○위원장 최진호 의사일정 제1항 안산문화재단 대표이사 임명후보자 인사청문의 건을 상정합니다.

오늘 인사청문회는 「안산시의회 인사청문회 조례」에 따라 안산문화재단 대표이사 임명후보자의 경영 능력을 검증하고 인사의 공정성과 투명성을 확보하고자 실시하게 되었습니다.

후보자를 검증하는 자리이니만큼 위원님들께서는 인사청문회 취지에 맞게 대표이사로서의 직무수행 능력과 도덕성 등 업무능력에 대한 종합적인 검증이 이루어질 수 있도록 협조해 주시기 바라며, 김태훈 후보자께서는 위원님들의 질의에 성실하고 진솔하게 답변해 주실 것을 당부드립니다.

또한 인사청문회는 공개가 원칙이나 진행 중 비공개 요청 시 위원회 의결을 통해 비공개회의로 전환하여 답변을 들으실 수 있으며, 비공개회의로 전환 시 관계자 외의 분들은 회의장에서 퇴장하셔야 함을 공지드립니다.

오늘 인사청문회 회의 진행 절차에 대해 말씀드리겠습니다.

먼저 후보자의 선서를 받은 후 10분 이내의 모두발언을 들으시고 질의·답변 시간을 가진 다음 후보자의 최종 발언을 청취한 후, 마지막으로 경과 보고서를 채택하는 순서로 진행하겠습니다.

내실 있고 시민들의 눈높이에 부합하는 검증의 기회가 되도록 모두 최선을 다해 주시기 바랍니다.

그러면 먼저 후보자의 선서가 있겠습니다.

후보자께서는 자리에서 일어나셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독한 후, 선서가 끝나면 선서문에 서명하여 제출해 주시기 바랍니다.

○위원장 최진호 다음은 후보자의 정책 소견을 듣도록 하겠습니다.

후보자께서는 발언대로 나오셔서 10분 이내에 모두발언을 해 주시기 바랍니다.

○위원장 최진호 후보자님 수고하셨습니다.

답변석으로 돌아가 자리해 주시기 바랍니다.

다음은 후보자에 대한 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다.

질의·답변은 일문일답 형식으로 진행하며, 질의는 답변 시간을 포함하여 위원님 한 분당 10분입니다.

후보자에게 질의하여 주실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

그럼 현옥순 부위원장님 질의해 주십시오.

○현옥순위원 네, 현옥순 위원입니다.

먼저 교육장님으로 이렇게 계시다가 우리 안산의 문화발전을 위해서 이렇게 후보자로 채택된 것에 대해서 일단은 축하를 드리겠습니다.

많은 위원님들이나 시민분들께서 교육장님으로 뵙다가 문화예술의 어떤 대표성을 띈 문화재단의 대표로 오게 됐는데요.

아시겠지만 저는 이번 거리극축제가 지난 주에 바로 끝났습니다.

그래서 얼마나 관심을 많이 갖고 계셨는지에 대해서 질문을 드리겠습니다.

이번에 직접 참가하셨죠?

○현옥순위원 참가하셔서 어떤 느낌을 받았습니까?

○현옥순위원 제가 안산시의회에 들어와서도 기존에는 비가 좀 왔다가 비오는 날은 좀 쌀쌀했지만 오지 않는 날은 사실 뜨겁긴 했었습니다.

그러나 올해는 날씨가 많이 도와줘서 시민들도 많이 밖으로 나와서 즐겼던 걸로 알고 있는데, 저희가 계속해서 요구했던 게 안산 “국제”를 빼고 예산이 너무 많이 뜨니까 국제 예술작품을 여기에 보이다 보면 거기에 대한 항공료나 숙박료 비용 부담이 크니 우리 자체적인 거리극축제를 준비하는 게 어떻겠느냐라는 질문을 많이 드렸었습니다.

그래서인지 이번에는 안산형 그리고 우리 안산시민 또 대한민국의 예술가들로 프로그램이 짜 있는 걸로 알고 있었습니다.

예산이 얼마나 들었는지 혹시 알고 계십니까, 올해 예산이?

○현옥순위원 예, 작년에는 14억이고 올해 12억으로 한번 해 봐라 했는데, 그중에서 외국 국제거리극축제인들을 많이 배제를 했기 때문에 대신 국제 외국인들에 대한 기회를 많이 줘야 된다, 지역 예술가들에 대한.

우리 옆에 계신 황은화 위원님께서도 그런 주문을 많이 했습니다.

제가 알기로는 이번에 그런 예술인들이 많이 참가를 했다고 들었는데 혹시 몇 개팀 몇 명이 거기 참가했는지 혹시 알고 계세요?

○현옥순위원 몇 개팀이 공연했는지는 알고 계시죠?

○현옥순위원 네, 지역예술가들 시민버전으로 해가지고,

○현옥순위원 네.

○현옥순위원 9개팀이 공연을 했습니다. 그리고 다른 게 시민버전에는 다양한 외국인들뿐만 아니라 황은화 위원님께서는 직접 공연을 또 하셨죠? 맞죠?

○황은화위원 네.

○현옥순위원 이렇게 아이들부터 어르신까지 저도 시민버전을 쭉 3일 동안 지켜봤거든요. 정말로 시민들이 누구나 참여할 수 있는 그런 축제, 시민들을 위한 그런 축제가 있었습니다.

거기에 대해서는 되게 저도 긍정적으로 생각을 합니다.

그다음 질문드리겠습니다.

많은 분들이 아까도 서두에 말씀드렸지만 교육에 38년간 계셨어요.

그런데 과연 이 문화예술에 관련된 업무를, 그것도 대표를 과연 어떻게 수행할 수 있을까라는 걱정을 많이 하거든요.

그러면 후보자님께서 꿈꾸는 그런 안산문화재단의 미래상을 어떻게 이끌고 가실 건지에 대한 계획 좀 말씀해 주시겠어요?

○현옥순위원 네, 후보자님께서 문화예술의전당 문화재단이 안산 시민들의 놀이터로 이용을 했으면 좋겠다라고 했는데, 제가 아쉬운 건 늘 그래요. 8대 때도 그랬고 지금도 그렇고 유아나 초등학생들이 가서 즐길만한 프로그램이 되게 없어요. 적고 금액이 좀 비쌉니다.

여기에 대해서 후보자님께서 만약에 취임을 하시게 된다면 유아들이나 초등학생들을 위한 그런 놀이터로 어떻게 어떤 방식으로 하실 계획이신가요?

○현옥순위원 그렇습니다. 가족과 유아와 학생들이 많이 참여할 수 있는 그런 프로그램을 많이 개발을 해 주시고요.

또한 후보자님께서 낮은 자세로 부족한 점이 많다고 하셨는데 기존의 대표님들도 전문성 있는 대표님은 없었다고 저는 생각을 합니다. 제가 8대 때 전공과는 무관한 대표님이 오셨어도 다 잘들 수행을 하셨어요. 거기 못지 않게 잘 수행하시리라 생각을 합니다.

그렇죠?

○현옥순위원 최선을 다해서 해 주시되, 마지막으로 문화예술의전당 수입구조에 대해서 아까 말씀을 드렸습니다. 그렇죠?

○현옥순위원 그러다 보니까 수입구조를 굳이 우리가 출연금으로 운영을 하지만 그래도 자체 수입금을 올려야 되거든요. 이 자체 수입을 어떤 식으로 올릴 계획이 있는지 혹시 생각해 보신 적 있으신지요?

○현옥순위원 우리 안산시는 누가 뭐라고 해도 안산의 어떤 정주의식과 그다음에 상호문화 도시이고 또 문화예술의 도시라고 저도 자부를 합니다.

거기에 좀 더 우리 안산시가 문화예술의 도시로 거듭날 수 있도록 취임을 하신다면 그 부분에 최선을 다해 주시기 바라겠습니다.

○현옥순위원 네, 이상입니다.

○위원장 최진호 현옥순 부위원장님 수고하셨습니다.

황은화 위원님 질의해 주십시오.

○황은화위원 네, 황은화 위원입니다.

후보자님께서 자기소개서를 보니까 ‘혼자 꾸는 꿈은 꿈에 불과하지만 함께 꾸는 꿈은 현실이 된다.’고 했습니다.

지난 38년 6개월 동안 많은 실천을 하셨는데요. 보니까 뒷페이지에 경기도교육청에서 주최한 청렴조직문화 우수사례를 받으셨습니다.

이거는 어떤 것인가요?

○황은화위원 지금도 이게 진행이 되고 있는 건가요?

○황은화위원 그리고 1인 1예술활동 해서 총 20교 3억 5천만 원도 지원했었고요.

