○최진호의원 안녕하십니까.

고잔동·초지동 시의원 최진호입니다.

먼저 본 의원에게 발언의 기회를 주신 박태순 의장님과 선배·동료 의원 여러분께 감사의 말씀드립니다.

저는 오늘 안산시 버스노선 개편 과정에서 특히 고잔동에서 드러난 행정의 심각한 문제점과 무책임을 지적하기 위해 이 자리에 섰습니다.

불과 일주일 전, 본 의원은 고잔동 주민들로부터 버스노선 개편 관련해 거센 항의를 받았습니다.

현재 고잔동 화정천 일대에는 6번과 97번 단 두 개 노선이 운행되고 있습니다.

6번 버스는 40분에 한 대 외곽을 도는 노선이고, 97번은 3시간에 한 대뿐이지만 유일하게 선부역으로 가는 노선입니다.

그런데 그 누구에게 어떠한 설명도, 대책도 없이 안산시는 이 97번 노선을 폐지한다는 결정을 내렸습니다.

이유를 확인해 보니, 와동·선부동 지역의 101번 노선이 정비되면서 일부 지역에서 선부역으로 가는 버스가 사라지자 그 대체 수단으로 고잔동 주민의 노선인 97번 버스를 빼앗아 가겠다는 것이었습니다. 그 어떤 행정이 도대체 무슨 생각으로 한 지역의 버스노선을 뺏어서 다른 지역에 갖다 놓는다는 말입니까? 선부동, 와동 주민들의 교통복지는 중요하고 고잔동 주민들의 교통복지는 중요하지 않다는 말입니까?

1번 영상 먼저 재생해 주십시오.

(동영상 재생)

보시는 바와 같이 이곳은 고잔동 화정천을 따라 위치한 연립단지이고 더군다나 이 지역 거주자는 대부분 노령이라 버스가 유일한 이동 수단입니다.

말씀드렸다시피 97번은 3시간에 1대씩 하루에 몇 번 없는 버스지만, 선부역으로 가는 유일한 수단입니다.

그런데 이마저도 아무런 협의 없이 없애겠다고 하니, 주민들이 분노하는 것은 너무나 당연한 일입니다.

여기 영상에서처럼 직진으로 가는 강서고 노선이 6번 버스고 좌회전 선부광장으로 가는 게 97번 버스노선인데 그 좌회전 버스를 없앤다는 것이었습니다.

이어서 진행해 주십시오.

(10시13분 동영상 상영개시)

(10시14분 동영상 상영종료)

선부동·와동 주민들의 교통개선 물론 중요합니다. 그런데 그 실현이 고잔동 주민들의 희생을 바탕으로 이루어져서는 안 될 것입니다.

우리의 세금, 국비·도비·시비를 합쳐 300억여 원을 버스업체에 보조하는 이유는 분명합니다.

‘시민의 교통복지 실현’입니다.

그렇다면 버스노선 개편의 1순위 원칙도 명확합니다.

이용자 수, 효율성보다 ‘시민의 교통복지가 나아지는가, 아니면 악화되는가’입니다.

저는 행정감사와 예산 심의 과정에서 수없이 들어온 말이 있습니다.

‘당초에는’이란 말입니다.

“당초에는 그렇게 하려 했으나, 불가피하게 바뀌었다.” “당초에는 예산이 이 정도였는데, 불가피하게 증액되었다.” “당초에는 계획이 이랬는데, 상황이 달라졌다.” 안산시 행정의 무책임을 보여주는 변명, 그 단어는 바로 ‘당초에는’입니다.

이번에도 똑같은 길을 가지는 않을까 우려됩니다.

처음에는 97번을 폐지하겠다고 했다가 주민들이 강하게 반발하니 이제 와서 6번 노선을 변경하겠다고 하고 있습니다만, 아직 확정된 것도 아니고 언제든 또다시 “당초에는 그렇게 하려 했으나, 버스업체와 협의가 안 됐다. 수익성이 맞지 않는다.”는 변명으로 흐지부지될까 걱정됩니다.

본 의원은 분명히 다시 한번 말씀드립니다.

고잔동 주민들과의 협의 없는 버스노선 개편과 동에 대한 차별은 절대 용납될 수 없습니다.

담당 부서는 즉시 주민들과의 논의를 거쳐 계획을 다시 세워주시길 바랍니다.

그리고 이민근 시장님께서도 이번 사안만큼은 직접 챙기시고, 책임 있게 지켜봐 주시기를 바랍니다.

나아가 안산시는 주민의 삶을 진정으로 이해하고 담아내는 개편안, 교통복지를 최우선으로 하는 진정성 있는 개편안을 마련할 것을 요청드립니다.

감사합니다.

○의장 박태순 최진호 의원님 수고하셨습니다.

다음으로 박은정 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

○박은정의원 안녕하십니까.

백운동, 신길동, 원곡동, 선부1동, 선부2동을 지역구로 하고 있는 박은정 의원입니다.

먼저, 본 의원에게 발언의 기회를 주신 박태순 의장님과 선배·동료 의원님께 진심으로 감사의 말씀 드립니다.

