는 게 우리 의회의 능력 아니겠습니까? 기대하겠습니다.

이상입니다.

○위원장 최진호 현옥순 부위원장님 수고하셨습니다.

추가로 질의하실 위원님 계십니까?

박은정 위원님.

○박은정위원 저희 소송승소사례금이 있어요.

○박은정위원 네, 이거 저희가 지금 내년도에는 1건으로 잡고 있는데 어떤 경우에 이게 소송승소사례금이 지급이 되는 건가요?

○박은정위원 그러면 소송에 패배를 하는 경우에는 어떻게,

○박은정위원 피해보상금인가, 예를 들어서 이런 쪽으로 요구를 하게 되면 어떻게 되는 건가요?

만약에 조정을 해서 그럼에도 불구하고 법원에서 그러면 정신적인 피해나 이런 부분들에 있어서 피해 보상을 해라 했을 경우에는 어떤 예산에서 그 비용은 나가는 건가요?

○박은정위원 사무관리비로요?

○박은정위원 저희 안산시가 소송 승소사례가 있었나요?

○박은정위원 소송 건수는요?

○박은정위원 아니요, 우리 의회에서.

○박은정위원 1건밖에 없어요?

○박은정위원 네, 알겠습니다.

지금 의장님 실이나 저희 상임위원장실에는 전년도에 다 탁자나 의자가 교체가 됐어요.

본회의장 집기는 누가 답변해 주실 거예요?

○박은정위원 최광소 팀장님 저희 본회의장에 의원들 의자하고 탁자는 이거 언제 배치됐나요?

○박은정위원 팀장님 고장하고 수리의 문제가 아니라 이게 굉장히 오래전에, 아주 오래전에 아마 비치된 의자 같아요.

그런데 글쎄, 일반 보통의 성인의 남성, 키가 큰 남성들이나 그분들은 상관이 없지만 키가 작은 여성의원들이나 남성의원들도 마찬가지예요. 다리가 잘 안 닿고, 그리고 이게 고정이 되어 있잖아요. 그래서 늘 이게 의자가 뒤로 기울다 보니까 사실 저희가 본회의장에서 장시간에 있다 보면 굉장히 허리도 아프고 이게 너무 정말 딱딱하고 오래되고 낡고, 제일 먼저 교체돼야 할 사무 가구가 아닐까라는 생각이 들 정도로, 그런데 그 부분에 대해서 한번 내년에라도 향후에라도 고려해 주셨으면 좋겠고, 아니면 진짜 여성의원들 체형에 맞춰서 쿠션을 주시든지, 아니면 방석을 발 받침대를 놔 주시든지 그런 부분을 고려해 주셨으면 좋겠고, 또 하나는 의원실에 환풍기 있잖아요? 홍인표 팀장님.

○박은정위원 어떤 의원실에는 환풍기가 최대 2개까지 있고 어떤 의원실은 환풍기가 없습니다.

물론 애초에 설치할 때 이유가 있겠지만 이건 형평성에 안 맞는 환풍기는 어떻게 생각하십니까?

○박은정위원 본 위원이 그때 한번 전체적으로 저희 의원님 실들을 다 돌아봤는데 기획행정위원회 쪽은 거의 환풍기가 없는 걸로 알고 있고요. 저희 도환이나 문화복지위원회 쪽도 한두 명 의원이 환풍기가 없습니다. 수요 조사해 주셔서 가능하다면 빨리 설치 부탁드리겠습니다.

○박은정위원 이상입니다.

○위원장 최진호 박은정 위원님 수고하셨습니다.

황은화 위원님 질의해 주십시오.

○황은화위원 저 짧게 질의할 게 있습니다.

우리 의회 홈페이지 외국어 번역 서비스가 있지 않습니까?

○황은화위원 1,800만 원 매년마다 사용하는 예산이죠?

○황은화위원 여기 업체가 계속 오래 계약되신 업체이신가요?

○황은화위원 혹시 올해 초에 한번, 제가 중국어 번역에 대해서 한번 제가 말씀드린 게 있는데 그 부분에 대해서는 전달이 잘 되셨나요?

○황은화위원 물론 그래요. 번역이라는 거는 우리 한국어가 아니기 때문에 다소 수정할 부분이 있겠지만 제가 봤을 때는 중국어 번역을 했을 때 이거는 전문번역가가 아닌 뭔가 이렇게 시스템을 이용해서 번역했다는 느낌이 왔었거든요.

그래서 한 번 지적을 했었는데 사실은 이게 의회 홈페이지잖아요. 그리고 이거 번역을 어느 부분까지 하시죠? 전체다?

○황은화위원 그러세요?

혹시 중간중간에 조금 점검이 필요할 것 같고요.

○황은화위원 그러겠죠, 아무래도.

그리고 혹시 우리 안산시의회는 차량 출입하는 입구가 없잖아요?

○황은화위원 그거는 원래 없는 게 맞는 건가요?

○황은화위원 그런데 그 부분은 불가능하신 건가요?

○황은화위원 아니요, 안산시의회로 들어오는 차량 입구가 없잖아요. 그러면 시를 통해서 이렇게 오잖아요. 그 부분은 계속 한번 질의해 보고 싶었습니다.

○황은화위원 그러세요?

네, 알겠습니다.

○위원장 최진호 황은화 위원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까?

홍보팀장님.