○황은화위원 이 부분에 대해서 조금 설명해 주십시오.

○황은화위원 이게 2025년 올해까지 하시는 건가요?

○황은화위원 네, 잘 들었습니다.

그리고 사회 공헌 활동에 대해서는 해당이 없습니다.

그리고 뒷부분에도 사회단체 및 각종 위원회 활동도 해당이 없었거든요.

이 부분에 대해서는 이게 없는 게 맞는 건지 아니면 기회가 없었는 건지요?

○황은화위원 잘 알겠습니다.

그리고 종교활동 한다고 하니까 기부금 명세서에 보니까, 신흥교회인가요?

○황은화위원 네, 여기서 지금 23년, 24년 기부를 하셨고요. 고등학교 있죠.

○황은화위원 장학금이죠? 2023년에 굉장히 많이 하셨는데 2024년에는 50만 원 정도 하셨더라고요.

○황은화위원 네, 잘 알겠습니다.

그리고 서류심사 채점표를 보니까, 물론 후보자로 되어서 축하드릴 일이지만 수익증대 방안, 이 부분은 굉장히 점수가 10점에서 8점이면 낮은 점수는 아닌데 이거는 어떤 부분을 말씀하시는 거죠?

○황은화위원 네, 알겠습니다.

마지막으로 사실은 저희가 안산의 다양한 문화 중요 사업들이 있는데요. 혹시 대부광산 퇴적암층은 가 보셨어요?

○황은화위원 이 행사에도 참석은 안 해 보셨죠?

○황은화위원 아닙니다.

그리고 아까 우리 현옥순 위원님도 거리극축제에 대해서 말씀하셨는데 혹시 3일 동안 계속 다녀오셨나요?

○황은화위원 거리극축제가 굉장히 대표성 있는 축제는 맞는데요. 혹시 후보자님께서 추후에 임용되시면 거리극축제에 대한 본인이 조금 하고자 하는 이렇게 방향성은 보이시던가요?

○황은화위원 네, 잘 알겠습니다.

마치겠습니다.

○위원장 최진호 황은화 위원님 수고하셨습니다.

한명훈 위원님 질의해 주십시오.

○한명훈위원 한명훈 위원입니다.

아무튼 후보자 되신 것을 축하드리고요. 전반적으로 후보자님은 아시다시피 38년 6개월 동안 교육에 몸을 담으셨습니다.

그런데 특별하게 퇴임하시고 문화예술계 쪽으로 지원을 하게 됐는데요. 특별한 동기가 있습니까?

○한명훈위원 알겠습니다.

재산 형성 과정을 보겠는데요. 지금 아내분은 지금 현재 평택에 거주하시는 거죠?

○한명훈위원 예, 충남에도 조그마한 토지가 있어요.

○한명훈위원 네, 조그맣지만 시민의 알권리를 위해서 제가 질문하는 겁니다.

○한명훈위원 차량을 외제차를 구입하셨어요?

○한명훈위원 특별한 이유가 있습니까?

○한명훈위원 네, 국내에도 아시다시피 국내 자동차가 전 세계 생산량의 5위, 자동차는 품질에서는 독일, 일본 차를 능가한다고 이렇게 데이터에 나와 있어요. 약간 그런 부분에 대해서 아쉬움이 있다, 제가 말씀을 드립니다.

○한명훈위원 물론 그렇습니다.

우리 공인들은 몸에 입고 다니는 옷, 그다음에 차, 그다음에 조그마한 소장품도 생각을 많이 하셔야 된다, 이런 말씀을 드립니다.

○한명훈위원 주식이 또 조금 있습니다.

○한명훈위원 한국전력 주식과 그다음에 동아은행이 있는데요. 크지는 않지만 가지게 된 과정을 잠깐 설명해 주시겠습니까?

○한명훈위원 크지는 않지만 제가 주식이 있어서 여쭈어보는 거고요. 다행히 비트코인이나 이런 거는 없어서 다행입니다.

○한명훈위원 그동안 또 심사과정을 보겠습니다.

심사과정을 보면 여러 가지로 높은 점수를 받으셨는데 아마도 특별하게 한 분이 점수를 굉장히 적게 주신 분이 있습니다.

이름은 밝힐 수는 없지만 서류심사 채점표를 보면 한 분이 유독 100 만점에 33점을 줬는데 그중에서 점수가 가장 많이 받아야 될 경영 및 CEO의 경영능력 이 부분이 40점 만점에 대부분 그래도 50점을 주거든요. 40점 만점에 20점을 주거든요. 그런데 어떻게 4점을 줬습니까? 여기 항목이 5개예요. 5개면 문화예술 분야 전문지식, 그다음에 과제수행업적 및 포상실적, 문화예술단체 관리 경영능력, 그다음에 직무와 전공 및 경력의 합치성 또는 연관성, 그다음에 연구논문 저서 이런 것들이 있는데 5개 1점씩만 줘도 5점을 줘야 되거든요. 그런데 어떻게 4점을 받았다는 것은 쉽게 말해서 문화예술에 대한 분야가 전문가가 아니다, 이런 거를 입증한 것 같습니다.

유독 다른 분들은 점수를 후하게 주셨는데 한 분만 이렇게 짚고 넘어간 것에 대해서 후보자님은 혹시 채점표를 보셨습니까?

○한명훈위원 예, 이 부분은 후보자님이 뼈아픈 지적이다, 생각하시고,

○한명훈위원 가슴 깊이 새겨서요, 두 배, 세 배 더 노력하셔야 될 것 같습니다.

○한명훈위원 그다음에 재산과정에서 기부금이 있습니다. 기부금이 유독 잘못됐다는 거는 아니고요. 한쪽에 편향된 부분이 있습니다.

존경하는 우리 황은화 위원님이 또 지적도 하셨는데요. 보면 2023년, 4년 다 보면 특별한 곳 **교회에 많은 금액을 기부를 하셨는데 특별한 이유가 있습니까?

○한명훈위원 이게 뭐 잘못했다는 것 아닙니다.

○한명훈위원 다만 한쪽으로 너무 편향되어서 기부를 했다, 사회 골고루, 또 사회에 조금 힘들어하는 부분도 많이 있잖아요.

○한명훈위원 골고루 이렇게 기부를 하면 좋을 텐데 한쪽에 편향되어서 너무 많은 금액을 했기 때문에 제가 여쭈어보는 겁니다.

○한명훈위원 예, 그다음에 대학원 과정을 보겠습니다.

대학원을 지금 현재 아시다시피 평택대학교의 대학원을 다니신 것 같은데요.

○한명훈위원 그 당시에는 자료로 보면 평택의 종덕초등학교를 교사로 이렇게 재직 중에 있었는데 그러면 어떻게 야간을 다니신 겁니까?

○한명훈위원 야간을 다니셨어요?

○한명훈위원 아무튼 교사 재직 중에 대학원을 다니신 거네요?

○한명훈위원 아무튼 고생하셨습니다.

대학원을 다니면 대부분 논문을 쓰게 되는데 논문이 어떻게 있습니까? 어떻게 됩니까?

○한명훈위원 논문이 있으면 논문을 제출해 주시기 바랍니다.

○한명훈위원 대부분 인사청문회 나오신 분들은 논문이 있으면 논문을 첨부하는데 논문이 없어서 제가 질문도 했고, 그다음에 논문이 있다고 하니까요. 그 논문을 제출해 주시기 바랍니다.

○한명훈위원 다음은 업무에 대해서 여쭈어보도록 하겠습니다.

저는 가장 관심이 있는 게 업무에 네이밍 스폰서를 도입하겠다, 이렇게 나와 있어요. 다 아마 기억이 안 되면 264쪽을 펴시면 될 것 같아요, 자료를.

자료 264쪽에 나와 있는데 이걸 쉽게 말해서 304억을 스폰서를 도입하겠다, 우리 인사청문회 하는 우리 위원님들이 아마 이게 가장 먼저 눈에 번쩍 띄는 일인 것 같은데요. 어떻게 하겠다는 얘기인지 설명을 해 주십시오

○한명훈위원 264쪽에 내용은 나와 있습니다.

○한명훈위원 안산 예당이 20년이 넘었죠?

○한명훈위원 2004년에 아마 개원했으니까 벌써 21년째인데 우리도 자주 보는 공연은 아니지만 서울에, 또는 성남에 이렇게 큰 공연장을 가면 왠지 많이 부족하다, 이런 느낌을 많이 받고요. 그다음에 우리 안산도 공연장을 리모델링 해야 되겠다, 왜 그러냐 하면 20년이 넘었는데 손을 대지 않아서 공연을 보러 가는 우리 관객들이 딱 들어가는 순간부터 이게 많은 기분들이 업되어야 되거든요.