우리 안산시는 여성가족부의 심사를 통해 2011년과 2016년 두 차례 여성친화도시에 지정된 데 이어 벌써 세 번째로 2024년부터 2028년까지 여성친화도시로 재지정 되었습니다.

본 의원은 금일, 이러한 외연적인 확대 속에서도 미흡함이 드러난 안산시 양성평등 정책에 대하여 유감을 표하고자, 그리고 제안을 하고자 이 자리에 섰습니다.

첫째, 안산시 제30회 양성평등 주간 기념행사 추진에 대한 아쉬움입니다.

양성평등기본법 제2조의 기본이념은 ‘여성과 남성이 동등한 참여와 대우를 받고 모든 영역에서 평등한 책임과 권리를 공유함으로써 실질적 양성평등 사회를 이루는 것’을 목표로 하고 있습니다.

안산시가 주관하는 금번 행사는 ‘모두가 존중받는, 행복한 안산’이라는 아름다운 슬로건을 내걸고, 성별과 세대를 넘어 서로 존중하고 배려하는 문화를 조성하는 것을 목표로 삼고 있습니다.

그러나 현재 안산시 양성평등 주간 행사는 지난 몇 년간, 특정 단체 중심으로 운영되며, 안산시민 전체를 아우르지 못한다는 아쉬움이 지적되고 있습니다.

특히 일부 여성단체들이 금번 2025년도 양성평등주간 기념행사의 부대행사 참여를 희망했음에도 불구하고 부서에서는 어떠한 안내도 없이 관례적인 운영 형태만을 고집하였습니다.

해당 부대행사 참석 단체에 대해서는 별도의 세부 선정 기준이 없음에도 불구하고, 행사 성격과 취지에 부합하는 모든 유관기관에 사전 안내조차 없이 특정 단체 중심으로 운영되는 형태가 지속적으로 반복되고 있습니다.

양성평등은 특정 집단만의 과제가 아니라, 우리 모두가 함께 실천해야 할 가치입니다.

이러한 이유로 행사의 기획과 운영은 보다 열린 구조 속에서 이루어져야 할 것입니다.

다양한 시민단체, 학교, 기업, 주민자치 조직 등 여러 유관기관 등이 함께 참여할 때, 비로소 양성평등의 가치가 지역 사회 전체로 확산될 수 있을 것입니다.

이에 향후 진행될 양성평등 주간 행사와 관련하여 투명성과 공정성 확보를 위해 선제적으로 참여 희망 단체를 공개적으로 모집하거나, 공동 주관 방식을 도입함을 통해 특정 단체 편중 논란을 줄일 수 있을 것입니다.

이를 통해 행사의 본래 취지에 맞는 내실 있는 양성평등 주간 행사가 운영될 수 있을 것입니다.

둘째, 안산시가 지자체 차원에서 주도적으로 ‘여성의 날’ 기념 행사를 추진할 것을 제안합니다.

UN은 1977년 3월 8일을 세계여성의 날로 공식화했으며, 2018년 양성평등기본법 일부개정안이 국회에서 통과되며, 3월 8일 ‘여성의 날’이 법정기념일로 공식 지정됐습니다.

이민근 시장님!

시장님께서는 여성친화도시 신규 지정에 따라, ‘안산시는 여성은 물론 아동·노인 등 사회적 약자의 안전이 보장되고, 모두가 평등하고 행복한 도시로 한층 더 성장할 수 있도록 다양한 정책 마련에 최선을 다할 것’이라는 보도를 한 바 있습니다.

안산시가 무려 세 번째로 여성친화도시로 지정된 만큼, ‘세계 여성의 날’의 진정한 의미를 새길 수 있도록, 안산시가 지자체 차원에서 여성의 날 행사를 추진하여, 여성친화도시 안산의 이미지를 한층 높여 주실 것을 희망합니다.

금일 본 의원이 제안한 내용에 대하여, 이민근 시장님과 관계 부서에서는 깊은 관심과 확고한 의지를 가지고 개선해 주실 것을 요청드립니다.

대외적인 이미지만으로 여성친화도시 안산이 아닌 시민 모두가 함께 체감할 수 있는 ‘여성친화도시 안산’을 꿈꾸며, 본 의원도 안산시의회 여성의원으로서 함께 고민해 나가겠습니다.

끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 박태순 박은정 의원님 수고하셨습니다.

○의장 박태순 의사일정 제1항 제298회 안산시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.

이번 제298회 임시회 회기와 의사일정은 지난 8월 18일 의회운영위원회에서 협의해 주신 대로 8월 25일부터 9월 11일까지 18일간 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 섭니다.

(투표결과 끝에 실음)

○의장 박태순 의사일정 제2항 제298회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.

이번 임시회 회의록 서명의원은 의원 여러분께서 사전에 협의해 주신 대로 이지화 의원님과 유재수 의원님을 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

제298회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원으로 이지화 의원님과 유재수 의원님이 선임되었음을 선포합니다.