○위원장 최진호 안산시의회 홍보를 총괄하시는 거죠?

○위원장 최진호 그러면 인스타그램, 페북, 유튜브 이런 것도 다 관리하시는 거죠?

○위원장 최진호 인스타나 이런 게시물은 팀원분들 중에서 누가 쓰는 건가요?

○위원장 최진호 혹시 이렇게 보신 적은 없으세요?

○위원장 최진호 보고 계세요?

○위원장 최진호 아니, 아까 황은화 위원께서 인스타그램, 페북 연동되는지 이렇게 질의했을 때 모르시고 계셔 가지고,

○위원장 최진호 그래요? 관심을 가지셔야 될 것 같은데.

○위원장 최진호 그리고 페이스북에 유튜브나 이런 건 그럼 연동이 거기에 뭐 이렇게 쓰여져 있나요? 같이 들어갈 수 있도록.

○위원장 최진호 아니, 그러니까 따로 돼 있는데 안산시의회 페이스북, 인스타 들어가면 위에 링크 타고 들어갈 수 있도록 그렇게 우리 유튜브가 이렇게 상단에 고정이 되어 있나요?

○위원장 최진호 다 되어 있나요?

○위원장 최진호 우리가 홍보할 수 있는 게 SNS, 거의 SNS밖에 없어요, 우리 이런 영상을 홍보할 수 있는 게.

그래서 거기서 약간 팀장님이 좀 더 관심을 갖고 지켜봐야 할 것 같거든요.

○위원장 최진호 이런 거는 당연히 다 알고 계셔야 되는 거라서 앞으로 좀 더 관심을 부탁드리겠습니다.

○위원장 최진호 그리고 혹시 질문 없으시면 제가 몇 가지만 질의하겠습니다.

먼저 저희 의회가 이번에 예산 세우면서 집행부 예산과에서도 이렇게 협의를 했잖아요.

저희 의회에서는 어떤 팀장님께서 하셨죠? 의정팀장님께서 하셨나요?

○위원장 최진호 아, 다 가시는 거예요?

○위원장 최진호 혹시 그럼 의정팀장님께서 답변해 주셨으면 좋겠는데 예산 편성하는데 있어서 협의하면서 혹시 어려운 점이나 애로사항은 없었나요?

○위원장 최진호 아, 거의 다 됐나요?

○위원장 최진호 추가로 어쨌든 우리 의회 전체의 예산을 어쨌든 우리가 지금 시스템으로는 시 예산과에 요구를 하고 협의를 해야 되는 거다 보니까 협의하면서 어려운 점이 있으면 수시로 공유하고 잘 논의해 나갔으면 좋겠습니다.

○위원장 최진호 예, 알겠습니다.

그리고 페이지 14페이지에 바닥청소 용역 500만 원, 300만 원 1회씩 올라왔는데 이거는 내용이 어떤 내용인가요?

○위원장 최진호 이게 한 번 전체 하는데 300만 원이 드는 건가요?

○위원장 최진호 그러면 이렇게 연례행사처럼 여름에 한 번,

○위원장 최진호 이게 격년도로 하나 봐요, 작년에 예산 없어가지고. 있네요. 제가 잘못 봤습니다.

○위원장 최진호 예, 있네요. 잘못 봤습니다.

그다음에 의정박람회는 홍보팀에서 하시죠?

○위원장 최진호 이번에 다 반납하시죠?

○위원장 최진호 의정박람회 같은 경우는 특별히 어디 박람회다 이렇게 사전에 협의가 되고 예산을 세운 것 같은데 이번에 안 나가고 반납하는 이유가 있나요?

○위원장 최진호 네, 이번에는 다시 예산이 올라와서 이번에는 아직 모르죠?

○위원장 최진호 일정은 나왔나요? 일정도 아직 안 나왔나요?

○위원장 최진호 이번에도 겹치면 의정박람회는 못 나가겠네요?

○위원장 최진호 예, 알겠습니다.

저는 여기까지만 질의하도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

네, 부위원장님.

○현옥순위원 잠깐 박람회에 대해서 제가 두 번을 갔었잖아요. 부산하고 대전하고 두 번을 갔었는데 각 의회의, 각 지방의 의원들이나 아니면 우리 직원들이 미리 가서 부스에서 노력하는 그런 거를 많이 봤는데 그렇지 않아도 회기 중이다 보니까 저희가 못 갔잖아요.

그래서 만약에 이게 지금 이렇게 반납을 하고 또 혹시 여러 위원님들이 질문해서 저는 그게 아예 세우지 말라 이런 얘기 나올까봐 조마조마했는데 그런 사정이 있었다는 거를 얘기를 잘해 주셨고요.

이런 박람회는 저는 적극적으로 의원님들이나 직원들이 가서 타 시의 그런 의회 박람회를 봐야 된다고 저는 생각하는 사람 중에 하나이기 때문에 잘 계획을 세우셔서 올해는 겹치지 않는다면 추진을 해 주셨으면 좋겠습니다.

○위원장 최진호 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 동 안건에 대한 오늘의 질의는 이것으로 마치겠습니다.

아울러 오늘 회의도 이것으로 마치겠습니다.

회의 중 위원님들께서 요구한 자료는 성실히 작성하여 신속히 제출하여 주시기 바랍니다.

제2차 회의는 12월 3일 화요일 오전 9시에 개회하겠습니다.

위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(15시26분 산회)