공연은 즐기러 가는 거지 이게 가가지고 기분이 다운되어서 오면 안 되거든요. 그렇잖아요.

그래서 이 부분을 오래전부터 지적도 했고 조금 리모델링이 필요하다 이런 얘기를 많이 했었는데 결과적으로 그러면 기업을 통해서 이렇게 하겠다는 내용인 거죠?

○한명훈위원 대신에 답변하실 수 있는 우리,

○한명훈위원 예, 경영본부장님 말씀해 주십시오.

○한명훈위원 알겠습니다.

후보자님, 혹시 보노마루라고 들어봤습니까?

○한명훈위원 어디에 있는 거죠?

○한명훈위원 사실 보노마루가 지금 현재 활성화가 덜 되어가지고 굉장히 쉽게 말하면 공연장을 건립을 해놨는데 쉬고 있는 시간이 너무 많습니다.

혹시라도 거기에 대해서 활성화 방안을 혹시 생각하신 부분이 있습니까?

○한명훈위원 네, 알겠습니다.

마지막 하나만 더 하겠습니다.

문화예술은 이제 사실은 금액으로 따질 부분은 아닙니다. 그렇죠?

○한명훈위원 문화예술은 시민들에게 문화를 향유하고 복지증진 차원인데 아시다시피 이제 25년도 예산이 137억입니다.

물론 우리 안산시 예산이 넉넉하고 재원이 충분하면 누가 이걸 뭐 얘기하겠습니까마는 아시다시피 넉넉지 않습니다.

혹시라도 후보자님이 문화재단에 대한 수익증대 방안을 혹시 가지고 계십니까?

○한명훈위원 좋은 공연들을 많이 가져오면 흑자가 날 수 있는 구조가 됩니다. 그런 사례가 몇 번 있었어요.

그래서 그런 부분들을 적극적으로 하시고, 그다음에 교육 전문가다 보니까 금방 말씀드린 대로 좋은 공연을 가져오려면 많은 연예인들을 알아야 되거든요.

그런 부분을 어떻게 타개해 나가시겠어요?

○한명훈위원 문화예술은 아시다시피 상상력과 창의력이 필요한 곳입니다.

그런 부분들을 잘 생각하셔서 ‘너 왜 면도 안 하고 이렇게 깔끔하지 않아’ 이런 많은 질책보다는 자유롭게 문화예술에 대해서 연구하고 성장할 수 있도록 그런 부분들을 꼭 매뉴얼이 아닌 그런 부분들 많이 배려했으면 좋겠다, 특히 지나가는 분이 딱 봐도 우리가 ‘저분은 문화예술을 하는 분이야’ 이렇게 딱 알 수 있잖아요.

그래서 자유롭게 이렇게 경영할 수 있는 문호를 개방해 줬으면 좋겠다, 이런 의견을 덧붙여서 드립니다.

이상 마치겠습니다.

○위원장 최진호 네, 한명훈 위원님 수고하셨습니다.

50분이어가지고 10분간 쉬었다가 다시 해도 괜찮겠죠?

(「예」하는 위원 있음)

여기서 잠시 휴식시간을 갖기 위해 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(10시51분 회의중지)

(11시00분 계속개의)

○위원장 최진호 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

후보자님 그럼 저부터 질의하겠습니다.

후보자님 직무수행 계획서 제출해 주신 거 봤는데요. 여기 기대효과에 보면 안산문화재단의 브랜드 가치 상승 및 전국적 문화 거점으로 자리매김하겠다고, 이런 효과가 있을 거라고 써주셨어요.

기름 한 방울 나지 않는 우리나라가 세계에서 이렇게까지 위상이 올라온 거는 정말 사람들의 맨 파워가 중요했듯이 어떻게 하면 우리 안산도 지금 이렇게 서울 주변에 있는 도시로써 어떤 경쟁력을 가지려면 문화가 정말 중요한 부분이라고 생각을 해요.

그런데 제가 지금까지 느꼈던 거는 안산문화재단이 안산에서 어떤 문화의 컨트롤타워가 된다고 했을 때 명확한 방향성이 아직 잡히지 않은 것 같아서 여쭤보는 건데요.

후보자님께서 생각하는 브랜드 가치 그리고 이 문화사업의 방향성을 봤을 때 시민들과 쉽게 뭔가 허들이 낮은 대중예술의 분야가 있고 또 문화예술의전당 같은 곳을 생각하면 어떤 순수예술 엘리트 예술의 거점이 되는 그런 방향성도 있을 수 있는데, 거기에 대해서 후보자님은 어떤 부분에 더 중점적으로 하실 생각이세요?

○위원장 최진호 예산이 정말 충분히 많고 여러 가지 조건들이 다 충분하면 두 개 다 이렇게 할 수 있겠지만 사실 그러기에는 쉽지는 않을 것 같아요.

그래서 말씀하신 거 보면 아마 대중적인 그런 쪽에 치중하실 거라는 말씀이시고, 안산문화예술의전당 미션과 비전을 봐도 시민과 가까이하는 그렇게 되어있는 것 같아요.

그런데 여기서 제가 의문이 드는 건 이미 문화예술의전당의 시설은 전국권이고 그리고 또 이미 좋은 시설을 갖춰놓은 상황에서 아까 개보수 비용이 한 300억 정도 소요된다고 했는데, 후보자님께서 생각했을 때 저희 대한민국에 가장 시민과 가까운 문화예술의 도시가 어디라고 생각하세요?

○위원장 최진호 그러니까 이렇게 생각을 했을 때 아마 많은 분들이 또 젊은층들이 홍대나 연극을 보러 가면 회화에도 많이 가고 이렇게 할 것 같아요.

○위원장 최진호 그런데 거기에 300억 그 이상의 혹시 이런 시설을 본 적 있으세요?

○위원장 최진호 여기서 저도 좀 이게 아이러니한 게 뭐냐하면 이미 전국 최고 수준의 시설이 지어져있고 그 시설을 지을 때는 정말 뭔가 허들이 낮게 누구나 와서 공연할 수 있는 그런 취지를 갖고 건립하지는 않았을 거예요.

그러려면 그렇게 값비싼 방음자재와 음향시설 이런 것들이 다 투입됐는데 결국에 운영은 대중성에 더 치중을 한 거죠. 그리고 이번에 300억의 예산이 들어가고 나서도 또 그냥 대중적인 그런 데 치중하게 된다면 대중적인 누구나 할 수 있는 그런 수준의 공연에 비싼 입장료를 받을 수도 없는 거고, 그렇지만 지금 수준에 맞는 걸 유지하려면 시에서 예산은 계속 들어갈 것이고, 그러니까 계속 적자가 날 수밖에 없는 거죠

여기에 대해서는 어떻게 생각하세요?

○위원장 최진호 약간 다른 말씀의 답변을 하신 것 같긴 한데, 어쨌든 다시 한번 말씀을 드리면 우리가 이미 갖고 있는 안산문화예술의전당이 있잖아요. 그 건립의 취지와 그 수준은 대중성, 그러니까 대중보다는 약간 좀 더 엘리트 그런 공연이 있을 거예요.

○위원장 최진호 그러다 보니까 이번에 개보수 300억이라는 돈이 들어갈 거고, 그런데 시에서는 마냥 대중 이렇게 방향을 잡는다고 하면 약간의 예산적인 문제나 이런 방향성에 약간 괴리감이 든다는 거죠.

이런 부분에 있어서 충분히 고민을 많이 하셔야 될 것 같아요.

○위원장 최진호 그래서 많은 시민들도 아마 그럴 거고 저도 시의원 되기 전에는 그랬었는데, 세종문화회관이나 서울의 예술의전당을 홈페이지에 들어가서 보면 보고 싶은 공연들이 항상 많이 있어요. 왜 우리 안산은 없을까, 왜 우리 안산은 유치를 못할까 이렇게 해서 시의원이 되고 나서 이렇게 여쭤보고 알아보고 났더니 그런 유명한 음악가나 그런 분들을 초청을 하려면 우리가 오히려 예산을 들여서 유치해야 되는 상황이 되더라고요.

○위원장 최진호 그런데 지금 이런 시의 방향이나 문화재단의 방향으로 보면 예산들이 대부분 대중적인 이런 축제나 여기 미션과 비전에, 그리고 여기 지금 홈페이지에서 주요사업 소개에도 보면 창작 예술활동 지원사업, 예술교육, 도시문화재생사업 이런 방향에 맞춰져 있다 보니까 그런 품격 있고 뭔가 퀄리티 있는 공연을 유치하기에 쓸 예산이 없는 거예요.