(투표결과 끝에 실음)

○의장 박태순 의사일정 제3항 2025년도 제2회 추가경정 예산안을 상정합니다.

도원중 기획실장님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

○의장 박태순 기획경제실장 수고하셨습니다.

○의장 박태순 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다.

최진호 의원님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

○최진호의원 의회운영위원장 최진호 의원입니다.

예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.

이번 제298회 안산시의회 임시회에서는 2025년도 제2회 추가경정 예산안을 심사하도록 되어 있습니다.

따라서 본 결의안은 안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제7조제2항에 따라 예산결산특별위원회를 구성하여 안건에 대해 내실 있게 심사하고자 제안하게 되었습니다.

결의안 주문을 말씀드리면, 2025년도 제2회 추가경정 예산안 심사를 위하여 위원 7인으로 예산결산특별위원회를 구성하여 이번 임시회 기간 동안 활동하고자 하는 내용입니다.

의원 여러분께 본 의원이 제안한 대로 의결해 주시기를 바라면서, 제안 설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 박태순 최진호 의원님 수고하셨습니다.

의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

(투표결과 끝에 실음)

○의장 박태순 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

이번 제298회 안산시의회 임시회 예산결산특별위원회는 앞서 예산결산특별위원회 구성 결의안에서 7명으로 구성하는 것으로 가결하였습니다.

예산결산특별위원회 위원 선임에 대하여 별다른 의견이 없으시면 의원 여러분께서 사전에 협의해 주신 바와 같이 전자회의 단말기에 첨부해 드린 명단대로 선임하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

(투표결과 끝에 실음)

○의장 박태순 의사일정 제6항 안산시장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다.

현옥순 의원님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

○현옥순의원 의회운영위원회 부위원장 현옥순 의원입니다.

안산시장 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.

본 출석 요구안은 시정 전반에 대한 질문과 답변을 통하여 시정을 정확히 파악하고 시민을 대표하는 의회의 의사를 시정에 반영하고자 지방자치법 제51조 및 안산시의회 회의규칙 제76조제1항에 따라 제298회 안산시의회 임시회 제2차 본회의에 안산시장 및 관계 공무원의 출석을 요구하는 것입니다.

출석 요구일자는 9월 10일이며, 시정 여러 분야에 대한 질문을 위해 시장, 부시장, 기획경제실장, 상록구청장, 단원구청장, 문화체육관광국장, 복지국장, 도시주택국장, 철도건설교통국장, 환경녹지국장, 행정안전교육국장, 상록수보건소장, 단원보건소장, 농업기술센터소장, 대부해양본부장, 산업지원본부장, 상하수도사업소장, 외국인주민지원본부장의 본회의 출석을 요구하는 사항입니다.

의원 여러분께 본 의원이 제안한 대로 의결해 주시기를 바라면서, 이상 제안 설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 박태순 현옥순 의원님 수고하셨습니다.

의사일정 제6항 안산시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건에 대하여 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

(투표결과 끝에 실음)

○의장 박태순 다음은 휴회 결의를 하고자 합니다.

상임위원회 활동을 위하여 8월 26일부터 9월 9일까지 본회의를 휴회하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

제2차 본회의는 9월 10일 오전 10시에 개의하여 시정에 관한 질문을 하도록 하겠습니다.

모두 수고하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(10시35분 산회)

【투표결과 찬반 의원 성명】

1. 제298회 안산시의회(임시회) 회기 결정의 건

-재석의원(18명)

-찬성의원(18명)

김유숙 김재국 김진숙 박은경

박은정 박태순 설호영 송바우나

유재수 이지화 이진분 이혜경

최진호 최찬규 한갑수 한명훈

현옥순 황은화

-반대의원(0명)

-기권의원(0명)

2. 제298회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선임의 건

-재석의원(18명)

-찬성의원(18명)

김유숙 김재국 김진숙 박은경

박은정 박태순 설호영 송바우나

유재수 이지화 이진분 이혜경

최진호 최찬규 한갑수 한명훈

현옥순 황은화

-반대의원(0명)

-기권의원(0명)

4. 예산결산특별위원회 구성 결의안

-재석의원(18명)

-찬성의원(18명)

김유숙 김재국 김진숙 박은경

박은정 박태순 설호영 송바우나

유재수 이지화 이진분 이혜경

최진호 최찬규 한갑수 한명훈

현옥순 황은화

-반대의원(0명)

-기권의원(0명)

5. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건

-재석의원(18명)

-찬성의원(18명)

김유숙 김재국 김진숙 박은경

박은정 박태순 설호영 송바우나

유재수 이지화 이진분 이혜경

최진호 최찬규 한갑수 한명훈

현옥순 황은화

-반대의원(0명)

-기권의원(0명)

6. 안산시장 및 관계공무원 출석 요구의 건

-재석의원(18명)

-찬성의원(18명)

김유숙 김재국 김진숙 박은경

박은정 박태순 설호영 송바우나

유재수 이지화 이진분 이혜경

최진호 최찬규 한갑수 한명훈

현옥순 황은화

-반대의원(0명)

-기권의원(0명)