그러다 보니까 시민들은 저렇게 좋게 잘 지어놓고 나서 왜 그렇게 공연이 별로 없냐, 이런 얘기도 나오는데 이 부분에 대해서는 앞으로 어떻게 해결을 해 나가실 생각이세요?

○위원장 최진호 아, 그렇죠.

○위원장 최진호 거기다가 당장 눈 앞에 보수비용 300억을 또 지출을 해야 되는 상황인 거고.

○위원장 최진호 네, 맞습니다.

여기서 먼저 대표이사 후보자님께서 명확하게 결정을 하시고 방향성을 갖고 추진해 나가셔야 가능하지 그렇지 않으면 그냥 지금 하듯이 유일무이한 그런 시설이 되고 또 뭔가 이렇다 할 어떤 성과는 없을 것 같아서 여기에 대해서 깊이 고민을 한번 해 보시기를 말씀드립니다.

○위원장 최진호 그다음에 여쭤보고 싶은 건 아까 다른 위원님께서도 거리극축제 말씀하셨는데, 문화재단이 하는 큰 축제 두 개가 여르미오축제랑 거리극축제인 것 같아요.

○위원장 최진호 최근에 거리극축제에 다녀오셨다 하니까 거리극축제에 다들 많은 시민들이 오셔서 즐기고 가셨는데 후보자님께서 보셨을 때 아쉬웠던 부분은 뭐가 있으세요?

○위원장 최진호 네.

○위원장 최진호 그러면 앞으로 이런 사업을 또 맡아서 하셔야 되는데 이번 예산이 아까 11억 정도,

○위원장 최진호 12억이요?

○위원장 최진호 시민들이 이 기간 동안에 한 10억 이상이 쓰였다라고 했을 때 어디에 제일 많이 쓰였던 것 같으세요?

○위원장 최진호 시민이 즐기고, 그런데 생각보다 보이지 않는 그리고 정말 어쩔 수 없이 들어가야 되는 비용들이 많이 있어요.

○위원장 최진호 네.

그런데 그런 것들이 또 시민은 그런 부분까지는 알지 못하다 보니까 잘 즐기고 너무 좋았다 하더라도 10억 이상의 예산이 들어갔다고 하면 어디에 그런 예산이 쓰였나라는 그런 의구심도 많이 드시는 분들이 있거든요.

그런데 지금 저는 그 부분에 동의를 못하지만 지금 우리 안산시는 “국제”를 빼고 다이어트를 해서 좀 저예산으로 하겠다고 이렇게 방향을 잡은 것 같은데, 그런 부분에 있어서 어쨌든 거리극축제를 담당하는 게 문화재단이고 그에 따른 예산의 이런 집행과 그런 걸 다 문화재단에서 하고 있으니까 여기에 대해서도 확실하게 후보자님께서 거리극축제 안산시가 지금 20년 넘게 이어온 이 축제의 앞으로 방향을 어떻게 하면 좋을지, 뭐가 맞는 건지 이것도 깊게 한번 고민을 하셔야 될 것 같습니다.

○위원장 최진호 그리고 마지막으로 여쭤보고 싶은 거는 많은 위원님들께서 지적하셨고 저 또한 그렇게 생각하는데 교육 분야의 전문가라고 하면 누구나 다 이견 없이 다 인정하고 또 오랜 기간 그쪽에서 일을 해 오셨고 그렇게 생각을 하는데, 문화예술 그리고 지금 제가 아까 말씀드렸다시피 안산에 지금 명확한 어떤 돌파구가 없는 그런 상황에서 문화예술 쪽의 전문가가 아닌 부분에 있어서는 좀 아쉬움이 드는 건 사실이에요.

그런데 후보자님께서 어쨌거나 지금 최종 후보자가 되셨고 만약에 앞으로 이쪽에서 대표이사로서 일을 하시게 된다면 기존 업무의 어떤 거를 어쨌든 이용을 해야 되잖아요, 활용을 해야 되고.

○위원장 최진호 그래서 경기도교육청에서 근무를 하셨으니까 교육청은 예산이 많잖아요. 혹시 교육청과 협력해서 좀 더 그런 인맥과 그쪽의 업무와 이런 것들을 잘 활용해서 협력해서 안산시 문화재단과 안산시에 할 수 있는 그런 사업이나 아이디어 같은 건 있으세요?

○위원장 최진호 여러 위원님들이 염려했던 그런 비전문가의 그거를 극복하시고 타개해 나가시려면 기존에 근무하셨던 교육청과의 그런 인맥을 활용해서 기존보다 훨씬 더 많은 사업과 그런 지원을 받아서 헤쳐나가셔야 하는 게 좀 필요할 것 같습니다.

○위원장 최진호 저는 이상입니다.

○위원장 최진호 김유숙 위원님 질의해 주십시오.

○김유숙위원 네, 김유숙 위원입니다.

많은 위원님들께서 질의도 많이 해 주셨고 또 서류심사와 면접을 통과해서 이 자리까지 오시게 됐는데요. 사실 보니까 40여년 가까이 교육현장에서 몸을 담고 계셨어요. 그리고 안산에서 계셨던 거는 2년 정도 되시고,

○김유숙위원 퇴직하신 지도 사실 얼마 되지 않았는데 이렇게 또 생소한, 어떻게 보면 교육현장하고 아주 거리가 없다고는 할 수 없긴 하겠지만 그래도 그동안 장시간 동안 어떻게 보면 평생이라고 할 수 있는 그런 교육현장에 계시다가 문화예술을 담당하는 우리 문화재단에 신청하시게 된 어떤 특별한 계기가 있으신지 말씀해 주시면,

○김유숙위원 네.

○김유숙위원 제가 드린 질문은 내가 그동안 교육현장에 몸담았지만 이렇게 문화예술에 관련해서 지원하게 된 계기가 해 볼만하겠다라는 생각을 하셨다는 말씀이신 거죠?

○김유숙위원 그런 아쉬움.

○김유숙위원 처음부터 그런 생각을 갖고 계셨어요?

○김유숙위원 지금 보니까 제가 서류심사표랑 면접심사 평가표를 봤거든요. 봤더니 다섯 분 후보 중에 두 분으로 압축되면서 서류심사에서는 다른 분이 어떻게 보면 문화하고 관련된 직접적인 일을 하셨던 분이 1위이고 여기 계신 후보님이 2등이었어요, 점수 차이는 크지는 않지만.

하지만 그 이후에 면접 점수에서 표 차이가 크게 났더라고요. 지금 1위로 있던 같은 경쟁자 후보님은 문화예술에 관련돼서 경험이 어떻게 보면 경험이 다라고 볼 수가 있는데 경험이 많지 않고 교육현장에 계셨던 우리 김태훈 후보님이 높은 점수로 면접에서 표 차이로 1등이 되셨더라고요.

어떤 이유 때문에 면접관들이 그렇게 하셨을 거라고 생각을 하시는 건가요?

○김유숙위원 그리고 제가 보니까 주요업적과 실적에 우리 안산시에서 2년 동안 계시면서 사실은 지금 우리 안산시 8대 시장님이 되시면서 교육현장하고 연계해서 하는 사업들이 굉장히 많긴 했었어요.

그러다 보니까 실적들도 굉장히 많아지셨더라고요. 그걸 보니까 원곡고 자율형 공립고 2.0 선정이 두 번째로 업적에 올라가 계시더라고요.

그래서 면접관들이 그런 부분에 있어서 점수를 좀 높게 드리지 않았나 이런 생각을 하는데 후보자님은 어떻게 생각하세요? 그렇지 않아요?

○김유숙위원 어떻든 큰 기대를 가지고 어떻게 점수표차가 좀 나게 그렇게 되신 것 같은데, 지금 생각하신 것처럼 우리 안산시가 여건이 다문화도 있고 위기가정도 많고 열악한 현장 속에서 어떻든 인적자원이나 이런 자원들이 문화에 관련돼서는 많다고 생각을 하신다는 거잖아요?

○김유숙위원 그걸 우리 시에서 어떻게 녹아내서 문화예술에 관련된 콘텐츠를 가지고 우리 시민들이 같이 공유하고 또 우리 시민들뿐만 아니고 저는 예산 사업을 진행할 때 생산적인 예산과 소비적인 예산이 있다라고 생각을 하거든요.

그래서 같은 예산 10억, 20억을 쓰지만 그 이후에 부가가치가 생성이 돼서 우리 시를 발전시킬 수 있고 외부에 알려서 우리 시 안산시로 이사 와서 살고 싶어하게 할 수 있는 그런 예산이 쓰이는가 하면, 그냥 정말 단순하게 현장에서 예산 다 쓰고 나서 소비성으로 끝나버리는 예산들이 좀 있거든요.

그렇게 했을 때 이름이 우리 거리극축제 관련해서 다른 타 위원님들도 많이 질의를 하셨는데 21회째 되지만 국제거리극축제예요.

그런데 “국제”자가 들어가는 데에 비해서 우리 시가 예산이 많지 않다 보니까 보통 10억대, 14억대 이번에는 12억 이렇게 거리극축제를 했는데요. 이 거리극축제가 저는 어떻든 국제대회를 개최하게 되는, “국제”자를 넣어서 대회를 개최하게 될 때 시에서는 어떤 효과성을 보고 개최하신다고 생각을 하세요?

○김유숙위원 상호문화 도시.

○김유숙위원 그동안은 그런데 그렇게 “국제”자가 들어가 있음에도 불구하고 그렇게 널리 우리 안산을 다른 지자체에 홍보하거나 그런 어떤 효과성을 발휘한 건 좀 부족했다고 보거든요.

그런데 올해 어떻든 우리가 자체적으로 진행하면서 보니까 많이 알차졌다라는 느낌을 저도 받았었거든요.

그 이후에 진행하실 때 그런 부분을 염두에 두시면 좋을 것 같고, 그리고 제가 얼마 전에 고양시 킨텍스를 가봤는데 대학생 정도의 연령층 청소년들이 굉장히 만화분장을 하면서 대거 몰려있더라고요. 보니까 공연이 국제공연이라든가 청년들이 좋아할 그런 캐릭터 그런 영화들을 많이 유치를 하고 있더라고요.

그래서 우리 시도 그렇게 알리기 위해서는 그런 공연이나 청소년이나 청년을 타깃으로 하는 그런, 지금 제가 봤을 때 우리 예술의전당에서 하는 공연들이 대부분 어른 중장년층을 대상으로 하는 그런 공연들이 많다고 보여지고, 청년이나 청소년들이 즐길만한 그런 어떤 공연이나 전시가 많지는 않았다고 느껴지거든요. 어떻게 생각하셔요?

○김유숙위원 그렇죠.

○김유숙위원 그리고 지금 오래되다 보니까 한 20년 넘었잖아요, 우리 지어진 지가?

공연 시설 현대화 관련되어서 다양하게 예산도 염려들도 하시고 이걸 어떻게 진행할 거냐라는 것에 있어서 질문들도 많이 하셨는데 단순히 우리 문화재단이 예술의 전당만 볼 것이 아니고 주차장도 항상 행사를 하다 보면 좁아서 문제가 되는 게, 사실은 예당이 고잔역하고 그렇게 거리가 멀지 않거든요. 그러함에도 불구하고 도보로 걸을 수 있는 거리가 없어요. 그런 안타까움이 있어서 이후에 청년이나 청소년들을 대상으로 할만한 그런 공연이나 전시물품을 계획을 하실 때는 그런 외적인 것도 도보로 걸어올 수 있는 거리, 지금 화정천을 사이로 해서 걸을 수 있는 거리가 충분히 좋은데 도보가 인도가 그렇게 확보가 많이 안 되어 있는 상태여서 그런 부분도 외적인 거를 조금 고려하고 우리 공연 시설 현대화도 같이 고려를 하시면 좋지 않을까 그렇게 생각을 합니다.

○김유숙위원 그러면 좋을 것 같아요.

그리고 또 말씀하신 자료를 보니까 어떻든 공모사업을 많이 해서, 우리가 출연금 중심으로 구조가 많이 이루어져 있는데 이후에는 각종 공모에 적극적으로 참여를 하겠다, 이런 포부를 밝히셨어요.

그런 부분은 적극적으로 잘해 주셨으면 좋겠고, 시가 재정이 어려운 거는 알고 계시죠?

○김유숙위원 참 안타까운 그런 상황이기는 한데 어떻든 이 상황에서라도 우리 시민들이 문화예술을 향유하고 또 외부에 알릴 수 있는 그런 우리 문화재단이 될 수 있도록 애써 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○김유숙위원 네, 수고하셨습니다.

○위원장 최진호 네, 김유숙 위원님 수고하셨습니다.

박은정 위원님 질의해 주십시오.

○박은정위원 박은정 위원입니다.

먼저 후보자 보니까 2023년도 교육기획위원회 행정사무감사하고 2024년 교육기획위원회 경기도 행정사무감사에 참석하셔서 앞에 선서한 것도 있지만 신중하게 답변을 했을 거라고 생각됩니다.

지난 이전에 안산인재육성재단 대표이사 후보자 같은 경우에는 불성실한 답변 태도로 많은 문제를 야기를 했었고 그래서 신중하게 다시 한번 답변해 주실 것을 요청드리면서,

○박은정위원 본 위원은 먼저 의원면직 사유와 그다음에 안산문화재단 대표이사에 지원 사유, 그리고 재산등록 신고 일자, 문화예술 관련 전문성, 안산문화재단 경영 관련 정책 질의 순으로 질문드리도록 하겠습니다.

질문에 앞서서 과장님.

○박은정위원 4월 23일날 하셨잖아요?

○박은정위원 시간대는요?

○박은정위원 확인하실 수 있으면 확인해서 이후에라도 답변 부탁드리겠습니다.

○박은정위원 후보자님, 일반 교육공무원으로 정년이 몇 세인가요?

○박은정위원 네, 만 62세고 후보자 같은 경우에는 63년 7월 1일생이므로 8월 31일자로 정년을 맞으신 거죠?

○박은정위원 그래서 보니까 5개월을 더 근무할 수 있는 상황임에도 불구하고 교육공무원으로 38년 6개월을 근무했음에도 명예퇴직이 아닌 6개월을 남겨둔 시점에서 의원면직을 한 사유가 특별한 사유가 있나요?

○박은정위원 규정이라면?

○박은정위원 그러니까 제가 말씀드린 거는 명예퇴직이 아닌 규정 때문에 6개월 정도를 남겨놓은 시점에 부득이하게 정년퇴임이 아닌 6개월을 남긴 의원면직의 사유가 있는지 여쭈어보는 겁니다.

○박은정위원 그렇다면 교육장의 임기는 올해 2월 28일자로 마무리가 되는 거고,

○박은정위원 그리고 나머지 6개월은 학교 현장으로 돌아가서 원로 교사로 재직을 하기 때문에 학교 현장이나 또 후보자 본인이 포함해서 그걸 원하지 않았기 때문에 부득이하게 의원면직을 하게 됐다는 말씀이신 거죠?

○박은정위원 그렇다고 하면 부득이한 사유라고 하기에는 좀 그렇지만 본인의 판단이라고 보여지기는 합니다.

후보자 서면질의를 보니까, 316페이지에 있어요. “퇴직하면서 안산의 강점인 문화예술 영역에서 종사하면서 학교 교육을 지원하고 도시 이미지를 높이는 등 긍정적인 역할을 할 수 있는 기회가 있으면 좋겠다고 생각하였습니다.”라고 하면서 “그러던 중에 채용공고를 보았고 많은 고민 끝에 응모하게 되었습니다.”라고 명시하였습니다.

후보자 본인이 작성한 것 맞으시죠?

○박은정위원 앞서서 후보자가 의원면직을 한 사유는 6개월을 더할 수 있음에도 불구하고 공로 교사라는 이유로 현장이나 본인 스스로 원하지 않았던 부분 때문에 교육청에 요청해서, 그러면 의원면직에 대해서 이거를 신청을 하려면 어느 정도 기간이 소요가 되나요?

○박은정위원 24년 11월?

○박은정위원 사전에 그래서 보통 1주 내지 2주 정도 의원면직 하려면 기간이 소요가 되는 거죠. 신원조회나 여러 가지 문제가 없어야지 의원면직이 되는 거죠.

○박은정위원 제가 왜 본 위원이 자꾸 의원면직에 대한 기간을 말씀을 드리느냐 하면 참 아이러니하게도 후보자님은 참 운이 좋게 의원면직을 하고 나서, 그렇죠? 2월 28일자로. 17일 뒤에 안산시 출연기관 중 우리 안산에서 두 번째로 규모가 큰 문화재단 대표이사 공모가 오픈되었어요. 그렇죠?

혹시 후보자는 이 문화재단 대표이사 관련 채용이 진행된 사실을 사전에 인지를 하셨나요?

○박은정위원 전혀 인지 없이 아까 앞서 말씀하신 사유로 의원면직을 한 거고,

○박은정위원 그리고 의원면직하고 17일 뒤에 참 운이 좋게도, 다시 한번 말씀드리지만 이렇게 오픈이 되고 대표이사로,

○박은정위원 네, 후보자님이 최근에 의원면직하기 전에 기사를 후보자 관련한 기사가 하나 있더라고요, 2025년 2월 25일자.

기사 자료 좀 띄워주십시오.

(영상자료를 보며)

확대해서, 제목만이라도 확대해서, 이게 글씨가 작아서 잘 안 보일 수도 있겠지만 후보자님은 후보자님 일이기 때문에 아마 이 기사내용을 알 수 있을 것 같습니다.

○박은정위원 2025년 2월 25일 뉴시스 보도자료를 인용하자면 이민근 안산시장님과 2월 6일자로 오찬을 가졌다는 보도자료입니다.

당시 오찬은 어디에서 진행하셨나요?

○박은정위원 행복예절관?

○박은정위원 네, 혹시 오찬 자리에서 안산시장 이민근 시장님과 오찬 진행하는 과정에서 혹시 문화재단 대표이사 모집 등이나 제안을 받은 사실이 있으십니까?

○박은정위원 후보자께서 의원면직에 대한 사유를 말씀을 하셨지만 본 위원이 보기에는 그럼에도 불구하고 명예퇴직이 아닌 6개월 정도 남겨놓은 의원면직 사유와 또 이민근 시장님과 2월 6일 오찬 독대로 인해,

○박은정위원 예, 아까 소방서, 어쨌든 문화재단의 이사장인 이민근 시장님과 오찬을 함으로써 채용 과정에 의구심을 품지 않을 수 없는, 본 위원은 그렇게 들거든요.

그리고 이게 기사가 됐고, 보시면 기사 내용에 이민근 시장님에 대해서 감사에 대한 부분을 명시하셨더라고요. 그렇죠?

○박은정위원 네, 상당히 고마움을 표시하셨고 그게 기사까지 나올 정도로, 그리고 후보자의 아마 퇴임 인사에도 이민근 시장님에 대한 감사가 언급된 걸로 보여집니다.

그래서 물론 퇴임에 대한 축하, 어떻게 보면 그간의 노고에 대한 그런 오찬 자리라고 보여지겠지만 아이러니하게도 후보자님 이렇게 의원면직과 그다음에 채용공고와 안산문화재단의 이사장인 이민근 시장님과 오찬의 일정이 조금 일반인으로 볼 때는 의구심이 들어서 질의 드렸습니다.

다음은 재산등록 신고 일자에 대해서 질의하겠습니다.

앞서서 여러 위원님들께서 재산에 대해서 질문을 하셨어요. 집에 대한 부분도 이야기를 하셨고 지금 주식에 대한 부분도 이야기했는데, 과장님.

○박은정위원 아까 제가 처음에 이게 후보자 최종 합격자 발표가 언제 홈페이지 및 본인에게 연락이 됐는지, 사실 이게 상당히 저는 중요하다고 보여지기 때문에 질문을 드렸습니다.

제가 기록을 보니까, 후보자님, 후보자님은 언제 연락을 받으셨어요? 본인이니까, 최종 후보자로 합격되었다고 언제 연락을 받으셨나요?

○박은정위원 그러면 시간대는 오전인가요, 오후인가요?

○박은정위원 그러면 받자마자 바로 이런 서류를 떼셨나요?

○박은정위원 후보자가 4월 23일 안산문화재단 대표이사 최종 합격자 발표 이후에 재산등록 신고서를 직접 작성해서 제출하셨어요.

본 위원이 지금까지 안산환경재단이나 안산인재육성재단, 안산미래연구원 관련 재산등록신고서를 확인한 결과 최종 합격자일 기준으로 재산등록 기준 일로 작성을 했어요.

그렇다 하면 후보자의 재산등록 기준은 2025년 2월 28일이 아니라 2025년 4월 23일자로 작성한 게 맞습니다. 그렇죠?

그런데 지금 말씀하신 것처럼,

○박은정위원 아니, 그 라인은 기준이지만 제가 말씀드리는 것은 안산시 출자·출연기관 대표이사 후보자로서의 재산등록 기준 일을 말씀드리는 겁니다.

이석종 본부장님, 제가 말하는 게 틀린가요?

○박은정위원 변동이 거의 없어도 4월 23일자로 재산 신고 등록을 하는 거는 맞습니다.

이거는 단순한 개인의 연고가 있는 회사나 이런 데 취직하는 게 아니잖아요. 안산시 출자·출연기관 대표이사입니다.

100여명의 직원들을 거느리는, 아까 말씀드린 것처럼 안산시에 두 번째 규모가 큰 대표이사이기 때문에 이런 서류 하나하나가 명확하게 정확하게 기재가 되는 게 맞습니다.

○박은정위원 네, 후보자님도 후보자님이지만 저는 부서의 과장님,

○박은정위원 부서의 소관 아닌가요?

○박은정위원 적어도 그리고 대표이사로서 최종 합격 일자, 제가 몇 시, 몇 분까지는 말씀은 안 드리지만 적어도 언제 최종 합격자 후보가 홈페이지에 등록이 됐고 본인에게 알려졌는지 담당 부서장으로서는 그 정도는 인지를 해갖고 오셔야 하는 것 아닌가요?

그러면 과장님 이 자리에 지금 왜 앉아 계신가요? 오라고 하니까 오셨어요?

○박은정위원 네, 이어서 계속 질의하겠습니다.

후보자님 현재 2025년 3월 14일자로 경기도 군포시 래미안 하이어스로 세대주 전입한 것으로 확인되었습니다, 청문회 자료 보니까.

○박은정위원 후보자가 퇴직 이후에, 고향이 평택이신 거죠? 부모님은 아까 황해도고,

○박은정위원 네, 후보자는 평택으로 알고 있는데 퇴직 이후의 삶을 평택에서 보낼 수도 있었을 것인데 안산교육지원청에서 퇴직 이전에 2월 16날 그런데 군포 래미안 하이어스를 전세 계약 체결을 하셨어요. 그렇죠?

○박은정위원 평택에 자가를 보유하고 있었음에도 불구하고 군포로 5억에 전세 계약을 해서 이사한 특별한 사유가 있으신가요?

○박은정위원 네, 결국은 후보자님의 둘째 아드님 회계법인 준비하는 과정에서,

○박은정위원 네, 같이 살고자 했다고 그렇게 보여지는데 그렇다 하면 후보자님 지금 아까 평택집을 교육지원청 퇴직 이전부터 매매를 하려고 했는데 잘 안 됐다라고 하셨잖아요?

○박은정위원 그러면 지금 평택시 아파트 자가는 어떻게 지금 하고 있나요?

○박은정위원 제가 지금 이 자료가 없어요. 없죠? 안 내셨죠? 본부장님.

이것도 포함해서 자료를 제출해야 하는 것 아닌가요?

○박은정위원 이거를 사전에 부서가, 아니면 재단에서 누락된 자료에 대해서 추가로 제출을 하게끔 요청을 해 주셔야 되잖아요?

이 책자에 실리는 부분이 기간이 짧다라고 하면 이후에 별도로라도 자료를 주셨어야 하는데, 그래서 후보자님 본 위원이 국토교통부의 실거래 공개 시스템을 검색을 해 보니까 말씀하신 것처럼 2월 27일자로 전세 계약을 장남과 맺으셨어요. 그렇죠?

○박은정위원 후보자님의 장남은 2023년 3월 24일에 평택시 아파트 전세권을 이유로 후보자의 배우자와 1억 2,800만 원을 채무 기간이 23년 3월 24일부터 2030년 3월 21일까지 채무가 발생이 되었어요.

○박은정위원 그리고 이후에 아까 말씀하신 것처럼 아드님 장남의 전세권이 끝나는 시점이기는 하지만 후보자의 자택을 2억 5천만 원에, 그죠?

○박은정위원 전세권으로 계약을 하셨잖아요?

○박은정위원 물론 후보자 가족 간에 이렇게 전세권 계약하는 거는 채무 계약은 불법적인 사항은 아닙니다.

앞서서 말씀드린 것처럼 이러한 상황에 자료 제출을 1차적으로 누락시킨 점, 그리고 1차적으로 후보자의 인사 청문 서면질의를 보면 안산은 저소득층이 많은 도시로 표현을 하셨습니다.

○박은정위원 그렇죠? 그런데 이렇게 장남에게 아파트 전세권을 주기 위해서, 물론 앞서서 군포로 이주하는 이유는 둘째 아드님 때문에 그렇다고는 하시지만 일반적으로 우리 시민들이 이 방송을 보는 시민들은, 후보자께서는 직접적으로 안산이 저소득층이 많은 도시로 이렇게 표현을 하셨지만 본인은 정작 인근 지자체인 산본으로 이사를 하면서, 그리고 또 장남에게는 평택의 자가인 아파트를 전세권을 설정을 해서 이렇게 준 부분에 대해서, 불법적인 사항은 아니지만 상대적인, 말씀하신 저소득층들이 보는, 그리고 일반 어려운 청년들이 봤을 때 어떠한 생각이 들까 하는 생각이 듭니다.

후보자는 이 부분에 대해서 어떻게 생각이 드시나요?

○박은정위원 네, 보통은 다들 그렇지는 않지만 우리 지금 젊은 청년 세대 굉장히 어렵고 힘들잖아요?

○박은정위원 많이 언론에서 보도되는 것처럼 이러한 상황을 봤을 때는 정말 아빠 찬스로 보여집니다.

○박은정위원 네, 오랜 공직생활을 하셨고, 물론 그런 부분에 우리 또 아이들이나 청소년에 대해서 누구보다도 헌신적이고 열정적인 것 본 위원도 잘 알고는 있지만,

○박은정위원 이렇게 재산 신고 평택 자가에 대한 부분, 큰 아들과의 전세권 계약한 것 이것 누락을, 물론 실수일 수도 있겠지만 이런 거를 통해서 보여질 때는 실수가 아닌 어떻게 보면 고의적인 것, 아빠 찬스에 대한 부분을 미리 인지하고 이걸 누락하지 않았나라는 오해 아닌 오해의 소지가 생길 수 있기 때문에 이런 부분에 있어서 신중하게 해 주시기 바랍니다.

○박은정위원 이후에 말씀해 주십시오.

○박은정위원 제가 질문의 흐름이 깨져서요.

다음에 후보자의 예술관련 전문성에 대해서 많은 위원님들이 정말 과연 문화재단 대표이사로서 경험이나 경력 이런 게 모든 게 전무후무한데 과연 얼마나 전문성이 있을 거냐라는 많은 질문을 하셨어요.

대표이사 선정 심사위원회 회의록을 보니까 총 9명의 지원자가 있었는데 이중 1명은 적격심사 결과가 부적격자로 해서 총 8명 지원자가 서류심사의 대상이 되었어요.

그런데 서류심사 전형 대상자 중 총 7명은 문화예술관련 경력을 보유하고 있으며, 심사위원 한 분이 접수번호 5번의 경우 경력이 문화예술 분야와 다른데 자격요건에 문제가 없는지라는 질문도 하기도 하였습니다.

그만큼 앞서서 한명훈 위원님께서도 채점과정에서 4점 줬다라고 이야기를 하시고 우리 김유숙 위원님께서도 이 전문성에 대한 부분 이야기를 하셨는데, 보니까 면접을 통해서 결과적으로는 서류에서는 2등을 하셨고 결과적으로는 최종 면접을 통해서 1인 후보자로 합격한 걸로 보여집니다. 그죠?

그래서 본 위원 또한 후보자가 38년 동안 교육공무원 출신으로 문화예술 분야에 대한 전문성에 대해서 의구심이 들 수밖에 없는 거고, 말씀하신 것처럼 최종 후보자 2명 중에 김유숙 위원님이 언급하신 것처럼 그분은 35년 문화예술 외골수의 길을 걸어온 사람으로 타 문화관련 공공기관에서 본부장 및 대표를 역임하셨던 분이에요.

그럼에도 불구하고 면접에서 최종 후보자는 지금 후보자가 되신 걸로 됩니다.

그렇다 하면 이렇게 다수의 문화 경력을 가진 전 후보자와 지금 최종 합격자가 되신 후보자의 그분들과의 차별점은 무엇이라고 생각하시는지 간략하게 이야기 좀 해 주십시오.

○박은정위원 앞서서 제가 이민근 시장님과 6월 6일에 오찬 진행에 대해서 말씀을 드렸던 사유는 사전에 제가 문화재단 대표이사로 모집에 대한 부분을 언질을 받았는지 아니면 제안을 받았는지 여쭤봤던 건 이런 기사를 접한 본 위원 포함해서 우리 시민들은 이렇게 타 지원자에 비해서 문화 경력이 없음에도 불구하고 최종 후보로 선정된 후보자를 보면서 시장님께서 어쩌면 내년에 재선을 위한 사전 코드인사가 아닌가라는 생각이 들게끔 하는 기사며 그런 사유라고 생각됩니다.

본 위원이 생각하는 그리고 또 일반 대다수 시민들이 생각하는 그 코드인사라고 생각하는 부분에 대해서는 후보자의 생각은 어떠신가요?

○박은정위원 후보자님 만약에 후보자님께서 대표이사로 임명이 된다고 하면 혹시 임기가 얼마나 되는지 아십니까?

○박은정위원 안산시 출자·출연기관 조례에 의거해서 이민근 시장님이 민선8기 시장님의 임기에 맞춰서, 그죠?

○박은정위원 그렇다고 하면 시장님께서 연임하지 못한다고 하면 당연히 최종 임명되고 1년 조금 넘죠? 그러시죠?

○박은정위원 그러면 아까 전문성에 대해서 이야기를 했었을 때 모드에 대한 부분을 바꾸겠다라고 계속 이야기를 하셨어요, 많은 위원님들께서 질문을 하실 때.

이렇게 1년이라는 짧은 기간 동안에 모드만 바꾸고 이렇게 정책이나 이런 부분을 실현할 수 있을 거라고 후보자님은 생각하시나요?

○박은정위원 보니까 문화재단이 앞서 말씀드린 것처럼 규모가 좀 크다고 말씀드렸잖아요? 우리 출자·출연기관 중에 두 번째로 큰 규모로 약 100여명의 조직이 있는데 안산문화재단의 출연금이 매년 증가하고 있습니다, 후보자님.

이에 따른 재단 직원의 인건비가 전체 예산의 혹시 몇 %를 차지하고 있는지 사전에 내용은 좀 알고 계신가요?

○박은정위원 인건비가 전체 예산의 한 40% 정도를 차지하고 있습니다.

후보자가 지금 38년 동안 교육공무원으로 근무했기 때문에 공무원의 보수체계는 잘 알고 있을 거라고 사료되는데요.

안산문화재단의 경우 안산시 타 산하기관하고 다르게 성과급 외에 보수의 보전적 수당으로 과거에 공무원들의 기말수당이라고 있었잖아요, 후보자님? 기말수당.

○박은정위원 네, 연말에 기말수당이라고 하는 거와 유사한 능률수당을 보유하고 있어요.

혹시 능률수당에 대해서 들어보신 거 있으신가요?

○박은정위원 이게 아마 말씀하신 것처럼 기말수당이라고 말씀드린 것처럼 성과급 외에 능률수당이 지금 주어지고 있는데, 이거 타 재단에 대해 높은 임금구조를 가지고 있음에도 불구하고 능률수당을 보유하고 있어서 지난 연말에 우리 동료 위원님께서 그리고 저희가 또 연구모임을 통해가지고 시장님께 이거 시정질의를 통해서 보수 규정을 개정해야 하는 거 아니냐라고 그래서 시장님 지시사항으로 시장님께서 그 자리에서 시정질의에 본회의장에서 답변을 하셨어요, 보수 규정을 개정하겠다고.

그럼에도 불구하고 지금 문화재단은 근로자에게 불리하게 규정을 개정하는 경우에는 근로자의 동의가 있어야 하는 거, 후보자님 출자·출연기관의 직원들은 공무원이 아니라 근로자인 거 아시고 계신가요? 근로법을 기준으로.

○박은정위원 근로법을 적용을 받고 있습니다.

그래서 근로자의 동의를 받아야 한다고 해서 아직 시장님의 지시사항에도 불구하고 이게 지금 추진되지 못하고 있습니다.

만약에 후보자가 재단 대표이사로 취임한다라면 이 능률수당에 대한 부분은 어떻게 해결하실 것인지 말씀 좀 해 주십시오.

○박은정위원 그리고 대다수 위원님들께서 지금 안산국제거리극축제에 대해서 질문을 하셨습니다.

안산시에 그만큼 우리 안산시의 대표적인 축제이기 때문에 많은 염려와 우려에 대한 부분 그리고 향후 개선 방향에 대해서 이야기를 하셨는데, 후보자님 혹시 우리 안산국제거리극축제가 언제 시작되었는지 아십니까?

○박은정위원 네, 2005년에 시작됐습니다.

어떠한 취지로 이게 국제거리극축제가 2005년에 시작됐는지 혹시,

○박은정위원 혹시 그러면 후보자님 안산거리극축제 영어 약자는 아십니까?

○박은정위원 그렇죠.

“ASAF”로 해서 말씀하신 것처럼 “ANSAN STREET ARTS FESTIVAL”로 해가지고 당초에 2005년에 이 약자에서 보여지다시피 국제 인지도를 높이고 안산의 브랜드화를 하기 위해서 그 목적으로 시작되었습니다.

아까 다문화 이야기를 하셨지만 이 도시 문화의 활성화와 첫 번째, 두 번째는 시민참여형 거리 예술의 필요성 그리고 국제적인 문화교류의 필요성으로서 처음부터 국제적인 거리예술축제로 협력 취지로 이게 글로벌 거리극축제로 나아가기 위해서 이게 시작이 됐습니다.

그런데 많은 위원님들께서 이걸 “국제”를 빼고 안산거리극축제로 하면 어떻겠냐라고 말씀을 하셨을 때 후보자님 답변을 하셨지만 다시 한번 명확하게 답변 좀 부탁드리겠습니다.

애초에 당초 2005년에 출발시점에서 이런 취지로 이런 목적으로 안산국제거리극축제가 진행되었음에도 불구하고 후보자님께서는 위원님들이 말씀하시는 물론 예산에 대한 부분 예산 부분의 부담 그다음에 지역예술 중심의 활성화나 그리고 시민밀착형 기획이나 행정적인 부담의 경감에 의해서 “국제”를 빼고 그냥 거리극축제를 합시다라는 많은 분들이 제안을 하는 걸로 알고 있습니다.

그럼에도 불구하고 당초의 취지에 맞지 않는 “국제”를 빼고 거리극축제로 한다고 하는 거에 대해서 후보자의 견해를 듣고 싶거든요.

○박은정위원 본 위원은 국제거리극축제에 “국제” 빼는 걸 원하지 않습니다. 후보자님께서 말씀하신 것처럼 벌써 이게 20년 넘게 국제거리극축제로 자리매김을 했고 안산의 대표적인 축제라고 생각을 합니다. 그리고 브랜드로서의 가치 여러 가지 아까 말씀드린 것처럼 재정적인 부담이나 행정의 효율성이나 또 지역밀착형 이런 부분에 대해서 떨어짐에 있지만 당초의 취지에 있어서 이게 가장 “국제”라는 브랜드 가치가 하락이 된다 하면 과연 이 비슷한 맥락의 축제는 전국 어디서든 많이 하고 있습니다.

특히 통합축제를 통해서 전주 같은 경우는 한 달 동안 통합축제를 통해서 거리 곳곳에 많은 축제를 하고 있습니다. 거기 전주 통합축제는 관광객들이 엄청, 지금 아까 앞서서 후보자가 54만 명 언론보도를 보셨다고 하셨잖아요?

○박은정위원 100만 이상이 넘습니다.

그렇게 하면 굳이 거리극축제가 아니라 통합축제로 연계해서 축제를 해도 상관없는 거 아닌가요?

그래서 저는 “국제”에 대한 브랜드화 이미 되어 있는 그 네이밍을 빼는 게 과연 맞는 건지 다시 한번 신중하게 검토해 주셨으면 좋겠고요.

말씀하신 것처럼 안산시민의 대표축제로 자리매김하고 매년 올해 같은 경우는 아까 도비 포함해서 12억 정도 예산이 투입된다고 하잖아요.

그런데 사실 1년에 단 5일 행사를 위해서 아마 이걸 위해서 부서가 1년 동안 내내 해당 축제를 준비하는 걸로 알고 있습니다.

그래서 작년에 24년에 본 위원을 포함한 4명의 의원이 이게 출자·출연기관에 대한 저희가 연구모임을 했을 때 과연 이렇게 1년에 단 5일의 행사를 위해서 전 부서가 이렇게 축제를 위해서 1년 동안 준비하는 게 과연 인력 효율에 있어서 이게 맞는 건지 그런 연구용역 결과에 대한 부분 내용도 있었고, 그렇다면 대안은 민간이양에 대한 부분을 제안을 했었어요.

혹시 후보자님 이거 국제거리극축제를 민간이양에 해 볼 생각은 없으신가요?

○박은정위원 그래서 저희가 연구모임에서 문화재단이 갖고 있는 타 부서나 이런 부분에서 유사 중복 기능에 대한 일원화를 이야기하면서 후보자가 말씀하신 것처럼 문화재단이 갖고 있는 이런 역량 그리고 물론 민간이양이라는 거는 어쨌든 부서가 행정적으로 1년 동안 매달리면서 다른 행정의 업무를 보지 못하는 부분에 있어서,

○박은정위원 그런 부분에 있어서 대안적인 거를 단편적으로 말씀드린 거고요.

본 위원 또한 문화재단이 보면 안산시에 문화재단뿐만 아니라 문화원이라는 곳도 있어요.

그러면 어떻게 보면 유사하고 중복된 이런 행사나 이런 게 많이 있어서 문화재단이 이런 예술단도 마찬가지예요. 안산시 예술단이 문화재단으로 통합을 해서 어떻게 보면 일원화해서 문화재단이 이런 모든 예술적인 부분을 통합적으로 어떻게 컨트롤타워 역할을 했으면 하는 사실은 그 바람이 더 큰 거예요.

그런데 그럼에도 불구하고 지금 가지고 있는 여러 가지 문화재단이 가지고 있는 역량이나 그리고 타 재단이나 아니면 타 부서에서 갖고 있는 이런 부분이 일원화가 되지 않으니까 사실 이런 여러 가지 문화재단의 어떻게 보면 기능이 유명무실한 그런 부분이 굉장히 많기 때문에 단편적으로 일을 줄일 거는 좀 줄이고, 무조건 문화재단이 다 일을 갖고 간다고 해서 능사는 아니라고 보여지거든요.

그래서 그런 차원에서 후보자님께 민간이양에 대한 부분을 말씀드렸고요.

마지막으로 어쨌든 후보자님이 강직하게 38년 동안 공직생활을 하셨던 부분 누구보다도 잘 알고는 있지만 그럼에도 불구하고, 아까 그럼에도 불구하고 후보자님이 말씀을 하신 것처럼 그런 마음으로 하겠다라고 이야기를 하셨는데, 한편으로 그럼에도 불구하고 전문성이 없는 대표이사님께서 문화재단 대표이사로 취임을 한다고 하면 많은 안산이 정말 어떻게 보면 이민근 시장님도 문화예술 이런 부분에 굉장히 관심도 많지만 시장님이 갖고 계시는 그리고 시민들이 열망하는 그런 부분이 많이 충족되지 못하고 있습니다.

그런데 대표이사님 또한 이런 전문성이 없는 분이 대표이사로 임명이 된다고 하면 시민들의 더 많은 우려가 있을 거라고 생각되는데, 마지막으로 한번 그럼에도 불구하고 대표이사님으로 임명이 되면 그런 부분을 불식시킬 수 있다라는 각오 한 마디 한번 해 주시기 바랍니다.

○박은정위원 네, 잘 들었습니다.

이상입니다.

○위원장 최진호 박은정 위원님 긴 시간 고생하셨습니다.

추가 질의 있으신가요?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 안산문화재단 대표이사 후보자에 대한 질의는 이것으로 모두 마치겠습니다.

마지막으로 후보자의 최종 발언을 듣도록 하겠습니다.

후보자께서는 발언대로 나오셔서 마무리 발언을 해 주시기 바랍니다.

○위원장 최진호 후보자 수고 많으셨습니다.

오늘 안산문화재단 대표이사 후보자의 적격성 검증을 위해 다양한 분야에 심층 질의를 해 주신 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

또한 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주신 김태훈 후보자님도 수고 많이 하셨습니다.

그럼 여기서 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(12시15분 회의중지)

(14시31분 계속개의)

○위원장 최진호 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

○위원장 최진호 의사일정 제2항 안산문화재단 대표이사 임명후보자 인사청문 경과보고서 채택의 건을 상정합니다.

김태훈 안산문화재단 대표이사 임명후보자에 대한 인사청문 과정에서 이루어진 여러 위원님들의 질의와 후보자의 답변 내용을 토대로 종합 의견을 반영한 인사청문 경과보고서 작성을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(14시32분 회의중지)

(14시40분 계속개의)

○위원장 최진호 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

정회를 하는 동안 안산문화재단 대표이사 임용후보자에 대한 위원 간 충분한 토의와 협의를 통해 인사청문 경과보고서를 작성하였습니다.

이에 질의 및 토론을 생략하고 안건에 대하여 바로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면, 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제2항 안산문화재단 대표이사 임명후보자 인사청문 경과보고서 채택의 건을 배부해 드린 유인물과 같이 채택하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

이상으로 안산문화재단 대표이사 임명후보자에 대한 인사청문회를 모두 마치겠습니다.

위원 여러분 수고 많으셨습니다.

질의에 성실히 답변해 주신 김태훈 후보자와 인사청문회를 위한 자료 준비에 애써주신 관계자 여러분께도 다시 한번 감사드립니다.

산회를 선포합니다.

(14시42분 산회)